Распоряжение Департамента здравоохранения Кировской области от 30 июля 2010 г. N 438 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Кировской области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2010 г., 24 июня, 28 ноября, 28, 29 декабря 2011 г.

В соответствии со статьей 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ), постановлением Правительства области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 25.08.2009 N 22/264), пунктом 14 постановления Правительства области от N 49/163 "О мерах по составлению проекта областного бюджета на 2011 год", Положением о департаменте здравоохранения Кировской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.12.2008 N 155/488 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 12.04.2010 N 47/135):

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Обеспечение населения Кировской области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов 2011-2013 годы". Прилагается.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы департамента здравоохранения Куликову Н.В.

Глава департамента

Д.А. Матвеев

Ведомственная целевая Программа
"Обеспечение населения Кировской области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 - 2013 годы"
(утв. распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 30 июля 2010 г. N 438)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2010 г., 24 июня, 28 ноября, 28, 29 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от 29 декабря 2011 г. N 1166 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Кировской области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов на 2011 - 2013 годы"

Наименование Программы	"Обеспечение населения Кировской области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя бюджетных средств)	Департамент здравоохранения Кировской области
Цели и задачи Программы	Цель Программы - гарантированное и своевременное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации населения Кировской области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Задачи Программы - обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов граждан Кировской области, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части лекарственного обеспечения; осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей
Сроки реализации Программы	2011-2013 годы
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия Программы направлены на гарантированное и своевременное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации населения Кировской области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей
Объемы финансирования Программы	Всего областной и федеральный бюджет - 1063207,7 тыс. рублей, в том числе: субсидии, субвенции и межбюджетные трансферты из федерального бюджета: 2011 год - 449840,7 тыс. рублей; 2012 год - 304963,1 тыс. рублей; 2013 год - 304963,1 тыс. рублей; средства областного бюджета: 2011 год - 1087,8 тыс. рублей; 2012 год - 1151,0 тыс. рублей; 2013 год - 1202,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы будут достигнуты следующие результаты: обеспечение 102492 жителей области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; обеспечение 4290 жителей области лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей

1. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является гарантированное и своевременное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации населения Кировской области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач:

обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями

медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного

питания для детей-инвалидов граждан Кировской области, имеющих право на

получение государственной социальной помощи в виде услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части лекарственного обеспечения;

осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

2. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Лекарственное обеспечение населения является одной из главных государственных задач современного российского общества.

Продолжается дальнейшее совершенствование лекарственной помощи гражданам, которое выражается в гарантированном лекарственном обеспечении при амбулаторном и стационарном лечении в рамках программы государственных гарантий, в том числе льготном лекарственном обесцечении, а также в расширении доступной и качественной лекарственной помощи.

Действующим законодательством Российской Федерации закреплено право на обеспечение населения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей (далее -лекарственное обеспечение льготных категорий граждан).

В 2009 году норматив финансовых затрат на одного льготника в месяц составил в среднем 500 рублей.

По состоянию на 01.01.2010 численность льготных категорий граждан, имеющих право на лекарственное обеспечение за счет средств федерального бюджета, составила 27 088 человека.

За 2009 год количество обслуженных рецептов составило 386228 штук на сумму 329443,2 тыс. рублей. Средняя стоимость рецепта составила 853 рубля, в среднем на одного человека отпущено лекарственных средств на сумму 12162,0 тыс. рублей..

В целях рационального использования финансовых средств, выделяемых для лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, и эффективности мероприятий по социальной поддержке граждан ведется мониторинг оказания лекарственной помощи данной категории населения, учет и контроль финансовых затрат. Проведение централизованных закупок лекарственных средств позволяет достичь значительной экономии бюджетных средств, выделяемых на их приобретение, что, в свою очередь, способствует решению проблемы дорогостоящего медикаментозного лечения.

3. Срок реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, рассчитана на три года и будет осуществляться в 2011-2013 годах.

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от 27 декабря 2010 г. N 780 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень и описание программных мероприятий

Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на решение поставленных задач.

Перечень
мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия и их состав	Исполнители Программы	Источник финансирования	Срок реализации
1.	Обеспечение жителей области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов	Департамент здравоохранения Кировской области	Субвенции и межбюджетные трансферты из федерального бюджета в рамках текущей деятельности департамента здравоохранения Кировской области	2011 - 2013 годы
2.	Организационные мероприятия по обеспечению жителей области лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	Департамент здравоохранения Кировской области, КОГУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр"	Областной бюджет, субсидии из федерального бюджета в рамках текущей деятельности департамента здравоохранения Кировской области, КОГУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр"	2011 - 2013 годы

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от 29 декабря 2011 г. N 1166 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объём средств на выполнение мероприятий Программы на 2011 - 2013 годы составит 1063207,7 тыс. рублей, в том числе:

субсидии, субвенции и межбюджетные трансферты из федерального бюджета:

2011 год - 449840,7 тыс. рублей;

2012 год - 304963,1 тыс. рублей;

2013 год - 304963,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета:

2011 год - 1087,8 тыс. рублей;

2012 год - 1151,0 тыс. рублей;

2013 год - 1202,0 тыс. рублей.

N п/п	Наименование мероприятий	Всего	В том числе по годам
			2011	2012	2013
1.	Обеспечение жителей области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов	964167,0	394852,2	284657,4	284657,4
2.	Обеспечение жителей области лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	99040,7	56076,3	21456,7	21507,7
	Итого:	1063207,7	450928,5	306114,1	306165,1

Объем финансирования Программы определён исходя из: норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, установленного Федеральным законом "О государственной социальной помощи", численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, численности граждан, получающих лекарственные средства, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

Правила предоставления из федерального бюджета субвенций на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, субсидий на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законам о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов: обеспечение 102492 жителей области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

обеспечение 4290 жителей области лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

Показатели
эффективности Программы

Человек

N п/п	Наименование показателей , эффективности Программы	2010 год (базовое значение)	2011 год (прогноз)	2012 год (прогноз)	2013 год (прогноз)
1.	Обеспечение жителей области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов	34164	34164	34164	34164
2.	Обеспечение жителей области лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей	1430	1430	1430	1430

При реализации Программы возможно возникновение рисков невыполнения программных мероприятий и недостижения запланированных результатов в связи с изменением федерального законодательства по обеспечению жителей области необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, организационных мероприятий по обеспечению лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и тканей.

7. Система управления реализацией Программы

Общее руководство и контроль за ходом реализацией Программы обеспечивает департамент здравоохранения Кировской области.

Департамент здравоохранения Кировской области формирует аналитическую информацию о реализации Программы и представляет ее ежегодно, до 1 марта

текущего финансового года, в департамент экономического развития при Правительстве области и департамент финансов Кировской области.

Мониторинг достижения показателей эффективности и формирование аналитической информации о реализации Программы осуществляется управлением экономики, прогнозирования и бухгалтерского учета и отделом материально-ресурсного обеспечения департамента здравоохранения Кировской области.

Внесение изменений в Программу производится в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".