Постановление Правительства Кировской области от 1 сентября 2008 г. N 144/365 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 25 августа, 6 декабря 2009 г., 6 июля 2010 г.

В соответствии с Законом Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" и постановлением Правительства области от 25.03.2008 N 126/94 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Положение о региональной службе по тарифам Кировской области. Прилагается.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановления Правительства области:

2.1.1. От 16.01.2007 N 81/9 "Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области".

2.1.2. От 14.03.2008 N 124/71 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.01.2007 N 81/9".

2.1.3. От 13.05.2008 N 131/176 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 16.01.2007 N 81/9".

2.2. Пункт 3 постановления Правительства области от 10.04.2007 N 91/162 "О государственном регулировании цен (тарифов) на территории Кировской области".

3. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

И.о. Председателя Правительства Кировской области

В.В. Крепостнов

Положение
о региональной службе по тарифам Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 1 сентября 2008 г. N 144/365)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 25 августа, 6 декабря 2009 г., 6 июля, 1 ноября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Региональная служба по тарифам Кировской области (сокращенное наименование - РСТ Кировской области) (далее - служба) является органом исполнительной власти Кировской области межотраслевой компетенции, осуществляющим управление в сферах:

1.1.1. Реализации на территории области единой ценовой политики, направленной на достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей.

1.1.2. Государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области.

1.1.3. Обеспечения контроля за порядком ценообразования и применения регулируемых тарифов (цен) в соответствии с нормами законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) и принятыми тарифными решениями.

1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, Регламентом Правительства Кировской области, приказами, инструктивными и методическими указаниями Федеральной службы по тарифам, Положением о региональной службе по тарифам Кировской области (далее - Положение).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 31 марта 2009 г. N 7/65 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Служба в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.

1.4. Служба является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печати, штампы, бланки со своим наименованием.

1.5. Служба в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.

1.6. Деятельность службы финансируется за счет средств областного бюджета.

1.7. Решение о создании, реорганизации и ликвидации принимается Правительством области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.8. Имущество службы является областной собственностью и закреплено за ней в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления. Служба обязана эффективно использовать закрепленное за ней имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации, и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.

1.9. Служба в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать нормативные правовые акты в форме решений, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.

1.10. Служба выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.

1.11. Работники службы, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 31 марта 2009 г. N 7/65 пункт 1.12 раздела 1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.12. Местонахождение (юридический адрес): 610020, г. Киров, ул. Дерендяева, д. 23.

2. Функции службы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 31 марта 2009 г. N 7/65 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Служба исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение:

"участие в осуществлении регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" (01.12.01);

"установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением" (01.12.02).

2.2. Служба взаимодействует:

2.2.1. С департаментом экономического развития при Правительстве Кировской области при осуществлении функций:

"управление макроэкономическим программированием" (01.01.01);

"координация регионального программирования" (01.01.02);

"координация отраслевого программирования" (01.01.03);

"управление государственными инвестициями Кировской области" (01.10.01);

"управление развитием инвестиционной деятельности" (01.10.02).

2.2.2. С департаментом финансов Кировской области при осуществлении функций:

"управление государственными финансами" (01.02);

"организация бюджетного процесса" (01.02.01).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 25 августа 2009 г. N 22/281 в подпункт 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.3. С департаментом информационной работы Кировской области при осуществлении функции "управление взаимодействием органов исполнительной власти со средствами массовой информации, в сфере массовых коммуникаций" (01.06.03).

2.2.4. С департаментом здравоохранения Кировской области при осуществлении функции "регулирование отношений, возникающих в сфере обращения лекарственных средств" (04.02.04).

2.2.5. С департаментом государственных закупок Кировской области при осуществлении функции "организация государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области" (01.02.02).

3. Полномочия (административно-управленческие действия) службы

3.1. Служба в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):

3.1.1. В рамках функции "участие в осуществлении регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий" (01.12.01):

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 31 марта 2009 г. N 7/65 подпункт 3.1.1.1 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1.1. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.

3.1.1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.1.1 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3

3.1.1.3. Устанавливает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы для территориальных сетевых организаций.

3.1.1.4. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

3.1.1.5. Определяет размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, проводит проверки отчетов газораспределительных организаций по использованию средств, полученных от применения специальной надбавки.

3.1.1.6. Осуществляет контроль за применением регулируемых ею цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов).

3.1.1.7. Осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.1.1.8. Осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 июля 2010 г. N 57/304 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.1.9

3.1.1.9. Осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий.

3.1.2. В рамках функции "установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением" (01.12.02):

3.1.2.1. В сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию и государственного регулирования в электроэнергетике:

3.1.2.1.1. Устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 декабря 2009 г. N 33/439 подпункт 3.1.2.1.2. пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2.1.2. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов на тепловую энергию.

3.1.2.1.3. Устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.

3.1.2.1.4. Устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 1 ноября 2010 г. N 75/535 подпункт 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктами 3.1.2.1.4-1 - 3.1.2.1.4-2

ГАРАНТ:

До 1 января 2011 г. положения подпунктов 3.1.2.1.4-1 - 3.1.2.1.4-2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения применяются только к отношениям, связанным с государственным регулированием цен (тарифов) на 2011 год и последующие годы

3.1.2.1.4-1. Устанавливает цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных цен (тарифов).

3.1.2.1.4-2. Устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.

3.1.2.1.5. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

3.1.2.1.6. Осуществляет функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.2.1.7. Контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения.

3.1.2.1.8. Согласовывает использование юридическими и физическими лицами водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории области.

3.1.2.1.9. Согласовывает размещение юридическими и физическими лицами объектов электроэнергетики на территории области.

3.1.2.1.10. Осуществляет контроль за применением регулируемых ею цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов).

3.1.2.1.11. Участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 25 августа 2009 г. N 22/281 в подпункт 3.1.2.1.12 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2.1.12. Представляет в Федеральную службу по тарифам обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории области, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 июля 2010 г. N 57/304 подпункт 3.1.2.1 подпункта 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.2.1.13

3.1.2.1.13. Осуществляет в рамках своих полномочий государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 1 ноября 2010 г. N 75/535 подпункт 3.1.2.1 подпункта 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.2.1.15

ГАРАНТ:

До 1 января 2011 г. положения подпункта 3.1.2.1.15. подпункта 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения применяются только к отношениям, связанным с государственным регулированием цен (тарифов) на 2011 год и последующие годы

3.1.2.1.15. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.1.2.2. В сфере регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов:

3.1.2.2.1. В сроки, определяемые Правительством Российской Федерации, устанавливает предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям, которые должны соответствовать предельным индексам, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 1 ноября 2010 г. N 75/535 в подпункт 3.1.2.2.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2.2.2. Устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом в случае его установления федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Кировской области с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

3.1.2.2.3. Определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

3.1.2.2.4. Устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

3.1.2.2.5. Выступает организатором проведения экспертиз обоснованности расчета тарифов организаций коммунального комплекса и определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 1 ноября 2010 г. N 75/535 подпункт 3.1.2.2.6 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2.2.6. Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом в случае его установления федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Кировской области с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в случаях, если потребители, обслуживаемые с использованием систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Кировской области потребляют более 80% (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций.

3.1.2.2.7. Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 % (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, в границах Кировской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 1 ноября 2010 г. N 75/535 в подпункт 3.1.2.2.8 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2.2.8. Осуществляет государственный контроль за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 июля 2010 г. N 57/304 подпункт 3.1.2.2 подпункта 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.2.2.9

3.1.2.2.9. Осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса.

3.1.2.3. В сфере государственного регулирования цен (тарифов) на иные товары и услуги:

3.1.2.3.1. Утверждает розничные цены на газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).

3.1.2.3.2. Устанавливает цены на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.

3.1.2.3.3. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта).

3.1.2.3.4. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси.

3.1.2.3.5. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении.

3.1.2.3.6. Устанавливает тарифы на перевозки пассажиров и багажа на переправах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 1 ноября 2010 г. N 75/535 подпункт 3.1.2.3.7 подпункта 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2.3.7. Устанавливает предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

3.1.2.3.7-1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта

3.1.2.3.8. Устанавливает торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты).

3.1.2.3.9. Устанавливает наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при учебных заведениях.

3.1.2.3.10. Устанавливает тарифы на социальные услуги, предоставляемые населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.

3.1.2.3.11. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.2.3.11

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 25 августа 2009 г. N 22/281 подпункт 3.1.2.3.12 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2.3.12. Утверждает ставки на техническую инвентаризацию жилищного фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 25 августа 2009 г. N 22/281 подпункт 3.1.2.3.13 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2.3.13. Устанавливает размер платы за хранение задержанного транспортного средства.

3.1.2.3.14. Устанавливает размер платы за проведение государственного технического осмотра, в том числе с использованием средств технического диагностирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 25 августа 2009 г. N 22/281 подпункт 3.1.2.3 пункта 3.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.2.3.15

3.1.2.3.15. Устанавливает тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 1 ноября 2010 г. N 75/535 подпункт 3.1.2.4 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2.4. Устанавливает предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям области с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат по оказанию коммунальных услуг.

3.1.2.5. Устанавливает цены (тарифы) на иные товары и услуги в сферах, определенных органами государственной власти области, в пределах полномочий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

3.1.2.6. Осуществляет подготовку проектов указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений Правительства области, проектов законов и других правовых актов Кировской области по вопросам, находящимся в компетенции службы.

3.1.2.7. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства области и в Федеральную службу по тарифам предложения по вопросам совершенствования правовой и нормативно-методической базы государственного регулирования цен и тарифов.

3.1.2.8. Осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы).

3.1.2.9. Представляет в Федеральную службу по тарифам предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов.

3.1.2.10. Осуществляет подготовку заключений, согласований, проведение экспертизы экономического обоснования цен (тарифов) на продукцию (товары, работы, услуги) по поручению уполномоченных органов.

3.1.2.11. Осуществляет государственный контроль за порядком ценообразования и выполнением норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) и рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.2.12. Проводит профилактическую работу по предупреждению фактов нарушений порядка ценообразования и норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).

3.1.2.13. Осуществляет разработку методических материалов по вопросам ценообразования и контроля за соблюдением порядка ценообразования и норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) для регулируемых организаций и органов местного самоуправления.

3.1.2.14. Осуществляет мониторинг динамики цен и анализ ценообразования на отдельные виды продукции (товары, работы, услуги) для представления результатов в Правительство области, Главному федеральному инспектору по Кировской области и Приволжское окружное управление государственного резерва.

3.1.2.15. Организует проведение семинаров (совещаний) по вопросам ценообразования и контроля за порядком ценообразования и применения тарифов для специалистов регулируемых организаций и специалистов органов местного самоуправления.

3.1.2.16. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.1.2.17. Обеспечивает регулярное информирование населения области через средства массовой информации по вопросам ценообразования.

3.1.2.18. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности службы.

3.1.2.19. Отменяет решения органов местного самоуправления, принятые во исполнение переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации

3.1.2.20. Создает экспертные и рабочие группы, общественные экспертные советы, а также привлекает на договорной основе независимые экспертные организации для решения вопросов, отнесенных к ее компетенции.

3.1.2.21. Публикует в установленном порядке нормативные правовые акты, принятые правлением службы.

3.1.2.22. Публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в Федеральную службу по тарифам и Правительство области отчет о своей деятельности.

3.1.2.23. Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке службы при проведении мобилизации в пределах предоставленных полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 июля 2010 г. N 57/304 подпункт 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.2.23-1

3.1.2.23-1. Устанавливает в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются службой.

3.1.2.24. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие предусмотрены законом или иными нормативными правовыми актами.

3.2. Служба на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги согласно приложению.

3.3. Служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

3.3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.

3.3.2. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности службы.

3.3.3. Запрашивать и получать от субъектов ценообразования данные о себестоимости, структуре затрат, рентабельности производства товаров (работ, услуг) и другие материалы, необходимые для установления и проверки экономической обоснованности цен (тарифов), а также объяснения по вопросам формирования и применения цен (тарифов).

3.3.4. Производить контрольный закуп продукции.

3.3.5. Направлять физическим и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания об устранении субъектами ценообразования, должностными лицами выявленных нарушений в части определения (установления) цен (тарифов) и осуществления контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов).

3.3.6. Привлекать к ответственности виновных в нарушении порядка ценообразования и норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3.7. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции службы.

3.3.8. Привлекать к работе внештатных сотрудников.

3.3.9. Обращаться в арбитражные суды и суды общей юрисдикции с исками, а также участвовать в рассмотрении судебных дел по вопросам своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 6 июля 2010 г. N 57/304 пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктами 3.3.10 - 3.3.12

3.3.10. Утверждать формы, сроки и периодичность представления субъектами естественных монополий информации, подлежащей свободному доступу, и правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными субъектами естественных монополий и (или) их группами (категориями).

3.3.11. Утверждать формы, сроки и периодичность представления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу, и правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными организациями коммунального комплекса и (или) их группами (категориями).

3.3.12. Вносить в установленном порядке изменения в принятые ранее решения региональной энергетической комиссии Кировской области, распоряжения службы по ценовому регулированию Кировской области и комитета ценовой политики Кировской области, а также при необходимости отменять их и признавать утратившими силу.

4. Организация деятельности службы

4.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Правительством области.

4.2. Для определения основных направлений деятельности службы и принятия соответствующих решений образуется правление из числа государственных гражданских служащих области в количестве 7 человек, включая руководителя службы.

4.3. Члены правления службы назначаются и освобождаются Правительством области по представлению руководителя службы. Руководитель службы одновременно является председателем правления.

4.4. Правление службы принимает коллегиальные решения большинством голосов. Члены правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания правления.

4.5. Руководитель службы несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение полномочий, возложенных на службу.

4.6. Руководитель службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством области по представлению руководителя службы.

4.7. Структура службы утверждается распоряжением Губернатора области.

4.8. Руководитель службы:

4.8.1. Работает под непосредственным руководством заместителя Председателя Правительства области, курирующего работу службы.

4.8.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу функций.

4.8.3. Назначает на должность, освобождает от должности работников службы, распределяет обязанности между заместителями руководителя службы.

4.8.4. Издает в пределах своей компетенции правовые акты в форме приказов, обязательные для исполнения сотрудниками службы, и организует контроль за их исполнением.

4.8.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание службы, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство области предложения о размере ассигнований на содержание органа исполнительной власти.

4.8.6. Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих службы.

4.8.7. Применяет к работникам службы меры поощрения и налагает на них дисциплинарные, взыскания в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 1 ноября 2010 г. N 75/535 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Положения пунктов 6-1, 6-2 настоящего приложения применяются только к отношениям, связанным с государственным регулированием цен (тарифов) на 2011 год и последующие годы

Приложение
к Положению

Перечень
государственных услуг, предоставляемых региональной службой по тарифам
Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 25 августа, 6 декабря 2009 г., 6 июля, 1 ноября 2010 г.

N п/п	Наименование государственной услуги
1	Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям
2	Установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии
3	Установление сбытовых надбавок гарантирующим поставщикам электрической энергии
4	Установление тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов на тепловую энергию
5	Установление тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии
6	ГАРАНТ: Пункт 6 настоящего приложения исключен с 1 января 2011 г. Установление тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям
6-1	Установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных цен (тарифов)
6-2	Установление цен (тарифов) или предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях
7	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 7
8	Установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы для территориальных сетевых организаций
9	Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса
10	Утверждение розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)
11	Утверждение размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям
12	Установление цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищностроительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье
13	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 13
14	Установление предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
14-1	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 14-1
15	Установление цен на социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.
16	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 16
17	Установление наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профессиональных технических училищах, средних специальных и высших учебных заведениях
18	Установление торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)
19	Установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
20	Установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси
21	Установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах
22	Установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта)
23	Установление тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта
24	Утверждение ставок платы за проведение технической инвентаризации жилищного фонда
25	Установление размера платы за хранение задержанного транспортного средства
26	Установление размера платы за проведение государственного технического осмотра транспортных средств, в том числе с использованием средств технического диагностирования
27	Работа с обращениями (заявлениями, жалобами и др.) физических и юридических лиц
28	Согласование сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по Кировской области
29	Согласование использования водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории области
30	Согласование размещения объектов электроэнергетики на территории области