Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 11 сентября 2009 г. N 1620 "Об утверждении Положения "О формах и порядке осуществления муниципального финансового контроля финансовым управлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк" Кировской области
от 11 сентября 2009 г. N 1620
"Об утверждении Положения "О формах и порядке осуществления
муниципального финансового контроля финансовым управлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк"
Кировской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 30 декабря 2013 г. N 1731 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствие со статьями 157, 266, 270 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации муниципального финансового контроля за правомерным и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:

1. Утвердить Положение "О формах и порядке осуществления муниципального финансового контроля финансовым управлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области". Прилагается.

2. Рекомендовать главным распорядителям средств бюджета муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области разработать положение по осуществлению финансового контроля за подведомственными получателями бюджетных средств.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования, начальника финансового управления Шавлову Г.Г.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации муниципального образования

В.Г. Жилин

Положение
"О формах и порядке осуществления муниципального финансового
контроля финансовым управлением администрации муниципального
образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области"
(утв. постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 11.09.2009 N 1620)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает формы и порядок осуществления муниципального финансового контроля (далее - финансовый контроль) финансовым управлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - финансовое управление) за соблюдением законодательства Российской Федерации, Кировской области и муниципальных правовых актов в сфере формирования и исполнения бюджета муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальное образование).

2. Основные задачи финансового контроля

2.1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений бюджетного законодательства, нецелевого и неэффективного использования средств бюджета муниципального образования.

2.2. Контроль за соблюдением финансовой дисциплины муниципальными бюджетными учреждениями, получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий.

2.3. Контроль за осуществлением мер по устранению выявленных нарушений по результатам ревизий (проверок).

3. План контрольной работы финансового управления

Финансовое управление осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального образования, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств в соответствии с планом контрольной работы финансового управления, включающим:

3.1. Плановые ревизии (проверки).

3.2. Проверки и иные мероприятия, проводимые в ходе предварительного, текущего и последующего финансовых контролен.

4. Формы осуществления финансового контроля

4.1. Формами осуществления финансового контроля являются предварительный, текущий и последующий финансовые контроли.

4.2. Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, подготовки и утверждения сводной бюджетной росписи, рассмотрения условий договоров, соглашений, контрактов, учредительных документов и других документов, предполагающих осуществление расходов за счет средств бюджета муниципального образования, бюджетных смет при проверке наличия правовых оснований для принятия бюджетных обязательств, целесообразности предполагаемых расходов и обоснованности планируемой суммы расходов.

4.3. Текущий финансовый контроль представляет собой форму финансового контроля, осуществляемую в течение финансового года в процессе исполнения бюджета муниципального образования, в ходе отдельных операций по осуществлению расходов получателей средств бюджета муниципального образования путем проверки соответствующих документов, подтверждающих правомерность расходов в пределах утвержденных сметных назначений и лимитов бюджетных обязательств.

4.4. Последующий финансовый контроль представляет собой форму финансового контроля, осуществляемую по итогам совершения финансово- хозяйственных операций со средствами бюджета муниципального образования юридическими и физическими лицами.

5. Методы осуществления финансового контроля

5.1. Методами осуществления финансового контроля являются ревизии и проверки.

5.2. Ревизия представляет собой комплекс контрольных действий по определению соответствия всех финансово-хозяйственных операций с использованием средств бюджета муниципального образования, совершенных муниципальными бюджетными учреждениями и иными организациями (далее - проверяемые организации) в ревизуемом периоде, действующему законодательству Российской Федерации, Кировской области и муниципальным правовым актам.

5.3. Проверка представляет собой комплекс контрольных действий по определению соответствия отдельных финансово-хозяйственных операций с использованием средств бюджета муниципального образования, совершенных проверяемыми организациями в проверяемом периоде, законодательству Российской Федерации, Кировской области и муниципальным правовым актам.

Цель ревизии или проверки - осуществление контроля за соблюдением проверяемой организацией законодательства Российской Федерации, Кировской области, муниципальных правовых актов при осуществлении финансово-хозяйственных операций с использованием средств бюджета муниципального образования, в том числе контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

6. Планирование ревизий и проверок

6.1. План ревизий и проверок финансового управления на очередной финансовый год (далее - План) утверждается постановлением администрации муниципального образования в срок до 31 декабря текущего финансового года. Изменения и дополнения, вносимые в План, утверждаются постановлением администрации муниципального образования.

6.2. План устанавливает обязательный для исполнения финансовым управлением перечень ревизий (проверок) с указанием проверяемой организации, тематики контрольных мероприятий, период их проведения. Периодичность составления Плана - годовая.

6.3. План формируется, как правило, исходя из периодичности проведения ревизий (проверок) и предложений главы администрации муниципального образования, заместителей главы администрации муниципального образования, курирующих соответствующее направление деятельности.

6.4. Периодичность проведения ревизии в одной проверяемой организации - один раз в три года (при необходимости периодичность может быть сокращена).

7. Проведение внеплановых ревизий (проверок)

7.1. Финансовым управлением могут проводиться внеплановые ревизии (проверки), в том числе встречные проверки. Внеплановыми ревизиями (проверками) являются ревизии (проверки), не включенные в план контрольной работы.

7.2. Внеплановые ревизии (проверки) проводятся на основании:

7.2.1. Постановления администрации муниципального образования.

7.2.2. Приказа начальника финансового управления.

7.3. На проведение внеплановых ревизий (проверок) выписывается удостоверение, оформленное в соответствии с пунктом 8.1 настоящего Положения.

7.4. Проведение внеплановых проверок по мотивированным обращениям правоохранительных органов осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8. Порядок назначения проведения ревизии (проверки)

8.1. На проведение ревизии (проверки) оформляется удостоверение, выписанное на бланке финансового управления, подписанное начальником финансового управления и заверенное печатью.

В удостоверении на проведение ревизии (проверки) указываются номер удостоверения, дата выдачи, наименование проверяемой организации, ревизуемый (проверяемый) период, тема ревизии (проверки), основание проведения ревизии (проверки), участники ревизионной группы, её руководитель, срок проведения ревизии (проверки), срок продления ревизии (проверки).

8.2. Выписанные и оформленные в указанном выше порядке удостоверения регистрируются финансовым управлением в журнале регистрации выдачи удостоверений на право проведения ревизий (проверок).

В журнале регистрации выдачи удостоверений на право проведения ревизий (проверок) указывается номер и дата выдачи удостоверения, фамилия, имя, отчество лица, которому выдано удостоверение, наименование проверяемой организации, вид ревизии (проверки), срок проведения ревизии (проверки), срок продления ревизии (проверки), подпись лица, получившего удостоверение.

8.3. При необходимости в состав ревизионной группы включаются специалисты администрации муниципального образования, специалисты муниципальных учреждений и иные специалисты.

Специалисты администрации муниципального образования и специалисты муниципальных учреждений включаются в состав ревизионной группы на основании постановления администрации муниципального образования.

8.4. В проведении ревизии (проверки) не принимают участие работники финансового управления и привлекаемые специалисты, имеющие родственные отношения с руководителями проверяемой организацией, или ранее состоявшие в трудовых отношениях с проверяемой организации в течение периода, подвергаемого финансовому контролю, а также в случаях, имеющих иные обстоятельства, дающие основание полагать, что работники финансового управления и привлекаемые специалисты заинтересованы в исходе ревизии (проверки).

Работники финансового управления и привлекаемые специалисты, которых планируется привлекать к проведению ревизии (проверки), обязаны сообщить о наличии таких обстоятельств начальнику финансового управления.

9. Порядок подготовки программы проведения ревизии (проверки)

9.1. Для проведения каждой ревизии (проверки) финансовым управлением составляется программа проведения ревизии (проверки), которая является приложением к удостоверению.

9.2. Программа проведения ревизии (проверки) должна содержать:

- тематику (название) проведения ревизии (проверки);

- наименование проверяемой организации;

- перечень основных вопросов по направлениям деятельности проверяемой организации.

9.3. В ходе проведения ревизии (проверки) в программу проведения ревизии (проверки) начальником финансового управления могут быть внесены изменения или дополнения.

10. Срок проведения ревизии (проверки)

10.1. Срок проведения ревизии (проверки), как правило, не может превышать 45 рабочих дней.

10.2. Датой начала проведения ревизии (проверки) считается дата предъявления руководителем ревизионной группы удостоверения на проведение ревизии (проверки) руководителю (лицу, его замещающему) проверяемой организации.

10.3. Датой окончания ревизии (проверки) считается день подписания акта ревизии (проверки) руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) проверяемой организации.

В случае отказа должностных лиц проверяемой организации подписать или получить акт ревизии (проверки), датой окончания проведения ревизии (проверки) считается день направления в проверяемую организацию акта ревизии (проверки) в порядке, установленном пунктом 12.15 настоящего Положения.

10.4. При наличии причин, препятствующих проведению ревизии (проверки), срок проведения ревизии (проверки) может быть дополнительно продлен начальником финансового управления на срок не более 45 рабочих дней.

В удостоверении на проведение ревизии (проверки) делается отметка о продлении срока ревизии (проверки), которая заверяется подписью начальника финансового управления и печатью финансового управления.

Решение о продлении срока проведения ревизии (проверки) письменно доводится до сведения проверяемой организации в течение 3 рабочих дней.

10.5. Проведение ревизии (проверки) может быть приостановлено начальником финансового управления на основании служебной записки руководителя ревизионной группы об отсутствии или неудовлетворительном состоянии бюджетного учета в проверяемой организации либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение ревизии (проверки).

10.6. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении проведения ревизии (проверки) финансовое управление:

письменно извещает руководителя проверяемой организации о приостановлении проведения ревизии (проверки) и направляет предложение по восстановлению к установленному сроку бюджетного учета;

в случае невосстановления к установленному сроку бюджетного учета в целях принятия мер для дальнейшего проведения ревизии (проверки) информирует главу администрации муниципального образования.

10.7. После поступления в финансовое управление от проверяемой организации письменного подтверждения о восстановлении бюджетного учета ревизионная группа продолжает проведение ревизии (проверки) в сроки, установленные в удостоверении.

Финансовое управление информирует главу администрации муниципального образования о принятых мерах по восстановлению бюджетного учета и продолжении ревизии (проверки).

В случае приостановления проведения ревизии (проверки) срок её проведения может быть продлен в соответствии с пунктом 10.4. настоящего Положения.

11. Порядок проведения ревизии (проверки)

11.1. При подготовке к проведению ревизии (проверки) участники ревизионной группы изучают программу проведения ревизии (проверки), нормативные правовые акты по тематике ревизии (проверки), бухгалтерскую и статистическую отчетность, другие доступные документы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность проверяемой организации.

11.2. Руководитель ревизионной группы предъявляет руководителю проверяемой организации удостоверение на проведение ревизии (проверки).

Руководитель и участники ревизионной группы предъявляют в проверяемой организации служебные удостоверения установленного образца.

11.3. Руководитель и иные должностные лица проверяемой организации создают надлежащие условия руководителю и участникам ревизионной группы для проведения ревизии (проверки).

11.4. Руководитель и участники ревизионной группы имеют право доступа в помещения проверяемой организации, а так же право запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от проверяемой организации и других организаций, обладающих информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемой организации.

Руководитель и участники ревизионной группы вправе запрашивать от должностных, материально-ответственных лиц проверяемой организации необходимые письменные объяснения, справки и иные документы (в том числе заверенные копии), необходимые для проведения ревизии (проверки).

В случае отказа от представления указанных документов в акте ревизии (проверки) руководителем ревизионной группы делается соответствующая запись.

11.5. Требования руководителя и участников ревизионной группы, связанные с исполнением ими служебных обязанностей при проведении ревизии (проверки), являются обязательными для исполнения должностными лицами проверяемой организации.

11.6. Ревизии и проверки проводятся путем осуществления:

изучения учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных и. иных документов проверяемой организации;

проверки полноты, своевременности и правильности отражения, совершенных проверяемой организацией финансовых и хозяйственных операций в бюджетном учете и бухгалтерской отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской отчетности с данными аналитического и синтетического учета;

организации проведения проверки соответствия записей, документов и иных данных проверяемой организации записям, документам и данным организаций любых форм собственности, получивших от проверяемой организации или передавших ей денежные средства, товарно-материальные ценности и документы (встречная проверка);

проверки постановки и состояния бюджетного учета и бухгалтерской отчетности в проверяемой организации;

проверки полноты оприходования, сохранности и фактического наличия денежных средств и товарно-материальных ценностей,

проверки достоверности объемов поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг путем организации процедур фактического исследования;

проверки реализации мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущих ревизий (проверок), проведенных финансовым управлением;

иных действий в пределах полномочий финансового управления, не противоречащих правовым актам Российской Федерации, Кировской области и муниципальным правовым актам.

11.7. В ходе проведения ревизии (проверки) проводится документальное и фактическое исследование финансовых и хозяйственных операций с использованием бюджетных средств, совершенных проверяемой организацией в ревизуемом (проверяемом) периоде.

В ходе проведения ревизии (проверки) могут исследоваться также документы иных периодов, если исследование указанных документов необходимо для проверки вопросов, включенных в программу проведения ревизии (проверки).

11.8. Документальное исследование финансовых и хозяйственных операций заключается в изучении и анализе финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов проверяемой организации.

Фактическое исследование финансовых и хозяйственных операций проводится в целях проверки достоверности отражения в регистрах бюджетного учета и отчетности сведений о фактическом состоянии учета имущества, средств, обязательств на момент проведения ревизии (проверки) путем проведения инвентаризации, экспертизы, контрольных обмеров и тому подобное.

11.9. Документальное исследование может проводиться сплошным или выборочным способом.

Сплошной способ документального исследования заключается в изучении, сопоставлении и анализе всех финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов проверяемой организации.

Выборочный способ документального исследования заключается в изучении, сопоставлении и анализе части финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов проверяемой организации.

11.10. Решение об использовании сплошного или выборочного способа документального исследования по каждому вопросу программы проведения ревизии (проверки) принимает руководитель ревизионной группы, исходя из характера вопроса программы проведения ревизии (проверки), объема документации, подлежащей исследованию, состояния бюджетного учета в проверяемой организации, срока проведения ревизии (проверки) и иных обстоятельств, если иное не определено при планировании и организации ревизии (проверки).

При проведении ревизии документальное исследование кассовых операций с денежными средствами и ценными бумагами (при их наличии) проводится сплошным способом.

11.11. При проведении ревизии обязательному документальному исследованию подлежат кассовые и расчетные операции, операции с товарно-материальными ценностями.

11.12. В ходе ревизии (проверки) может проводиться встречная проверка. Встречная проверка проводится путем сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.

Встречная проверка проводится в порядке, установленном пунктами 7.3., 11.4. настоящего Положения.

Акт встречной проверки составляется в соответствии с пунктами 12.2 - 12.7, 12.10 - 12.17 настоящего Положения.

11.13. В ходе проведения ревизии (проверки) участники ревизионной группы, по решению ее руководителя, могут составлять справку по результатам исследования отдельных вопросов программы проведения ревизии (проверки).

Справка по результатам исследования отдельных вопросов программы проведения ревизии (проверки), составляется участником ревизионной группы, проводившим исследование данных вопросов, подписывается участником ревизионной группы и должностным лицом проверяемой организации, ответственным за соответствующий участок работы в проверяемой организации.

В сроки, устанавливаемые руководителем ревизионной группы, ее участники представляют справку по результатам исследования отдельных вопросов программы ревизии (проверки) для обобщения и включения их в акт ревизии (проверки).

Решение о включении в акт ревизии (проверки) результатов исследований, зафиксированных в справке, принимает руководитель ревизионной группы.

11.14. В случае возникновения препятствий для проведения ревизии (проверки), руководитель ревизионной группы уведомляет об этом в письменной форме начальника финансового управления.

Начальник финансового управления принимает решение о принятии мер по устранению препятствий, при необходимости о. сложившейся ситуации уведомляется глава администрации муниципального образования.

12. Порядок оформления результатов проведения ревизии (проверки)

12.1. Результаты проведения ревизии (проверки) оформляются актом ревизии (проверки).

12.2. Акт ревизии (проверки) состоит из вводной и описательной частей. Неотъемлемой частью акта ревизии (проверки) являются приложения, на которые имеются ссылки в акте.

12.3. Вводная часть акта ревизии (проверки) должна содержать следующие сведения:

дату подписания акта ревизии (проверки) (дату окончания ревизии);

место составления акта ревизии (проверки);

номер и дату удостоверения на проведение ревизии (проверки);

основание назначения проведения ревизии (проверки), в том числе указание на плановый характер либо проведение внеплановой ревизии (проверки);

тематику проведения ревизии (проверки);

фамилию, инициалы и должность участников ревизионной группы;

ревизуемый (проверяемый) период;

дату начала проведения ревизии (проверки) (в соответствии с удостоверением на проведение ревизии (проверки));

сведения о проверяемой организации: полное и краткое наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика, номер и дату свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц и основной государственный регистрационный номер, код по реестру главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета муниципального образования, ведомственную подчиненность, перечень учредителей, основные виды деятельности, имеющиеся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, а также лицевых счетов, включая закрытые на момент проведения ревизии (проверки), но действовавшие в ревизуемом (проверяемом) периоде, фамилии, инициалы и должности лиц организации, имевших право первой подписи и второй подписи финансовых документов в ревизуемом (проверяемом) периоде;

объемы бюджетного финансирования проверяемой организации в ревизуемом (проверяемом) периоде;

иные данные, необходимые для полной характеристики проверяемой организации.

12.4. Описательная часть акта ревизии (проверки) должна быть составлена в соответствии с вопросами, утвержденными в программе проведения ревизии (проверки).

12.5. Описание выявленных нарушений в акте ревизии (проверки) должно содержать следующую обязательную информацию: какие нормы законов и иных правовых актов нарушены, в чем эти нарушения выразились, когда и за какой период допущены нарушения со ссылкой на документы, подтверждающие нарушения, сумма выявленных нарушений.

В случае выявления нецелевого использования бюджетных средств, суммы выявленных нарушений указываются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Копии документов, подтверждающие выявленные участниками ревизионной группы в ходе проведения ревизии (проверки) факты нецелевого использования средств бюджета муниципального образования, и (или) документы, подтверждающие иные нарушения законодательства Российской Федерации, Кировской области и муниципальных правовых актов, заверяются подписью должностного лица проверяемой организации, уполномоченного подписывать акт ревизии (проверки) и печатью проверяемой организации и прикладываются к акту ревизии (проверки).

12.6. Выводы в описательной части по результатам финансового контроля должны основываться на документальных и аналитических доказательствах.

К документальным и аналитическим доказательствам, в частности, относятся: первичные документы и бухгалтерские записи, отчетные и статистические данные, результаты встречных проверок и процедур фактического контроля, произведенных в ходе проведения ревизии (проверки) (в том числе составленные в установленном порядке промежуточные акты), заключения специалистов и экспертов, письменные разъяснения должностных лиц проверяемых организаций, сведения о нарушениях, материалы и информация, собранные непосредственно в проверяемой организации, а также иные материалы и документы, полученные из других источников.

Копии документов, являющихся доказательствами и подтверждающих выводы, содержащиеся в акте ревизии (проверки), прилагаются к акту.

12.7. В акте ревизии (проверки) не допускаются:

выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими доказательствами, а также сведения из материалов правоохранительных органов и указания на показания, данные следственным органам должностными, материально-ответственными и иными лицами проверенной организации;

морально-этическая оценка действий должностных, материально-ответственных и иных лиц проверенной организации.

12.8. В тех случаях, когда в ходе проведения ревизии (проверки) можно предположить, что выявленные нарушения могут быть скрыты либо по ним необходимо принять меры по незамедлительному устранению или привлечению должностных и (или) материально-ответственных лиц к ответственности, в ходе проведения ревизии (проверки) составляется промежуточный акт, к которому прилагаются необходимые письменные объяснения должностных, материально- ответственных или иных лиц проверяемой организации.

Промежуточный акт составляется в соответствии с пунктами 12.2 - 12.7, 12.10 - 12.17 настоящего Положения.

В случае необходимости пресечения выявленных в ходе проведения ревизии (проверки) нарушений, промежуточный акт ревизии (проверки) может быть направлен в правоохранительные органы.

12.9. Факты, изложенные в промежуточном акте, включаются в акт ревизии (проверки).

12.10. Акт ревизии (проверки) составляется в двух экземплярах по одному - для финансового управления, проверяемой организации. В случае необходимости составляется третий экземпляр для муниципального учреждения (централизованной бухгалтерии), которое на основании соглашения ведет бюджетный учет в проверяемой организации. Каждый экземпляр акта ревизии (проверки) подписывается руководителем ревизионной группы, руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) проверяемой организации, руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) муниципального учреждения (централизованной бухгалтерии), которое на основании соглашения ведет бюджетный учет.

По решению руководителя ревизионной группы акт ревизии (проверки) подписывается также ее участниками.

12.11. Акт ревизии (проверки) имеет сквозную нумерацию страниц.

12.12. Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в акте ревизии (проверки) в этой валюте и в сумме рублевого эквивалента, рассчитанного по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату совершения соответствующих операций.

12.13. О получении одного экземпляра акта ревизии (проверки) руководитель проверяемой организации или лицо, им уполномоченное, руководитель муниципального учреждения (централизованной бухгалтерии), которое на основании соглашения ведет бюджетный учет, делают запись в экземпляре акта ревизии (проверки), который в последующем остается в финансовом управлении.

Такая запись должна содержать дату получения акта ревизии (проверки), подпись лица, которое получило акт ревизии (проверки), и расшифровку этой подписи.

12.14. В случае отказа должностных лиц проверяемой организации подписать или получить акт ревизии (проверки) руководителем ревизионной группы в конце акта ревизии (проверки) делается запись об отказе указанных лиц от подписи или от получения акта ревизии (проверки).

При этом акт ревизии (проверки) не позднее следующего рабочего дня направляется проверяемой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта вручения и даты его направления.

Подтверждение факта направления акта ревизии (проверки) проверяемой организации приобщается к материалам проведения ревизии (проверки).

12.15. Срок для ознакомления, подписания акта ревизии (проверки) руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) проверяемой организации и представления возражений по акту (при их наличии) составляет не более 3 рабочих дней со дня вручения им акта ревизии (проверки).

В случае значительного объема акт ревизии (проверки) руководитель ревизионной группы вправе установить срок для ознакомления, подписания акта ревизии (проверки) и представления возражений по акту (при их наличии) до 5 рабочих дней со дня вручения акта ревизии (проверки).

В случае отправления акта ревизии (проверки) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или отправления иным способом, обеспечивающим фиксацию факта вручения и даты его направления, срок для ознакомления, подписания акта ревизии (проверки) и представления возражений по акту (при их наличии) исчисляется с момента получения уведомления о получении акта ревизии (проверки).

12.16. При наличии у руководителя и (или) главного бухгалтера (бухгалтера) проверяемой организации возражений по акту ревизии (проверки), указанные лица делают об этом отметку перед своей подписью и вместе с подписанным актом ревизии (проверки) представляют руководителю ревизионной группы письменные возражения.

В случае непредставления руководителем и (или) главным бухгалтером (бухгалтером) проверенной организации возражений по акту ревизии (проверки) в срок, установленный в пункте 12.15. настоящего Положения, считается, что акт ревизии (проверки) принят без возражений.

12.17. Руководитель ревизионной группы в срок до 20 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту ревизии (проверки) рассматривает обоснованность этих возражений, подготавливает по ним письменный ответ в проверенную организацию и представляет его для подписания начальнику финансового управления.

Ответ на возражения проверенной организации по акту ревизии (проверки) направляется финансовым управлением заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо вручается руководителю проверенной организации или лицу, им уполномоченному, под расписку.

12.18. Материалы по проведенным контрольным мероприятиям должны содержать:

удостоверение на проведение ревизии (проверки);

программу проведения ревизии (проверки) и изменения к ней;

акт ревизии (проверки), промежуточные акты, акты встречных проверок со всеми имеющимися приложениями;

заверенные копии документов, по которым имеется ссылка в акте ревизии (проверки) об их приложении к акту;

возражения по акту ревизии (проверки) (при их наличии);

ответ на возражения по акту ревизии (проверки) (при их наличии);

документы о выполнении отдельных контрольных действий и процедур с указанием исполнителей и времени их выполнения;

запросы, направленные другим органам, осуществляющим финансовый контроль, экспертам, третьим лицам, и полученные от них сведения;

документы по реализации материалов проведения контрольных мероприятий;

иные документы, имеющие отношение к проведению контрольных мероприятий.

13. Реализация материалов проведения контрольных мероприятий

13.1. Финансовое управление по выявленным в ходе проведения ревизий (проверок) нарушениям законодательства Российской Федерации, Кировской области и муниципальных правовых актов принимает меры в соответствии с действующим законодательством. В случае необходимости материалы ревизии (проверки) направляются в соответствующие контрольные органы.

На основании акта ревизии (проверки) начальник финансового управления направляет руководителю проверенной организации предложения о принятии мер по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, Кировской области и муниципальных правовых актов и о привлечении к дисциплинарной и (или) материальной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения. Предложения направляются в течение 10 рабочих дней после даты окончания ревизии (проверки). В направляемых предложениях указывается срок предоставления проверенной организацией ответа о принятых мерах.

В случае необходимости принятия вышеуказанных мер по отношению к проверяемой организации со стороны главного распорядителя бюджетных средств начальник финансового управления направляет предложения, о принятии мер главному распорядителю бюджетных средств. Предложения направляются в течение 10 рабочих дней после даты окончания ревизии (проверки). Финансовым управлением ведется контроль за устранением выявленных нарушений.

13.2. На основании материалов ревизии (проверки) начальником финансового управления принимается решение о направлении результатов ревизии (проверки) главе администрации муниципального образования, главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального образования, а так же предложения о привлечении в установленном порядке к дисциплинарной и (или) материальной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения законодательства Российской Федерации, Кировской области, муниципальных правовых актов, и (или) непринятие мер по их устранению. Предложения направляются в течение 10 рабочих дней после даты окончания ревизии (проверки). В случае выявления значительных нарушений законодательства Российской Федерации, Кировской области и муниципальных правовых актов издается постановление администрации муниципального образования, в котором указывается на необходимость устранения выявленных нарушений.

13.3. При выявлении нецелевого Использования средств бюджета муниципального образования должностные лица финансового управления немедленно составляют протокол об административных правонарушениях. Список должностных лиц, имеющих право составлять протокол об административных правонарушениях, утверждается приказом начальника финансового управления.

Протокол об административных правонарушениях направляется для рассмотрения мировому судье в течение трех дней с момента составления протокола.

13.4. При выявлении нарушений бюджетного законодательства, содержащих признаки уголовно-наказуемого деяния, акты ревизий (проверок) по согласованию с главой администрации муниципального образования передаются в правоохранительные органы.