Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 28 апреля 2010 г. N 40/29 "Об утверждении Правил депутатской этики депутатов Кировской городской Думы"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом муниципального образования "Город Киров", Регламентом Кировской городской Думы, Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить Правила депутатской этики депутатов Кировской городской Думы. Прилагаются.

2. Решение Кировской городской Думы от 26.11.1997 N 10/9 "Об утверждении Правил депутатской этики" считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике.

4. Опубликовать настоящее решение, в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

Глава города Кирова

В.В. Быков

Правила
депутатской этики депутатов Кировской городской Думы
(утв. решением Кировской городской Думы от 28.04.2010 N 40/29)

Правила депутатской этики депутатов Кировской городской Думы (далее - городская Дума) закрепляют основные этические принципы и нормы поведения, рекомендуемые депутатам городской Думы для соблюдения при исполнении ими депутатских полномочий, в том числе на заседаниях Кировской городской Думы, постоянных комиссий, рабочих групп иных мероприятиях с участием депутатов, и призваны содействовать повышению авторитета городской Думы, укреплению доверия граждан к представительному органу местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

I. Общие положения

1.1. Правила депутатской этики Кировской городской Думы (далее - Правила) разработаны в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Киров", Положением о статусе депутата Кировской городской Думы и Регламентом Кировской городской Думы.

1.2. Депутатская этика - совокупность норм поведения депутата по отношению к установленным законом правам и обязанностям, к другим депутатам, избирателям и иным лицам.

1.3. Депутат Кировской городской Думы (далее - депутат) при осуществлении своей деятельности должен соблюдать безусловный приоритет прав человека, интересы гражданина или юридического лица, Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Кировской области, законы Кировской области, Устав муниципального образования "Город Киров", Регламент Кировской городской думы, иные муниципальные правовые акты.

1.4. Депутат в своей деятельности должен соблюдать этические нормы поведения, уважать честь и достоинство граждан, депутатов, должностных лиц, а также воздерживаться от действий, заявлений и поступков, наносящих ущерб их чести, достоинству и деловой репутации.

II. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата
Кировской городской Думы

2.1. Каждый депутат содействует созданию в городской Думе атмосферы доброжелательности, взаимной поддержки и делового сотрудничества.

2.2. Депутат должен в равной мере заботиться о собственном достоинстве и уважать достоинство других депутатов.

2.3. Взаимоотношения между депутатами строятся на основе равноправия. Депутат должен с уважением относиться к мнению своих коллег, строить свою работу на принципах свободного коллективного обсуждения и решения вопросов, избегать конфликтов, искать пути преодоления разногласий путем дискуссий.

2.4. В личном поведении депутат обязан соблюдать общепризнанные нормы морали и поддерживать авторитет депутата.

2.5. Депутат обязан принимать личное участие во всех заседаниях городской Думы и её рабочих органах, членом которых он является. При невозможности присутствовать на заседаниях городской Думы, постоянных комиссий либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом председателя комиссии или сотрудника организационного отдела городской Думы.

III. Правила депутатской этики при работе с избирателями

3.1. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями, а также информирует их о деятельности городской Думы во время личных встреч и (или) через средства массовой информации.

Информация, предоставленная депутатом избирателям, должна быть полной, достоверной и объективной.

3.2. Взаимоотношения депутата с избирателями строятся на основе взаимного уважения и вежливости, внимательного отношения депутата к обращениям граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3.2. При личном общении с избирателями депутат должен стремиться быть образцом профессионализма, порядочности и справедливости.

3.3. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей:

рассматривает поступившие от них заявления, предложения, жалобы;

способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;

ведет прием граждан;

изучает общественное мнение и при необходимости вносит свои предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения.

IV. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата
с государственными органами, органами местного самоуправления,
юридическими и физическими лицами

4.1. Депутат не должен использовать в личных целях возможности, связанные со статусом депутата, во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Депутат не должен использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций и граждан при решении вопросов, лично его касающихся.

4.2. Депутат использует для официальных обращений и составленных им документов бланки "Депутат городской Думы". Передача депутатских бланков другим лицам, в том числе помощникам депутата, для использования от имени депутата, запрещается.

4.3. Депутат не должен использовать помещение, телефоны, автотранспорт и другие материально-технические средства городской Думы в целях, не связанных с осуществлением депутатской деятельности.

4.4. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в силу осуществления им депутатских полномочий, если эти сведения:

1) составляют коммерческую или служебную тайну;

2) связаны с личной или семейной жизнью граждан, с деловой репутацией и деятельностью юридических лиц и доверены депутату при условии их неразглашения.

V. Этика публичных выступлений депутата

5.1. Депутат, принимая участие в работе городской Думы, выступая в средствах массовой информации с различного рода публичными заявлениями, обязан использовать только достоверные и проверенные факты.

5.2. Выступления должны быть корректными, не должны порочить честь и достоинство граждан, должностных лиц, деловую репутацию юридических лиц.

5.3. В случаях неосторожного представления в публичных выступлениях и заявлениях недостоверных фактов, а также унижения чести и достоинства граждан, должностных лиц и деловой репутации юридических лиц депутат обязан публично признать некорректность или (и) недостоверность своих высказываний, принести извинение гражданину, должностному лицу или юридическому лицу, чьи честь, достоинство и деловая репутация были затронуты.

Меры воздействия, установленные п. 6.10. настоящих Правил, не освобождает его от ответственности в соответствии с действующим законодательством за предусмотренные настоящим разделом нарушения.

VI. Контроль за соблюдением Правил депутатской этики и ответственность
депутата за их нарушение

6.1. Контроль за соблюдением депутатами настоящих Правил осуществляет глава города и постоянная комиссия по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике (далее - постоянная комиссия).

6.2. Поводом для рассмотрения вопроса о неэтичном поведении депутата является письменное обращение депутата (группы депутатов), должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей организаций, общественных объединений, а также граждан с изложением факта нарушения правил депутатской этики. Анонимные обращения не рассматриваются.

6.3. Не могут являться предметом рассмотрения постоянной комиссией вопросы, связанные с личной жизнью или производственной (служебной) деятельностью депутата, а также позиции, выраженные при голосовании.

6.4. На заседание постоянной комиссии должен быть приглашен депутат, действия которого являются предметом рассмотрения, заявители и другие лица, информация которых может помочь выяснить все необходимые обстоятельства и принять объективное решение.

При отсутствии заявителя данный вопрос не рассматривается.

6.5. В случае подачи жалобы, затрагивающей честь, достоинство, деловую репутацию депутата, депутат вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными действующим законодательством.

6.6. По результатам рассмотрения вопроса о нарушении депутатом настоящих Правил, постоянная комиссия принимает решение о наличии или отсутствии нарушения.

6.7. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании комиссии.

6.8. Результаты рассмотрения оформляются в виде заключения либо решения постоянной комиссии, доводятся до сведения инициаторов рассмотрения и по инициативе постоянной комиссии могут быть заслушаны в качестве информации на ближайшем заседании Думы.

6.9. При признании постоянной комиссией жалобы необоснованной и принятии решения об отсутствии нарушения настоящих Правил, постоянная комиссия обязана принять участие в защите достоинства и деловой репутации депутата.

6.10. В случае нарушения настоящих Правил вопрос о применении к нарушившему их депутату меры воздействия выносится постоянной комиссией на рассмотрение Думы.

Дума может принять к нарушителю одну из следующих мер воздействия:

1) указать депутату на недопустимость нарушения настоящих Правил;

2) рекомендовать депутату принести публичные извинения;

3) огласить на Думе факты нарушения депутатом настоящих Правил.

6.11. При повторном нарушении правил депутатской этики вопрос выносится на Думу и освещается в средствах массовой информации.

6.12. Депутат может быть освобожден от применения мер воздействия, если он своевременно принес публичные извинения.