Постановление Правительства Кировской области от 25 августа 2009 г. N 22/259 "Об областной целевой программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 ноября 2010 г. N 79/583 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Кировской области
от 25 августа 2009 г. N 22/259
"Об областной целевой программе
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской
области" на 2010 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2009 г., 11 мая, 25 июня, 20 сентября, 29 ноября 2010 г., 12 апреля, 22 августа, 24 октября 2011 г.

В соответствии с концепцией областной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы, утвержденной распоряжением Правительства области от 23.06.2009 N 164 "О концепции областной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы", Правительство Кировской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 29 ноября 2010 г. N 79/583 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить областную целевую программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа). Прилагается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 августа 2011 г. N 117/395 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить государственным заказчиком - координатором Программы департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (Ануфриев П.Н.).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 августа 2011 г. N 117/395 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Определить государственными заказчиками Программы департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (Ануфриев П.Н.), администрацию Правительства Кировской области (Перескоков А.В.), управление по делам молодежи Кировской области (Крутихин Е.А.).

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области при формировании бюджетов на 2010 год, и последующие годы предусматривать расходы на поддержку малого предпринимательства.

5. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 августа 2011 г. N 117/395 пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (Ануфриев П.Н.).

Губернатор Кировской области

Н.Ю. Белых

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 22 августа 2011 г. N 117/395 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Областная целевая программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Кировской области" на 2010 - 2014 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 25.08.2009 г. N 22/259)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2009 г., 11 мая, 25 июня, 20 сентября, 29 ноября 2010 г., 12 апреля, 22 августа 2011 г.

Паспорт областной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской
области" на 2010 - 2014 годы

Наименование Программы	"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области"
Основание принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	распоряжение Правительства области от 23.06.2009 N 164 "О концепции областной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Кировской области" на 2010-2014 годы"
Государственный заказчик - координатор Программы	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области
Государственные заказчики Программы	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, администрация Правительства Кировской области
Основной разработчик Программы	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области
Цель Программы	развитие ресурса предпринимательства для обеспечения максимально полного использования экономического и социального потенциала региона
Задачи Программы	формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства; развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов малого предпринимательства; развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства; укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства; внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого предпринимательства; развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства; создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области на межрегиональные и международные рынки; стимулирование деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого предпринимательства; разработка и внедрение механизмов, стимулирующих развитие малого инновационного предпринимательства; внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства
Важнейшие показатели эффективности Программы	количество малых предприятий в Кировской области, единиц; количество малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Кировской области, единиц; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %; доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %; оборот малых предприятий, млрд. рублей; размер среднемесячной заработной платы у наемных работников на малых предприятиях, тыс. рублей; объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства Кировской области в консолидированный бюджет области, млн. рублей
Сроки и этапы реализации Программы	2010-2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	всего - 2338,847 млн. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 889,412 млн. рублей (данная сумма может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства); средства областного бюджета - 757,685 млн. рублей (данная сумма может изменяться в ходе исполнения областного бюджета); средства местных бюджетов - 67,0 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 624,75 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	увеличение количества малых предприятий до 11300 единиц; увеличение числа малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Кировской области с 7,5 в 2009 году до 8,4 единицы в 2014 году; увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 21,3% в 2009 году до 25,6% в 2014 году; увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем, объеме валового регионального продукта с 14% в 2009 году до 15,4% в 2014 году; увеличение размера среднемесячной заработной платы на малых предприятиях с 9,8 тыс. рублей в 2009 году до 14,3 тыс. рублей в 2014 году; увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства с 2755,4 млн. рублей в 2009 году до 4454 млн. рублей в 2014 году

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Малое и среднее предпринимательство является важнейшим элементом экономической системы Кировской области. Развитие данного сектора экономики позволяет решать ряд актуальных задач, таких, как:

организация производства товаров массового спроса и развитие потребительского рынка;

формирование гибкой, адаптивной экономической системы, способной оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки;

развитие конкуренции в отраслях народного хозяйства;

обеспечение эффективной занятости населения, создание новых рабочих мест;

изменение общественной психологии и жизненных ориентиров населения, оказание помощи широким слоям населения для вхождения в коммерческую деятельность;

формирование среднего класса, который является гарантом политической и социальной стабильности государства;

возрождение народных промыслов и ремесел;

содействие экономическому и социальному развитию малых городов и небольших населенных пунктов;

формирование доходной части бюджета области за счет налоговых отчислений и т.д.

Активное развитие малого и среднего предпринимательства, в конечном счете, позволяет обеспечить достижение генеральных целей, закрепленных в Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года: повышение качества жизни населения, достижение прорыва в социально-экономическом развитии области, создание условий для изменения качества социально-экономического развития на основе использования производственных мощностей, природных ресурсов и пространства Кировской области, создание условий для роста человеческого капитала.

Роль малого и среднего бизнеса существенно возрастает в условиях современного экономического кризиса. Это связано с тем, что при сохранении существующей экономической ситуации крупные предприятия в 2009 году будут сокращать масштабы производства, оптимизировать затраты и временно приостанавливать свою деятельность. Это, в свою очередь, будет усиливать рост социально-экономических проблем.

Переломить экономическую ситуацию возможно путем развития малого и среднего предпринимательства. При относительно небольших бюджетных затратах государство, используя ресурс малого и среднего бизнеса, может эффективно решать проблемы, связанные с:

сокращением потребительского спроса;

снижением уровня доходов населения, формированием иждивенческой психологии определенной его части;

сокращением поступлений в бюджеты всех уровней и т.д.

Кроме того, в условиях экономического кризиса важнейшей функцией малого и среднего предпринимательства становится противодействие росту безработицы, обеспечение занятости (самозанятости) населения, высвобождаемого в результате остановки крупных предприятий, и, как следствие, поддержание в обществе социальной стабильности.

Таким образом, развитие малого и среднего предпринимательства отвечает приоритетным задачам социально-экономического развития Кировской области на долгосрочную перспективу.

В 2009 году заканчивается срок действия областной целевой программы "Развитие предпринимательства в Кировской области" на 2006 - 2009 годы. Благодаря ее реализации в регионе заложены основы системы государственной поддержки малого предпринимательства. Разработана нормативная правовая база, создана специализированная инфраструктура поддержки малого бизнеса, реализуется ряд государственных механизмов финансового, имущественного, информационного, обучающего и иного содействия развитию субъектов малого предпринимательства. Ежегодно в областном бюджете предусматриваются финансовые средства на государственную поддержку малого предпринимательства. Созданы объективные предпосылки для перехода малого предпринимательства от периода становления к периоду устойчивого поступательного развития.

Все запланированные в областной целевой программе "Развитие предпринимательства в Кировской области" на 2006 - 2009 годы показатели, отражающие уровень развития малого предпринимательства, перевыполнены до ее завершения.

По итогам 2009 года на территории Кировской области осуществляли хозяйственную деятельность 10,5 тыс. малых предприятий. Количество малых предприятий по сравнению с 2005 годом выросло на 4531 единицу. Всего в сфере малого предпринимательства занято 255 тыс. человек, что составляет 33% экономически активного населения области. По сравнению с 2005 годом занятость в малом бизнесе увеличилась на 40 тыс. человек (рост - 119%).

Традиционными отраслями для малого бизнеса в Кировской области являются: деревообработка, мебельное производство, пищевая промышленность, текстильное и швейное производство, строительство, оптовая и розничная торговля, общественное питание, сфера услуг.

По итогам 2009 года вклад малых предприятий в валовой региональный продукт составил 14%.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2009 году составили 2339,5 млн. рублей и возросли в 4 раза к уровню 2005 года. Основной объем инвестиций направляется в сферу материального производства. Видовая структура инвестиций показывает, что преобладающая доля капитальных вложений - это вложения в производственное оборудование.

Налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней в 2009 году составили 4529 млн. рублей, в том числе 2755,4 млн. рублей - в консолидированный областной бюджет, и увеличились к уровню 2005 года на 2845,8 млн. рублей (рост в 2,7 раза). Удельный вес налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней составил 18,6%.

Несмотря на высокую эффективность реализации областной целевой программы "Развитие предпринимательства в Кировской области" на 2006-2009 годы, в регионе сохраняются определенные проблемы, сдерживающие развитие малого предпринимательства:

требующая корректировки с учетом изменившейся экономической конъюнктуры действующая в Кировской области нормативная правовая база, направленная на стимулирование развития малого предпринимательства;

недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обеспечивающей предоставление субъектам малого предпринимательства широкого спектра услуг, необходимых для эффективного ведения бизнеса, по принципу "одного окна". Под инфраструктурой поддержки малого предпринимательства Кировской области в рамках настоящей Программы понимается совокупность коммерческих и некоммерческих организаций, созданных в целях поддержки субъектов малого предпринимательства или осуществляющих ее, а также участвующих в реализации настоящей Программы (далее - организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства). Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в Кировской области, устанавливаются в областных и (или) муниципальных нормативных правовых актах;

сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов. Несмотря на увеличение в настоящее время на финансовых рынках свободных и готовых к вложениям в реальный сектор экономики кредитных средств, высокая стоимость банковских кредитов и требований по их обеспеченности препятствует широкому доступу к ним субъектов малого предпринимательства;

низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление в условиях экономического кризиса к сокращению издержек, в том числе за счет снижения размера заработной платы, перевода ее в "тень", увольнения части персонала, приводящий к росту негативного отношения к предпринимательству со стороны населения. Антагонизму общества и бизнеса способствует также и недостаток положительных примеров социально ответственного бизнеса в средствах массовой информации (СМИ);

невысокое качество предпринимательской среды. У субъектов малого предпринимательства недостает навыков эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний, необходимых для более эффективного развития. Предприниматели зачастую ограничены в доступе к деловой информации о состоянии рынка, ресурсах, государственных и муниципальных заказах, нормативных правовых актах;

неподготовленность субъектов малого и среднего бизнеса к вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Социологические исследования свидетельствуют о том, что у субъектов малого предпринимательства отсутствует понимание последствий вступления России в ВТО, необходимости переориентации бизнеса, повышения его конкурентоспособности, диверсификации, внедрения новых стандартов производства и продвижения продукции на новые рынки;

низкая активность органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства на подведомственной территории. Преобладающее большинство муниципальных программ развития малого предпринимательства носит формальный характер, денежные средства на их реализацию выделяются по остаточному принципу, мероприятия программ являются бессистемными и не позволяют решать поставленные задачи. Поэтому ресурс малого бизнеса остается неиспользованным и не позволяет обеспечивать экономический рост депрессивных муниципальных образований Кировской области. Как следствие, развитие малого предпринимательства происходит неравномерно в отраслевом и территориальном разрезах. Свыше половины малых предприятий и индивидуальных предпринимателей предпочитают заниматься торговлей и оказанием услуг, около 70% субъектов малого предпринимательства сосредоточено в городах Вятские Поляны, Киров, Кирово-Чепецк, Котельнич и Слободской;

неразвитость малого инновационного предпринимательства. Инновационная деятельность в Кировской области характеризуется низким результирующим показателем инновационной активности при значительном научно-техническом потенциале. Данная проблема связана с отсутствием правового регулирования инновационных процессов, инновационной инфраструктуры, механизмов финансирования инновационных разработок, заказов на разработки от крупных промышленных предприятий, слабостью маркетинга инноваций;

неоднородность по своей сути сектора малого предпринимательства: субъекты малого предпринимательства отличаются по срокам функционирования на рынке, отраслевой принадлежности, географической удаленности от рынков ресурсов и сбыта, имеющимся ресурсам, размерам бизнеса и другим параметрам. Различия в условиях хозяйствования обуславливают наличие специфических проблем, присущих отдельным категориям субъектов малого предпринимательства. Для их эффективного решения требуется формирование и реализация дифференцированной государственной политики, учитывающей неоднородность сектора малого предпринимательства.

При разработке областной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области на 2010-2014 годы" (далее - Программа) для анализа сложившейся ситуации использовались следующие источники информации:

данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области о состоянии малого предпринимательства на территории области;

данные Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области;

отчеты муниципальных образований области о развитии малого предпринимательства на соответствующей территории;

данные, полученные от общественных объединений предпринимателей;

данные, полученные от организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

аналитические данные, полученные в ходе социологических исследований сферы малого предпринимательства.

Правовую основу Программы составляют:

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Закон Кировской области от 27.12.2007 N 219-ЗО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Кировской области";

постановление Правительства Кировской области от 20.09.2004 N 15/205 "О Концепции политики Правительства Кировской области по развитию малого предпринимательства на 2004 - 2010 годы";

постановление Законодательного Собрания области от 25.09.2008 N 28/194 "О Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года".

2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов
ее реализации и показателей эффективности,
характеризующих достижение поставленных целей и решение задач Программы

2.1. Цель Программы - развитие ресурса предпринимательства для обеспечения максимально полного использования экономического и социального потенциала региона.

2.2. Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства;

развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов малого предпринимательства;

развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;

укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства;

внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого предпринимательства;

развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства;

создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области на межрегиональные и международные рынки;

стимулирование деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого предпринимательства;

разработка и внедрение механизмов, стимулирующих развитие малого инновационного предпринимательства;

внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

2.3. Реализация Программы рассчитана на 2010 - 2014 годы без подразделения на этапы.

2.4. Основными показателями эффективности, позволяющими оценивать ход реализации Программы, являются:

количество малых предприятий в Кировской области, единиц; количество малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Кировской области, единиц;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %;

доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %;

оборот малых предприятий, млрд. рублей;

размер среднемесячной заработной платы наемных работников на малых предприятиях, тыс. рублей;

объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства Кировской области в консолидированный бюджет области, млн. рублей.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий с указанием источников и объемов их финансирования по годам, а также ответственных исполнителей приведен в приложении.

Мероприятия, направленные на имущественную поддержку субъектов малого предпринимательства, их поддержку в области промышленного производства, а также поддержку субъектов малого предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, предусматриваются в отдельных нормативных правых актах, ответственными за исполнение которых являются соответствующие отраслевые органы исполнительной власти Кировской области.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 2338,847 млн. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 889,412 млн. рублей (данная сумма может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства);

средства областного бюджета - 757,685 млн. рублей (данная сумма может изменяться в ходе исполнения областного бюджета);

средства местных бюджетов - 67,0 млн. рублей;

средства внебюджетных источников - 624,75 млн. рублей.

Средства федерального бюджета планируется привлекать в рамках ежегодных федеральных конкурсов, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации среди субъектов Российской Федерации, на право предоставления средств федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет областного бюджета, определяется в установленном порядке при принятии закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Запланированный объем финансирования Программы за счет областного бюджета может корректироваться в соответствии с результатами оценки эффективности реализации Программы, проводимой департаментом экономического развития при Правительстве области согласно Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства области от 14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Кировской области".

Средства из муниципальных бюджетов привлекаются по согласованию сторон.

Внебюджетные источники финансирования Программы включают свободные денежные средства населения, привлекаемые через систему кредитной кооперации, а также средства частных инвесторов, в том числе субъектов малого предпринимательства.

Объемы финансирования Программы приведены с учетом потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в государственной поддержке.

Направлением финансирования мероприятий Программы являются "прочие расходы".

Объем затрат, связанных с реализацией Программы,
в разрезе программных мероприятий

N п/п	Решаемая задача, наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)						Метод оценки затрат на реализацию мероприятий Программы
			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	всего
		Всего	349347	369900	332700	479100	807800	2338847	экспертный
		в том числе:
		федеральный бюджет*	237712	184200	102000	154500	211000	889412
		областной бюджет**	49185	107500	133000	201500	266500	757685
		местные бюджеты	4750	7800	14300	18150	22000	67000
		внебюджетные источники	57700	70400	83400	104950	308300	624750
1	Формирование благоприятной правовой среды, стимулирующей развитие малого предпринимательства
	Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации Программы	финансирования не требуется	x	x	x	x	x	x	экспертный
2	Развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов малого предпринимательства
	Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства	федеральный бюджет*	0	0	6000	50000	85000	141000	экспертный
		областной бюджет**	0	6000	6000	50000	85000	147000
		местные бюджеты	1000	2000	3000	4000	5000	15000
		внебюджетные источники	500	1000	1500	10000	200000	213000
3	Развитие механизмов финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства
3.1	Развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого предпринимательства	федеральный бюджет*	0	0	10000	13000	18000	41000	экспертный
		областной бюджет**	0	10000	10000	13000	18000	51000
		местные бюджеты	500	700	1000	1500	2000	5700
		внебюджетные источники	500	500	500	1000	1000	3500
3.2	Развитие системы кредитной кооперации	федеральный бюджет*	0	0	3000	4000	5000	12000	экспертный
		областной бюджет**	0	4000	3000	4000	5000	16000
		местные бюджеты	1000	1000	2000	2500	3000	9500
		внебюджетные источники	50000	60000	70000	80000	90000	350000
3.3	Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства	федеральный бюджет*	21000	30000	12000	15000	20000	98000	экспертный
		областной бюджет**	5250	9000	12000	15000	20000	61250
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
3.4	Развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства	федеральный бюджет*	120000	78600	38000	38000	42000	316600	экспертный
		областной бюджет**	30000	35000	38000	38000	42000	183000
		местные бюджеты	500	1000	1500	1500	2000	6500
		внебюджетные источники	4000	5000	6000	6000	7000	28000
4	Укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства
	Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого бизнеса	федеральный бюджет*	0	0	0	0	0	0	экспертный
		областной бюджет**	0	1500	1500	2000	2000	7000
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
5	Внедрение системы доступной информационно-консультационной поддержки малого предпринимательства
	Информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства	федеральный бюджет*	712	0	0	0	0	712	экспертный
		областной бюджет**	250	3000	3500	4000	4500	15250
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	100	150	200	250	300	1000
6	Развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства
	Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства	федеральный бюджет*	2000	10600	3500	4000	4500	24600	экспертный
		областной бюджет**	700	3000	3500	4000	4500	15700
		местные бюджеты	100	200	250	300	350	1200
		внебюджетные источники	500	1000	1500	2000	2500	7500
7	Создание системы, способствующей продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области на межрегиональные и международные рынки
	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки	федеральный бюджет*	15000	1000	1500	2000	2500	22000	экспертный
		областной бюджет**	2150	2500	4000	4500	5000	18150
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	400	600	800	1000	1500	4300
8	Стимулирование деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого предпринимательства
	Оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства	федеральный бюджет*	68000	48000	25000	25000	30000	196000	экспертный
		областной бюджет**	3585	20000	25000	25000	30000	103585
		местные бюджеты	1000	2000	3000	4000	5000	15000
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
9	Разработка и внедрение механизмов, стимулирующих развитие малого инновационного предпринимательства
	Государственная поддержка малого инновационного предпринимательства	федеральный бюджет*	0	8000	3000	3500	4000	18500	экспертный
		областной бюджет**	1500	2500	3000	3500	4000	14500
		местные бюджеты	100	200	300	400	500	1500
		внебюджетные источники	500	700	1000	1500	2000	5700
10	Внедрение отраслевого под-хода к поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
10.1	Государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области	федеральный бюджет*	11000	8000	0	0	0	19000	экспертный
		областной бюджет**	3750	7000	10000	15000	15000	50750
		местные бюджеты	300	300	500	1000	1000	3100
		внебюджетные источники	500	500	500	1000	1000	3500
10.2	Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области	федеральный бюджет*	0	0	0	0	0	0	экспертный
		областной бюджет**	1000	2000	2500	3500	4500	13500
		местные бюджеты	150	200	250	350	450	1400
		внебюджетные источники	300	350	400	700	1000	2750
10.3	Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере туристской индустрии	федеральный бюджет*	0	0	0	0	0	0	экспертный
		областной бюджет**	1000	2000	3000	4000	5000	15000
		местные бюджеты	100	200	300	400	500	1500
		внебюджетные источники	400	600	1000	1500	2000	5500
10.4	Государственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли Кировской области	федеральный бюджет*	0	0	0	0	0	0	экспертный
		областной бюджет**	0	0	8000	16000	24000	48000
		местные бюджеты	0	0	2200	2200	2200	6600
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0

_____________________________

* Объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

** Объем средств областного бюджета может изменяться в ходе исполнения областного бюджета".

5. Механизм реализации Программы,
включающий в себя механизм управления Программой
и механизм взаимодействия государственных заказчиков

Государственным заказчиком - координатором Программы является департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области. Государственные заказчики Программы - департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, администрация Правительства Кировской области. Государственные заказчики несут ответственность за своевременную реализацию Программы.

Управление реализацией Программы и координация действий ее государственных заказчиков и исполнителей осуществляется департаментом развития предпринимательства и торговли Кировской области (далее - департамент).

Основными функциями департамента являются:

координация деятельности государственных заказчиков и исполнителей мероприятий Программы, обеспечение их согласованных действий по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств федерального, областного и местных бюджетов, внебюджетных источников;

определение первоочередности выполнения мероприятий Программы с учетом приоритетности направлений и наличия средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

формирование в установленном порядке отчетов о реализации мероприятий Программы и представление их заинтересованным органам;

осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросу привлечения средств федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства Кировской области;

осуществление контроля за ходом выполнения программных мероприятий.

Департамент ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию о социально-экономической эффективности реализации Программы, финансировании и выполнении основных мероприятий Программы.

По итогам финансового года, в срок до 1 марта, департамент представляет в департамент экономического развития при Правительстве области информацию о выполнении показателей эффективности Программы для ее обобщения и представления в Правительство области и другие заинтересованные структуры.

Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке через государственных заказчиков. Государственные заказчики Программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, и предварительных результатов выполнения мероприятий в предшествующие годы уточняют мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы их финансирования, а также ответственных исполнителей на текущий год и будущий период.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование организационного плана действий по реализации мероприятий Программы.

Ежеквартально государственные заказчики направляют информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в департамент, который обобщает ее, готовит сводный отчет и представляет его в департамент экономического развития при Правительстве области и другие заинтересованные органы.

Исполнителями Программы являются департамент экономического развития при Правительстве области, департамент государственной собственности Кировской области, департамент информационной работы Кировской области, управление международных и региональных связей при Правительстве области, органы местного самоуправления, Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, фонды поддержки малого предпринимательства (бизнес-центры, бизнес-инкубаторы), муниципальное бюджетное учреждение "Центр инновационного развития предпринимательства", некоммерческое партнерство "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки", общественные объединения предпринимателей и другие организации инфраструктуры поддержки предпринимательства Кировской области.

Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Программы находится в ведении департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области.

К реализации мероприятий Программы могут привлекаться любые иные коммерческие и некоммерческие организации, а также органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления.

Исполнители программных мероприятий, не являющиеся органами исполнительной власти области, привлекаются по согласованию.

Взаимодействие исполнителей Программы осуществляется исходя из принципов взаимной заинтересованности и ответственности. Деятельность исполнителей Программы регламентируется собственными планами работ, скоординированными со сроками и мероприятиями Программы.

Исполнители Программы в сроки, установленные государственными заказчиками, отчитываются перед ними о ходе выполнения мероприятий Программы, а также о целевом и эффективном использовании средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, выделенных на реализацию программных мероприятий.

В рамках Программы предусматривается возможность предоставления средств федерального и (или) областного бюджетов в виде субсидий бюджетам муниципальных образований при наличии муниципальной программы по поддержке и развитию малого предпринимательства и обеспечении ее финансирования на очередной финансовый год из бюджета муниципального образования.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области на реализацию следующих мероприятий Программы:

формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства;

оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства;

государственную поддержку и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области;

государственную поддержку и развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области;

государственную поддержку и развитие малого предпринимательства в сфере туристской индустрии.

Ряд субсидий из указанного перечня могут предоставляться на конкурсной основе.

Порядок предоставления субсидий местным бюджетам, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями определяются постановлениями Правительства области.

В случае предоставления межбюджетных субсидий без конкурса расчет размера субсидий осуществляется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии i-ому муниципальному образованию из областного бюджета;

- объем финансирования мероприятия (проекта), реализуемого в i-ом муниципальном образовании;

- уровень софинансирования мероприятия (проекта) за счет средств областного бюджета i-ому муниципальному образованию.

В срок до 1 марта года, следующего за годом завершения Программы, государственный заказчик-координатор Программы представляет в Правительство области доклад о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансов Кировской области, департаментом экономического развития при Правительстве области, а также с заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы малого предпринимательства.

В ходе реализации Программы возможны ее изменения (корректировка), вызванные внешними факторами, влияющими на реализацию Программы.

Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы,
и мероприятия, способствующие их нейтрализации

Негативный фактор	Способы минимизации рисков
Изменение федерального законодательства в области государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства	Проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве и своевременная корректировка нормативных правовых актов Кировской области
Недостаточность получаемой информации (от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области, по результатам проводимых мониторингов, исследований и др.) о состоянии и проблемах сектора малого предпринимательства	Привлечение органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства для проведения мониторинга состояния малого предпринимательства на территории Кировской области
Недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Программы за счет средств областного бюджета	Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников на поддержку малого и среднего предпринимательства
Потеря актуальности мероприятий Программы	1. Осуществление регулярных консультаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по вопросам эффективности реализуемых программных мероприятий. 2. Реализация в случае необходимости новых мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет перераспределения средств внутри разделов Программы
Недоверие субъектов малого и среднего предпринимательства к доступности мероприятий Программы	Осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов малого предпринимательства о видах государственной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления. Создание прозрачных процедур предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет привлечения общественных объединений предпринимателей к процессу принятия решений о предоставлении поддержки. Консультационно-информационная поддержка мероприятий Программы за счет привлечения общественных объединений предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы запланированным. Форс-мажорные обстоятельства	Проведение ежеквартального мониторинга эффективности реализации мероприятий Программы. Анализ причин отклонения фактически достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных. Оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий Программы

Прекращение действия Программы предусматривается в случае исполнения либо досрочной реализации всех запланированных мероприятий.

Предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется при соблюдении следующих условий:

при подтверждении субъектом малого или среднего предпринимательства своего соответствия критериям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

в случае отсутствия у субъекта малого или среднего предпринимательства задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Для установления указанных сведений субъект малого или среднего предпринимательства при обращении за государственной поддержкой обязан представить следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты представления документов для получения государственной поддержки;

справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение государственной поддержки, не может превышать 20 календарных дней.

Порядок предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства устанавливается в областных нормативных правовых актах.

Предоставление государственной поддержки организациям народных художественных промыслов в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется при соблюдении следующих условий:

при условии соответствия организации народных художественных промыслов критериям, указанным в статье 5 Федерального закона от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";

при условии регистрации организации народных художественных промыслов в установленном порядке на территории Кировской области;

при условии регистрации типовых образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, производимых организациями народных художественных промыслов, в соответствии с федеральным законодательством.

В рамках реализации мероприятий Программы не предоставляется государственная поддержка организациям народных художественных промыслов, получающим поддержку за счет средств федерального бюджета, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Срок рассмотрения обращений организаций народных художественных промыслов, претендующих на получение государственной поддержки, не может превышать 20 календарных дней.

Порядок предоставления государственной поддержки организациям народных художественных промыслов устанавливается в областных нормативных правовых актах.

Предоставление государственной поддержки организациям народных художественных промыслов в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется при соблюдении следующих условий:

соответствия организации народных художественных промыслов критериям, указанным в статье 5 Федерального закона от 06.01.99 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (с изменениями, внесёнными федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 05.12.2005 N 157-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ);

регистрации организации народных художественных промыслов в установленном порядке на территории Кировской области;

регистрации типовых образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, производимых организациями народных художественных промыслов, в соответствии с федеральным законодательством.

В рамках реализации мероприятий Программы не предоставляется государственная поддержка организациям народных художественных промыслов, получающим поддержку за счёт средств федерального бюджета, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Срок рассмотрения обращений организаций народных художественных промыслов, претендующих на получение государственной поддержки, не может превышать 20 календарных дней.

Порядок предоставления государственной поддержки организациям народных художественных промыслов устанавливается в областных нормативных правовых актах.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Для достижения цели Программы и решения задач по развитию предпринимательства Кировской области департамент проводит регулярный мониторинг эффективности мер государственной поддержки малого предпринимательства. В случае необходимости меры государственной поддержки корректируются.

Результатами реализации Программы являются:

формирование благоприятных правовых, экономических и организационных условий, стимулирующих развитие предпринимательства в Кировской области;

создание разветвленной сети организаций, оказывающих субъектам малого предпринимательства комплекс услуг, необходимых для эффективного ведения бизнеса, по принципу "одного окна";

формирование эффективно функционирующих систем финансовой, организационной, информационной, консультационной, юридической, образовательной поддержки, адекватных потребностям предпринимательства;

укрепление социального статуса, повышение престижа и этики предпринимательства;

повышение мотивации органов местного самоуправления по развитию малого предпринимательства на подведомственной территории;

вовлечение представителей малого бизнеса в процессы формирования и реализации государственной (муниципальной) политики по развитию малого предпринимательства, повышение самоорганизации и общественной активности субъектов малого предпринимательства;

внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;

выравнивание диспропорций в развитии малого предпринимательства по территориальному и отраслевому признаку;

вовлечение средств населения и частных инвесторов в систему поддержки малого предпринимательства;

увеличение количества малых предприятий до 11300 единиц;

увеличение числа малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Кировской области с 7,5 в 2009 году до 8,4 единицы в 2014 году;

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 21,3% в 2009 году до 25,6% в 2014 году;

увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем, объеме валового регионального продукта с 14% в 2009 году до 15,4% в 2014 году;

увеличение размера среднемесячной заработной платы на малых предприятиях с 9,8 тыс. рублей в 2009 году до 14,3 тыс. рублей в 2014 году;

увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства с 2755,4 млн. рублей в 2009 году до 4454 млн. рублей в 2014 году.

Кроме того, реализация данной Программы позволит привлечь в Кировскую область средства федерального бюджета, выделяемые на поддержку малого и среднего предпринимательства, в размере 889,412 млн. рублей (данная сумма может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства).

Бюджетная эффективность Программы составит 941,3 млн. рублей.

Показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	2009 год (базовое значение)	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Источник получения информации
1	Количество малых предприятий (с учетом микропредприятий), единиц	10488	10700	10850	11000	11150	11300	статистическая отчетность
2	Количество малых предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Кировской области, единиц	7,5	7,7	7,9	8,1	8,3	8,4	расчетный показатель на основании статистической отчетности
3	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %	21,3	21,9	22,8	23,7	24,6	25,6	расчетный показатель на основании статистической отчетности
4	Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем, объеме валового регионального продукта, %	14	14,3	14,6	14,9	15,2	15,4	статистическая отчетность
5	Размер среднемесячной заработной платы у наемных работников на малых предприятиях, тыс. рублей	9,8	9,8	10,0	11	12,4	14,3	статистическая отчетность
6	Объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет области, млн. рублей	2755,4	2998	3356	3685	4035	4454	расчетный показатель на основании ведомственной отчетности (Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области, департамент финансов Кировской области)

Расчет бюджетной эффективности реализации Программы

Nп/п	Наименование показателя	Значение показателя (млн. рублей)
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	всего
1	Сумма ассигнований из областного бюджета на реализацию Программы *	-	49,2	107,5	133	201,5	266,5	757,7
2	Дополнительные налоговые отчисления в консолидированный бюджет области, связанные с реализацией Программы	-	243	358	329	350	419	1699
3	Бюджетная эффективность реализации Программы	-	193,8	250,5	196	148,5	152,5	941,3

* Объем средств областного бюджета может изменяться в ходе исполнения областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 24 октября 2011 г. N 124/525 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Программе

Перечень
мероприятий областной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской
области" на 2010-2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2009 г., 11 мая, 25 июня, 20 сентября, 29 ноября 2010 г., 12 апреля, 22 августа, 24 октября 2011 г.

Задача 1. Формирование благоприятной правовой среды,
стимулирующей развитие малого предпринимательства

Мероприятие	совершенствование нормативно - правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации Программы
Содержание мероприятия (проекты)	1. Разработка и реализация нормативных правовых актов, устанавливающих формы и виды государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, условия, порядок и сроки ее предоставления, а также иные параметры, необходимые для реализации мероприятий Программы. 2. Изучение передового опыта субъектов Российской Федерации и зарубежных стран по государственной поддержке малого предпринимательства и применение его в Кировской области. 3. Привлечение общественных объединений предпринимателей и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к разработке нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства. 4. Оказание методической помощи органам местного самоуправления в разработке и реализации местных нормативных правовых актов, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства. 5. Проведение регулярного мониторинга эффективности применения нормативно-правовых актов, устанавливающих виды государственной поддержки, сроки, порядок и условия ее предоставления.
Источники и объемы финансирования мероприятия	финансирование мероприятия не требуется
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4, 5); муниципальные образования области (проекты 3, 4); общественные объединения предпринимателей (проекты 2, 3, 4, 5); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 3, 4, 5)
Планируемый эффект	формирование нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие малого предпринимательства; синхронизация (приведение в соответствие) муниципальных нормативных правовых актов в сфере поддержки и развития малого предпринимательства областным; повышение эффективности государственной политики Кировской области по развитию малого предпринимательства

Задача 2. Развитие инфраструктуры,
обеспечивающей доступность деловых услуг для субъектов
малого предпринимательства

Мероприятие	формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
Содержание мероприятия (проекты)	1. Разработка и внедрение многоуровневых программ обучения лиц, желающих заниматься бизнесом, начинающих предпринимателей и действующих предпринимателей, а также проведение мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства, прошедших обучение и (или) повышение квалификации. 2. Развитие существующей системы фондов поддержки малого предпринимательства (бизнес-центров, бизнес-инкубаторов), направленное на расширение спектра и формирование комплексного характера предоставляемых субъектам малого предпринимательства услуг (по принципу "одного окна"). 3. Создание в районах области и городских округах сети бизнес-инкубаторов. 4. Создание фонда смешанных инвестиций, венчурного фонда, единого регионального аукционно-конкурсного центра. 5. Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 6. Организация и проведение реконструкции, ремонта, технического оснащения организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, обеспечение их доступа к связи, системам тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуникациям, приобретение для них электронно-вычислительной техники, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, программного обеспечения и офисной мебели. 7. Внесение имущественных взносов, в том числе в виде денежных средств, в уставный (паевой, складочный и иной) капитал организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 8. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для оказания им финансовой поддержки организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 9. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Уржумский муниципальный район Кировской области, Малмыжский муниципальный район Кировской области, Тужинский муниципальный район Кировской области, Арбажский муниципальный район, городской округ город Котельнич Кировской области на создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 10. Исключен. Информация об изменениях: См. текст пункта 10
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Всего
	всего	1500	9000	16500	114000	375000	516000
	в том числе:
	федеральный бюджет*	0	0	6000	50000	85000	141000
	областной бюджет**	0	6000	6000	50000	85000	147000
	муниципальный бюджет	1000	2000	3000	4000	5000	15000
	внебюджетные источники	500	1000	1500	10000	200000	213000
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9); департамент государственной собственности Кировской области (проект 7); муниципальные образования Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9); Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (проекты 1, 2, 3, 4, 8); муниципальное бюджетное учреждение "Центр инновационного развития предпринимательства" (проекты 1, 3, 4)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 1110 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 1387 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 83 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 1535 новых рабочих мест.

Задача 3. Развитие механизмов финансово-кредитной поддержки
малого предпринимательства

Мероприятие 1	развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого предпринимательства
Содержание мероприятия (проекты)	1. Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований области по внедрению системы гарантийно-залогового кредитования. 2. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для предоставления им субъектам малого предпринимательства поручительств в обеспечение исполнения обязательств по возврату кредитов, получаемых субъектами малого предпринимательства в кредитных организациях. 3. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для предоставления им займов организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в целях гарантийного кредитования субъектов малого предпринимательства. 4. Гарантийное кредитование субъектов малого предпринимательства - кредитование субъектов малого предпринимательства коммерческими банками под поручительства организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 5. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства по возмещению части затрат, связанных с привлечением гарантийного обеспечения (поручительств организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства), на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования		2010 год				2011 год		2012 год			2013 год			2014 год	Всего
	всего		1000				11200		21500			28500			39000	101200
	в том числе:
	федеральный бюджет*		0				0		10000			13000			18000	41000
	областной бюджет**		0				10000		10000			13000			18000	51000
	муниципальный бюджет		500				700		1000			1500			2000	5700
	внебюджетные источники		500				500		500			1000			1000	3500
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4, 5); Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (проекты 1, 2, 3, 4); муниципальное бюджетное учреждение "Центр инновационного развития предпринимательства" (проект 4); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проект 4)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 527 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 658 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 39 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 732 новых рабочих мест.
Мероприятие 2	развитие системы кредитной кооперации
Содержание мероприятия (проекты)	1. Разработка методических рекомендаций по вопросам создания и функционирования кредитных кооперативов. 2. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для поддержки кредитных потребительских кооперативов в форме льготных займов. 3. Предоставление кредитным потребительским кооперативам субсидий на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 4. Отработка механизмов кредитования потребительских кооперативов коммерческими банками под поручительства организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования		2010 год			2011 год				2012 год		2013 год		2014 год			Всего
	всего		51000			65000				78000		90500		103000			387500
	в том числе:
	федеральный бюджет*		0			0				3000		4000		5000			12000
	областной бюджет**		0			4000				3000		4000		5000			16000
	муниципальный бюджет		1000			1000				2000		2500		3000			9500
	внебюджетные источники		50000			60000				70000		80000		90000			350000
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4); Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (проекты 1, 2, 4); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проект 4)
Планируемый социально-экономический эффект	вовлечение в экономический оборот не менее 350 млн. рублей свободных денежных средств населения.
Мероприятие 3	субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства
Содержание мероприятия (проекты)	1. Разработка нормативных правовых актов, определяющих виды, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства. 2. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования	2010 год		2011 год	2012 год			2013 год			2014 год		Всего
	всего	26250		39000	24000			30000			40000		159250
	в том числе:
	федеральный бюджет*	21000		30000	12000			15000			20000		98000
	областной бюджет**	5250		9000	12000			15000			20000		61250
	муниципальный бюджет	0		0	0			0			0		0
	внебюджетные источники	0		0	0			0			0		0
Исполнитель мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 604 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 755 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 45 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 1175 новых рабочих мест
Мероприятие 4	развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства
Содержание мероприятия (проекты)	1. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для поддержки субъектов малого предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в форме предоставления займов, грантов и долевого финансирования бизнес-проектов. 2. Венчурное финансирование инновационных проектов субъектов малого предпринимательства.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования		2010 год			2011 год				2012 год		2013 год		2014 год			Всего
	всего		154500			119600				83500		83500		93000			534100
	в том числе:
	федеральный бюджет*		120000			78600				38000		38000		42000			316600
	областной бюджет**		30000			35000				38000		38000		42000			183000
	муниципальный бюджет		500			1000				1500		1500		2000			6500
	внебюджетные источники		4000			5000				6000		6000		7000			28000
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2); Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (проекты 1, 2); муниципальное бюджетное учреждение "Центр инновационного развития предпринимательства" (проект 2); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проект 2)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 1030 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 1287 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 77 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 1433 новых рабочих мест.

Задача 4. Укрепление социального статуса, повышение престижа
и этичности поведения субъектов предпринимательской деятельности

Мероприятие	сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого бизнеса
Содержание мероприятия (проекты)	1. Регулярное информирование населения через средства массовой информации о деятельности департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектов малого предпринимательства. 2. Проведение областного конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение предпринимательской деятельности. 3. Организация и выпуск теле- и радиопередач, публикации в печатных и электронных средствах массовой информации о деятельности департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, субъектов малого предпринимательства, функционирующих в различных отраслях и сферах экономики, общественных объединений предпринимателей. 4. Проведение областного конкурса "Предприниматель года". 5. Проведение муниципальных конкурсов "Предприниматель года".
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Всего
	всего	0	1500	1500	2000	2000	7000
	в том числе:
	федеральный бюджет*	0	0	0	0	0	0
	областной бюджет**	0	1500	1500	2000	2000	7000
	муниципальный бюджет	0	0	0	0	0	0
	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4); департамент информационной работы Кировской области (проекты 1, 2, 3); муниципальные образования области (проекты 1, 4, 5); общественные объединения предпринимателей (проекты 4, 5)
Планируемый эффект	повышение информированности предпринимательского сообщества о деятельности органов государственной власти (местного самоуправления) в сфере поддержки и развития малого предпринимательства; формирование партнерских отношений между властью и бизнесом; укрепление социального статуса предпринимателей и рост престижа предпринимательской деятельности

Задача 5. Внедрение системы доступной информационно-консультационной
поддержки малого предпринимательства

Мероприятие	информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства
Содержание мероприятия (проекты)	1. Организация работы "горячей линии" по проблемам предпринимательства. 2. Организация и проведение региональных, межрегиональных и международных тематических семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций и других мероприятий по проблемам развития предпринимательства. 3. Формирование и развитие Интернет-ресурса (портала) системы государственной (муниципальной) поддержки малого и среднего предпринимательства. Приобретение оборудования, компьютерной техники, оргтехники, офисной мебели и программного обеспечения, необходимого для организации Интернет-ресурса (портала). 4. Разработка и издание пособий, рекомендаций, сборников, каталогов, брошюр, буклетов и т.д. по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства. 5. Оказание информационно - консультационной поддержки лицам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, начинающим предпринимателям и действующим субъектам малого предпринимательства. 6. Организация доступа субъектов предпринимательской деятельности к развитым деловым сетям как на территории Российской Федерации, так и за рубежом. 7. Организация и проведение социологических и статистических исследований (мониторинга) по вопросам состояния, поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Всего
	всего	1062	3150	3700	4250	4800	16962
	в том числе:
	федеральный бюджет*	712	0	0	0	0	712
	областной бюджет**	250	3000	3500	4000	4500	15250
	муниципальный бюджет	0	0	0	0	0	0
	внебюджетные источники	100	150	200	250	300	1000
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7); муниципальные образования области (проекты 3, 4, 7); Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (проекты 3, 4, 7); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 3, 5, 6, 7); общественные объединения предпринимателей (проект 7)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 40 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 52 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 4 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 60 новых рабочих мест

Задача 6. Развитие системы подготовки кадров,
ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства

Мероприятие	развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства
Содержание мероприятия (проекты)	1. Разработка и внедрение многоуровневых программ обучения лиц, желающих заниматься бизнесом, начинающих предпринимателей и действующих предпринимателей. 2. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для организации и проведения обучения, переподготовки и повышения квалификации лиц, желающих заниматься бизнесом, начинающих предпринимателей, действующих предпринимателей, руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства по практическим вопросам ведения бизнеса. 3. Организация и проведение обучения, повышения квалификации, семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций, мероприятий по обмену опытом и иных мероприятий для лиц, желающих заниматься бизнесом, начинающих предпринимателей, действующих предпринимателей. 4. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой образовательных услуг, повышением квалификации, обменом опытом, на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 5. Организация и проведение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления по вопросам управления развитием малого предпринимательства. 6. Организация и проведение подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства. 7. Организация и проведение обучения и профориентации молодежи, сельского населения в рамках специальных учебно-консультационных семинаров, тренингов, бизнес-встреч по вопросам малого предпринимательства. 8. Развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности, поддержка предпринимательских инициатив молодежи через: 8.1. Проведение ежегодной специализированной олимпиады по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний. 8.2. Организацию профильных смен в рамках летнего отдыха подростков и молодежи, направленных на моделирование реальных рыночных отношений и формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности. 8.3. Организацию конкурсного бесплатного обучения подростков и молодежи основам предпринимательской деятельности. 8.4. Поддержку на конкурсной основе предпринимательских инициатив студентов старших курсов и выпускников высших и средних специальных учебных заведений. 8.5. Организацию проведения деловых игр, тренингов, семинаров и иных мероприятий, способствующих развитию интереса подростков и молодежи к предпринимательской деятельности. 8.6. Проведение конкурса между муниципальными образованиями области на получение статуса опорной площадки по развитию молодежного предпринимательства. 8.7. Реализацию проекта "Детская академия экономики и менеджмента". 8.8. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности, поддержку предпринимательских инициатив молодежи. 8.9. Проведение форумов, конференций, информационных и рекламных кампаний с целью повышения престижа предпринимательской деятельности и привлечения молодежи к участию в Программе. 8.10. Проведение областного конкурса "Молодой предприниматель". 8.11. Обеспечение участия молодежи в межрегиональных, общероссийских и международных форумах, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства. 8.12. Предоставление субсидий Некоммерческой организации Негосударственному образовательному учреждению "Учебно-деловой молодежный центр (Бизнес-инкубатор)" на организацию и проведение мероприятий по развитию у детей и молодежи Кировской области интереса к предпринимательской деятельности, поддержке предпринимательских инициатив молодежи.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Всего
	всего	3300	14800	8750	10300	11850	49000
	в том числе:
	федеральный бюджет*	2000	10600	3500	4000	4500	24600
	областной бюджет**	700	3000	3500	4000	4500	15700
	муниципальный бюджет	100	200	250	300	350	1200
	внебюджетные источники	500	1000	1500	2000	2500	7500
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8.7); департамент образования Кировской области (проекты 7, 8); управление по делам молодежи Кировской области (проекты 7, 8); муниципальные образования области (проекты 2, 5, 6, 7, 8); Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (проект 2); Некоммерческая организация Негосударственное образовательное учреждение "Учебно-деловой молодежный центр (Бизнес-инкубатор)" (проект 8); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8); общественные объединения предпринимателей (проекты 1, 2, 3, 8)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 295 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 369 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 22 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 414 новых рабочих мест.

Задача 7. Создание системы,
способствующей продвижению продукции субъектов малого
и среднего предпринимательства Кировской области на межрегиональные
и международные рынки

Мероприятие	содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки
Содержание мероприятия (проекты)	1. Организация деятельности, в том числе через целевое финансирование, ЕвроИнфоКорреспондентского Центра, предоставляющего субъектам малого предпринимательства организационные, информационно-консультационные, юридические и иные услуги, необходимые для установления деловых контактов с зарубежными партнерами и продвижения производимой продукции за рубеж. 2. Регулярное информирование субъектов малого предпринимательства Кировской области о проводимых региональных, межрегиональных, международных ярмарках, выставках, конкурсах, фестивалях и иных мероприятиях. 3. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, участвующим в региональных, межрегиональных и (или) международных ярмарках, выставках, конкурсах, фестивалях и иных подобных мероприятиях, проходящих за пределами Кировской области, на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и (или) реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 5. Организация и проведение выставок, ярмарок, фестивалей и других мероприятий с представителями деловых кругов Кировской области, других регионов Российской Федерации и зарубежных стран. 6. Организация и проведение стажировок, "бирж контактов" и обмена опытом представителей деловых кругов Кировской области в соседних регионах и зарубежных странах. 7. Оказание субъектам малого предпринимательства содействия в подборе деловых партнеров и установлении прямых бизнес-контактов (межмуниципальных, межрегиональных и международных). 8. Организация деятельности по созданию регионального центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства. 9. Предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 10. Организация деятельности по созданию организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, и предоставление им субсидий на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Всего
	всего	17500	4100	6300	7500	9000	44450
	в том числе:
	федеральный бюджет*	15000	1000	1500	2000	2500	22000
	областной бюджет**	2150	2500	4000	4500	5000	18150
	муниципальный бюджет	0	0	0	0	0	0
	внебюджетные источники	400	600	800	1000	1500	4300
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10); управление международных и региональных связей при Правительстве Кировской области (проекты 2, 5, 6, 7); муниципальные образования области (проект 7); общественные объединения предпринимателей (проекты 2, 5, 6, 7, 8)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Привлечение субъектами малого и среднего предпринимательства 360 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 468 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 28 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 400 новых рабочих мест.

Задача 8. Стимулирование деятельности органов местного
самоуправления по поддержке и развитию малого предпринимательства

Мероприятие	оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства
Содержание мероприятия (проекты)	1. Формирование на уровне муниципальных образований области пакета перспективных инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого предпринимательства и имеющих важное социально-экономическое значение для муниципалитета, в целях предоставления им комплексной поддержки в приоритетном порядке. 2. Предоставление субсидий на поддержку и развитие малого предпринимательства муниципальным образованиям области на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 3. Предоставление денежных средств на реализацию "пилотных" проектов, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства на муниципальном уровне, и реализация таких проектов. 4. Предоставление субсидий на поддержку и развитие малого предпринимательства за счет средств областного бюджета и федерального бюджета муниципальным образованиям город Вятские Поляны и Омутнинский район при условии направления конкурсной заявки на участие в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации, и привлечения средств федерального бюджета на реализацию муниципальных целевых программ поддержки и развития малого предпринимательства города Вятские Поляны и города Омутнинск. 5. Предоставление субсидий муниципальному образованию Лебяжский муниципальный район Кировской области на поддержку и развитие малого предпринимательства в сфере сельского хозяйства на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Всего
	всего	72585	70000	53000	54000	65000	314585
	в том числе:
	федеральный бюджет*	68000	48000	25000	25000	30000	196000
	областной бюджет**	3585	20000	25000	25000	30000	103585
	муниципальный бюджет	1000	2000	3000	4000	5000	15000
	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 2, 3, 4, 5); муниципальные образования Кировской области (проекты 1, 3, 5); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 1, 3); общественные объединения предпринимателей (проекты 1, 3)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 580 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 725 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 44 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 800 новых рабочих мест.

Задача 9. Разработка и внедрение механизмов,
стимулирующих развитие малого инновационного предпринимательства

Мероприятие	государственная поддержка малого инновационного предпринимательства
Содержание мероприятия (проекты)	1. Вовлечение молодежи в инновационную деятельность через разработку и внедрение специальной стипендиальной программы. 2. Организация и проведение обучения, повышения квалификации, семинаров, совещаний, форумов, круглых столов, конференций, тренингов, лекций, мероприятий по обмену опытом и иных мероприятий для студентов, аспирантов, молодых ученых, субъектов малого предпринимательства - разработчиков инновационных проектов. 3. Предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для предоставления им финансовой поддержки инновационным субъектам малого предпринимательства в форме грантов и льготных займов. 4. Организация и проведение региональных, межрегиональных выставок, ярмарок, фестивалей инновационных проектов, конвентов и иных презентационных мероприятий. 5. Оказание содействия разработчикам инновационных проектов в их участии во всероссийских проектах (в лагере РОСТ, инновационной смене в лагере на Селигере, инновационном конвенте и др.). 6. Оказание содействия субъектам малого предпринимательства в коммерциализации инновационных разработок и реализации, в том числе продвижении, инновационных проектов.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	Всего
	всего	2100	11400	7300	8900	10500	40200
	в том числе:
	федеральный бюджет*	0	8000	3000	3500	4000	18500
	областной бюджет**	1500	2500	3000	3500	4000	14500
	муниципальный бюджет	100	200	300	400	500	1500
	внебюджетные источники	500	700	1000	1500	2000	5700
Исполнители мероприятия	управление по делам молодежи Кировской области (проекты 1, 2, 5); департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 3, 6); департамент экономического развития при Правительстве области (проект 4); Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (проект 3); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 1, 2, 4, 6); общественные объединения предпринимателей (проекты 4, 6)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Разработка и коммерциализация не менее 45 инновационных предпринимательских проектов. 2. Привлечение субъектами малого предпринимательства 45 млн. рублей финансовых ресурсов. 3. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 56 млн. рублей. 4. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 3,4 млн. рублей. 5. Создание субъектами малого предпринимательства 62 новых рабочих мест.

Задача 10. Внедрение отраслевого подхода к поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства

Мероприятие 1	государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области
Содержание мероприятия (проекты)	1. Организация деятельности по развитию регионального выставочно-ярмарочного комплекса "Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Кировской области", а также иных организаций инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов и ремесел. Под инфраструктурой поддержки народных художественных промыслов и ремесел Кировской области в рамках настоящей Программы понимается совокупность коммерческих и некоммерческих организаций, созданных в целях поддержки народных художественных промыслов и ремесел или осуществляющих поддержку народных художественных промыслов и ремесел, а также участвующих в реализации настоящей Программы (далее - организации инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов и ремесел). 2. Проведение ремонтных работ в помещениях регионального выставочно-ярмарочного комплекса "Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Кировской области", расположенных по адресу: г. Киров (обл.), ул. Воровского, д. 52. 3. Приобретение в собственность Кировской области компьютерной и оргтехники, офисной мебели и выставочного оборудования, программного обеспечения с последующей передачей их в безвозмездное пользование некоммерческому партнерству "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки" для обеспечения деятельности регионального выставочно-ярмарочного комплекса "Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Кировской области". 4. Предоставление субсидий некоммерческому партнерству "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки" на оснащение регионального выставочно-ярмарочного комплекса "Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Кировской области", а также на проведение ремонта выставочно-ярмарочного комплекса. 5. Формирование изделиями народных художественных промыслов и ремесел вятских производителей сувенирного и подарочного фонда Правительства области, всероссийского и регионального музейного фонда, выставочного фонда Ассоциации "Народные художественные промыслы России". 6. Организация работы художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Кировской области. 7. Организация проведения областных конкурсов "Мастеровые Вятки", "Молодые дарования", фестиваля "Вятский лапоть". 8. Предоставление субсидий на возмещение части затрат по оплате регистрационного сбора, а также по оплате аренды выставочной площади, в том числе оборудованной, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, участвующим в российских и зарубежных выставках (ярмарках, фестивалях), на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 9. Предоставление субсидий на возмещение части затрат по оплате потребленной электрической энергии организациям сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 10. Предоставление организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, иных видов субсидий на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 11. Организация создания теле- и радиопередач, постоянных рубрик, рекламных кампаний в печатных и электронных изданиях, создание презентационного каталога о народных художественных промыслах и ремеслах Кировской области, методических пособий в помощь организациям, индивидуальным предпринимателям и мастерам, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел. 12. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на поддержку и развитие народных художественных промыслов и ремесел в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства области. 13. Организация выставок, ярмарок, фестивалей, праздников, семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций, мероприятий по обмену опытом и других мероприятий, направленных на сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел Кировской области. 14. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов организаций, индивидуальных предпринимателей и мастеров, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, а также лиц, желающих заниматься производством изделий народных художественных промыслов и ремесел. 15. Организация подготовки к участию и участия Кировской области единым региональным стендом от имени Кировской области организаций и мастеров сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области в международных, всероссийских, межрегиональных выставках, ярмарках, фестивалях и других мероприятиях, направленных на сохранение, развитие и популяризацию народных художественных промыслов и ремесел.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования		2010 год	2011 год			2012 год			2013 год	2014 год		Всего
	всего		15550	15800			11000			17000	17000		76350
	в том числе:
	федеральный бюджет*		11000	8000			0			0	0		19000
	областной бюджет**		3750	7000			10000			15000	15000		50750
	муниципальный бюджет		300	300			500			1000	1000		3100
	внебюджетные источники		500	500			500			1000	1000		3500
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15); департамент образования Кировской области (проект 14); муниципальные образования области (проекты 7, 13); некоммерческое партнерство "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки" (проекты 1, 5, 6, 7, 11, 13, 15); общественные объединения предпринимателей (проекты 7, 13)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Увеличение выручки от реализации организаций народных художественных промыслов на 78 млн. рублей. 2. Увеличение налоговых платежей от организаций народных художественных промыслов на 4,7 млн. рублей. 3. Создание организациями народных художественных промыслов 89 новых рабочих мест.
Мероприятие 2	государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области
Содержание мероприятия (проекты)	1. Организация работ по созданию новых и модернизации действующих мультисервисных центров бытового обслуживания населения, а также передвижных объектов мелкорозничной сети по оказанию отдельных бытовых услуг с учетом потребностей населения в муниципальных образованиях области. 2. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства сферы бытового обслуживания населения, участвующим в российских и зарубежных выставках, ярмарках, фестивалях, конкурсах, на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 3. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства сферы бытового обслуживания населения на возмещение части затрат, связанных с сертификацией и категорированием услуг. 4. Предоставление иных видов субсидий субъектам малого предпринимательства сферы бытового обслуживания населения на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 5. Проведение региональных и межрегиональных фестивалей, конкурсов, чемпионатов по видам бытовых услуг ("Конкурсы профессионального мастерства среди работников сферы быта", "Лучшее предприятие бытового обслуживания населения" и др.). 6. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства сферы бытового обслуживания населения. 7. Организация и проведение семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций и иных мероприятий для руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства сферы бытового обслуживания населения. 8. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на поддержку и развитие сферы бытового обслуживания населения.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования					2010 год		2011 год			2012 год		2013 год		2014 год		Всего
	всего					1450		2550			3150		4550		5950		17650
	в том числе:
	федеральный бюджет*					0		0			0		0		0		0
	областной бюджет**					1000		2000			2500		3500		4500		13500
	муниципальный бюджет					150		200			250		350		450		1400
	внебюджетные источники					300		350			400		700		1000		2750
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8); муниципальные образования области (проекты 1, 4); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 1, 5, 6, 7); общественные объединения предпринимателей (проекты 1, 5, 6, 7)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 23 млн. рублей. 2. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 1,5 млн. рублей. 3. Создание субъектами малого предпринимательства 35 новых рабочих мест.
Мероприятие 3	государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере туристской индустрии
Содержание мероприятия (проекты)	1. Организация и проведение строительства, реконструкции, ремонта, технического оснащения объектов инфраструктуры, необходимых для развития малого предпринимательства в сфере туризма, обеспечение их доступа к связи, системам тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуникациям, приобретение для них электронно-вычислительной техники, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, программного обеспечения, мебели, туристского снаряжения, оборудования. 2. Разработка информационного интерактивного портала в сети Интернет, посвященного туризму в Кировской области. 3. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на оплату услуг по проведению сертификации туристских услуг на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 4. Предоставление иных видов субсидий субъектам малого предпринимательства сферы туризма на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами области. 5. Предоставление муниципальным образованиям области субсидий на развитие малого предпринимательства в сфере туризма. 6. Организация и проведение семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций, мероприятий по обмену опытом и иных мероприятий для руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства сферы туризма. 7. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства сферы туризма.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования					2010 год		2011 год			2012 год		2013 год		2014 год		Всего
	всего					1500		2800			4300		5900		7500		22000
	в том числе:
	федеральный бюджет*					0		0			0		0		0		0
	областной бюджет**					1000		2000			3000		4000		5000		15000
	муниципальный бюджет					100		200			300		400		500		1500
	внебюджетные источники					400		600			1000		1500		2000		5500
Исполнители мероприятия	управление международных и региональных связей при Правительстве области (проекты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7); муниципальные образования области (проекты 1, 2, 5, 6); организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (проекты 1, 2, 6)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Привлечение субъектами малого предпринимательства 22 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого предпринимательства товаров (работ, услуг) на 28 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства на 2 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого предпринимательства 30 новых рабочих мест.
Мероприятие 4	государственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли Кировской области
Содержание мероприятия (проекты)	1. Стимулирование развития субъектов предпринимательской деятельности сферы торговли: 1.1. Проведение социологических исследований среди субъектов малого и среднего предпринимательства сферы торговли с целью выявления и анализа имеющихся в отрасли проблем и разработки мероприятий, направленных на их решение. 1.2. Формирование и ведение торгового реестра субъектов и объектов предпринимательской деятельности сферы торговли. Создание на его базе системы мониторинга деятельности сферы торговли. 1.3. Проведение анализа обеспеченности населения площадями торговых объектов на территории муниципальных образований области. 1.4. Размещение на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Кировской области: информации об имеющихся свободных помещениях, находящихся в муниципальной собственности, пригодных для размещения торговых объектов; данных о наличии на территории муниципальных образований области площадок для строительства торговых объектов; реестра ярмарок, проводимых в муниципальных районах области, с указанием тематической направленности и дат проведения, условий и порядка участия в них. 1.5. Организация и проведение оптовых выставок, выставок-продаж и иных мероприятий организующего характера с целью: налаживания связей между товаропроизводителями, оптовыми и розничными сетями; продвижения продукции местных товаропроизводителей; укрепления межрегиональных связей в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве. 1.6. Поддержка инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства сферы торговли в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат по оплате процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство, реконструкцию, ремонт торговых объектов и приобретение основных средств, используемых в торговой деятельности. Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются нормативным правовым актом области. 2. Повышение экономической доступности товаров для населения: 2.1. Проведение мониторинга розничных цен на социально значимые продовольственные товары и регулярное информирование населения через средства массовой информации о социальных акциях на продукты первой необходимости, проводимых субъектами предпринимательской деятельности сферы торговли. 2.2. Организация и проведение ярмарок "выходного дня" с участием местных сельскохозяйственных производителей, предприятий перерабатывающей промышленности, крестьянских и фермерских хозяйств, людей, занимающихся садоводством, огородничеством. 2.3. Разработка нормативного правового акта Правительства области, рекомендующего субъектам предпринимательской деятельности сферы торговли устанавливать предельные наценки на социально значимые продовольственные товары. 2.4. Разработка механизма и внедрение систем скидок и льгот для малообеспеченных категорий населения в субъектах предпринимательской деятельности сферы торговли. 3. Разработка и внедрение программ переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы торговли: 3.1. Проведение обучающих семинаров, тренингов, лекций, деловых игр и иных обучающих мероприятий для субъектов предпринимательской деятельности сферы торговли и их сотрудников по вопросам, связанным с повышением эффективности торгового бизнеса. 3.2. Проведение конкурсов профессионального мастерства, соревнований, фестивалей и иных подобных мероприятий, стимулирующих повышение профессиональной квалификации кадров в сфере торговли. 3.3. Пропаганда в средствах массовой информации достижений и передового опыта субъектов предпринимательской деятельности сферы торговли и их работников с целью повышения престижа торговых профессий. 3.4. Проведение конкурса на звание "Лучшее предприятие торговли". 4. Повышение уровня правовой защищенности потребителей: 4.1. Проведение областных и межрайонных семинаров с участием специалистов органов местного самоуправления, субъектов предпринимательской деятельности сферы торговли, населения по вопросам защиты прав потребителей. 4.2. Разработка методических пособий, информационных материалов и брошюр по защите прав потребителей. 4.3. Ведение постоянной рубрики "Потребитель" по вопросам защиты прав потребителей в средствах массовой информации. 4.4. Развитие партнерства с общественными организациями потребительского рынка в целях защиты интересов потребителей в области качества и безопасности реализуемых товаров.
Источники и объемы финансирования мероприятия (тыс. рублей)	Источник финансирования	2010 год			2011 год				2012 год			2013 год		2014 год		Всего
	всего	0			0				10,2			18,2		24,2		52,6
	в том числе:
	федеральный бюджет*	0			0				0			0		0		0
	областной бюджет**	0			0				8,0			16,0		22,0		46,0
	местные бюджеты	0			0				2,2			2,2		2,2		6,6
	внебюджетные источники	0			0				0			0		0		0
Исполнители мероприятия	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области (проекты 1, 2, 3, 4); департамент сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (проект 2.2); администрации муниципальных районов и городских округов (проекты 1.2, 1.3, 1.4, 1.5, 2.1)
Планируемый социально-экономический эффект	1. Привлечение субъектами малого и среднего предпринимательства 420 млн. рублей финансовых ресурсов. 2. Увеличение выручки от реализации субъектами малого и среднего предпринимательства товаров на 525 млн. рублей. 3. Увеличение налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства на 31,5 млн. рублей. 4. Создание субъектами малого и среднего предпринимательства 420 рабочих мест

* Объем средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы может изменяться в зависимости от итогов участия Кировской области в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации среди регионов Российской Федерации на право предоставления средств федерального бюджета на государственную поддержку малого предпринимательства.

** Объем средств областного бюджета может изменяться в ходе исполнения областного бюджета.

Перечень реализуемых мероприятий Программы может ежегодно меняться в зависимости от социально-экономической эффективности, объемов финансирования Программы, а также приоритетных направлений государственной поддержки малого предпринимательства, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации.