Постановление Правительства Кировской области от 29 июля 2009 г. N 18/214 "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2009 г., 13 сентября 2010 г., 1 июня, 18 октября, 30 ноября 2011 г.

В соответствии с концепцией областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденной распоряжением Правительства области от 08.07.2009 N 189 "Об утверждении концепции областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы", и в целях реализации Закона Кировской области от 02.11.2007 N 181-ЗО "О профилактике правонарушений в Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа). Прилагается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 18 октября 2011 г. N 123/509 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы администрацию Правительства Кировской области, государственными заказчиками Программы - администрацию Правительства Кировской области, департамент информационной работы Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области.

3. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) ежегодно предусматривать в областном бюджете средства, необходимые для реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 18 октября 2011 г. N 123/509 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А.В.

Губернатор Кировской области

Н.Ю. Белых

Областная целевая программа
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы (утв. постановлением Правительства Кировской области от 29 июля 2009 г. N 18/224)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2009 г., 13 сентября 2010 г., 1 июня, 18 октября, 30 ноября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 ноября 2011 г. N 130/630 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт областной целевой программы
"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы

Наименование программы	"Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области"
Основание принятия решения о разработке Программы	распоряжение Правительства области от 08.07.2009 N 189 "Об утверждении концепции областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы"
Государственный заказчик-координатор Программы	администрация Правительства Кировской области
Государственные заказчики Программы	администрация Правительства Кировской области, департамент информационной работы Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области
Разработчики Программы	рабочая группа, созданная распоряжением Председателя Правительства области от 03.03.2009 N 17-пр "О создании рабочей группы по разработке концепции областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы", управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области
Цель Программы	повышение общественной и личной безопасности на территории области
Задачи Программы	повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений; усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних; реализация подпрограммы "Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области"; внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений по "горячим следам"; развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка; профилактика правонарушений в сфере миграции, снижение доли нелегальных мигрантов; повышение эффективности деятельности службы участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел области
Важнейшие показатели эффективности Программы	количество зарегистрированных преступлений; уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек; раскрываемость преступлений; количество преступлений, совершенных в общественных местах; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии; доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (от числа раскрытых преступлений); доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу; доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет; количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно; количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно; количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы; количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы; уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения; доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы
Сроки и этапы реализации Программы	2010-2014 годы, без разбивки на этапы
Наименование Подпрограммы	"Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы на территории Кировской области" (далее - Подпрограмма) (приложение N 2)"
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования - 125836,8 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 117968,8 тыс. рублей, средства бюджета муниципального образования "Город Киров" - 7868,0 тыс. рублей (привлекается по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	реализация Программы позволит до конца 2014 года снизить: количество зарегистрированных преступлений до 20500; уровень (коэффициент) преступности до 1524 на 100 тыс. человек населения; количество преступлений, совершенных в общественных местах, до 5100; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, до 765; долю преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (от числа раскрытых преступлений) до 5,7%; долю лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, до 32,0%; долю лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы, до 2,5%; доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, до 1,3%. Реализация программных мероприятий позволит к 2014 году увеличить: раскрываемость преступлений до 66%; количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, на 250 единиц; количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, на 78 единиц; количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы, до 1460 человек; количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы, на 1 ежегодно; уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения на 1,5%.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Преступность, существуя в обществе, пронизывает различные его сферы, определяет состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному проведению социально-экономических преобразований. Поэтому особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.

Система профилактики правонарушений предусматривает консолидацию усилий органов государственной власти и местного самоуправления области, правоохранительных органов и населения в противодействии преступности, терроризму, экстремизму и иным противоправным деяниям.

Решаемые тем самым проблемы соответствуют приоритетным задачам национальной безопасности, сформулированным в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, а также задачам социально-экономического развития Кировской области, направленным на обеспечение комфортной среды проживания населения, повышение личной безопасности граждан, определенным Стратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020 года (далее - Стратегия), принятой постановлением Правительства области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года".

Сложившуюся в Кировской области криминогенную ситуацию порождает целый ряд причин и тенденций, большинство из которых имеют социально-экономические, нравственные, правовые и организационные корни.

В результате реализации областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2006 - 2009 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 08.08.2006 N 68/191 "Об утверждении областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2006 - 2009 годы", удалось добиться определенных положительных показателей состояния преступности.

Наметилась тенденция снижения преступности. Так, за 2006 год число зарегистрированных преступлений сократилось на 7,9%, за 2007 год - на 19,1%, за 2008 год - на 10,8%. В структуре преступности увеличился удельный вес раскрытых преступлений: с 52,9% в 2006 году до 61,0% в 2008 году.

В 2008 году отмечено снижение таких тяжких и особо тяжких преступлений, как умышленные убийства (на 18%, со 189 до 155), изнасилования (на 14,7%, с 68 до 58), разбои (на 22,9%, со 188 до 145).

В структуре преступности наиболее распространенными являлись кражи, хотя их количество ежегодно сокращалось. Например, в 2008 году на 34,5% снизилось число краж автомашин, на 21,6% - квартирных краж.

На 14,1% сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на 4,2% - совершенных на улицах.

Отмечено снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2008 году оно составило 31,5% к показателю 2007 года, сократилось число участников преступлений на 28,7%.

Общее число лиц, участвовавших в совершении преступлений, сократилось на 8,1% (с 13856 до 12735).

Таким образом, системная целенаправленная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления области в рамках реализации областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2006 - 2009 годы, ее координация межведомственной комиссией при Правительстве области по профилактике правонарушений способствовали позитивным изменениям в динамике и структуре преступности. Об этом свидетельствует и выполнение большинства целевых индикаторов названной программы.

Вместе с тем достигнутые результаты нельзя признать устойчивыми.

Темп снижения преступности в области ниже, чем в среднем по Приволжскому федеральному округу и по России. В 2008 году по сравнению с 2007 годом количество преступлений по области сократилось на 205,5 единицы, по Приволжскому федеральному округу - на 320,2, по России - на 258,9.

Не достигнуты планируемые показатели снижения количества преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, которые формируют негативное общественное мнение об уровне защищенности от преступных посягательств.

Несмотря на снижение уровня преступности несовершеннолетних, благополучным положение назвать нельзя. Область занимает 13 (из 14) место по Приволжскому федеральному округу по удельному весу преступности несовершеннолетних, который составляет 8%. Лицами, не достигшими 18-летнего возраста, в 2008 году совершено 6 убийств с покушениями, 17 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, 155 разбоев и грабежей, 733 кражи. В 7 районах области зарегистрирован рост преступности несовершеннолетних. Криминальная активность подростков - результат их безнадзорности, беззащитности перед антиобщественным поведением взрослых.

В 2008 году выявлено 5046 человек, ранее совершавших преступления, что на 20,9% меньше показателя 2007 года. Однако удельный вес рецидивной преступности остался высоким (по области он составляет 37,5%, по Приволжскому федеральному округу - 31,3%, по России - 29,6%).

Снижение рецидивной преступности может быть достигнуто реализацией комплекса профилактических мероприятий по двум направлениям: создание условий для эффективной занятости осужденных и помощь в социальной адаптации лицам, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Значительное влияние на состояние преступности оказывают факторы, связанные с социально-экономическим и нравственным состоянием общества.

Так, в составе лиц, совершивших преступления, более половины (54,6%) не имели постоянного источника дохода, 39,6% - лица, ранее совершавшие преступления, каждый пятый в момент совершения преступления находился в состоянии алкогольного опьянения. В условиях осложнения социально-экономической ситуации, порождающей рост безработицы и снижение доходов населения, количество обусловленных социальными мотивами преступлений может возрасти.

Несмотря на улучшение показателя раскрываемости преступлений, общее количество нераскрытых преступлений в 2008 году осталось значительным и составило почти 10 тысяч. Основная их часть приходится на преступления небольшой и средней тяжести. В отдельных муниципальных районах не раскрывается до 50 - 60% краж.

В настоящее время появилась новая угроза личной безопасности граждан - нелегальная миграция. Нелегальные мигранты, уклоняясь от правоохранительных органов, не могут воспользоваться услугами учреждений здравоохранения, социального обеспечения и образования. Круг их общения ограничивается лицами, находящимися в таком же положении. Будучи изолированными от общества и не имея возможности найти постоянную работу, они зачастую встают на путь преступлений. В 2008 году зарегистрировано 129 преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, из них 15 - тяжкие и особо тяжкие. Ежегодно в исправительных учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области содержится до 1 тысячи иностранных граждан и лиц без гражданства. Остро стоит вопрос об организации применения мер, направленных на обеспечение контроля за своевременным убытием иностранных граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и недопущение их возвращения на территорию области.

Срок действия областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2006 - 2009 годы заканчивается в 2009 году. Однако остаются нерешенными проблемы, связанные с обеспечением общественного порядка в жилом секторе, безопасностью граждан на улицах и в других общественных местах, преступностью несовершеннолетних. Нуждается в совершенствовании система реабилитации ранее судимых, профилактики имущественных преступлений.

Практика противодействия преступности требует консолидации усилий всех субъектов профилактической деятельности. Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только в случае обеспечения комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.

2. Основная цель и задачи Программы с указанием сроков её реализации и показателей эффективности, характеризующих достижение поставленной цели и решение задач Программы

Основной целью реализации Программы является повышение общественной и личной безопасности на территории области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений;

усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

реализация подпрограммы "Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области";

внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений по "горячим следам";

развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка;

профилактика правонарушений в сфере миграции, снижение доли нелегальных мигрантов;

повышение эффективности деятельности службы участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел области.

Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2010-2014 годов.

Поскольку проблемная ситуация требует постоянного анализа и корректировки мер реагирования, предусматриваемые Программой цель и задачи могут быть решены в течение всего периода реализации Программы, исходя из материальных, трудовых и финансовых возможностей субъектов профилактики правонарушений и областного бюджета. По этой причине Программа не имеет разбивки на этапы.

Целевыми индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, будут являться:

количество зарегистрированных преступлений;

уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек;

раскрываемость преступлений;

количество преступлений, совершенных в общественных местах;

количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;

доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (от числа раскрытых преступлений);

доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;

доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет;

количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно;

количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно;

количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы;

количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы;

уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения;

доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы.

3. Перечень программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений, усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, содействие занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы; содействие занятости лиц, осужденных без изоляции от общества; социальная реабилитация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений по "горячим следам", развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований, граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка, профилактику правонарушений в сфере миграции, снижение доли нелегальных мигрантов, повышение эффективности деятельности службы участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел области.

Перечень мероприятий и их финансирование приведены в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 ноября 2011 г. N 130/630 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы на 2010 - 2014 годы составит 125836,8 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 117968,8 тыс. рублей,

средства бюджета муниципального образования "Город Киров" - 7868,0 тыс. рублей (привлекаются по согласованию).

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объем финансирования Программы по основным направлениям приведен в таблице 1.

Таблица 1

Объем финансирования Программы по основным направлениям

Направление финансирования мероприятий	Всего	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Капитальные вложения	113178,6	15020,0	19226,4	13476,7	38780,5	26675,0
Прочие расходы	12658,2	-	-	3323,4	4664,2	4670,6
Итого	125836,8	15020,0	19226,4	16800,1	43444,7	31345,6

5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков и исполнителей Программы

В основу механизма реализации Программы положен комплексный, межведомственный подход к выполнению программных мероприятий.

Государственным заказчиком - координатором Программы является администрация Правительства Кировской области.

Государственными заказчиками Программы определяются Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области.

Управление реализацией Программы и координация действий её исполнителей будет осуществляться управлением по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области (далее - управление) в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ и участия в формировании и реализации федеральных целевых программ на территории Кировской области, утвержденным постановлением Правительства области от 14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Кировской области".

С целью контроля за реализацией Программы государственные заказчики и исполнители Программы ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в управление оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) программных мероприятий.

Управление ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию, которая содержит:

перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) программных мероприятий.

Управление ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию о достижении показателей эффективности, преду смотренных Программой.

После окончания срока реализаций Программы исполнители представляют в управление не позднее 20 февраля года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый доклад о ее реализации.

Итоговый доклад должен содержать информацию о степени достижения запланированных результатов, намеченных целей и задач Программы, достигнутых в отчетном периоде измеримых результатах, общем объеме произведенных расходов всего, в том числе по источникам финансирования, оценку эффективности реализации Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы в срок до 1 марта года, следующего за последним годом реализации Программы, представляет в Правительство области доклад о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансов Кировской области и департаментом экономического развития при Правительстве области, а также заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу управления.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Программа носит выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий окажут позитивное влияние на различные стороны социально-экономической жизни области.

Количественные значения показателей приведены в таблице 2.

Таблица 2

Показатели
эффективности Программы по годам

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Базовый показатель 2008 года	Значение индикатора по годам
				2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Источник получения информации
6.1	Количество зарегистрированных преступлений	единиц	26099	21513	21340	21000	20630	20500	ведомственная отчетность Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области
6.2	Уровень (коэффициент) преступности на 100 тыс. человек	единиц	1853,8	1546,5	1545,5	1538,4	1531,2	1524,0
6.3	Раскрываемость преступлений	%	61,0	62,4	63,0	64,0	65,0	66,0
6.4	Количество преступлений, совершенных в общественных местах	единиц	5759	5244	5700	5500	5300	5100
6.5	Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии	единиц	1248	796	780	775	770	765
6.6	Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (от числа раскрытых преступлений)	%	8,0	6,0	6,0	5,9	5,8	5,7
6.7	Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу	%	32,6	32,6	32,6	32,5	32,4	32,0	расчетный показатель по информации Управления судебного департамента в Кировской области
6.8	Доля нелегальных мигрантов от общего количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет	%	2,0%	1,7%	1,6%	1,5%	1,4%	1,3%	ведомственная отчетность Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области
6.9	Количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно*	единиц					75	100	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
6.10	Количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно*	единиц					26	30	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
6.11	Количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы*	человек					1430	1460		ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
6.12	Количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы*	единиц					1	1		ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
6.13	Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы от числа обратившихся в органы службы занятости населения**	процент				25,5	26,0	26,5		расчетный показатель по данным управления государственной службы занятости населения Кировской области
6.14	Доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы*	процент					2,6	2,5		расчетный показатель по данным Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области

_____________________________

* Показатели эффективности Подпрограммы со сроком реализации с 2013 года

** Показатели эффективности Подпрограммы со сроком реализации с 2012 года

Методика расчета показателей.

Показатель "Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу" определяется по формуле:

, где:

- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;

- количество лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений;

- общая численность лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу.

Показатель "Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы от числа обратившихся в органы службы занятости населения" определяется по формуле:

, где:

- уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы от числа обратившихся в органы службы занятости населения;

- количество трудоустроенных лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы;

- количество лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, обратившихся в органы службы занятости населения.

Показатель "Доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы" определяется по формуле:

, где:

- доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы;

- количество лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы;

- количество лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 30 ноября 2011 г. N 130/630 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Программе

Перечень
мероприятий областной целевой программы "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Кировской области" на 2010 - 2014 годы и их финансирование

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2009 г., 13 сентября 2010 г., 1 июня, 18 октября, 30 ноября 2011 г.

N п/п	Решаемая задача, наименование программного мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)						Ответственный исполнитель
			всего по годам	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
		Всего, в том числе	125836,8	15020,0	19226,4	16800,1	43444,7	31345,6
		областной бюджет	117968,8	7152,0	19226,4	16800,1	43444,7	31345,6
		муниципальный бюджет	7868,0*	7868,0*
1	Повышение качества и эффективности профилактики преступлений и иных правонарушений	областной бюджет	1781,0		531,9	450,0	450,0	350,0
1.1	Мониторинг действующих нормативных правовых актов области по проблемам правонарушений и внесение предложений по их совершенствованию	не требуется		+	+		+	+	межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области**, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области**, департамент социального развития Кировской области
1.2	Изучение региональных нормативных правовых актов, новых форм и методов работы в сфере профилактики правонарушений. Внесение в Правительство области предложений о внедрении передовых методов работы на территории области	не требуется		+	+	+	+	+	межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области**, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области**, департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области
1.3	Комплектование библиотечного фонда новыми печатными и электронными изданиями по профилактике правонарушений, обеспечение ими областных библиотек	областной бюджет	150			50	50	50	Департамент культуры Кировской области, областное государственное учреждение культуры "Кировская ордена Почета государственная универсальная областная библиотека им. А.И.Герцена"**
1.4	Организация проведения конкурса на лучшую муниципальную программу по профилактике правонарушений	областной бюджет	100			100			администрация Правительства Кировской области, межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
1.5	Организация проведения конкурса на лучшую межведомственную муниципальную комиссию по профилактике правонарушений	областной бюджет	100				100		администрация Правительства Кировской области, межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
1.6	Проведение комплекса мероприятий по разъяснению гражданам государственной политики в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью (изготовление и трансляция в эфире телеканалов видеороликов профилактической направленности)	областной бюджет	1431,9		531,9	300,0	300,0	300,0	департамент информационной работы Кировской области
1.7	Организация проведения на постоянной основе единого дня профилактики в сельских (городских) поселениях	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
1.8	Осуществление на постоянной основе работы по проведению в муниципальных образованиях области:
1.8.1	Сельских сходов и собраний граждан по обсуждению нарушителей антиалкогольного законодательства и лиц, допускающих правонарушения в быту на почве пьянства	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
1.8.2	Заслушивания руководителей организаций по вопросам проведения профилактической работы с их работниками, ранее судимыми и (или) допускающими правонарушения	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
1.9	Оказание содействия организациям в создании и деятельности комиссий по борьбе с пьянством и алкоголизмом	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, департамент здравоохранения Кировской области, органы местного самоуправления**
1.10	Изучение и подготовка предложений в федеральные министерства о внесении изменений в технические регламенты обеспечения безопасности строительства жилых домов в части увеличения планирования расходов для:			+
	установки в подъездах жилых домов входных металлических дверей класса прочности не ниже третьего	не требуется		+					межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, департамент строительства и архитектуры Кировской области
	установки в подъездах многоквартирных жилых домов видеодомофонов с выводом и записью видеосигнала в помещения лифтерных	не требуется		+					межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, департамент строительства и архитектуры Кировской области
	оснащения помещений лифтерных многоквартирных жилых домов средствами экстренного вызова наряда полиции	не требуется		+					межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, департамент строительства и архитектуры Кировской области
	прокладки и разводки в строящихся квартирах слаботочных кабелей для подключения аппаратуры охранно-пожарной сигнализации и видеодомофона	не требуется		+					межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области* , департамент строительства и архитектуры Кировской области
	проектирования служебных помещений для размещения участковых пунктов полиции при застройке новых жилых микрорайонов	не требуется		+					межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области**, департамент строительства и архитектуры Кировской области
1.11	Проведение разъяснительной работы с населением о повышении защищенности жилого сектора от преступных посягательств, в том числе путем организации постов самоохраны домов и подъездов, установки в квартирах охранной сигнализации и домофонов (видеодомофонов)	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
1.12	Проведение на постоянной основе мероприятий по выявлению и пресечению фактов продажи спиртных напитков домашней выработки и спиртосодержащих жидкостей	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
1.13	Проведение профилактических мероприятий по изъятию из оборота контрафактных товаров и алкогольной продукции, не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья населения, а также по пресечению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Кировской области**, органы местного самоуправления**
1.14	Проведение профилактических мероприятий по пресечению фактов свободной продажи и распространения продукции и материалов, имеющих признаки порнографии	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
1.15	Продолжение работы по добровольной сдаче гражданами незаконно хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных- устройств на возмездной основе	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
1.16	Стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных преступлениях	за счет средств исполнителей		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
1.17	Привлечение Русской православной церкви и иных конфессий к решению проблем социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом	не требуется		+	+	+	+	+	аппарат заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы конфессиональных отношений; департамент здравоохранения Кировской области, органы местного самоуправления**
1.18	Разработка и реализация совместных профилактических и правоприменительных мероприятий, направленных на выявление лиц, организаций и объединений, причастных к подготовке преступлений и иных правонарушений экстремистского характера или оказывающих финансовую и (или) иную поддержку экстремистам	не требуется		+	+	+	+	+	антитеррористическая комиссия Кировской области, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области**, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, управление по делам молодежи Кировской области
1.19	Информирование населения через региональные средства массовой информации о результатах проводимых на территории области антитеррористических мероприятий, угрозах террористического характера и порядке действий по минимизации их последствий	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области**
2	Усиление социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних
2.1	Возрождение отрядов "Юные друзья милиции", "Юные инспекторы дорожного движения", "Юный пожарный"	не требуется		+	+	+	+	+	департамент образования Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
2.2	Организация индивидуального сопровождения и наставничества несовершеннолетних и молодых семей "группы особого внимания"	не требуется		+	+	+	+	+	органы местного самоуправления**, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
2.3	Изучение регионального опыта и разработка мер стимулирования работодателей, создающих и (или) квотирующих рабочие места для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	не требуется		+	+	+	+	+	управление государственной службы занятости населения Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области**, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
2.4	Организация на постоянной основе деятельности по активному использованию общественных работ и иных форм временной занятости для несовершеннолетних	не требуется		+	+	+	+	+	управление государственной службы занятости населения Кировской области, органы местного самоуправления
2.5	Организация шефства трудовых коллективов над общеобразовательными учреждениями	не требуется		+	+	+	+	+	органы местного самоуправления**, департамент образования Кировской области
2.6	Организация бесплатных посещений музеев детьми "группы риска"	за счет средств исполнителей		+	+	+	+	+	департамент культуры Кировской области, департамент образования Кировской области, органы местного самоуправления**
2.7	Проведение методической учебы, семинаров (учебы) с работниками учреждений культуры по организации работы с "трудными" подростками	не требуется		+	+	+	+	+	департамент культуры Кировской области, органы местного самоуправления**
2.8	Продолжение пастырского и просветительского попечения несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел	не требуется		+	+	+	+	+	аппарат заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы конфессиональных отношений; Управление внутренних дел по Кировской области
2.9	Проведение мероприятий по правовому обучению учащихся, разъяснению им законодательства об ответственности несовершеннолетних за правонарушения	не требуется		+	+	+	+	+	департамент образования Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
2.10	Подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по профилактике подросткового алкоголизма и токсикомании	не требуется		+	+	+	+	+	департамент здравоохранения Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
3	Реализация подпрограммы "Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области" (перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1)	областной бюджет	73521,2			27786,4	23264,2	22470,6	Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области, администрация Правительства Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент образования Кировской области
4	Внедрение современных технических средств для обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах и раскрытия преступлений по "горячим местам"	областной бюджет	67128,7	7152,0	18694,5	13026,7	19730,5	8525,0
4.1	Продолжение реализации проекта по созданию сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в городе Кирове	областной бюджет	26556,7	750,0	11898,5	2702,7	11205,5		администрация Правительства Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, администрация муниципального образования "Город Киров"**
		бюджет муниципального образования "Город Киров"	7868,0*	7868,0*
4.2	Оснащение мобильных нарядов полиции современными навигационными системами ГЛОНАСС/ GPS, USB Flash накопителями с электронным ключом доступа для программного обеспечения навигационно-мониторинговой системы	областной бюджет	7940,0		6796,0	1144,0			администрация Правительства Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
		бюджет муниципального образования "Город Киров"	7868,0	7868,0
4.3	Приобретение мобильного комплекса видеофиксации правонарушений	областной бюджет	1000,0	1000,0					администрация Правительства Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
4.4	Разработка проектно-сметной документации и введение в эксплуатацию цифровой системы радиосвязи стандарта АРСО-25	областной бюджет	25825,0	250,0		8525,0	8525,0	8525,0	администрация Правительства Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
4.5	Оборудование системами контроля доступа, системами видеонаблюдения с возможностью записи на электронные и цифровые носители, носимыми кнопками тревожной сигнализации корпусов областного государственного учреждения здравоохранения "Кировский областной наркологический диспансер"	областной бюджет	655,0			655,0			департамент здравоохранения Кировской области
4.6	Приобретение и внедрение в практику проведения криминалистических экспертиз металлов, продуктов выстрела, лакокрасочных материалов и покрытий спектроаналитического генератора "Fireball" ("Шаровая молния") в целях оперативного получения результатов исследований для раскрытия преступлений	областной бюджет	1399,0	1399,0					администрация Правительства Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
4.7	Приобретение и использование автоматизированных рабочих мест эксперта-криминалиста для исследования следов, изъятых с мест происшествий, и передачи их изображения для проверки по криминалистическим учетам, в том числе в другие регионы страны, в целях оперативного раскрытия преступлений по "горячим следам"	областной бюджет	3753,0	3753,0					администрация Правительства Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
5	Развитие института добровольных общественных объединений правоохранительной направленности, а также различных форм участия общественных формирований граждан и негосударственных организаций в охране общественного порядка
5.1	Оказание содействия общественным формированиям граждан правоохранительной направленности в целях оказания помощи органам внутренних дел для обеспечения правопорядка в общественных местах	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
5.2	Привлечение товариществ собственников жилья, "кондоминиумов", домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях (установка систем видеонаблюдения во дворах и подъездах, домофонов, кнопок экстренного вызова милиции, организация охраняемых автостоянок)	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
5.3	Привлечение частных охранных предприятий и служб безопасности к охране общественного порядка	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
5.4	Проработка механизмов морального стимулирования членов добровольных общественных формирований граждан правоохранительной направленности	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, межведомственная комиссия при Правительстве области по профилактике правонарушений, органы местного самоуправления**
6	Профилактика правонарушений в сфере миграции, снижение доли нелегальных мигрантов
6.1	Проведение профилактических мероприятий по контролю за соблюдением требований законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории области	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области**, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области**, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
6.2	Обеспечение обмена информацией Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области, Управления Федеральной миграционной службы по Кировской области, Управления внутренних дел по Кировской области по документированию иностранных граждан, находящихся в исправительных учреждениях, осуществлению контроля за своевременным убытием освободившихся из мест лишения свободы иностранных граждан и лиц без гражданства	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области**, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области**, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
6.3	Размещение в средствах массовой информации информационных материалов и видеороликов социальной рекламы по разъяснению положений миграционного законодательства	за счет средств исполнителей		+	+	+	+	+	Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области**
6.4	Сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов к участию в трудовой деятельности на территории Кировской области	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Федеральной миграционной службы по Кировской области**, межведомственная комиссия по вопросам миграции
7	Повышение эффективности деятельности службы участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел области
7.1	Разработка механизмов стимулирования участковых уполномоченных милиции в целях повышения их служебного статуса и уровня социальной защищенности, в том числе путем предоставления им жилья в зоне обслуживания	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**
7.2	Внедрение на постоянной основе в практику работы участковых уполномоченных милиции отчетов перед населением обслуживаемых административных участков	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**
7.3	Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления в сфере благоустройства населенных пунктов области	не требуется		+	+	+	+	+	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области**, органы местного самоуправления**

+ - год реализации мероприятия.

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на 2011 год.

** Указанные исполнители участвуют в реализации мероприятий Программы по согласованию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 18 октября 2011 г. N 123/509 настоящая Программа дополнена приложением N 2

Приложение N 2

к Программе

Подпрограмма
"Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области" на 2012 - 2014 годы

Паспорт
подпрограммы "Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области" на 2012 - 2014 годы

Наименование Подпрограммы	"Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области"
Основание принятия решения о разработке Подпрограммы	Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы";
	поручение Президента Российской Федерации от 25.02.2009 N ПР-444;
	решение Координационного совета при Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области от 11.09.2009 "О взаимодействии территориальных органов Минюста России, ФСИН России и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Приволжского федерального округа, по вопросам ресоциализации осужденных";
	Закон Кировской области от 02.11.2007 N 181-ЗО "О профилактике правонарушений в Кировской области";
	распоряжение Председателя Правительства Кировской области от 16.02.2011 N 19-пр "О создании рабочей группы";
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы	администрация Правительства Кировской области
Государственные заказчики Подпрограммы	администрация Правительства Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент образования Кировской области
Основные разработчики Подпрограммы	управление по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области, Управление Министерства внутренних дел России по Кировской области
Цель Подпрограммы	создание условий для ресоциализации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы
Задачи Подпрограммы	содействие занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы;
	содействие занятости лиц, осужденных без изоляции от общества;
	социальная реабилитация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы
Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы	количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно;
	количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно;
	количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы;
	количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы;
	уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения;
	доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы
Сроки реализации Подпрограммы	2012 - 2014 годы, без разбивки на этапы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составит 49058,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
	2012 - 3323,4 тыс. рублей,
	2013 - 23264,2 тыс. рублей,
	2014 - 22470,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	реализация Подпрограммы позволит до конца 2014 года:
	увеличить:
	количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, на 250 единиц;
	количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, на 78 единиц;
	количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы, до 1460 человек;
	количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы, на 1 ежегодно;
	уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения на 1,5 процента;
	снизить:
	долю лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы, до 2,5 процента

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма

Преступность, определяя состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному социально-экономическому развитию. На криминологические характеристики преступности в Кировской области негативное влияние оказывает рецидивная преступность. Темпы ее роста опережают профилактические меры, средства и методы борьбы с ней, которые применяются правоохранительными органами. Поэтому особое значение приобретает консолидация усилий органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов и населения в противодействии рецидивной преступности, а, следовательно, в снижении уровня общественной опасности как преступника, так и преступности в целом.

Основное направление профилактики рецидивной преступности заключается в создании условий, облегчающих процесс адаптации лиц, освобождаемых из учреждений уголовно-исполнительной системы, к условиям свободной жизни в современном обществе, нейтрализации негативных последствий изоляции.

Решение проблемы соответствует приоритетным задачам национальной безопасности, сформулированным в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, а также задачам социально-экономического развития Кировской области, направленным на обеспечение комфортной среды проживания населения, повышение личной безопасности граждан, определенным Стратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020 года (далее - Стратегия), принятой постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области до 2020 года" (с изменением, внесенным постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/432).

Уровень рецидивной преступности в Кировской области традиционно высок. Он объективно обусловлен не только факторами, связанными с социально-экономическим и нравственным состоянием общества, но и наличием значительного числа пенитенциарных учреждений и количеством лиц, остающихся на территории области после отбывания наказания.

В состав Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области входят 20 исправительных учреждения и 3 следственных изолятора. Ежегодно в них содержится 12 - 15 тысяч спецконтингента, освобождаются 4,5 - 5,5 тысяч человек, из которых 3 - 3,5 тысячи выбирают для проживания Кировскую область.

Социально-экономическая ситуация, недостаточный уровень занятости населения, конкуренция на рынке труда, непривлекательность бывших осужденных и лиц, осужденных к наказаниям без изоляции от общества, усугубляют проблему ресоциализации указанных лиц.

В 2010 году в области было зарегистрировано 21513 преступлений (-8,8% к показателю 2009 года), из них 6368 (+10,5% к показателю 2009 года) совершены лицами, ранее совершавшими преступления. Удельный вес рецидивной преступности в общей структуре составил 48,0% (в 2009 году - 39,3%). Этот показатель превышает средние значения по России (37,1%) и по регионам Приволжского федерального округа (41,2%).

Среди лиц, повторно совершивших преступления, 3634 или 69,4% - ранее судимые, из них 271 или 8,4% - жители Кировской области. 16,0% составляют лица, совершившие преступления в течение года после освобождения из учреждений уголовно-исполнительной системы. Более 6,0% повторных преступлений совершено в период отбытия условной меры наказания.

Снижение рецидивной преступности может быть достигнуто реализацией комплекса профилактических мероприятий по двум направлениям: создание условий для эффективной трудовой занятости осужденных и помощь в социальной адаптации лицам, освободившимся из учреждений уголовно-исполнительной системы.

В настоящее время учреждения уголовно-исполнительной системы области сталкиваются с серьезными проблемами, осложняющими работу по наиболее полному привлечению осужденных к общественно полезному труду, организации начального профессионального обучения и профессиональной подготовки, а также их скорейшей адаптации к современным социальным условиям по истечении срока наказания.

Обладая значительным промышленным потенциалом в области лесозаготовки, деревообработки и производства швейных изделий, пенитенциарные учреждения не имеют возможности в полной мере использовать свои производственные мощности.

На 10 - 15% загружены мощности исправительной колонии N 1 (п. Котчиха Омутнинского района) по изготовлению кабельных барабанов, на 5 - 10% - мощности по производству изолированных проводов. Не используются производственные площади в исправительной колонии N 5 (г. Кирово-Чепецк - 11474 кв. м), исправительной колоний N 11 (г. Кирово-Чепецк - 5490 кв. м). Износ лесозаготовительной техники и деревообрабатывающего оборудования составляет 70 - 100%. В сложных условиях по эффективному трудоиспользованию осужденных находится исправительная колония N 6 (п. Восточный Омутнинского района), имеющая слабую производственную базу. Отсутствие необходимого количества производственных площадей не позволяет в полной мере решить проблему трудовой занятости женщин-осужденных, содержащихся в исправительной колонии N 18 (п. Восточный Омутнинского района). При среднесписочной численности осужденных 430 человек средний выход на оплачиваемые работы составляет 110 - 120 человек.

В течение 2009 - 2010 годов численность осужденных, работающих на оплачиваемых работах, составляла 20% от их общего числа.

Профессиональные училища учреждений уголовно-исполнительной системы не имеют достаточной технической, производственной и учебной базы, отвечающей современным условиям и позволяющей проводить учебный процесс на высоком профессиональном уровне.

Требует решения проблема трудоустройства и/или обучения осужденных условно. В 2010 году на учетах уголовно-исполнительных инспекций Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области состояло 6075 лиц данной категории. Из них 1026 человек или 35,0% нигде не работали и не учились.

Одной из проблем является привлечение осужденных к отбыванию исправительных работ. Уровень привлечения к труду указанных лиц в области ниже среднего по России и составляет 75,4% (93,2% - по России).

Вторым направлением является предупреждение преступлений со стороны бывших осужденных. В отношении их должна применяться система мер социальной адаптации и общественного контроля, ориентированных на недопущение совершения новых преступлений.

Выходя на свободу, бывшие осужденные сталкиваются с множеством проблем, среди которых бытовые и жилищные, трудоустройства и взаимоотношений с семьей и ближайшим социальным окружением. Многие освободившиеся не обращаются в службу занятости населения из-за отсутствия опыта владения рабочими специальностями, а также по причине низкого уровня профессиональной и трудовой подготовки. Отсутствие отлаженной системы профессиональной подготовки и переподготовки бывших осужденных и, как следствие, утрата профессии за время отбывания наказания в местах лишения свободы не позволяют им конкурировать с законопослушными гражданами в вопросах трудоустройства. Работодатели не желают принимать на работу лиц с криминальным прошлым. Не найдя работу, они вновь совершают преступления. Социальное неблагополучие является основной причиной совершения ими повторных преступлений.

Решение проблем не может быть обеспечено только органами и учреждениями, исполняющими наказания. Необходимо деятельное участие органов государственной власти и местного самоуправления области.

Эффективным способом решения вышеуказанных проблем является программно-целевой метод, так как он предусматривает системность, преемственность, организацию совместной деятельности участвующих субъектов и прогнозируемые результаты.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена ее областным значением, межотраслевым характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов исполнительной власти и местного самоуправления.

2. Основная цель и задачи Программы, сроки ее реализации, показатели эффективности, характеризующие достижение поставленных целей и решение задач Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является создание условий для ресоциализации лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

содействие занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы;

содействие занятости лиц, осужденных без изоляции от общества;

социальная реабилитация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Реализация Подпрограммы рассчитана на 3 года - с 2012 по 2014 год.

Разбивка на этапы не предусматривается.

Показателями эффективности, позволяющими оценить ход реализации Подпрограммы, являются:

количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно;

количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно;

количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы;

количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы;

уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения;

доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для их реализации и ответственных исполнителей программных мероприятий, представлен в приложении N 1.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы из областного бюджета составит 49058,2 тыс. рублей.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям приведен в таблице:

Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям финансирования

Направления финансирования мероприятий	Всего	2012 год	2013 год	2014 год
Капитальные вложения	36400		18600	17800
Прочие расходы	12658,2	3323,4	4664,2	4670,6
Итого	49058,2	3323,4	23264,2	22470,6

Финансово-экономическое обоснование мероприятий Подпрограммы приведено в приложении N 2.

5. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия государственного заказчика и участников Подпрограммы

Государственным заказчиком - координатором Подпрограммы является администрация Правительства Кировской области.

Государственными заказчиками Подпрограммы являются администрация Правительства Кировской области, департамент социального развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент образования Кировской области.

Управление реализацией Подпрограммы и координация действий ее исполнителей будет осуществляться управлением по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области (далее - управление).

Исполнителями программных мероприятий являются Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, администрация Правительства Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, управление международных и региональных связей при Правительстве Кировской области, департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области, органы местного самоуправления Кировской области.

Исполнители программных мероприятий, не являющиеся органами исполнительной власти области, привлекаются по согласованию.

Управление:

координирует действия государственных заказчиков и исполнителей по выполнению мероприятий Подпрограммы;

осуществляет контроль за ходом реализации Подпрограммы, выполнением в установленные сроки ее мероприятий, целевым и эффективным использованием выделенных на ее реализацию средств из областного бюджета.

Государственные заказчики и исполнители Подпрограммы:

осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы по соответствующим направлениям в установленные сроки и в пределах своих полномочий, а также контролируют эффективность использования выделенных на реализацию Подпрограммы средств из областного бюджета;

представляют в установленном порядке в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам за отчетный год управлению информацию о финансировании и выполнении мероприятий Подпрограммы, результатах реализации, целевом использовании выделенных средств из областного бюджета.

6. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Оценка показателей эффективности будет производиться на основании ежеквартальных статистических и расчетных данных Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области и управления государственной службы занятости населения Кировской области.

Количественные значения показателей эффективности Подпрограммы по годам приведены в приложении N 3.

Приложение N 1

к Подпрограмме

Перечень
мероприятий подпрограммы "Содействие занятости осужденных и социальная адаптация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, на территории Кировской области" на 2012 - 2014 годы

N п/п	Наименование задачи, программные мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)				Ответственный исполнитель
			2012 -2014 годы	в том числе
				2012 год	2013 год	2014 год
1	Содействие занятости лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы
1.1	Обновление парка лесозаготовительной и лесовозной техники учреждений уголовно-исполнительной системы области	областной бюджет	30000		15000	15000	администрация Правительства Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.2	Обновление и модернизация лесопильного оборудования, станочного парка деревообрабатывающих цехов учреждений уголовно-исполнительной системы области	областной бюджет	6400		3600	2800	администрация Правительства Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.3	Информирование представителей малого бизнеса, коммерческих организаций о наличии свободных производственных площадей учреждений уголовно-исполнительной системы	не требуется					департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.4	Привлечение осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях, к благоустройству территорий, эксплуатационной подготовке автомобильных дорог	не требуется					органы местного самоуправления*, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.5	Использование отходов лесопиления и деревообработки для нужд муниципальных образований	не требуется					органы местного самоуправления*, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.6	Предоставление площадок при организации выставок и ярмарок, проводимых органами исполнительной власти Кировской области, для размещения экспозиций выпускаемой продукции, промыслов учреждений уголовно-исполнительной системы	не требуется					управление международных и региональных связей при Правительстве Кировской области, департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области, органы местного самоуправления*
1.7	Определение востребованных специальностей, которые могут быть использованы для профессиональной подготовки осужденных и (или) лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы	не требуется					управление государственной службы занятости населения Кировской области
1.8	Бронирование ученических мест для осужденных, содержащихся в колониях-поселениях, в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных департаменту образования Кировской области, расположенных в пределах муниципальных образований, на территории которых находятся колонии, по заявкам учреждений уголовно-исполнительной системы	не требуется					департамент образования Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.9	Оказание методической помощи профессиональным училищам учреждений уголовно-исполнительной системы по организации процесса обучения и профессиональной подготовки	не требуется					департамент образования Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.10	Привлечение преподавательского состава профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы в совещаниях и учебно-методических семинарах, проводимых департаментом образования Кировской области	областной бюджет	360		252	108	департамент образования Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области*
1.11	Внедрение технических средств обучения осужденных при получении среднего и высшего профессионального образования заочными и дистанционными методами	областной бюджет	165		75	90	администрация Правительства Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
1.12	Установка сенсорных информационных терминалов в учреждениях уголовно-исполнительной системы для получения осужденными информации об имеющихся вакансиях на рынке труда, курсах повышения квалификации, о пенсионном обеспечении, жилищном и семейном законодательстве	областной бюджет	810		405	405	управление государственной службы занятости населения Кировской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
2	Содействие занятости лиц, осужденных без изоляции от общества
2.1	Своевременное внесение изменений в перечни предприятий для отбывания наказания в виде исправительных работ, их согласование с начальниками уголовно-исполнительных инспекций, в том числе для лиц с ограниченными возможностями и инвалидами 2 и 3 групп	не требуется					органы местного самоуправления*, уголовно-исполнительные инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*
2.2	Содействие эффективной деятельности уголовно-исполнительных инспекций (обеспечение помещениями, предоставление транспортных средств для осуществления мероприятий по контролю за осужденными, проживающими в отдаленных местностях)	не требуется					органы местного самоуправления*
3	Социальная реабилитация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы
3.1	Оказание социально-правовой помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы (содействие в восстановлении документов, удостоверения личности, фотографирование)	областной бюджет	1150		550	600	департамент социального развития Кировской области
3.2	Информирование лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, о ситуации на рынке труда и услугах, оказываемых органами службы занятости населения Кировской области	не требуется					управление государственной службы занятости населения Кировской области
3.3	Создание единой информационной системы учета и контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы	областной бюджет	1463	505,40	478,80	478,80	администрация Правительства Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области*, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области*, департамент социального развития Кировской области
3.4	Частичное возмещение работодателям, принимающим на работу лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, затрат на оплату труда, составляющих в месяц не более минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент, и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, на период испытательного срока (3 месяца)	областной бюджет	8710,2	2818,0	2903,4	2988,8	управление государственной службы занятости населения Кировской области
3.5	Проведение организационных мероприятий по созданию межрайонных центров адаптации лиц без определенного места жительства (филиалов Кировского областного государственного учреждения "Кировский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий") в г. Кирово-Чепецке, г. Омутнинске, г. Слободском	не требуется					департамент социального развития Кировской области
	Итого		49058,2	3323,4	23264,2	22470,6
	в том числе	областной бюджет	49058,2	3323,4	23264,2	22470,6

_____________________________

* - по согласованию

Приложение N 2

к Подпрограмме

Финансово-экономическое обоснование
мероприятий областной целевой программы "Содействие занятости осужденных и социальная реабилитация лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, в Кировской области" на 2012 - 2014 годы

N п/п	Содержание мероприятия	Срок исполнения	Финансовые затраты (тыс. рублей) в ценах 2010 года
			Всего	в том числе по годам
			Сумма	2012 год		2013 год		2014 год
				Сумма	Финансово-экономическое обоснование	Сумма	Финансово-экономическое обоснование	Сумма	Финансово-экономическое обоснование
1	Обновление парка лесозаготовительной и лесовозной техники учреждений уголовно-исполнительной системы области	2012 - 2014 годы	30000,0			15000,0	планируется приобретение 4 единиц тракторов (9500 тыс. рублей), 1 единицы погрузчика (3000 тыс. рублей), 1 единицы лесовозного автомобиля (2500 тыс. рублей)	15000,0	планируется приобретение 6 единиц тракторов (15000 тыс. рублей), 1 единицы погрузчика (3000 тыс. рублей), 1 единицы лесовозного автомобиля (2500 тыс. рублей)
2	Обновление и модернизация лесопильного оборудования, станочного парка деревообрабатывающих цехов учреждений уголовно-исполнительной системы области	2012 - 2014 годы	6400,0			3600,0	планируется приобретение 4 единиц лесопильной рамы Р-63-4Б (3600 тыс. рублей)	2800,0	планируется приобретение 3 единиц лесопильной рамы Р-63-4Б (3600 тыс. рублей)
3	Привлечение преподавательского состава профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы в совещаниях и учебно-методических семинарах, проводимых департаментом образования Кировской области	2012 - 2014 годы	360,0			252,0	планируется организация курсов повышения квалификации (7 выездов):	108,0	планируется организация курсов повышения квалификации (3 выезда):
							в профессиональных училищах N 179, N 180 (г. Кирово-Чепецк); филиале N 1 профессионального училища N 179 (п. Северный Опаринского района); филиале N 2 профессионального училища N 179 (г. Котельнич); профессиональном училище N 181 (п. Котчиха Омутнинского район); профессиональном училище N 182 (пгт. Лесной Верхнекамского района); филиале профессионального училища N 182 (п. Рудничный Верхнекамского района); профессиональном училище N 339 (г. Омутнинск). Средняя стоимость курсов повышения квалификации с выездом в учреждение (72 часа) независимо от количества участников в группе составляет 36000 рублей.		в профессиональных училищах N 179, N 180 (г. Кирово-Чепецк); профессиональном училище N 182 (пгт. Лесной Верхнекамского района); филиале профессионального училища N 182 (п. Рудничный Верхнекамского района).
									Средняя стоимость курсов повышения квалификации с выездом в учреждение (72 часа) независимо от количества участников в группе составляет 36000 рублей.
									36000*3 = 108000
							36000*7=252000
4	Внедрение технических средств обучения осужденных при получении среднего и высшего профессионального образования заочными и дистанционными методами	2012 - 2014 годы	165,0			75,0	обеспечение компьютерами ИК-1, ИК-6, ИК-17, ИК-18, ИК-33	90,0	обеспечение компьютерами ИК-3, ИК-9, ИК-20, ИК-25, ИК-27, ИК-29
5	Оказание социально-правовой помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы (содействие в восстановлении документов, удостоверения личности, фотографирование)	2012 - 2014 годы	1150,0			550,0	увеличение суммы финансовых затрат предусматривает компенсацию инфляционных процессов	600,0	увеличение суммы финансовых затрат предусматривает компенсацию инфляционных процессов
6	Установка сенсорных информационных терминалов в учреждениях уголовно-исполнительной системы	2012 - 2014 годы	810,0			405,0	установка 9 терминалов в ИК-1, ИК-6, ИК-9, ИК-17, ИК-18, КП-19, СИЗО-1, СИЗО-2, СИЗО-3	405,0	установка 9 терминалов в ИК-3, КП-15, ИК-20, КП-23, ИК-25, КП-26, ИК-27, ИК-29, КП-32
7	Создание единой информационной системы учета и контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы	2012 - 2014 годы	1463,0	505,4	приобретение 19 единиц автоматизированных рабочих мест для ввода в эксплуатацию в г. Кирове и районах области программного обеспечения "Легенда" для обмена информацией по учету лиц, освобожденных из мест лишения свободы, условно осужденных и иных категорий судимых граждан. Стоимость 1 автоматизированного места составляет 26,6 тыс. рублей в ценах 2011 года	478,8	приобретение 18 единиц автоматизированных рабочих мест для ввода в эксплуатацию в г. Кирове и районах области программного обеспечения "Легенда" для обмена информацией по учету лиц, освобожденных из мест лишения свободы, условно осужденных и иных категорий судимых граждан. Стоимость 1 автоматизированного места составляет 26,6 тыс. рублей в ценах 2011 года	478,8	приобретение 18 единиц автоматизированных рабочих мест для ввода в эксплуатацию в г. Кирове и районах области программного обеспечения "Легенда" для обмена информацией по учету лиц, освобожденных из мест лишения свободы, условно осужденных и иных категорий судимых граждан. Стоимость 1 автоматизированного места составляет 26,6 тыс. рублей в ценах 2011 года
8	Частичное возмещение работодателям, принимающим на работу лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, затрат на оплату труда, составляющих в месяц не более минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент, и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды на период испытательного срока (3 месяца)	2012 - 2014 годы	8710,2	2818,0	прогнозируется трудоустроить на постоянное место работы 132 лица, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда составляет 4611 рублей в месяц, 15% районный коэффициент, 34,2% страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. В соответствии со статьей 10 Трудового кодекса Российской Федерации испытательный срок при приеме на работу не может превышать трех месяцев. Расходы областного бюджета для оплаты труда в течение испытательного срока данным лицам составят	2903,4	прогнозируется трудоустроить на постоянное место работы 132 лица, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда составляет 4611 рублей в месяц, 15% районный коэффициент, 34,2% страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. В соответствии со статьей 10 Трудового кодекса Российской Федерации испытательный срок при приеме на работу не может превышать трех месяцев. Расходы областного бюджета для оплаты труда в течение испытательного срока данным лицам составят:	2988,8	прогнозируется трудоустроить на постоянное место работы 132 лица, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы. В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда составляет 4611 рублей в месяц, 15% районный коэффициент, 34,2% страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. В соответствии со статьей 10 Трудового кодекса Российской Федерации испытательный срок при приеме на работу не может превышать трех месяцев. Расходы областного бюджета для оплаты труда в течение испытательного срока данным лицам составят
									4,611*1,15*1,342* 140*3 = 2988,8
					4,611*1,15*1,342* 132*3 = 2818,0
							4,611*1,15*1,342* 136*3 = 2903,4

Приложение N 3

к Подпрограмме

Перечень
показателей эффективности Подпрограммы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам				Источник получения информации
			2010 год (базовое значение)	2012 год	2013 год	2014 год
1	Количество рабочих мест, вновь созданных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, ежегодно	единиц	50		75	100	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области (форма ОПД-5, приказ Минюста России N 47 от 03.03.2008; указание ФСИН России N 10/14/4-1 от 11.01.2006)
2	Количество новых видов продукции, освоенных на производствах учреждений уголовно-исполнительной системы, ежегодно	единиц	20		26	30	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области (форма ОПД-5, приказ Минюста России N 47 от 03.03.2008; указание ФСИН России N 10/14/4-1 от 11.01.2006)
3	Количество осужденных, обученных в профессиональных училищах учреждений уголовно-исполнительной системы	человек	1370		1430	1460	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области (форма ОО-2, приказ ФСИН России N 51 от 02.02.2011)
4	Количество востребованных на рынке труда новых профессий, введенных в учебные процессы профессиональных училищ учреждений уголовно-исполнительной системы	единиц	1		1	1	ведомственная отчетность Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области
5	Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы от числа обратившихся в органы службы занятости населения	процент	25,0	25,50	26,0	26,5	расчетный показатель по данным управления государственной службы занятости населения Кировской области
6	Доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы	процент	3,0		2,6	2,5	расчетный показатель по данным Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кировской области

Примечание. Методика расчета показателей.

Показатель "Уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения" определяется по формуле:

, где:

- уровень трудоустройства лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, от числа обратившихся в органы службы занятости населения;

- количество трудоустроенных лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы;

- количество лиц трудоспособного возраста, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, обратившихся в органы службы занятости населения.

Показатель "Доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы" определяется по формуле:

, где:

- доля лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, от числа лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы;

- количество лиц, совершивших преступления в период отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы;

- количество лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы.