Распоряжение Департамента финансов Кировской области от 5 апреля 2012 г. N 24 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Распоряжение Департамента финансов Кировской области от 5 апреля 2012 г. N 24
"Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2014 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Министерства финансов Кировской области от 15 сентября 2016 г. N 94 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Кировской области от 28.09.2007 N 163-30 "О межбюджетных отношениях в Кировской области":

1. Утвердить Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам. Прилагается.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителей главы департамента финансов Кировской области Круковскую П.В. и Максимову З.И.

Заместитель Председателя Правительства области, глава департамента финансов Кировской области

Е.В. Ковалева

Порядок
приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам
(утв. распоряжением департамента финансов Кировской области от 5 апреля 2012 г. N 24)

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2014 г.

1. Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам (далее - Порядок) разработан во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 6 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 163-30 "О межбюджетных отношениях в Кировской области" и устанавливает порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам.

2. В ходе исполнения областного бюджета департамент финансов Кировской области (далее - департамент финансов) может принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам в случаях:

2.1. Превышения муниципальными образованиями области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области, установленных Правительством Кировской области.

2.2. Установления и исполнения муниципальными образованиями области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Кировской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

2.3. Нарушения предельного значения дефицита местного бюджета, установленного пунктом 3 статьи 92(1) Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.4. Нарушения предельного объема муниципального долга, установленного пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.5. Нарушения верхнего предела муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, установленного решением о бюджете муниципального образования.

2.6. Нарушения уровня (условий) софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, установленных правовыми актами области.

2.7. Нарушения выполнения условий соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, заключенных с муниципальными образованиями, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов.

2.8. Нарушения иных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кировской области.

3. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области осуществляет отдел планирования и анализа финансирования органов государственной власти и правоохранительной деятельности департамента финансов на основании отчетов, представляемых органами местного самоуправления.

4. Контроль за недопущением установления и исполнения муниципальными образованиями области расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления осуществляет бюджетно - аналитический отдел, отделы департамента финансов на основании реестров расходных обязательств муниципальных образований, представляемых финансовыми органами области, контрольных мероприятий, проводимых федеральными контрольными органами, финансовыми органами, соответствующими органами государственного финансового контроля Кировской области, в муниципальных образованиях области.

5. Контроль за соблюдением предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92(1) и пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет отдел государственного долга и займов департамента финансов на основании решений представительных органов муниципальных образований области о местных бюджетах на очередной финансовый год, отчетов об исполнении бюджетов и информаций о долговых обязательствах муниципальных образований, отраженных в муниципальных долговых книгах, представляемых финансовыми органами области.

6. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления Кировской области уровня (условий) софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, установленных правовыми актами области, осуществляется отделами департамента финансов, курирующими соответствующие межбюджетные субсидии, и главными распорядителями средств областного бюджета на основании отчетов о расходовании межбюджетных субсидий, представляемых органами местного самоуправления области, а также в ходе проведения проверок целевого использования межбюджетных субсидий.

7. Контроль за выполнением условий соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, заключенных с муниципальными образованиями, осуществляет бюджетно-аналитический отдел департамента финансов на основании отчетов, представляемых органами местного самоуправления.

8. В случае установления главным распорядителем средств областного бюджета нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов главный распорядитель средств областного бюджета направляет в департамент финансов предложения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования (далее - предложения о приостановлении).

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента финансов Кировской области от 18 сентября 2014 г. N 132 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Соответствующий отдел департамента финансов в течение трех рабочих дней после представления главным распорядителям средств областного бюджета предложений о приостановлении, а также в случае установления департаментом финансов фактов нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов готовит проект решения департамента финансов о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и представляет его на подпись заместителю Председателя Правительства области, главе департамента финансов Кировской области (или лицу, исполняющему обязанности главы департамента финансов Кировской области).

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента финансов Кировской области от 18 сентября 2014 г. N 132 в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Подписанное заместителем Председателя Правительства области, главой департамента финансов Кировской области (или лицом, исполняющим обязанности главы департамента финансов Кировской области) решение о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования (далее - решение по приостановлению) после его регистрации передается в течение двух рабочих дней соответствующим отделом департамента финансов для исполнения в отдел финансирования межбюджетных трансфертов департамента финансов и главному распорядителю средств областного бюджета, муниципальному образованию.

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента финансов Кировской области от 18 сентября 2014 г. N 132 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Отдел финансирования межбюджетных трансфертов департамента финансов прекращает предоставление из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), установленных решением о приостановлении с указанной в нем даты.

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента финансов Кировской области от 18 сентября 2014 г. N 132 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. При устранении всех установленных нарушений орган местного самоуправления письменно информирует об этом главного распорядителя средств областного бюджета, соответствующий отдел департамента финансов с приложением необходимых документов, подтверждающих факт устранения нарушения.

Главный распорядитель средств областного бюджета не позднее трех рабочих дней после регистрации письма об устранении всех установленных нарушений органом местного самоуправления направляет в департамент финансов предложения об отмене ранее принятого решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования.

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента финансов Кировской области от 18 сентября 2014 г. N 132 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Соответствующий отдел департамента финансов после проверки представленных документов и по предложениям главных распорядителей средств областного бюджета в течение двух рабочих дней готовит проект решения департамента финансов об отмене ранее принятого распоряжения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования (далее - решение об отмене приостановления) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и представляет его на подпись заместителю Председателя Правительства области, главе департамента финансов Кировской области (или лицу, исполняющему обязанности главы департамента финансов Кировской области).

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента финансов Кировской области от 18 сентября 2014 г. N 132 в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Возобновление санкционирования отделом финансирования межбюджетных трансфертов департамента финансов операций по перечислению межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования производится не позднее, чем через 2 рабочих дня с момента получения соответствующего решения об отмене приостановления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента финансов Кировской области от 18 сентября 2014 г. N 132 в пункт 15 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. В случае если нарушения не устранены в срок, установленный решением по приостановлению, департамент финансов в установленном порядке готовит предложения о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете (правовые акты Правительства Кировской области) об уменьшении объемов (сокращении) предоставляемых межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету соответствующего муниципального образования на сумму установленных нарушений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента финансов Кировской области от 18 сентября 2014 г. N 132 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Порядку
(с изменениями от 18 сентября 2014 г.)

                                    Герб

                    ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   РЕШЕНИЕ

 ___________                                                  N _________

                                  г. Киров

             О приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов

              из областного бюджета бюджету муниципального образования

В соответствии со статьей 136 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,

статьей 6 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных

отношениях в Кировской области"  и  распоряжением  департамента  финансов

Кировской области от ____________ N _____________ "Об утверждении порядка

приостановления  (сокращения)   предоставления  межбюджетных  трансфертов

(за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам":

1. Отделу финансирования межбюджетных  трансфертов  департамента финансов

Кировской области приостановить с "__" _________ 20__ года предоставление

из областного бюджета бюджету ___________________________________________

                              (наименование муниципального образования)

_________________________________________________________________________

           (название соответствующего межбюджетного трансферта)

в связи с выявлением факта ______________________________________________

                                        (содержание нарушения)

2. Рекомендовать органам местного самоуправления ________________________

__________________________________________ устранить выявленные нарушения

(наименование муниципального образования)

________________________________ в срок до "____" ____________ 20__ года.

(способ устранения нарушения)

Руководитель                                      И.О. Фамилия

                                                  руководителя

Исполнитель,

телефон исполнителя

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента финансов Кировской области от 18 сентября 2014 г. N 132 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Порядку
(с изменениями от 18 сентября 2014 г.)

                                    Герб

                   ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   РЕШЕНИЕ

___________                                                   N _________

                                  г. Киров

                  Об отмене приостановления предоставления

           межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету

                           муниципального образования

В соответствии со статьей 136 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,

статьей 6 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных

отношениях в Кировской области"  и  распоряжением  департамента  финансов

Кировской области от _________ N ________________ "Об утверждении порядка

приостановления  (сокращения)   предоставления  межбюджетных  трансфертов

(за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам":

Отделу  финансирования  межбюджетных  трансфертов  департамента  финансов

Кировской области отменить с "____" ___________ 20__ года приостановление

предоставления из областного бюджета бюджету

_________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

________________________________________________________________________,

            (название соответствующего межбюджетного трансферта)

введенное   распоряжением   департамента   финансов   Кировской   области

от "__" ______________ 20__ года, в связи с устранением ранее выявленного

нарушения условия предоставления межбюджетных трансфертов

_________________________________________________________________________

                               (содержание нарушения)

Руководитель                                          И.О. Фамилия

                                                      руководителя

Исполнитель,

телефон исполнителя