Приложение

Ведомственная целевая программа
департамента образования Кировской области "Реализация государственных гарантий материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования" на 2011 - 2013 годы
(утв. приказом главы департамента образования Кировской области от 30 июля 2010 г. N 5-549)

Паспорт программы

Наименование Программы	"Реализация государственных гарантий материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)
Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств областного бюджета)	Департамент образования Кировской области
Цель и задачи Программы	Цель Программы:
	Материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в соответствии с требованиями законодательства.
	Задача Программы:
	Реализация мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в соответствии требованиями законодательства
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы
Характеристика программных мероприятий	В ходе реализации Программы будут выполнены следующие мероприятия в рамках ее основных задач:
	Реализация государственных гарантий материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в образовательных учреждениях НПО и СПО
Объемы финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы 258,809 млн. руб. за счет средств областного бюджета.
	В том числе по годам:
	2011 год - 89,099,1 млн. рублей.
	2012 год - 86,799 млн. рублей.
	2013 год - 87,477 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В ходе реализации Программы 100% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающимся в учреждениях НПО и СПО, будет осуществлено материальное обеспечение в соответствии с требованиями законодательства

1. Основные цели и задачи программы

Под материальным обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования понимается система государственных мероприятий по реализации законодательно закрепленных мер социальной защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими профессионального образования по очной форме обучения.

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам мероприятий, отражающих изменения в организации жизнедеятельности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Мероприятия Программы носят ведомственный характер, что будет способствовать проведению единой политики в области материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, формированию единого реабилитационного пространства Кировской области.

Механизмом достижения основной цели и задач Программы является программно-целевой метод, направленный на создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной и региональной политики в области образования.

Основная цель Программы:

Создание условий для материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в соответствии с требованиями законодательства.

Выбор цели Программы обоснован нормативными документами, гарантирующими социальную поддержку и необходимое материальное обеспечение детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа: Декларация ООН "О правах человека", Конвенция о правах ребенка, Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации "Об образовании", нормативные документы Министерства образования и науки Российской Федерации; постановление Правительства РФ от 14.07.2008 N 521 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования", постановление Правительства РФ от 18.07.2008 N 543 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)", Закон Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области" (в ред. Закона Кировской области от 28.04.2010 N 519-ЗО), постановление Правительства Кировской области от 12.03.2007 N 87/108 "О материальном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся, воспитывающихся (находящихся) в учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности, а также выпускников данных учреждений", постановление Правительства Кировской области от 16.05.2006 N 59/88 "Об утверждении порядка обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа - выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Кировской области" (в редакции постановления Правительства Кировской области от 17.07.2007 N 100/310), постановление Правительства Кировской области от 18.01.2005 N 26/3 "Об утверждении Положения о порядке проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях Кировской области, в городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, кроме такси".

Задачи Программы

Для достижения указанной цели необходимо решение следующей основной приоритетной задачи:

реализация мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в соответствии с требованиями законодательства.

2. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации программы

В Кировской области в 35 государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования (далее - учреждения НПО и СПО) обучается 1106 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 15 до 23 лет. Деятельность данных государственных образовательных учреждений осуществляется в соответствии с Законом РФ "Об образовании", Типовыми положениями об образовательном учреждении начального или среднего профессионального образования, Уставами учреждений.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа, находятся на полном государственном обеспечении, которое включает в себя предоставление за время пребывания в соответствующем государственном

учреждении бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

Реализация мероприятий обеспечит соблюдение социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в учреждениях НПО и СПО, в части их материального обеспечения в соответствии с законодательством.

3. Срок реализации программы

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2011 - 2013 годы.

4. Перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий и сроки реализации каждого мероприятия

Программные мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования
Задача
Реализация мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в соответствии требованиями законодательства.
Реализация государственных гарантий материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в учреждениях НПО и СПО:
- питание;
- приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря;
- приобретение письменных принадлежностей;	Образовательные учреждения	2011 - 2013 годы	областной бюджет
- приобретение предметов личной гигиены;
- проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, кроме такси;
- проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
- материальное обеспечение выпускника.

5. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Реализация мероприятий Программы предусматривает средства областного бюджета в объеме 258,89 млн. руб. в том числе:

- На 2011 год - 89,099,1 млн. руб.

- На 2012 год - 86,799 млн. руб.

- На 2013 год- 87,477 млн. руб.

Финансирование учреждений НПО и СПО в 2011 - 2013 годах осуществляется из областного бюджета за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту образования по разделу "Образование".

6. Описание ожидаемых конечных результатов реализации программы, измеряемых количественными показателями (тактической задачи), социальных и экономических последствий реализации программы, рисков ее реализации

N	Планируемые результаты	Индикаторы
1.	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в учреждениях НПО и СПО, находящихся на полном государственном обеспечении:	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарём и оборудованием, единовременным денежным пособием при выпуске, бесплатным проездом, в соответствии с требованием законодательства.
	2011 год - 1280
	2012 год - 1281	2010 (оценка) - 100%
	2013 год - 1291	2011 - 100%
2.	Количество детей-сирот и	2012 - 100%
	детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, - выпускников:	2013 - 100%
	2011 год - 518
	2012 год - 529
	2013 год - 558
3.	100% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающимся в учреждениях НПО и СПО, будет осуществлено материальное обеспечение в соответствии с требованиями законодательства.

В ходе реализации Программы 100% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающимся в учреждениях НПО и СПО, будет осуществлено материальное обеспечение в соответствии с требованиями законодательства, что позволит улучшить результаты реабилитации, социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, эффективность их подготовки к продолжению непрерывного образования, к освоению профессиональных образовательных программ и дальнейшей интеграции в общество.

Предварительная оценка минимально необходимого ресурсного обеспечения Программы показывает, что размер необходимых для ее реализации средств, выделяемых из областного бюджета, должен составлять не менее 258,8 млн. рублей на 2011 - 2013 годы.

В случае уменьшения средств, выделяемых из областного бюджета на материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в учреждениях НПО и СПО существенно снизится степень достижения цели Программы, что может быть подтверждено целевыми индикаторами и показателями, характеризующими ход реализации Программы по годам.

7. Описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями и (или) должностными лицами субъекта бюджетного планирования, отвечающими за ее реализацию, и контроль за ходом реализации программы

Департамент образования Кировской области:

- обеспечивает реализацию Программы и финансовое обеспечение;

- несет ответственность за выполнение ведомственной целевой программы и утвержденных показателей ожидаемых конечных результатов реализации Программы;

- осуществляет координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- осуществляет работу по корректировке Программы на основании анализа результатов ее выполнения;

- проводит подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на реализацию мероприятий Программы на очередной финансовый год;

- ежегодно доводит государственное задание по материальному обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, и выпуску из учреждений.

- доводит показатели ожидаемых конечных результатов реализации Программы до подведомственных учреждений;

осуществляет контроль за ходом реализации Программы, мониторинг выполнения программных мероприятий;

- формирует аналитическую информацию о реализации Программы и представляет ее ежегодно, до 1 марта текущего финансового года в департамент экономического развития при Правительстве области и департамент финансов Кировской области.

Полномочия и ответственность между структурными подразделениями департамента образования Кировской области в ходе реализации Программы определяются в соответствии с положением о соответствующих структурных подразделениях.

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем главы департамента образования Кировской области А.М. Измайловым.