Постановление Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/450 "Об областной целевой программе "Дети Кировской области" на 2010 - 2011 годы"

В соответствии с концепцией областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы, утвержденной распоряжением Правительства области от 08.07.2008 N 280 "О концепции областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы", а также в целях реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 05.11.2008 в сфере образования Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Дети Кировской области" на 2010 - 2011 годы (далее - Программа). Прилагается.

2. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) предусматривать в областном бюджете средства, необходимые для реализации Программы.

3. Департаменту образования Кировской области (Чурин А.М.) подготовить проект закона Кировской области о признании утратившим силу Закона Кировской области от 06.10.2008 N 281-ЗО "Об областной целевой программе "Дети Кировской области" на 2009 - 2011 годы" и представить его для внесения в установленном порядке на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Кировской области о признании утратившим силу Закона Кировской области от 06.10.2008 N 281-ЗО "Об областной целевой программе "Дети Кировской области" на 2009 - 2011 годы", но не ранее вступления в силу закона Кировской области "О внесении изменений в закон Кировской области "Об областном бюджете на 2010 год" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.

Губернатор Кировской области

Н.Ю.Белых

Областная целевая программа
"Дети Кировской области" на 2010 - 2011 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/450)

Паспорт областной целевой программы
"Дети Кировской области" на 2010 - 2011 годы

Наименование Программы	"Дети Кировской области"
Основание принятия решения о разработке Программы	распоряжение Правительства области от 08.07.2008 N 280 "О концепции областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы"
Государственный заказчик-координатор Программы	департамент образования Кировской области
Государственные заказчики Программы	департамент здравоохранения Кировской области, департамент социального развития Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области, Управление внутренних дел по Кировской области (по согласованию)
Разработчики Программы	аппарат заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы защиты прав детей, профилактики их безнадзорности и правонарушений, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области, Управление внутренних дел по Кировской области (по согласованию)
Цели Программы	создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Задачи Программы	совершенствование лечебно-диагностических и профилактических мероприятий в родовспомогательных и детских учреждениях здравоохранения; совершенствование пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и скринингового обследования новорожденных; выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей; создание условий для комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья; создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью; реализация системы мероприятий по созданию условий для интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество; профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; строительство зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах; капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений
Важнейшие показатели эффективности Программы	уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми; уровень детской инвалидности на 10000 детского населения; доля выявленных одаренных школьников 1-11-х классов общеобразовательных учреждений от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области; доля одаренных школьников, занимающихся в государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей - "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник", от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области; доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения, в общем количестве обратившихся детей данной категории; доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения (коррекционные классы, группы, логопедические пункты), в общем количестве детей данной категории, получающих образование; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; количество социальных услуг, оказанных детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации; количество несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию; ввод в эксплуатацию новых зданий школ (ученических мест); количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений; доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта
Сроки реализации Программы	2010-2011 годы
Перечень подпрограмм	"Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах", "Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений"
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования - 404493 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 6500 тыс. рублей; средства областного бюджета - 397393 тыс. рублей; средства местных бюджетов (по согласованию); внебюджетные источники финансирования (по согласованию) - 600 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	стабилизация уровня младенческой смертности до 8 случаев на 1000 родившихся живыми; снижение уровня детской инвалидности до 169,3 случаев на 10000 детского населения; увеличение доли выявленных одаренных школьников 1-11-х классов общеобразовательных учреждений от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области до 12,9%; увеличение доли одаренных школьников, занимающихся в государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей - "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник", от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области до 1,5%; увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения, в общем количестве обратившихся детей данной категории до 99,5%; увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения (коррекционные классы, группы, логопедические пункты), в общем количестве детей данной категории, получающих образование, до 60%; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 65%; увеличение количества социальных услуг, оказанных детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, до 285 тысяч; увеличение количества несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, до 2690 человек в год; ввод в эксплуатацию новых зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах (создание 140 новых ученических мест); создание безопасных условий обучения в 15 муниципальных общеобразовательных учреждениях, снижение доли зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта, до 32,4 % .

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Президент Российской Федерации Д.А.Медведев в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 05.11.2008 подчеркнул, что свободное развитие людей и их социальная защита всегда будут приоритетом государственной политики, целью развития нашего общества.

В современных условиях центром внимания органов власти всех уровней и общества должна стать поддержка материнства, детства и семьи.

Создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются целями федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 N 608).

Улучшение положения детей, проживающих на территории области, является приоритетным направлением Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 25.09.2008 N 28/194 "О "Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года"

В Кировской области несмотря на наметившуюся тенденцию увеличения рождаемости (с 8,0 человек на 1000 населения в 2001 году до 11,3 человек на 1000 населения в 2008 году) демографическая ситуация хуже, чем в целом по России. В течение последних пяти лет доля детей в структуре населения сократилась с 18,8% до 16,8%. В настоящее время на территории области проживает 237194 детей.

Ухудшение экологии, низкий уровень здоровья женщин детородного возраста, недостаточные возможности населения для здорового образа жизни ведут к росту детской заболеваемости и инвалидности. Более половины детей имеют отклонения в состоянии здоровья, требующие проведения лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий.

В течение последних пяти лет на достаточно высоком уровне сохраняется заболеваемость беременных женщин: 2004 год - 76,4% от числа закончивших беременность, 2008 год - 74,6%. Поэтому остается большим число случаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями.

Показатель материнской смертности в Кировской области выше, чем по Российской Федерации, и за последние пять лет не имеет тенденции к снижению: 29,4 случаев на 100000 родившихся живыми в 2004 году, 43,1 в 2006 году и 32,1 в 2008 году (по Российской Федерации в 2008 году он составил 22,6 случаев на 100000 родившихся живыми).

Показатель младенческой смертности, являющийся одним из основных для характеристики состояния здоровья детского населения и качества оказываемой медицинской помощи в области, в 2004 году составлял 12,4 случаев на 1000 родившихся живыми и был выше общероссийского. В результате реализации на территории области в 2003-2007 годах областной целевой программы "Здоровый ребенок" удалось достичь соответствия данного показателя общероссийскому уровню. В 2008 году младенческая смертность составила 8,0 случаев на 1000 родившихся живыми. Удельный вес неонатальной смертности в структуре младенческой смертности в 2008 году составил 52,5%. Ведущее место среди причин младенческой смертности, как и в целом по России, занимают состояния, возникающие в перинатальном периоде (на их долю приходится 44,4%), и врожденные пороки развития (20,5%). Основными причинами гибели детей в неонатальный период (первые 28 суток после рождения) являются респираторные нарушения новорожденного, врожденные пороки развития и асфиксия.

Несмотря на то, что общая заболеваемость новорожденных в 2008 году снизилась по сравнению с 2007 годом на 9,9% и составила 733,4 случаев на 1000 родившихся, показатель общей заболеваемости новорожденных в области превышает показатели по Российской Федерации (по Российской Федерации в 2006 году - 588,4 случаев на 1000 родившихся живыми). Основными в структуре заболеваемости новорожденных являются патологии, связанные с состоянием здоровья женщины: задержка внутриутробного развития плода, перинатальная патология центральной нервной системы, гипербилирубинемии новорожденных.

За 2004-2008 годы общая заболеваемость детей первого года жизни увеличилась на 28,4%. В 2008 году этот показатель составил 3327,3 случаев на 1000 детей и вырос только за один год на 5,9%.

В 2008 году уровень детской инвалидности в области составил 169,7 случаев на 10000 детского населения, что ниже показателя 2007 года на 9,3%, и приблизился к показателю по Российской Федерации в целом (по Российской Федерации в 2006 году - 166,6 случаев на 10000 детского населения).

Для снижения показателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранения и укрепления здоровья на всех этапах развития ребенка необходимо проведение лечебно-коррекционных и реабилитационных мероприятий с использованием современных диагностических технологий, создание службы реанимации и интенсивной терапии новорожденных, обеспечение учреждений здравоохранения дорогостоящим медицинским оборудованием для эффективного выхаживания недоношенных детей.

К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (7185 детей), дети-инвалиды (4329 детей), дети, находящиеся в социально опасном положении (9370 детей). Указанные группы детей нуждаются, в первую очередь, в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в общество.

В Кировской области на 01.01.2009 насчитывается 47683 получателя детских пособий на 67399 детей, многодетных семей - 5172 (в них - 16926 детей), неполных семей - более 25 тысяч (в них - 31414 детей). Одинокими матерями воспитывается 14834 несовершеннолетних. В семьях разведенных родителей только матерями воспитывается 15049 детей, только отцами - 1531 ребенок. 9370 детей воспитываются в семьях, находящихся в социально опасном положении.

На территории Кировской области проживает около 20000 детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья. Из них 4329 детей-инвалидов состоят на учете в органах социальной защиты.

В интересах этих детей сформирована и развивается сеть специального (коррекционного) образования, включающая 34 учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья, 249 специальных (коррекционных) классов при общеобразовательных школах, дошкольные учреждения компенсирующего и комбинированного вида, логопедические пункты.

В 2008 - 2009 учебном году в специальных (коррекционных) школах и школах-интернатах, специальных (коррекционных) классах при общеобразовательных школах получали образование 6735 детей с ограниченными возможностями здоровья, 898 детей обучалось на дому. Ежегодно увеличивается количество детей-инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях. По данным на 01.09.2009 в школах и школах-интернатах всех типов и видов обучается 1546 детей-инвалидов.

В системе социального развития работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья, с детьми-инвалидами осуществляют 5 учреждений (государственное учреждение социального обслуживания "Мурыгинский дом-интернат для умственно отсталых детей", Кировское областное государственное учреждение социального обслуживания "Областной реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями", Кировское областное государственное учреждение социального обслуживания "Кирово-Чепецкий реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями", Кировское областное государственное учреждение социального обслуживания "Ленинский комплексный центр социального обслуживания населения", Кировское областное государственное учреждение социального обслуживания "Вятскополянский комплексный центр социального обслуживания населения"), в которых ежегодно проходят реабилитацию около 1200 детей и подростков.

Вместе с тем материально-техническая база учреждений, работающих с данной категорией детей, не соответствует современным требованиям. Дефицит финансовых ресурсов не позволяет проводить в полном объеме мероприятия, направленные на социальную интеграцию и профессионально-трудовую реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья.

На фоне уменьшения числа детского населения остаются высокими показатели количества социальных сирот. В 2006 году процент социального сиротства составлял 88%, в 2007 году - 85,5%, в 2008 году - 85,9%

За 3 последних года в детские дома и школы-интернаты вернулось 99 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 88 в связи с прекращением опеки, 11- в связи с расторжением договора о приемной семье (в 2006 году возвращен 31 ребенок, в 2007 году - 34, в 2008 году - 34).

В области развиваются семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В 2008 году переданы на воспитание в семьи граждан 67% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общего числа вновь выявленных детей данной категории, в 2007 году этот показатель составлял 63%, в 2006 году - 62%.

Количество приемных семей за последние три года значительно увеличилось. Если на 01.01.2006 в 18 муниципальных образованиях области было создано 180 приемных семей, в которых воспитывалось 275 детей, то на 01.01.2009 в 45 муниципальных образованиях создана 541 приемная семья, в которых 782 ребенка нашли новых родителей.

В этих условиях важнейшей задачей органов государственной власти области является создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью. Такая система необходима для снижения риска возникновения в дальнейшем проблем, связанных с воспитанием детей в новой семье, в том числе жестокого обращения с ними, причинения вреда их жизни и здоровью, а также возвращения (изъятия) детей из семьи, что само по себе является для детей травмирующим обстоятельством. Вместе с тем при планировании соответствующих мероприятий необходимо сохранить существующую систему воспитания и поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях.

С целью создания условий для интеграции этих детей в общество необходимо укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейное неблагополучие продолжает оставаться одной из главных причин роста детской безнадзорности и ранней криминализации.

В области остается высоким количество выявляемых безнадзорных детей, помещаемых в учреждения здравоохранения и в специализированные учреждения для несовершеннолетних органов социальной защиты населения. Так, в 2006 году в них были помещены 774 ребенка, в 2007 году - 740, в 2008 году - 692 несовершеннолетних.

Медленно снижается удельный вес преступности несовершеннолетних в структуре общей преступности: в 2006 году подростками совершено 2009 преступления (удельный вес - 10, 6%), в 2007 году - 1821 (удельный вес - 10,8%), в 2008 году - 1248 (удельный вес - 8,0%).

В последние годы на территории области наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных и безнадзорных детей. Однако говорить о полном устранении этого негативного социального явления преждевременно. Поэтому вектор усилий должен быть направлен не только на расширение системы учреждений профилактики безнадзорности и беспризорности, но и на совершенствование ее деятельности, повышение качества и доступности социальных услуг для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приоритетное развитие профилактики семейного неблагополучия.

Основными направлениями проекта национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", разработанного в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 05.11.2008, являются выстраивание системы поиска и поддержки талантливых детей, а также создание современной школьной инфраструктуры.

В 2009 году для удовлетворения интеллектуальных запросов учащихся в области функционирует 694 общеобразовательных учреждения (включая 67 филиалов), в том числе 81 инновационное общеобразовательное учреждение. В 2008-2009 учебном году более 35% учащихся 10-11- х классов были охвачены профильным обучением, более 16,8% изучали предметы углубленно.

Использование вариативных образовательных программ, дифференциация обучения способствовали повышению качественных показателей образования. В 2008-2009 учебном году уровень обученности составил 99,4%, что выше 2001 года на 0,7%, а количество учащихся, закончивших учебный год на "4" и "5", - 49,1%, что выше уровня 2001 года на 10 %. На протяжении пяти лет область стабильно входит в десятку лучших регионов Российской Федерации по итогам проведения единого государственного экзамена.

По количеству победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников регион входит в золотую дюжину России, занимая 8 место. В 2009 году в региональном этапе олимпиады участвовали 984 учащихся общеобразовательных учреждений из 43 муниципальных образований области. Победителями и призерами областных олимпиад стали 253 человека. На заключительный этап Всероссийской олимпиады в 2009 году были направлены 75 школьников, которые приняли участие в олимпиадах по 19 предметам (в 2008 году - 67 школьников, 18 предметов). Из них победителями и призерами стали 37 человек (в 2008 году - 29 человек), что составило 49,3% от числа участников (в 2008 году - 43,3%). Учащиеся подтвердили высокий уровень подготовки по биологии, математике, физике, информатике и экономике, обществознанию, праву, литературе, технологии, русскому языку и английскому языку.

Вместе с тем остается недостаточной скоординированость работы различных учреждений и общественных объединений, направленная на поиск и развитие одаренных детей. Выявление и развитие природных задатков детей должно осуществляться на всех ступенях их воспитания.

Учащиеся из общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, поставлены в неравные условия по сравнению с учащимися школ, расположенных в городах, по качеству предоставляемых образовательных услуг.

Анализ результатов показал, что среди победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников в 2008 и 2009 годах было только по 2 ученика из общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, в 2007 году - 1 ученик, 90% победителей составляют учащиеся лицеев, гимназий и школ с углубленным изучением отдельных предметов. Аналогичная ситуация и с областными олимпиадами. Из 253 победителей областных предметных олимпиад в 2009 году 56 школьников были из общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах (21,7%), а в 2008 году из 276 победителей - 28 (10,1%).

Поэтому сложившаяся в области система работы с одаренными школьниками требует дальнейшего совершенствования с учетом задач модернизации образования и реализации концепции профильной школы.

Одной из наиболее острых проблем системы образования Кировской области является слабая материальная база общеобразовательных учреждений, которая не соответствует современным требованиям и не позволяет в полной мере и на должном уровне осуществлять подготовку учащихся. Данная ситуация является следствием отсутствия на протяжении 2 последних десятилетий финансирования в объемах, требуемых для поддержания удовлетворительного состояния материальной базы.

Для создания современной школьной инфраструктуры необходимо строительство новых школ, а также капитальный ремонт и реконструкция зданий, не отвечающих современным требованиям.

Таким образом, социальная значимость вышеизложенных проблем обусловливает необходимость их решения программно-целевым методом на основе реализации системы мероприятий, направленных на обеспечение комплексного подхода к созданию благоприятных условий для улучшения жизнедеятельности и здоровья детей в Кировской области.

В 2009 году в результате реализации областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы, утвержденной Законом Кировской области от 06.10.2008 N 281-ЗО (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 25.09.2009 N 417-ЗО):

введено в эксплуатацию здание средней общеобразовательной школы в пос. Речной Опаринского района на 160 мест, проведены работы по капитальному ремонту и реконструкции 15 объектов муниципальных образовательных учреждений, из них на 4 объектах работы завершены;

закуплена часть оборудования для учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, занимающихся реабилитацией детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждений и отделений временного пребывания несовершеннолетних, государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей - "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник" (далее - ГОУ ДОД "Одаренный школьник");

создано государственное учреждение "Кировский областной центр усыновления, опеки и попечительства";

проведен ряд спортивных, культурно-массовых и иных мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако для достижения поставленных задач необходима реализация всех программных мероприятий, запланированных в рамках концепции областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы, утвержденной распоряжением Правительства области от 08.07.2008 N 280 "О концепции областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы".

2. Основные цели и задачи Программы,
сроки ее реализации, показатели эффективности,
характеризующие достижение поставленных целей и решение задач Программы

Целями Программы являются создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

совершенствование лечебно-диагностических и профилактических мероприятий в родовспомогательных и детских учреждениях здравоохранения;

совершенствование пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и скринингового обследования новорожденных;

выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей через систему организационно-массовых мероприятий;

создание условий для комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью;

реализация системы мероприятий по созданию условий для интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество;

профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

строительство зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах;

капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации входящих в состав Программы подпрограмм: "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах", "Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений".

Реализация Программы рассчитана на 2 года - с 2010 по 2011 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

Показателями эффективности, характеризующими достижение поставленных целей и решение задач Программы, являются:

уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми;

уровень детской инвалидности на 10000 детского населения;

доля выявленных одаренных школьников 1-11 - х классов общеобразовательных учреждений от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области;

доля одаренных школьников, занимающихся в государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей - "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник", от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области;

доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения, в общем, количестве обратившихся детей данной категории;

доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения (коррекционные классы, группы, логопедические пункты), в общем, количестве детей данной категории, получающих образование;

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

количество социальных услуг, оказанных детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

количество несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию;

ввод в эксплуатацию новых зданий школ (ученических мест);

количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;

доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта.

3. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы, состоящий из мероприятий, осуществляемых в рамках 7 подпрограмм, представлен в приложении N 8 к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 - 2010 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 N 608), областного бюджета, а также средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, которые будут привлекаться на основании договоров и соглашений.

Общий объем планируемого финансирования Программы в 2010-2011 годах составит 404493 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 6500 тыс. рублей, средства областного бюджета - 397393 тыс. рублей, внебюджетные источники финансирования (по согласованию) - 600 тыс. рублей.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объем финансирования Программы по годам (1)

Источники финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Программы (тыс. рублей)
	Всего 2010-2011годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Всего, в том числе:	404493*	186418*	218075
федеральный бюджет	6500	6500	-
областной бюджет	397393*	179618*	217775
внебюджетные источники финансирования (2)	600	300	300
из них:
подпрограмма "Здоровое поколение"
Всего, в том числе:	24700	11900	12800
федеральный бюджет	1500	1500	-
областной бюджет	23200	10400	12800
внебюджетные источники финансирования (2)	-	-	-
подпрограмма "Одаренные дети"
Всего, в том числе:	11602*	5490*	6112
федеральный бюджет	-	-	-
областной бюджет	11602*	5490*	6112
внебюджетные источники финансирования (2)	-	-	-
подпрограмма "Дети-инвалиды"
Всего, в том числе:	7240	3520	3720
федеральный бюджет	-	-	-
областной бюджет	6640	3220	3420
внебюджетные источники финансирования (2)	600	300	300
подпрограмма "Дети-сироты"
Всего, в том числе:	32007*	31407*	600
федеральный бюджет	5000	5000	-
областной бюджет	27007*	26407*	600
внебюджетные источники финансирования (2)	-	-	-
подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Всего, в том числе:	2097	1184	913
федеральный бюджет	-	-	-
областной бюджет	2097	1184	913
внебюджетные источники финансирования (2)	-	-	-
подпрограмма "Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах"
Всего, в том числе:	183507*	73107*	110400
федеральный бюджет	-	-	-
областной бюджет	183507*	73107*	110400
внебюджетные источники финансирования (2)	-	-	-
подпрограмма "Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений"
Всего, в том числе:	143340	59810	83530
федеральный бюджет	-	-	-
областной бюджет	143340	59810	83530
внебюджетные источники финансирования (2)	-	-	-

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

1. В таблицу не включены объемы финансирования за счет средств местных бюджетов, которые будут привлекаться на основании соглашений.

2. Внебюджетные источники финансирования будут привлекаться на основании договоров и соглашений.

Объем финансирования Программы по основным направлениям

Основные направления финансирования Программы	Объемы финансирования Программы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010	2011
Капитальные вложения	253531*	129811*	123720
Прочие расходы	150962*	56607*	94355
Итого	404493*	186418*	218075

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

Объемы финансирования мероприятий Программы могут изменяться в зависимости от возможностей бюджетов и результатов оценки эффективности реализации Программы.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Программы,
включающий в себя механизмы управления Программой
и взаимодействия государственных заказчиков

Государственный заказчик-координатор Программы в установленном порядке осуществляет управление реализацией Программы, обеспечивает координацию деятельности государственных заказчиков Программы.

Государственный заказчик-координатор и государственные заказчики Программы осуществляют в установленном порядке меры по выполнению мероприятий Программы, заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заключают с органами местного самоуправления муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета.

Для реализации мероприятий Программы государственные заказчики ежегодно направляют в соответствующие федеральные органы исполнительной власти информацию о ходе выполнения Программы, эффективности использования средств федерального бюджета и заявки с целью привлечения средств из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограмм "Дети и семья" (по направлениям "Дети-сироты", "Дети-инвалиды", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"), "Здоровое поколение" федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы.

Государственные заказчики Программы ежеквартально представляют государственному заказчику-координатору Программы информацию о выполнении мероприятий Программы и расходовании средств областного бюджета.

Государственный заказчик-координатор Программы в установленном порядке направляет информацию о ходе выполнения Программы, эффективности использования финансовых средств в департамент финансов Кировской области, департамент экономического развития при Правительстве области.

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии) предоставляются на реализацию мероприятия подпрограммы "Дети-сироты" для завершения строительства школы-детского дома на 160 мест в селе Великорецкое Юрьянского района и мероприятий подпрограмм "Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах", "Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений". Условия предоставления и методики расчетов субсидий устанавливаются соответствующими подпрограммами.

В случае неполного финансирования мероприятий Программы государственным заказчиком-координатором Программы будет разработан комплекс мер по привлечению дополнительных источников финансирования с целью решения поставленных задач.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют в установленном порядке Правительство Кировской области, департамент образования Кировской области.

В случае несоответствия результатов выполнения Программы показателям эффективности, предусмотренным Программой, государственный заказчик-координатор готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы либо о досрочном прекращении реализации Программы.

6. Оценка социальной эффективности Программы

При условии финансирования мероприятий в полном объеме, в том числе по годам, удастся создать условия для развития и реализации возможностей одаренных детей на всей территории области, привлечь к научно-экспериментальной и проектной деятельности учащихся общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, приступить к внедрению дистанционного обучения.

Будет полностью оснащено необходимым оборудованием новое здание ГОУ ДОД "Одаренный школьник". Это позволит на базе данного учреждения проводить олимпиады школьников по 19 предметам, межрегиональные интеллектуальные турниры в различных областях знаний, сессионные занятия для одаренных детей и учебно-тренировочные сборы по подготовке к предметным олимпиадам, а также предоставлять на период проведения мероприятий жилые помещения детям, приезжающим из районов области. Приобретение автобуса позволит решить проблему транспортных перевозок детей и проводить выездные занятия для одаренных детей, занимающихся в заочной школе при учреждении. Приобретение дорогостоящего компьютерного оборудования обеспечит занятия с использованием дистанционных технологий.

Будут созданы условия для комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях социального обслуживания населения, а также в 20 специальных (коррекционных) общеобразовательных школах и школах-интернатах для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Будет создана система психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью. В систему сопровождения будут включены все замещающие семьи, созданные в области.

Во всех муниципальных районах и городских округах будут созданы компьютеризированные банки данных о социально неблагополучных семьях с детьми, беспризорных и безнадзорных детях.

Для реабилитации и адаптации детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, будут созданы условия на базе 13 государственных специализированных учреждений для несовершеннолетних органов социальной защиты населения, которые будут работать на детей, проживающих в Кировской области. Это позволит увеличить количество несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, и снизить удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения.

Будут введены в эксплуатацию два новых здания муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, созданы новые ученические места, предоставляющие возможность жителям 6 сельских населенных пунктов получать качественное образование в образовательных учреждениях, отвечающих всем современным требованиям.

Будут созданы безопасные условия обучения в 15 муниципальных общеобразовательных учреждениях, что даст возможность жителям 22 городских и сельских населенных пунктов получать образование в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям. В результате проведения капитального ремонта, реконструкции зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений улучшатся условия обучения 4327 учащихся.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит к 2011 году улучшить показатели жизни и здоровья детей.

Перечень показателей эффективности выполнения Программы по годам представлен в таблице.

Таблица

Перечень показателей эффективности

N п/п	Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Исходный уровень 2008 год	2009 год (оценка)	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7
6.1	Уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми	число случаев	8	8	8	8
1	2	3	4	5	6	7
6.2	Уровень детской инвалидности на 10000 детского населения	число случаев	169,7	169,5	169,4	169,3
6.3	Доля выявленных одаренных школьников 1-11-х классов общеобразовательных учреждений от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области	%	11,6	12,0	12,4	12,9
6.4	Доля одаренных школьников, занимающихся в государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей - "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник", от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области	%	1,2	1,3	1,4	1,5
6.5	Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения, в общем количестве обратившихся детей данной категории	%	98,3	98,5	99,0	99,5
6.6	Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения (коррекционные классы, группы, логопедические пункты), в общем количестве детей данной категории, получающих образование	%	58	58	59	60
6.7	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	%	58	61	64	65
6.8	Количество социальных услуг, оказанных детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации	тыс. услуг	282	283	284	285
6.9	Количество несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию	Человек в год	2670	2680	2685	2690
6.10	Ввод в эксплуатацию новых зданий школ (ученических мест)	ученических мест	-	160	70	70
6.11	Количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений	зданий	-	4	6	9
6.12	Доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта	%	35,6	34,2	33,6	32,4

Источниками получения информации являются:

по пунктам 6.1, 6.2 - отчетность Кировского областного государственного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр";

по пунктам 6.3, 6.4, 6.6, 6.7 - отчетность департамента образования Кировской области (формы федерального государственного статистического наблюдения NN 76-рик, ДО-1, Д-9, 103-рик);

по пунктам 6.5, 6.8, 6.9 - отчетность департамента социального развития Кировской области (формы федерального государственного статистического наблюдения NN 1-ФП, 1-СД, 1.1 АИС "Дети");

по пункту 6.10 - форма федерального государственного статистического наблюдения N С-1;

по пункту 6.11 - форма федерального государственного статистического наблюдения N С-1, унифицированные формы первичной учетной документации NN КС-2, КС-3;

по пункту 6.12 - отчетность департамента образования Кировской области (форма федерального государственного статистического наблюдения N Д-4).

Приложение N 1

к Программе

Подпрограмма "Здоровое поколение"

Паспорт подпрограммы "Здоровое поколение"

Наименование Подпрограммы	"Здоровое поколение"
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	распоряжение Правительства области от 08.07.2008 N 280 "О концепции областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы"
Государственный заказчик Подпрограммы	департамент здравоохранения Кировской области
Разработчик Подпрограммы	департамент здравоохранения Кировской области
Цель Подпрограммы	сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, подростков и женщин, привитие им навыков здорового образа жизни
Задачи Подпрограммы	совершенствование лечебно-диагностических и профилактических мероприятий в родовспомогательных и детских учреждениях здравоохранения; совершенствование пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и скринингового обследования новорожденных; внедрение современных технологий питания детей; профилактика заболеваний репродуктивной системы у детей и подростков
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми; уровень детской инвалидности на 10000 детского населения
Сроки реализации Подпрограммы	2010-2011 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования - 24700 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1500 тыс. рублей; средства областного бюджета - 23200 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	стабилизация уровня младенческой смертности до 8 случаев на 1000 родившихся живыми; снижение уровня детской инвалидности до 169,3 случаев на 10000 детского населения

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

В последние годы благодаря совместной деятельности органов исполнительной власти и учреждений здравоохранения по совершенствованию системы охраны здоровья матери и ребенка, реализации мероприятий областных целевых программ "Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 06.08.2002 N 23/260 "Об областной целевой программе "Здоровый ребенок" на 2003 - 2007 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 13.02.2007 N 84/76), и "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы, утвержденной Законом Кировской области от 06.10.2009 N 281-ЗО "Об областной целевой программе "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы" (с изменениями, внесенными Законом Кировской области от 25.09.2009 N 417-ЗО), удалось улучшить ряд показателей службы материнства и детства. В области наблюдается снижение младенческой смертности, рост рождаемости.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 06.10.2009 N 281-ЗО" следует читать "от 06.10.2008 N 281-ЗО"

Однако уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения, показатели материнской и младенческой смертности остаются на высоком уровне. Только 30% новорожденных могут быть признаны здоровыми. Заболеваемость детей от 0 до 17 лет за 2004-2008 годы выросла на 28,4%, причем рост заболеваемости отмечается практически по всем классам болезней.

Одной из причин ухудшения здоровья детей является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.

Социальная значимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей в области, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

2. Основная цель и задачи Подпрограммы,
сроки ее реализации, показатели эффективности,
характеризующие достижение поставленной цели
и решение задач Подпрограммы

Целью Подпрограммы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, подростков и женщин, привитие им навыков здорового образа жизни.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

совершенствование лечебно-диагностических и профилактических мероприятий в родовспомогательных и детских учреждениях здравоохранения;

совершенствование пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и скринингового обследования новорожденных;

внедрение современных технологий питания детей;

профилактика заболеваний репродуктивной системы у детей и подростков.

Срок реализации Подпрограммы - 2010-2011 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

Показателями эффективности, характеризующими достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются:

уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми;

уровень детской инвалидности на 10000 детского населения

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении N 8 к Программе.

В рамках реализации Подпрограммы предусматривается совершенствование пренатальной диагностики врожденных, наследственных заболеваний, проведение скрининга новорожденных с целью раннего выявления и своевременного начала лечения детей с врожденными и наследственными заболеваниями, внедрение современных технологий питания детей при оказании им неотложной медицинской помощи, совершенствование системы реабилитационной помощи в домах ребенка, детских санаториях, внедрение современных технологий при проведении профилактических медицинских осмотров, оснащение современным лечебным и диагностическим оборудованием детских лечебно-профилактических и родовспомогательных учреждений.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2010-2011 годах составит 24700 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1500 тыс. рублей, областного бюджета - 23200 тыс. рублей.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств федерального бюджета, выделяемых в рамках реализации федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 N 172, и областного бюджета.

Объем и источники финансирования Подпрограммы по годам

Источники финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Всего, в том числе:	24700	11900	12800
федеральный бюджет	1500	1500	-
областной бюджет	23200	10400	12800

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

Основные направления финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Капитальные вложения	-	-	-
Прочие расходы	24700	11900	12800
Итого	24700	11900	12800

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут ежегодно корректироваться в зависимости от возможностей бюджетов.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
включающий в себя механизм управления Подпрограммой

Государственным заказчиком Подпрограммы является департамент здравоохранения Кировской области, который реализует ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

Департамент здравоохранения Кировской области осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы на основе государственных контрактов, заключаемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Для реализации мероприятий Подпрограммы департамент здравоохранения Кировской области ежегодно направляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективности использования средств федерального бюджета и заявки с целью привлечения средств из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы.

Департамент здравоохранения Кировской области в установленном порядке направляет информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств государственному заказчику-координатору Программы.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют в установленном порядке Правительство Кировской области, департамент образования Кировской области.

В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой, государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочном прекращении ее реализации.

6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит улучшить качественные показатели здоровья женщин и детей, продолжить совершенствование государственной поддержки учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь матерям и детям, повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к 2011 году улучшения основных показателей.

Перечень показателей эффективности выполнения Подпрограммы по годам представлен в таблице.

Таблица

Перечень показателей эффективности

N п/п	Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Исходный уровень 2008 год	2009 год (оценка)	2010 год	2011 год
6.1	Уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми	число случаев	8	8	8	8
6.2	Уровень детской инвалидности на 10000 детского населения	число случаев	169,7	169,5	169,4	169,3

Источником получения информации является отчетность Кировского областного государственного учреждения здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр".

Приложение N 2

к Программе

Подпрограмма "Одаренные дети"

Паспорт подпрограммы "Одаренные дети"

Наименование Подпрограммы	"Одаренные дети"
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	распоряжение Правительства области от 08.07.2008 N 280 "О концепции областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы"
Государственный заказчик Подпрограммы	департамент образования Кировской области
Разработчик Подпрограммы	департамент образования Кировской области
Цель Подпрограммы	обеспечение благоприятных условий для создания системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в Кировской области
Задачи Подпрограммы	выявление, развитие и адресная поддержка одаренных детей через систему организационно-массовых мероприятий; развитие и поддержка образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	доля выявленных одаренных школьников 1-11-х классов общеобразовательных учреждений от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области; доля одаренных школьников, занимающихся в государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей - "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник", от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области
Сроки реализации Подпрограммы	2010-2011 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования - 11602 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 11602 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение доли выявленных одаренных школьников 1-11 - х классов общеобразовательных учреждений от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области до 12,9%; увеличение доли одаренных школьников, занимающихся в государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей - "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник", от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области до 1,5%

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Необходимость разработки Подпрограммы обусловлена возрастанием потребности общества в людях творческих, одаренных, способных быстро и оригинально решать научные и практические проблемы, обеспечивать социально-экономическое развитие области. Государственная поддержка способной и талантливой молодежи является одним из направлений приоритетного национального проекта "Образование".

Требуется дальнейшее совершенствование механизма управления образовательными системами для детей с повышенными интеллектуальными возможностями, создание и обновление банка программно-методических материалов, методик, технологий по работе с одаренными детьми.

Необходимо дальнейшее обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, в том числе совершенствование государственной системы выявления одаренных детей с раннего возраста, развития, оказания адресной поддержки каждому ребенку, проявившему незаурядные способности, разработка индивидуальных "образовательных маршрутов" с учетом специфики творческой и интеллектуальной одаренности ребенка, формирование личностного и профессионального самоопределения.

2. Основная цель и задачи Подпрограммы,
сроки ее реализации, показатели эффективности,
характеризующие достижение поставленной цели
и решение задач Подпрограммы

Цель Подпрограммы - обеспечение благоприятных условий для создания системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей в Кировской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

выявление и развитие одаренных детей через систему организационно-массовых мероприятий;

развитие и поддержка образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми.

Срок реализации Подпрограммы - 2010-2011 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

Показателями эффективности, характеризующими достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются:

доля выявленных одаренных школьников 1-11 - х классов общеобразовательных учреждений от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области;

доля одаренных школьников, занимающихся в государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей - "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник", от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении N 8 к Программе.

Будет обеспечено широкое участие учащихся в областном, всероссийском, международном этапах предметных олимпиад, научно-практических конференциях, творческих и исследовательских конкурсах.

В ходе реализации Подпрограммы получат развитие и поддержку образовательные учреждения, работающие с одаренными детьми.

Для реализации данного направления предусмотрено оснащение государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей - "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник" необходимым учебным, учебно-наглядным, компьютерным оборудованием, твердым и мягким инвентарем и автобусом для организации работы с одаренными детьми.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2010-2011 годах составит 11602 тыс. рублей.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета.

Объем и источники финансирования Подпрограммы по годам

Источники финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Всего, в том числе:	11602*	5490*	6112
областной бюджет	11602*	5490*	6112

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

Основные направления финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Капитальные вложения	852		852
Прочие расходы	10750*	5490*	5260
Итого	11602*	5490*	6112

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут ежегодно корректироваться в зависимости от возможностей бюджетов.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
включающий в себя механизм управления Подпрограммой

Государственным заказчиком Подпрограммы является департамент образования Кировской области, который реализует ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

Департамент образования Кировской области осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы на основе государственных контрактов, заключаемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Государственный заказчик Подпрограммы готовит ежеквартальной отчет о реализации Подпрограммы.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют в установленном порядке Правительство Кировской области, департамент образования Кировской области.

В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой, государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочном прекращении ее реализации.

6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать условия для развития и реализации возможностей одаренных детей на всей территории области, привлечь к научно-экспериментальной и проектной деятельности учащихся из общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, приступить к внедрению дистанционного обучения.

Перечень показателей эффективности выполнения Подпрограммы по годам представлен в таблице.

Таблица

Перечень показателей эффективности

N п/п	Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Исходный уровень 2008 год	2009 год (оценка)	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7
6.1	Доля выявленных одаренных школьников 1-11-х классов общеобразовательных учреждений от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области	%	11,6	12,0	12,4	12,9
6.2	Доля одаренных школьников, занимающихся в государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей - "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник", от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях в области	%	1,2	1,3	1,4	1,5

Источником получения информации является отчетность департамента образования Кировской области (формы федерального государственного статистического наблюдения N N 76-рик, ДО-1).

Приложение N 3

к Программе

Подпрограмма "Дети-инвалиды"

Паспорт подпрограммы "Дети-инвалиды"

Наименование Подпрограммы	"Дети-инвалиды"
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	распоряжение Правительства области от 08.07.2008 N 280 "О концепции областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы"
Государственные заказчики Подпрограммы	департамент образования Кировской области, департамент социального развития Кировской области
Разработчики Подпрограммы	департамент образования Кировской области, департамент социального развития Кировской области
Цель Подпрограммы	комплексное решение проблем семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество
Задачи Подпрограммы	обеспечение территориальной доступности образования детям с ограниченными возможностями здоровья; осуществление социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья; ресурсное обеспечение учреждений, занимающихся обучением и реабилитацией детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения, в общем, количестве обратившихся детей данной категории; доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения (коррекционные классы, группы, логопедические пункты), в общем, количестве детей данной категории, получающих образование
Сроки реализации Подпрограммы	2010-2011 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования - 7240 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 6640 тыс. рублей; внебюджетные источники финансирования (по согласованию) - 600 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения, в общем количестве обратившихся детей данной категории до 99,5%; увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения (коррекционные классы, группы, логопедические пункты), в общем количестве детей данной категории, получающих образование, до 60%

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

В настоящее время на территории области сохраняется тенденция роста детской инвалидности.

Укрепление материально-технической базы специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для детей-инвалидов, способствует повышению эффективности реабилитационных мероприятий и увеличению спектра социальных услуг, предоставляемых детям с ограниченными возможностями здоровья. Однако в настоящее время требует изменения подход к организации обучения и реабилитации детей и подростков данной категории в связи с тем, что учреждения не в полной мере обеспечены техническими средствами реабилитации и обучения детей, оборудованием и инвентарем для медицинских кабинетов. Это затрудняет решение вопросов реабилитации, коррекции и компенсации выявленных нарушений развития у детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов.

В связи с тем, что большинство детей-инвалидов воспитывается в семье, работа специализированных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья будет носить профилактическую направленность.

Социальная значимость проблем, связанных с семейным неблагополучием и детской инвалидностью, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

2. Основная цель и задачи Подпрограммы,
сроки ее реализации, показатели эффективности,
характеризующие достижение поставленной цели
и решение задач Подпрограммы

Целью Подпрограммы является комплексное решение проблем семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество.

Для реализации указанной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение территориальной доступности образования детям с ограниченными возможностями здоровья

осуществление социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья

ресурсное обеспечение учреждений, занимающихся обучением и реабилитацией детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья

Срок реализации Подпрограммы - 2010-2011 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

Показателями эффективности, характеризующими достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются:

доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения, в общем количестве обратившихся детей данной категории;

доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения (коррекционные классы, группы, логопедические пункты), в общем количестве детей данной категории, получающих образование.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении N 8 к Программе.

В ходе реализации Подпрограммы предусмотрено приобретение реабилитационного оборудования для учреждений социального обслуживания населения. Будут организованы спортивные, оздоровительные и культурно-массовые мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья. Подпрограммой предусмотрено приобретение технических средств реабилитации и обучения, а также приобретение оборудования и инвентаря для медицинских кабинетов специализированных учреждений образования. Будут открыты специальные (коррекционные) классы для детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных школах. Все это повысит качество процесса реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования, привлекаемых на основании договоров и соглашений.

Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2010-2011 годах составит 7240 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 6640 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников финансирования (по согласованию) - 600 тыс. рублей.

Объем и источники финансирования Подпрограммы по годам

Источники финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Всего, в том числе:	7240	3520	3720
областной бюджет	6640	3220	3420
внебюджетные источники (по согласованию)	600	300	300

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

Основные направления финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Капитальные вложения	4830	2370	2460
Прочие расходы	2410	1150	1260
Итого	7240	3520	3720

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут ежегодно корректироваться в зависимости от возможностей бюджетов.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой

Департамент образования Кировской области и департамент социального развития Кировской области, являющиеся государственными заказчиками Подпрограммы, осуществляют организацию управления Подпрограммой и реализуют ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

Государственные заказчики Подпрограммы осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы на основе государственных контрактов, заключаемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Для реализации мероприятий Подпрограммы департамент образования Кировской области и департамент социального развития Кировской области ежегодно направляют в соответствующие федеральные органы исполнительной власти информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективности использования средств федерального бюджета и заявки с целью привлечения средств из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дети и семья" (по направлению "Дети-инвалиды") федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы.

Государственные заказчики Подпрограммы ежеквартально в установленном порядке направляют информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств государственному заказчику-координатору Программы.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют в установленном порядке Правительство Кировской области, департамент образования Кировской области.

В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой, государственные заказчики Подпрограммы готовят и вносят в установленном порядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочном прекращении реализации Подпрограммы.

6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит улучшить качество предоставления реабилитационных услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья посредством внедрения современных технологий в комплексную реабилитацию и использования в процессе реабилитации современного оборудования.

В результате выполнения Подпрограммы будут созданы условия для комплексной реабилитации детей в 20 специальных (коррекционных) общеобразовательных школах и школах-интернатах для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Будет увеличено количество детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, включенных в процесс интегрированного обучения и реабилитации.

Перечень показателей эффективности выполнения Подпрограммы по годам представлен в таблице.

Таблица

Перечень показателей эффективности

N п/п	Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Исходный уровень 2008 год	2009 год (оценка)	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7
6.1	Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения, в общем, количестве обратившихся детей данной категории	%	98,3	98,5	99,0	99,5
6.2	Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения (коррекционные классы, группы, логопедические пункты), в общем, количестве детей данной категории, получающих образование	%	58	58	59	60

Источниками получения информации являются:

по пункту 6.1 - отчетность департамента социального развития Кировской области (форма федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФП);

по пункту 6.2 - отчетность департамента образования Кировской области (формы федерального государственного статистического наблюдения N N 76-рик, ДО-1, Д-9).

Приложение N 4

к Программе

Подпрограмма "Дети-сироты"

Паспорт подпрограммы "Дети-сироты"

Наименование Подпрограммы	"Дети-сироты"
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	распоряжение Правительства области от 08.07.2008 N 280 "О концепции областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2010-2011 годы"
Государственные заказчики Подпрограммы	департамент образования Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области
Разработчик Подпрограммы	департамент образования Кировской области
Цель Подпрограммы	профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи Подпрограммы	реализация системы мероприятий по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, оказанию содействия гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, желающим принять ребенка на воспитание в семью; создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью; укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; реализация системы мероприятий по созданию условий для интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество
Важнейший показатель эффективности Подпрограммы	доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сроки реализации Подпрограммы	2010-2011 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования - 32007 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 5000 тыс. рублей; средства областного бюджета - 27007 тыс. рублей; средства местного бюджета (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 65%

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

В настоящее время на территории области сохраняется тенденция роста социального сиротства. В связи с этим принимаются меры по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приемная семья как форма семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, становится все более востребованной.

Отсутствие в области целостной системы правового, психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, тормозит развитие семейных форм устройства детей. С целью снижения риска возвращения детей из семьи в организации, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, необходимо организовать всестороннюю подготовку усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

В связи с развитием семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в области идет сокращение количества детских домов. Поскольку этот процесс займет много лет, необходимо сохранить существующую систему воспитания и поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будет способствовать увеличению спектра социальных услуг, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с целью их успешной постинтернатной адаптации.

Требует решения также проблема повышения эффективности социальной адаптации и интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, воспитывающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Социальная значимость проблем, связанных с социальным сиротством, обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

2. Основная цель и задачи Подпрограммы,
сроки ее реализации, показатели эффективности,
характеризующие достижение поставленной цели
и решение задач Подпрограммы

Целью Подпрограммы является профилактика социального сиротства и семейного неблагополучия, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках данной Подпрограммы будут решаться следующие задачи:

реализация системы мероприятий по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, оказанию содействия гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, желающим принять ребенка на воспитание в семью;

создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью;

укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

реализация системы мероприятий по созданию условий для интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество.

Срок реализации Подпрограммы - 2010-2011 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

Показателем эффективности, характеризующим достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы, является доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении N 8 к Программе.

В Подпрограмме предусмотрена система мероприятий по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданию условий успешной социальной адаптации и интеграции их в общество.

Завершение строительства школы-детского дома на 160 человек в селе Великорецкое Юрьянского района, укрепление материально-технической базы других учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создаст условия для повышения эффективности реабилитационных мероприятий, увеличения спектра социальных услуг, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств федерального и областного бюджетов, местного бюджета (по согласованию).

Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2010-2011 годах составит 32007 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5000 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 27007 тыс. рублей.

Объем и источники финансирования Подпрограммы по годам

Источники финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Всего, в том числе:	32007*	31407*	600
федеральный бюджет	5000	5000	-
областной бюджет	27007*	26407*	600

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

Основные направления финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Капитальные вложения	30907	30907	-
Прочие расходы	1100*	500*	600
Итого	32007*	31407*	600

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

Средства местных бюджетов будут привлекаться на основании соглашений.

Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут ежегодно корректироваться в зависимости от возможностей бюджетов.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
включающий в себя механизм управления Подпрограммой

Государственные заказчики Подпрограммы реализуют ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

Государственные заказчики осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы на основе государственных контрактов, заключаемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также соглашений, заключенных с органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Для реализации мероприятий Подпрограммы департамент образования Кировской области ежегодно направляет в соответствующие федеральные органы исполнительной власти информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективности использования средств федерального бюджета и заявки с целью привлечения средств из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Дети и семья" (по направлению "Дети-сироты") федеральной целевой программы "Дети России" на 2007- 2010 годы.

Государственные заказчики ежеквартально в установленном порядке готовят информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств государственному заказчику-координатору Программы.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют в установленном порядке Правительство Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области.

На завершение строительства школы - детского дома на 160 человек в селе Великорецкое Юрьянского района муниципальному образованию Юрьянский муниципальный район Кировской области предоставляются субсидии местному бюджету из областного бюджета (далее - субсидии).

Условиями предоставления субсидий являются:

наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной долгосрочной программы, предусматривающей реализацию аналогичного мероприятия;

заключение соглашения между администрацией муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области и департаментом строительства и архитектуры Кировской области (далее - соглашение);

выполнения доли софинансирования, объем которой определяется соглашением.

Расчет субсидий осуществляется по формуле:

где:

- объем субсидии муниципальному образованию;

- стоимость работ по строительству нового здания школы-детского дома согласно проектно-сметной документации на соответствующий год;

- уровень софинансирования из областного бюджета, определенный соглашением.

В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой, государственные заказчики Подпрограммы готовят и вносят в установленном порядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочном прекращении ее реализации.

6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение, увеличить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семью, обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в общество.

Значение показателя эффективности выполнения Подпрограммы по годам представлено в таблице.

Таблица

Значение показателя эффективности

Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Исходный уровень 2008 год	2009 год (оценка)	2010 год	2011 год
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	%	58	61	64	65

Источником получения информации является отчетность департамента образования Кировской области (форма федерального государственного статистического наблюдения N 103-рик).

Приложение N 5

к Программе

Подпрограмма
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Паспорт подпрограммы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Наименование Подпрограммы	"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	распоряжение Правительства области от 08.07.2008 N 280 "О концепции областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы"
Государственные заказчики Подпрограммы	департамент социального развития Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области, Управление внутренних дел по Кировской области (по согласованию)
Разработчики Подпрограммы	департамент социального развития Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области, Управление внутренних дел по Кировской области (по согласованию)
Цель Подпрограммы	защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Задачи Подпрограммы	повышение качества социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе областных государственных учреждений социального обслуживания населения; укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения; использование инновационных форм и методов работы с семьями и детьми "группы риска"
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	количество социальных услуг, оказанных детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации; количество несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию
Сроки реализации Подпрограммы	2010-2011 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования - 2097 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 2097 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	увеличение количества социальных услуг, оказанных детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, до 285 тысяч в год; увеличение количества несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию, до 2690 человек в год

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

В области не уменьшается количество семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих детей. Ежегодно в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав направляются для принятия мер по фактам неисполнения, ненадлежащего исполнения обязанностей родителями или лицами, их замещающими, более 5000 дел. Каждый год более 800 детей и подростков остаются без попечения родителей из-за лишения последних родительских прав, выявляются более 40 фактов жестокого обращения с несовершеннолетними. Ежегодно более 150 детей самовольно уходят из семей, более 500 несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, помещаются в специализированные учреждения социального обслуживания. Медленно снижается подростковая преступность.

Таким образом, существует необходимость развития системы защиты прав несовершеннолетних, предупреждения их безнадзорности и противоправного поведения.

2. Основная цель и задачи Подпрограммы,
сроки ее реализации, показатели эффективности,
характеризующие достижение поставленной цели
и решение задач Подпрограммы

Цель Подпрограммы - защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Задачи Подпрограммы:

повышение качества социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе областных государственных учреждений социального обслуживания населения;

укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения;

использование инновационных форм и методов работы с семьями и детьми "группы риска".

Срок реализации Подпрограммы - 2010-2011 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

Показателями эффективности, характеризующими достижение поставленной цели и решение задач Подпрограммы, являются следующие:

количество социальных услуг, оказанных детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

количество несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении N 8 к Программе.

В ходе реализации Подпрограммы областные государственные специализированные учреждения социального обслуживания населения и отделения временного пребывания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, будут оснащены спортивно-оздоровительным оборудованием, современными комнатами психологической разгрузки. На базе названных учреждений будут реализовываться инновационные технологии социальной работы. Это повысит качество социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Создание в муниципальных районах и городских округах на базе подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел компьютеризированных банков данных о социально неблагополучных семьях с детьми, беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в детские учреждения всех видов, находящихся в розыске, будет способствовать более эффективной работе органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, предупреждения их безнадзорности и правонарушений.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2010-2011 годах составит 1947 тыс. рублей.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета.

Объем и источники финансирования Подпрограммы по годам

Источники финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Всего, в том числе:	2097	1184	913
областной бюджет	2097	1184	913

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

Основные направления финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Капитальные вложения	1395	917	478
Прочие расходы	702	267	435
Итого	2097	1184	913

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
включающий в себя механизм управления Подпрограммой

Государственные заказчики Подпрограммы осуществляют организацию управления Подпрограммой и реализуют ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

Государственные заказчики Подпрограммы осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы на основе государственных контрактов, заключаемых на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Государственные заказчики Подпрограммы ежеквартально в установленном порядке направляют информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств государственному заказчику-координатору Программы.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют в установленном порядке Правительство Кировской области, департамент образования Кировской области.

В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой, государственные заказчики Подпрограммы готовят и вносят в установленном порядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочном прекращении ее реализации.

6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы получит дальнейшее развитие система оказания социальных услуг детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Будет обеспечена доступность услуг социальной реабилитации и адаптации детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Реализация мероприятий Подпрограммы предполагает увеличить количество прошедших социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что создаст условия для значительного сокращения количества безнадзорных детей и случаев противоправного поведения несовершеннолетних.

Перечень показателей эффективности выполнения Подпрограммы по годам представлен в таблице.

Таблица

Перечень показателей эффективности

N п/п	Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Исходный уровень 2008 год	2009 год (оценка)	2010 год	2011 год
6.1	Количество социальных услуг, оказанных детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации	тыс. услуг	282	283	284	285
6.2	Количество несовершеннолетних, прошедших социальную реабилитацию	Человек в год	2670	2680	2685	2690

Источником получения информации является отчетность департамента социального развития Кировской области (формы федерального государственного статистического наблюдения NN 1-СД, 1.1 АИС "Дети").

Приложение N 6

к Программе

Подпрограмма "Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах"

Паспорт подпрограммы "Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах"

Наименование Подпрограммы	"Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах"
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	распоряжение Правительства области от 08.07.2008 N 280 "О концепции областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009-2011 годы"
Государственный заказчик Подпрограммы	департамент образования Кировской области
Разработчик Подпрограммы	департамент образования Кировской области
Цель Подпрограммы	создание безопасных условий обучения, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к общеобразовательному учреждению
Задача Подпрограммы	строительство зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах
Важнейший показатель эффективности Подпрограммы	ввод в эксплуатацию новых зданий школ (ученических мест)
Сроки реализации Подпрограммы	2010-2011 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования из областного бюджета - 183507 тыс. рублей; средства местных бюджетов (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	ввод в эксплуатацию новых зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах (создание 140 новых ученических мест)

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Одной из наиболее острых проблем системы образования Кировской области является слабая материальная база общеобразовательных учреждений, которая не соответствует современным требованиям и не позволяет в полной мере и на должном уровне осуществлять подготовку учащихся. Данная ситуация является следствием отсутствия на протяжении 2 последних десятилетий финансирования в объемах, требуемых для поддержания удовлетворительного состояния материальной базы.

В ряде сельских населенных пунктов, расположенных на значительном удалении от районных центров, здания школ находятся в ветхом (аварийном) состоянии. Однако по количеству обучающихся данные общеобразовательные учреждения имеют перспективы. Ежегодно при подготовке школ к учебному году администрации данных муниципальных образований, а также администрации образовательных учреждений сталкиваются с проблемой подписания актов приемки школ надзорными органами (Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор), Государственного пожарного надзора). Неподписание актов приемки школ надзорными органами создает проблему получения учреждениями лицензии на право ведения образовательной деятельности, так как одним из условий получения лицензии является наличие положительного заключения органов Государственного пожарного надзора и Роспотребнадзора о состоянии здания и его инженерных систем. Единственно возможным выходом из сложившейся ситуации является строительство новых зданий школ.

2. Основная цель и задачи Подпрограммы,
сроки ее реализации, показатели эффективности,
характеризующие достижение поставленной цели
и решение задач Подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий обучения, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к общеобразовательному учреждению.

В рамках данной Подпрограммы будет решаться задача строительства зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах.

Срок реализации Подпрограммы - 2010-2011 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

Показателем эффективности, характеризующим реализацию Подпрограммы, является ввод в эксплуатацию новых зданий школ (ученических мест).

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении 8 к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2010-2011 годах составит 183507 тыс. рублей.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов (по согласованию).

Объем и источники финансирования Подпрограммы по годам

Источники финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Всего, в том числе:	183507*	73107*	110400
областной бюджет	183507*	73107*	110400

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

Основные направления финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования Подпрограммы (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Капитальные вложения	183507*	73107*	110400
Прочие расходы	-	-	-
Итого	183507*	73107*	110400

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
включающий в себя механизм управления Подпрограммой

Государственным заказчиком Подпрограммы является департамент образования Кировской области, который совместно с администрациями муниципальных образований реализует ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

На реализацию мероприятий Подпрограммы средства областного бюджета направляются в соответствующие муниципальные образования области в виде субсидий местным бюджетам.

Условиями предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета являются:

наличие проектно-сметной документации на строительство объекта, прошедшей государственную экспертизу;

наличие утвержденных муниципальными правовыми актами долгосрочных муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия;

заключение соглашения между администрацией муниципального образования и департаментом образования Кировской области;

выполнение доли софинансирования, объем которой определяется соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на строительство новых зданий школ.

Расчет субсидий местным бюджетам из областного бюджета осуществляется по формуле:

где:

- объем субсидии i-му муниципальному району;

- стоимость работ по строительству нового здания школы согласно проектно-сметной документации;

- уровень софинансирования из областного бюджета, определенный соглашением о предоставлении субсидии.

Государственный заказчик в установленном порядке готовит информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют в установленном порядке Правительство Кировской области, департамент образования Кировской области.

В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой, государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном порядке

предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочном прекращении реализации Подпрограммы.

6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить социальную напряженность в населенных пунктах, где будут осуществляться строительство и ввод в эксплуатацию новых зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, создать 140 новых ученических мест, предоставить возможность жителям 6 сельских населенных пунктов получать качественное

образование в образовательных учреждениях, отвечающих всем современным требованиям. В школу пос. Лунданка Подосиновского района будет организован подвоз учащихся из пос. Верхнемалье, а в школу пос. Тохтино Орловского района - из дер. Поляки, дер. Высоково, дер. Веретея.

Значение показателя эффективности выполнения Подпрограммы по годам представлено в таблице.

Таблица

Значение показателя эффективности

Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Исходный уровень 2008 год*	2009 год (оценка)	2010 год	2011 год
Ввод в эксплуатацию новых зданий школ (ученических мест)	ученических мест	-	160	70	70

* В рамках данной Подпрограммы

Источником получения информации является форма федерального государственного статистического наблюдения N С-1.

Приложение N 7

к Программе

Подпрограмма "Капитальный ремонт,
реконструкция зданий и объектов муниципальных
общеобразовательных учреждений"

Паспорт подпрограммы "Капитальный ремонт,
реконструкция зданий и объектов муниципальных
общеобразовательных учреждений"

Наименование Подпрограммы	"Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений"
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 05.11.2008
Государственный заказчик Подпрограммы	департамент образования Кировской области
Разработчик Подпрограммы	департамент образования Кировской области
Цель Подпрограммы	приведение зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие с современными требованиями, предъявляемыми к общеобразовательному учреждению
Задача Подпрограммы	капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений; доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта
Сроки реализации Подпрограммы	2010-2011 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	объем финансирования из областного бюджета - 143340 тыс. рублей; средства местных бюджетов (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	создание безопасных условий обучения в 15 муниципальных общеобразовательных учреждениях, снижение доли зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта, до 32,4 %

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Важным направлением стратегии социально-экономического развития области является создание безопасных условий для детей и подростков, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях. На необходимость создания таких условий обучения в ноябре 2008 года было обращено внимание в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "_российская школа не имеет права быть ветхой - и в прямом, и в переносном смысле этого слова_".

Проведенный мониторинг материальной базы муниципальных общеобразовательных учреждений показал, что ряд зданий и объектов общеобразовательных учреждений в городских и сельских населенных пунктах находятся в состоянии, требующем срочного капитального ремонта или реконструкции.

Строительство новых зданий школ в таких населенных пунктах экономически нецелесообразно и неоправданно, так как существующие здания при проведении определенных ремонтно-строительных мероприятий могут быть приведены в состояние, пригодное для проведения образовательного процесса. Кроме того, необходимость проведения капитальных ремонтов и реконструкции объектов образовательных учреждений обусловлена стабильной ситуацией по количеству учащихся в таких учреждениях в среднесрочной перспективе (в некоторых учреждениях имеется тенденция к увеличению контингента обучающихся).

Муниципальные образования области не в состоянии самостоятельно финансировать в требующихся объемах мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции зданий общеобразовательных учреждений, следовательно, единственным возможным выходом из сложившейся ситуации является предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на условиях софинансирования в рамках данной подпрограммы.

2. Основная цель и задачи Подпрограммы,
сроки ее реализации, показатели эффективности,
характеризующие достижение поставленной цели
и решение задач Подпрограммы

Целью Подпрограммы является приведение зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие с современными требованиями, предъявляемыми к общеобразовательному учреждению.

В рамках данной Подпрограммы будет решаться задача осуществления капитального ремонта, реконструкции зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений.

Срок реализации Подпрограммы - 2010-2011 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются.

Показателями эффективности, характеризующими реализацию Подпрограммы, являются:

количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;

доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации, представлен в приложении N 8 к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета в 2010-2011 годах составит 143340 тыс. рублей.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов (по согласованию).

Объем и источники финансирования Подпрограммы по годам

Источники финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Всего, в том числе:	143340	59810	83530
областной бюджет	143340	59810	83530

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям

Основные направления финансирования Подпрограммы	Объемы финансирования (тыс. рублей)
	всего 2010-2011 годы	в том числе:
		2010 год	2011 год
Капитальные вложения	32040	22510	9530
Прочие расходы	111300	37300	74000
Итого	143340	59810	83530

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
включающий в себя механизм управления Подпрограммой

Государственным заказчиком Подпрограммы является департамент образования Кировской области, который совместно с администрациями муниципальных образований реализует ее мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

На реализацию мероприятий Подпрограммы средства областного бюджета направляются в соответствующие муниципальные образования области в виде субсидий местным бюджетам.

Условиями предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета являются:

наличие проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию здания (объекта), прошедшей государственную экспертизу, в случаях установленных законодательством;

наличие утвержденных муниципальными правовыми актами долгосрочных муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия;

заключение соглашения между администрацией муниципального образования и департаментом образования Кировской области;

выполнение доли софинансирования из бюджетов муниципальных образований, объем которой определяется соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт, реконструкцию здания (объекта) муниципального образовательного учреждения.

Расчет субсидий местным бюджетам из областного бюджета осуществляется по формуле:

где:

- объем субсидии i-му муниципальному образованию;

- стоимость работ по капитальному ремонту, реконструкции здания (объекта) согласно проектно-сметной документации;

- уровень софинансирования из областного бюджета, определенный соглашением о предоставлении субсидии (не более 95%).

Государственный заказчик в установленном порядке готовит информацию о ходе выполнения Подпрограммы, эффективности использования финансовых средств.

Контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляют в установленном порядке Правительство Кировской области, департамент образования Кировской области.

В случае несоответствия результатов выполнения Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой, государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочном прекращении ее реализации.

6. Оценка социальной эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить социальную напряженность в населенных пунктах, где будут осуществляться капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений, улучшить условия обучения для 4327 учащихся. Будут созданы безопасные условия обучения в 15 муниципальных общеобразовательных учреждениях, что даст возможность жителям 22 городских и сельских населенных пунктов (с учетом близлежащих населенных пунктов) получать образование в образовательных учреждениях, состояние которых соответствует требованиям действующих правил и нормативов.

Значение показателей эффективности выполнения Подпрограммы по годам представлено в таблице.

Таблица

Перечень показателей эффективности

N п/п	Наименование показателя эффективности	Единица измерения	Исходный уровень, 2008 год*	2009 год (оценка)	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7
6.1	Количество отремонтированных, реконструируемых зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений	зданий	-	4	6	9
6.2	Доля зданий общеобразовательных учреждений, требующих капитального ремонта	%	35,6	34,2	33,6	32,4

* В рамках данной Подпрограммы

Источником получения информации являются:

по пункту 6.1 - форма федерального государственного статистического наблюдения N С-1, унифицированные формы первичной учетной документации NN КС-2, КС-3;

по пункту 6.2 - отчетность департамента образования Кировской области (форма федерального государственного статистического наблюдения N Д-4).

Приложение N 8

к Программе

Перечень мероприятий областной целевой программы
"Дети Кировской области" на 2010 - 2011 годы

N п/п	Наименование подпрограммы, задачи, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования в 2010-2011 годах (тыс. рублей)			Ответственный исполнитель
			всего	в том числе
				2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6	7
1 Подпрограмма "Здоровое поколение"
1.1	Совершенствование лечебно- диагностических и профилактических мероприятий в родовспомогательных и детских учреждениях здравоохранения
	Оснащение современным лечебным, диагностическим оборудованием и лекарственными средствами областных детских лечебно-профилактических и родовспомогательных учреждений (государственное лечебно- профилактическое учреждение "Кировский областной клинический перинатальный центр", областное государственное учреждение здравоохранения "Кировская областная детская клиническая больница", дома ребенка, детские санатории)	областной бюджет федеральный бюджет	17600 600	8600 600	9000 -	департамент здравоохранения Кировской области
1.2	Совершенствование пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и скринингового обследования новорожденных
	Проведение мероприятий по совершенствованию пренатальной диагностики врожденной и наследственной патологии плода и скрининга новорожденных с целью раннего выявления и своевременного начала лечения детей с врожденными и наследственными заболеваниями	областной бюджет федеральный бюджет	4300 800	1500 800	2800 -	департамент здравоохранения Кировской области
1.3	Внедрение современных технологий питания детей
	Приобретение специализированных продуктов питания детей при оказании медицинской помощи в областных государственных учреждениях здравоохранения	областной бюджет федеральный бюджет	800 100	300 100	500 -	департамент здравоохранения Кировской области
1.4	Профилактика заболеваний репродуктивной системы у детей и подростков
	Внедрение современных технологий при проведении профилактических медицинских осмотров в областных учреждениях здравоохранения	областной бюджет	500	-	500	департамент здравоохранения Кировской области
	Всего, в том числе:	областной бюджет федеральный бюджет	24700 23200 1500	11900 10400 1500	12800 12800 -
2. Подпрограмма "Одаренные дети"
2.1	Выявление и развитие одаренных детей через систему организационно-массовых мероприятий
	Обеспечение участия учащихся в областном, всероссийском, международном этапах предметных олимпиад, научно-практических конференциях, творческих и исследовательских конкурсах, организация создания фильмов "Одаренные дети"	областной бюджет	6586*	3184*	3402	департамент образования Кировской области
2.2	Развитие и поддержка образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми
	Оснащение государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей - "Центр дополнительного образования для детей "Одаренный школьник" необходимым учебным, учебно-наглядным, компьютерным оборудованием, твердым и мягким инвентарем и автобусом	областной бюджет	5016*	2306*	2710	департамент образования Кировской области
	Всего, в том числе:	областной бюджет	11602* 11602*	5490* 5490*	6112 6112
3. Подпрограмма "Дети-инвалиды"
3.1	Обеспечение территориальной доступности образования детям с ограниченными возможностями здоровья
3.1.1	Организация межведомственного взаимодействия по выявлению детей с ограниченными возможностями здоровья и устройство их на обучение в соответствии с заболеванием	не требуется	-	х	х	департамент образования Кировской области
3.1.2	Открытие специальных (коррекционных) классов для детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных школах	не требуется	-	х	х	департамент образования Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований*** (далее - органы местного самоуправления)
3.2	Осуществление социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья
3.2.1	Проведение фестиваля детского инвалидного спорта "Улыбка"	областной бюджет	310	150	160	управление по физической культуре и спорту Кировской области
3.2.2	Проведение спортивных, культурно-массовых мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья	областной бюджет	600	300	300	департамент образования Кировской области
3.2.3	Оснащение мастерских трудового обучения специальных (коррекционных) образовательных учреждений оборудованием и инструментами	внебюджетные источники**	200	100	100	департамент образования Кировской области
3.3	Ресурсное обеспечение учреждений, занимающихся обучением и реабилитацией детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья
3.3.1	Приобретение реабилитационного оборудования для учреждений социального обслуживания населения	областной бюджет	370	370	-	департамент социального развития Кировской области
3.3.2	Приобретение технических средств реабилитации и обучения для специальных (коррекционных) образовательных учреждений	областной бюджет внебюджетные источники **	4460 400	2000 200	2460 200	департамент образования Кировской области, образовательные учреждения, органы местного самоуправления***
3.3.3	Приобретение оборудования и инвентаря для медицинских кабинетов специальных (коррекционных) образовательных учреждений	областной бюджет	900	400	500	департамент образования Кировской области
	Всего, в том числе:	федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники **	7240 - 6640 600	3520 - 3220 300	3720 - 3420 300
4. Подпрограмма "Дети-сироты"
4.1	Реализация системы мероприятий по пропаганде и развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, оказанию содействия гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, желающим принять ребенка на воспитание в семью
4.1.1	Содействие созданию ассоциаций опекунов (попечителей), приемных родителей в муниципальных районах (городских округах)	не требуется	-	х	х	органы местного самоуправления***
4.1.2	Содействие размещению в средствах массовой информации социальной рекламы, создание передач, направленных на решение проблем социального сиротства, создание приемных семей, усыновление детей, пропаганду семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей	областной бюджет	200*	100*	100	департамент образования Кировской области
4.1.3	Реорганизация сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	не требуется	-	х	-	департамент образования Кировской области, органы местного самоуправления***
4.2	Создание системы психолого-педагогического, медико-социального сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью
4.2.1	Создание банка данных выпускников детских домов и школ-интернатов	не требуется	-	х	-	департамент образования Кировской области
4.2.2	Проведение областного выпускного вечера для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей	областной бюджет	300	100	200	департамент образования Кировской области
4.3	Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
	Завершение строительства школы-детского дома на 160 человек в селе Великорецкое Юрьянского района	областной бюджет федеральный бюджет местный бюджет****	25907 5000	25907 5000	- -	департамент строительства и архитектуры Кировской области, администрация Юрьянского района***
4.4	Реализация системы мероприятий по созданию условий для интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество
	Организация спортивных, оздоровительных, культурно-массовых мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	областной бюджет	600*	300*	300	департамент образования Кировской области
	Всего, в том числе:	областной бюджет федеральный бюджет	32007 27007* 5000	31407 26407* 5000	600 600 -
5. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
5.1	Повышение качества социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе областных государственных учреждений социального обслуживания населения
5.1.1	Приобретение школьных товаров, канцелярских и письменных принадлежностей для несовершеннолетних	областной бюджет	440	213	227	департамент социального развития Кировской области
5.1.2	Приобретение подарков к новогодним и рождественским праздникам	областной бюджет	112	54	58	департамент социального развития Кировской области
5.2	Укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений социального обслуживания населения
5.2.1	Оснащение областных государственных специализированных учреждений и отделений временного пребывания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, спортивно-оздоровительным оборудованием	областной бюджет	323	175	148	департамент социального развития Кировской области
5.2.2	Оснащение комнат психологической разгрузки областных государственных специализированных учреждений и отделений временного пребывания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации	областной бюджет	412	412	-	департамент социального развития Кировской области
5.3	Использование инновационных форм и методов работы с семьями и детьми "группы риска"
5.3.1	Разработка и реализация новых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, организация издания сборников методических материалов	областной бюджет	150	-	150
5.3.2	Оснащение подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел компьютерами и оргтехникой с целью создания на их базе компьютеризированных банков данных о социально неблагополучных семьях с детьми, беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, помещенных в детские учреждения всех видов в связи с семейным неблагополучием, и находящихся в розыске	областной бюджет	660	330	330	Управление внутренних дел по Кировской области***
	Всего, в том числе:	областной бюджет	2097 2097	1184 1184	913 913
6. Подпрограмма "Строительство муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах"
6.1	Строительство зданий муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах
6.1.1	Строительство здания муниципального общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы в пос. Лунданка Подосиновского района	областной бюджет местный бюджет****	73107*	73107*	-	департамент образования Кировской области, администрация Подосиновского района***
6.1.2	Строительство здания муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы в пос. Тохтино Орловского района	областной бюджет местный бюджет****	110400	-	110400	департамент образования Кировской области, администрация Орловского района***
	Всего, в том числе:	областной бюджет местные бюджеты****	183507* 183507*	73107* 73107*	110400 110400
7. Подпрограмма "Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений"
7.1	Капитальный ремонт, реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений
7.1.1	Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы пгт Арбаж	областной бюджет местный бюджет****	18000	4000	14000	департамент образования Кировской области, администрация Арбажского района***
7.1.2	Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы пгт Верхошижемье	областной бюджет местный бюджет****	14000	6000	8000	департамент образования Кировской области, администрация Верхошижемского района***
7.1.3	Реконструкция здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы пгт Лебяжье	областной бюджет местный бюджет****	18040	8510	9530	департамент образования Кировской области, администрация Лебяжского района***
7.1.4	Реконструкция здания под спальный корпус муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида г. Советска	областной бюджет местный бюджет****	7000	7000	-	департамент образования Кировской области, администрация Советского района***
7.1.5	Капитальный ремонт здания под муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу N 2 города Малмыжа	областной бюджет местный бюджет****	2500	2500		департамент образования Кировской области, администрация Малмыжского района***
7.1.6	Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов пгт Уни	областной бюджет местный бюджет****	9000	3000	6000	департамент образования Кировской области, администрация Унинского района***
7.1.7	Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов пгт Ленинское Шабалинского района	областной бюджет местный бюджет****	23500	4000	19500	департамент образования Кировской области, администрация Шабалинского района***
7.1.8	Капитальный ремонт здания под начальные классы муниципального образовательного учреждения гимназии г. Слободского	областной бюджет местный бюджет****	11000	4000	7000	департамент образования Кировской области, администрация города Слободского***
7.1.9	Капитальный ремонт здания под школу дер. Кувакуш Афанасьевского района	областной бюджет местный бюджет****	1100	1100	-	департамент образования Кировской области, администрация Афанасьевского района***
7.1.10	Реконструкция здания под муниципальное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу пос. Созимский Верхнекамского района	областной бюджет местный бюджет****	3000	3000	-	департамент образования Кировской области, администрация Верхнекамского района***
7.1.11	Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы пгт Свеча	областной бюджет местный бюджет****	16500	4500	12000	департамент образования Кировской области, администрация Свечинского района***
7.1.12	Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Аджим Малмыжского района	областной бюджет местный бюджет****	5000	-	5000	департамент образования Кировской области, администрация Малмыжского района***
7.1.13	Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Утманово Подосиновского района	областной бюджет местный бюджет****	4000	4000	-	департамент образования Кировской области, администрация Подосиновского района***
7.1.14	Капитальный ремонт здания муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Селезениха Кирово-Чепецкого района	областной бюджет местный бюджет****	6700	4200	2500	департамент образования Кировской области, администрация Кирово-Чепецкого района***
7.1.15	Устройство скатной крыши на здании школы с. Шурма Уржумского района	областной бюджет местный бюджет****	4000	4000	-	департамент образования Кировской области, администрация Уржумского района***
	Всего, в том числе:	областной бюджет местные бюджеты****	143340 143340	59810 59810	83530 83530
	Итого, в том числе:	областной бюджет федеральный бюджет местные бюджеты**** внебюджетные источники**	404493* 397393* 6500 600	186418* 179618* 6500 300	218075 217775 - 300

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2010 год.

** Источники финансирования, привлекаемые по согласованию.

*** Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в реализации мероприятий по согласованию.

**** В таблицу не включены объемы финансирования за счет средств местных бюджетов, которые будут привлекаться на основании соглашений.

х - Год реализации мероприятия Программы, не требующего финансирования.