Приложение N 5. Порядок предоставления грантов из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров

Приложение N 5

Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 10.03.2017 N 52/147

Порядок
предоставления грантов из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 29 декабря 2017 г., 12 марта 2018 г., 22 мая 2019 г.

1. Настоящий Порядок предоставления грантов из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров (далее - Порядок) определяет правила предоставления из областного бюджета грантов на поддержку начинающих фермеров.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, определены в Положении о проведении конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов из областного бюджета на поддержку начинающих фермеров (далее - Положение), утвержденном настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 мая 2019 г. N 253-п

См. предыдущую редакцию

3. Грант на поддержку начинающего фермера - бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета Кировской области главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой, в целях создания и развития на сельских территориях Кировской области крестьянского (фермерского) хозяйства и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждый 1 млн. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного места на один грант.

Грант на поддержку начинающего фермера предоставляется на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость).

Грант на поддержку начинающего фермера может быть использован начинающими фермерами на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования Кировской области, где осуществляет свою деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство - победитель конкурса;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию на территории муниципального образования Кировской области, где осуществляет деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство - победитель конкурса;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям на территории муниципального образования Кировской области, где осуществляет деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство - победитель конкурса;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (срок эксплуатации которых не превышает 3 лет);

приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

Грант выделяется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.

4. Грант предоставляется крестьянским (фермерским) хозяйствам, созданным в соответствии Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", - победителям конкурса, соответствующим требованиям раздела 3 Положения, утвержденного настоящим постановлением, при соблюдении следующих общих условий:

4.1. При отсутствии задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за грантом (далее - задолженность).

В случае наличия задолженности на указанную дату грант предоставляется при погашении победителем конкурса этой задолженности и предоставлении в министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство) в срок не позднее даты перечисления гранта документов, подтверждающих такую уплату.

4.2. При перечислении (уплате) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на 1-е число месяца обращения за грантом.

Информация об изменениях:

Подпункт 4.3 изменен с 26 марта 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 12 марта 2018 г. N 109-п

См. предыдущую редакцию

4.3. При условии, что размер среднемесячной заработной платы работников крестьянского (фермерского) хозяйства не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

4.4. При отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам крестьянского (фермерского) хозяйства по состоянию на 1-е число месяца обращения за грантом.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 9 января 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 29 декабря 2017 г. N 178-п

См. предыдущую редакцию

5. Грант предоставляется в размере, утвержденном распоряжением министерства о признании заявителей победителями конкурса и определении размера гранта на поддержку начинающих фермеров, предоставляемого конкретному победителю конкурса, с учетом его собственных средств и плана расходов суммы гранта на поддержку начинающих фермеров (далее - план расходов) и Положением, утвержденном настоящим постановлением, в пределах средств, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете

Максимальный размер гранта на создание и развитие 1 крестьянского (фермерского) хозяйства составляет:

не более 3 млн. рублей и не более 90% затрат по каждому наименованию вида расходов, установленных планом расходов, - для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности;

не более 1,5 млн. рублей и не более 90% затрат по каждому наименованию вида расходов, установленных планом расходов, - на иные направления деятельности.

Грант должен быть использован на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев с даты его получения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 9 июня 2017 г. N 310-п пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяеющейся на правоотношения, возникшие с 28 марта 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Грант перечисляется в установленном порядке на лицевой счет крестьянского (фермерского) хозяйства - победителя конкурса, открытый в министерстве финансов Кировской области для учета операций со средствами субсидий, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (далее - лицевой счет победителя конкурса).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 26 марта 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 12 марта 2018 г. N 109-п

См. предыдущую редакцию

7. Для получения гранта победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня признания его победителем конкурса заключает соглашение с министерством о предоставлении гранта согласно типовой форме, установленной министерством финансов Кировской области, предусматривающее целевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения, определенные министерством (далее - Соглашение).

8. Победитель конкурса:

Информация об изменениях:

Подпункт 8.1 изменен с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 мая 2019 г. N 253-п

См. предыдущую редакцию

8.1. Для расходования со счета средств гранта представляет в орган местного самоуправления муниципального образования области, наделенный отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства, на территории которого осуществляет деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство - победитель конкурса (далее - орган местного самоуправления), следующие документы, подтверждающие целевые затраты на поддержку начинающего фермера, для совершения разрешительной надписи органом местного самоуправления:

8.1.1. Копию сертификата, выданного победителю конкурса, заверенную главой крестьянского (фермерского) хозяйства, - 1 раз при первом обращении.

8.1.2. Копию Соглашения - 1 раз при первом обращении.

8.1.3. Копию плана расходов.

8.1.4. Заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства копии следующих документов, подтверждающих затраты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства:

8.1.4.1. Договоров поставки (купли-продажи) оборудования, техники, сельскохозяйственных животных, иного имущества, договоров выполнения работ, оказания услуг, заключенных в соответствии с указанными в плане расходов победителя конкурса видами расходов.

8.1.4.2. Счетов-фактур (или счетов) на оплату приобретенного (приобретаемого) имущества, выполненных работ, оказанных услуг.

8.1.4.3. Документов, подтверждающих принятие приобретенного имущества, выполнение работ, оказание услуг (актов приема-передачи, товарно-транспортных накладных, актов выполненных работ, отчетов об оказании услуг и т.д.).

8.1.4.4. Свидетельства о государственной регистрации в государственном племенном регистре племенного стада, принадлежащего продавцу - организации по племенному животноводству, - в случае приобретения племенных сельскохозяйственных животных.

8.1.4.5. Сертификата соответствия или иного документа, выданного лицом, система добровольной сертификации которого зарегистрирована Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации либо Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области", содержащего сведения об отнесении каждой из единиц приобретения к тому или иному коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, - в случае приобретения техники, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, водо-, тепло- и газоустановок, устройств для водоподачи и водоотведения.

8.1.4.6. В случае строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

8.1.4.6.1. Разрешения на строительство, полученного в соответствии с действующим законодательством.

8.1.4.6.1-1. Проектной документации.

8.1.4.6.2. Положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда проведение такой экспертизы не требуется.

8.1.4.6.3. Графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенного заказчиком и подрядчиком, или графика проведения работ хозяйственным способом, заверенного главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

8.1.4.6.3-1. В случае строительства пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - локальной сметы.

8.1.4.6.3-2. В случае ремонта производственных складских зданий и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - сметы, составленной на основании дефектной ведомости, утвержденной застройщиком или техническим заказчиком.

8.1.4.6.3-3. В случае переустройства производственных складских зданий и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - локальной сметы.

8.1.4.6.3-4. В случае подключения производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, - локальных смет.

8.1.4.6.3-5. В случае приобретения производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - договоров купли-продажи, актов приема-передачи.

8.1.4.7. Документов, подтверждающих, что оплата не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений произведена за счет собственных средств получателя гранта (выписок со счета получателя гранта, платежных поручений с отметкой банка об оплате и иных платежных документов).

8.1.5. Платежные поручения в 2 экземплярах на производимую за счет гранта и подтвержденную документами, указанными в подпункте 8.1.4 настоящего Порядка, оплату товаров, работ, услуг на сумму не более 90% их стоимости.

8.1.6. Опись поданных документов для расходования гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в 2 экземплярах, составленную согласно приложению N 1.

8.2. В случае получения отказа в приеме документов победитель конкурса после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с подпунктом 8.1 настоящего Порядка.

9. Орган местного самоуправления:

9.1. Проверяет состав, названия и реквизиты поданных документов с описью и регистрирует их в день поступления в следующем порядке:

9.1.1. В случае несовпадения состава, названия и (или) реквизитов поданных документов с описью документов делает в описи соответствующие отметки.

9.1.2. Делает в обоих экземплярах описи документов отметку о дате поступления документов.

9.1.3. Вносит реквизиты описи документов в журнал регистрации документов, поданных в орган местного самоуправления для расходования победителями конкурса грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, составленный согласно приложению N 2. Листы указанного журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы, на обороте последнего листа скреплены печатью, заверены подписью должностного лица, уполномоченного на прием документов.

9.1.4. Возвращает лицу, представившему документы, один экземпляр описи.

9.2. Не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации документов:

9.2.1. Проверяет по полученным документам наличие оснований для отказа в совершении разрешительной надписи для оплаты денежных обязательств за счет грантов, к которым относятся:

неполнота поданных документов;

ненадлежащая подготовка поданных документов (в том числе несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи);

противоречие сведений, содержащихся в поданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении органа местного самоуправления;

неподтверждение оплаты не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений за счет собственных средств получателя гранта.

9.2.2. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в совершении разрешительной надписи готовит победителю конкурса, подавшему документы, письменное уведомление об отказе в приеме документов (с указанием оснований для отказа) и возвращает ему поданные документы с письменным уведомлением.

9.2.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов или в совершении разрешительной надписи проставляет разрешительные надписи в одном экземпляре платежных поручений и возвращает их победителю конкурса.

10. Министерство:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 9 июня 2017 г. N 310-п подпункт 10.1 пункта 10 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяеющейся на правоотношения, возникшие с 28 марта 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.1. В течение 30 дней со дня подписания Соглашения перечисляет денежные средства на лицевой счет победителя конкурса в размере100% суммы гранта, указанной в Соглашении.

10.2. Исключен с 28 марта 2017 г. - Постановление Правительства Кировской области от 9 июня 2017 г. N 310-п

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.3. Осуществляет оценку достижения крестьянским (фермерским) хозяйством значений целевых показателей результативности предоставления средств гранта на основании отчетов, формы, сроки и порядок предоставления которых установлены в Соглашении.

10.4. Хранит:

10.4.1. Исключен с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 мая 2019 г. N 253-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 10.4.2 изменен с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 мая 2019 г. N 253-п

См. предыдущую редакцию

10.4.2. В течение 5 лет со дня перечисления сумм грантов на поддержку начинающих фермеров документы, полученные от победителей конкурса.

11. Ответственность за нарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных сведений возлагается на крестьянские (фермерские) хозяйства - победителей конкурса.

В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами условий, целей и порядка предоставления грантов проводится министерством и органом государственного финансового контроля Кировской области.

12. Нарушение победителем конкурса условий, целей и Порядка влечет возврат соответствующей суммы гранта в областной бюджет и применение к победителю конкурса мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В этом случае министерство:

12.1. Готовит главе крестьянского (фермерского) хозяйства, получившему грант, требование об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет с указанием суммы средств гранта, подлежащей возврату, в течение 30 дней со дня получения главой крестьянского (фермерского) хозяйства требования об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет.

12.2. Направляет требование об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет главе крестьянского (фермерского) хозяйства, получившему грант, в течение 5 рабочих дней со дня получения министерством информации о выявленном нарушении.

12.3. В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет средств гранта направляет в течение 1 месяца после истечения установленного срока в соответствующий суд исковое заявление о взыскании средств гранта в областной бюджет.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 26 марта 2018 г. - Постановление Правительства Кировской области от 12 марта 2018 г. N 109-п

См. предыдущую редакцию

13. В случае недостижения крестьянским (фермерским) хозяйством значений показателей результативности, установленных Соглашением, министерство уменьшает размер субсидии на сумму, рассчитываемую по методике, утверждаемой постановлением Правительства Кировской области.

14. Исключен с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 мая 2019 г. N 253-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

15. Исключен с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 мая 2019 г. N 253-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

16. Исключен с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 мая 2019 г. N 253-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию