Решение Кирово-Чепецкой районной Думы Кировской области
от 16 ноября 2011 г. N 9/106
"Об утверждении регламента Кирово-Чепецкой районной Думы"
9 декабря 2015 г., 16 марта 2016 г.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы пятого созыва Кировской области от 23 ноября 2016 г. N 03/18 настоящее решение признано утратившим силу
В соответствии с частью 6 статьи 21 Устава муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области районная Дума решила:
1. Утвердить Регламент Кирово-Чепецкой районной Думы. Прилагается.
2. Признать утратившими силу решения Кирово-Чепецкой районной Думы:
2.1. От 20.05.2009 N 35/519 "Об утверждении Регламента Кирово-Чепецкой районной Думы".
2.2. От 21.10.2009 N 41/570 "О внесении изменений в Регламент Кирово-Чепецкой районной Думы, утвержденный решением районной Думы от 20.05.2009 N 35/519".
2.3. От 23.12.2009 N 44/617 "О внесении изменений в Регламент Кирово-Чепецкой районной Думы, утвержденный решением районной Думы от 20.05.2009 N 35/519".
2.4. От 25.02.2011 N 60/794 "О внесении изменений в решение Кирово-Чепецкой районной Думы от 20.05.2009 N 35/519 "Об утверждении Регламента Кирово-Чепецкой районной Думы".
3. Опубликовать решение в Сборнике основных нормативных правовых актов Кирово-Чепецкого района.
4. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава Кирово-Чепецкого района Кировской области |
В.Г. Волокитин |
Регламент
Кирово-Чепецкой районной Думы
(утв. решением Кирово-Чепецкой районной Думы Кировской области
от 16 ноября 2011 г. N 9/106)
9 декабря 2015 г., 16 марта 2016 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовая основа Регламента
1. Регламент Кирово-Чепецкой районной Думы (далее - Регламент) является нормативным правовым актом, определяющим порядок деятельности Кирово-Чепецкой районной Думы (далее - районная Дума) по осуществлению полномочий, установленных действующим законодательством.
2. Правовую основу Регламента составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Кировской области, Закон Кировской области от 29.12.2004 N 292-ЗО "О местном самоуправлении в Кировской области", Устав муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области (далее - Устав района) и иные муниципальные правовые акты.
Статья 2. Основы организации и деятельности районной Думы
1. Районная Дума является выборным представительным органом местного самоуправления и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральным законодательством, законодательством Кировской области, Уставом района, муниципальными правовыми актами района и настоящим Регламентом.
2. Районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.
3. По вопросам своей компетенции районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Решения районной Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории Кирово-Чепецкого района.
4. Районная Дума состоит из 16 депутатов, избираемых населением района по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 часть 5 статьи 2 настоящего Регламента изложена в новой редакции
5. Организацию деятельности районной Думы осуществляет председатель районной Думы.
Статья 3. Принципы деятельности районной Думы
Деятельность районной Думы основывается на принципах законности, демократизма, приоритета прав и свобод человека и гражданина, разграничения своих полномочий с полномочиями органов местного самоуправления района, самостоятельности и независимости в решении вопросов, относящихся к компетенции районной Думы, подотчетности населению, гласности и коллегиальности.
Статья 4. Формы деятельности районной Думы
Районная Дума осуществляет свою деятельность в следующих формах:
заседания районной Думы;
заседания постоянных и временных депутатских комиссий, рабочих групп;
депутатские слушания;
проведение "депутатского часа";
иные формы деятельности районной Думы, допускаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Кировской области, Уставом района.
Глава 2. Структурная организация районной думы
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 статья 5 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 5. Председатель районной Думы
1. Работу районной Думы организует ее председатель.
2. Председатель районной Думы с момента его избрания председательствует на заседании районной Думы.
3. Председатель районной Думы избирается на заседании районной Думы из числа депутатов тайным или открытым голосованием на срок полномочий районной Думы одного созыва, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Кандидатов на должность председателя районной Думы вправе выдвигать депутаты, в том числе путем самовыдвижения. Кандидат вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
5. По всем кандидатурам на должность председателя районной Думы, кроме заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. В ходе обсуждения кандидаты отвечают на вопросы депутатов.
6. Депутат считается избранным на должность председателя районной Думы, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов.
7. Если на должность председателя районной Думы выдвинута только одна кандидатура, в этом случае допускается голосование по одной кандидатуре.
8. Если по результатам голосования ни один из депутатов не набрал необходимого количества голосов, проводится:
- при выдвижении двух кандидатур - повторное голосование;
- при выдвижении трех и более кандидатур - второй тур голосования. Во втором туре участвуют два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.
9. Если при проведении повторного голосования или во втором туре голосования председатель районной Думы не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов. При этом кандидатуры, по которым уже проводилось голосование, могут выдвигаться повторно.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 статья 6 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 6. Полномочия председателя районной Думы
1. Председатель районной Думы:
1.1. Организует работу районной Думы.
1.2. Руководит подготовкой заседания районной Думы, созывает заседание районной Думы, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также повестку заседания.
1.3. Председательствует на заседаниях районной Думы.
1.4. Оказывает содействие депутатам и комиссиям районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу.
1.5. Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районной Думы, подписывает решения районной Думы.
1.6. Организует работу с обращениями граждан.
1.7. Открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях и имеет право подписи при распоряжении по этим счетам.
1.8. Распоряжается средствами, предусмотренными местным бюджетом на обеспечение деятельности районной Думы.
1.9. Представляет районную Думу в отношениях с органами местного самоуправления района, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени районной Думы.
1.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Уставом района и иными муниципальными правовыми актами.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 статья 7 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 7. Досрочное прекращение полномочий председателя районной Думы
1. Полномочия председателя районной Думы могут быть прекращены досрочно в случаях:
- досрочного прекращения полномочий депутата в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- принятия решения районной Думы об освобождении от должности председателя районной Думы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей;
- добровольного сложения полномочий председателя.
2. Решение об освобождении от должности принимается открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
3. В случае непринятия районной Думой решения об освобождении от должности председателя по его заявлению о добровольном сложении полномочий председатель вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.
4 Выборы нового председателя районной Думы проводятся в течение месяца с момента досрочного прекращения полномочий прежнего председателя.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 8 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 8. Заместитель председателя районной Думы
1. Заместитель председателя районной Думы избирается на заседании районной Думы из числа депутатов тайным или открытым голосованием на срок полномочий районной Думы одного созыва.
2. Кандидатуры на должность заместителя председателя районной Думы вправе предлагать председатель районной Думы, комиссии районной Думы, фракции, депутатские группы, депутаты районной Думы. Депутат вправе предложить свою кандидатуру на должность заместителя председателя районной Думы.
Председатель районной Думы на заседании (ближайшем заседании) районной Думы представляет кандидатуру депутата для избрания его на должность заместителя председателя районной Думы из числа предложенных кандидатур.
3. При отсутствии самоотвода кандидатура выносится на голосование.
4. Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя районной Думы, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленной численности депутатов.
5. В случае если кандидатура на должность заместителя председателя районной Думы не получила поддержки большинства от установленной численности депутатов, председатель районной Думы представляет другую кандидатуру из числа предложенных кандидатур, а также вправе провести согласительные процедуры и снова представить отклоненную кандидатуру.
6. Решение об избрании заместителя председателя районной Думы оформляется решением районной Думы.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 9 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 9. Полномочия заместителя председателя районной Думы
1. Заместитель председателя районной Думы выполняет по поручению председателя районной Думы отдельные его функции и замещает его в случае временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
2. Заместитель председателя районной Думы исполняет полномочия председателя районной Думы в случае его временного отсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя районной Думы до избрания нового председателя районной Думы.
3. Вправе быть членом одной из постоянно действующих комиссий районной Думы.
4. Заместитель председателя районной Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. Полномочия заместителя председателя районной Думы начинаются со дня избрания и прекращаются по истечении срока полномочий Думы соответствующего созыва либо досрочно в случае его освобождения от должности или отставки.
6. Заместитель председателя районной Думы подотчетен и подконтролен населению, председателю районной Думы и районной Думе в своей работе.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 10 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 10. Освобождение от должности заместителя председателя районной Думы
1. Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя районной Думы рассматривается по предложению председателя районной Думы, постоянных комиссий, депутатской группы или фракции.
2. Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя районной Думы без голосования и обсуждения включается в повестку (проект повестки) заседания районной Думы.
3. Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя районной Думы рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. Заместитель председателя районной Думы вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
4. Решение об освобождении от должности заместителя председателя районной Думы принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
5. Решение об освобождении от должности заместителя председателя районной Думы оформляется решением районной Думы.
Статья 11. Постоянные депутатские комиссии районной Думы
1. Районная Дума по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Думы, образует из числа депутатов постоянные депутатские комиссии (далее - постоянные комиссии).
Постоянные комиссии районной Думы образуются на заседании районной Думы на срок полномочий районной Думы одного созыва. Наименование, количество, полномочия, направления деятельности, порядок и организация работы постоянных комиссий, их права и обязанности определяются Положением о постоянных депутатских комиссиях, утверждаемым районной Думой. Вопрос о создании постоянной комиссии включается в повестку заседания на общих основаниях.
2. При обсуждении вопроса о создании постоянной комиссии сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее создания с указанием предполагаемой численности постоянной комиссии, который решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Решение об образовании постоянной комиссии оформляется решением районной Думы.
3. Депутат может быть одновременно членом не более двух постоянных комиссий и занимать должность председателя только в одной комиссии.
4. Численный состав постоянной комиссии утверждается районной Думой, но не может быть менее пяти депутатов.
5. После принятия решения о создании постоянной комиссии формируется персональный состав постоянной комиссии из числа депутатов по их письменным заявлениям.
На заседании районной Думы не может быть предложен в члены комиссии депутат, который отсутствует на заседании и не дал письменного согласия на включение его в постоянную комиссию. Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод.
После предварительного обсуждения кандидатур в члены созданной постоянной комиссии районная Дума принимает решение о том, каким образом проводить голосование: списком (только в том случае, когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не превышает общей численности созданной комиссии) или по каждой кандидатуре в отдельности (дополнительно решается вопрос о форме голосования). Решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Решение о составе (изменении состава) постоянных комиссий утверждается на заседании районной Думы.
Изменение состава комиссии осуществляется на основании личного заявления депутата о выходе и (или) о включении в состав комиссии по представлению постоянной комиссии по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку.
6. В случае если состав постоянной комиссии станет менее 1/2 от числа членов комиссии, глава района вносит на заседание районной Думы вопрос о прекращении деятельности постоянной комиссии.
7. Постоянная комиссия большинством голосов от числа членов постоянной комиссии может принять решение о прекращении своей деятельности.
Решение о прекращении деятельности постоянной комиссии утверждается на заседании районной Думы.
8. Постоянные комиссии районной Думы подотчетны ей в своей работе.
9. Деятельность постоянных комиссий осуществляется в соответствии с утверждаемым районной Думой Положением о постоянных депутатских комиссиях районной Думы.
Статья 12. Председатель постоянной комиссии
1. Постоянная комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя.
Председатель комиссии утверждается районной Думой. Если кандидатура председателя комиссии будет отклонена на заседании районной Думы большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению главы района один из членов комиссии.
2. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден от должности на заседании соответствующей постоянной комиссии большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.
3. Вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии рассматривается соответствующей постоянной комиссией при поступлении личного заявления председателя постоянной комиссии или по предложению депутата - члена соответствующей постоянной комиссии.
4. Вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. Председатель постоянной комиссии вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
Решение об освобождении от должности председателя постоянной комиссии утверждается районной Думой по представлению постоянной комиссии.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 13 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 13. Формы деятельности постоянной комиссии
1. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
2. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянной комиссии. При невозможности принять участие в заседании член комиссии сообщает об этом председателю соответствующей комиссии.
3. Председательствует на заседании постоянной комиссии председатель постоянной комиссии, а в случае его отсутствия - один из депутатов, являющийся членом комиссии районной Думы, избираемый большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии районной Думы.
Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.
4. В заседании постоянной комиссии вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты, не являющиеся членами постоянной комиссии.
5. Заседания комиссии, как правило, проводятся открыто.
6. Закрытые заседания комиссии проводятся по мотивированному решению соответствующей комиссии, принятому двумя третями голосов от общего числа членов комиссии.
7. По рассматриваемым вопросам комиссия принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Все члены комиссии при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.
8. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем.
9. При рассмотрении вопроса в нескольких комиссиях председатель районной Думы определяет головную комиссию для координации их работы, обобщения ее итогов и подготовки обобщенных решений, предложений и заключений. Решения головной комиссии, связанные с координацией работы и обобщением ее итогов, обязательны для других комиссий.
10. По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается председателем районной Думы. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются председателем районной Думы.
Порядок проведения совместных заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.
11. Председатель комиссии:
- организует работу комиссии;
- созывает заседания и председательствует на них;
- обеспечивает членов комиссии материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью;
- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- приглашает для участия в заседании комиссии представителей населения, государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
- организует контроль за исполнением решений районной Думы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
Статья 14. Временные комиссии, рабочие группы
1. Районная Дума вправе создавать временные комиссии и рабочие группы, деятельность которых ограничивается:
1) определенным периодом, на который создается временная комиссия, рабочая группа;
2) определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия, рабочая группа.
2. Образование временной комиссии, рабочей группы оформляется решением районной Думы, в котором указываются:
1) наименование временной комиссии, рабочей группы;
2) количественный и персональный состав членов временной комиссии, рабочей группы;
3) председатель временной комиссии, рабочей группы;
4) задача, для решения которой она создается.
3. Организация и порядок деятельности временной комиссии, рабочей группы определяются ею самостоятельно.
4. По результатам своей работы временная комиссия, рабочая группа представляет районной Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, группы, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании районной Думы.
5. Временная комиссия, рабочая группа прекращает свою деятельность:
1) по истечении периода, на который она была создана;
2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
3) в иных случаях по решению районной Думы.
6. Порядок работы временной депутатской комиссии и рабочей группы осуществляется в соответствии со статьей 14 настоящего Регламента.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 15 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 15. Депутатские объединения
1. Депутаты районной Думы вправе образовывать депутатские объединения - фракции и депутатские группы на основе свободного волеизъявления.
2. Депутатское объединение, сформированное на основе партийной принадлежности его членов, именуется фракцией. Каждая партия вправе образовать только одну фракцию. Депутат районной Думы вправе состоять только в одной фракции и быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
3. Депутаты районной Думы вправе образовывать депутатские группы по профессиональной и иной принадлежности. Депутат вправе состоять одновременно не более чем в двух депутатских группах.
4. Депутатские объединения подлежат регистрации, если насчитывают не менее трех депутатов.
5. Регистрацию фракций и депутатских групп производит комиссия по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку на основании следующих документов:
- письменного уведомления депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
- протокола организационного собрания депутатского объединения, включая решение о целях его образования, официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях районной Думы, в государственных органах и общественных объединениях;
- письменных заявлений депутатов районной Думы о вхождении в депутатское объединение.
6. В случае отказа в регистрации председателю фракции или депутатской группы дается мотивированный ответ председателем комиссии по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку.
В регистрации депутатского объединения может быть отказано в случае, если:
- депутатское объединение с аналогичным названием в районной Думе уже зарегистрировано;
- списочный состав объединения составляет менее трех человек;
- представленные на регистрацию документы не отвечают требованиям настоящей статьи.
Отказ в регистрации депутатского объединения по иным основаниям не допускается.
7. Депутатские объединения вправе:
- вносить предложения в проект повестки заседания районной Думы в установленном настоящим Регламентом порядке и участвовать в их обсуждении, требовать предоставления слова представителю депутатского объединения;
- вносить предложения о внеочередном заседании районной Думы при получении поддержки не менее одной трети от установленной численности депутатов;
- вносить предложения в проекты решений по вопросам, рассматриваемым районной Думой, постоянными комиссиями, временными рабочими группами;
- распространять среди депутатов подготовленные материалы (программы, проекты, справки, статистические сведения, обзоры, информации и т.п.);
- проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями в районной Думе;
- освещать свою деятельность в средствах массовой информации. Мнение депутатского объединения не является официальной позицией районной Думы;
- приглашать на заседания депутатского объединения депутатов, не являющихся членами данного депутатского объединения, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, находящихся на территории района;
- информировать районную Думу о своих решениях;
- принять решение о самороспуске.
8. Депутатские объединения не вправе:
- делать заявления от имени районной Думы;
- представлять интересы районной Думы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности и гражданами;
- принимать решения и осуществлять действия, препятствующие деятельности постоянных комиссий и районной Думы.
9. Зарегистрированные фракции и депутатские группы обладают равными правами.
10. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
11. Депутатские объединения информируют председателя районной Думы, комиссию по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку о своих решениях, а также об изменении численности и персонального состава депутатских объединений.
12. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в районной Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
Глава 3. Организация деятельности районной Думы
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 16 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 16. План работы районной Думы
1. Районная Дума работает по планам (перспективным, текущим, оперативным), утверждаемым на заседаниях районной Думы.
2. Предложения по плану вносятся председатель районной Думы:
- депутатами районной Думы;
- председателями представительных органов сельских поселений, входящих в состав района;
- главой администрации, руководителями отраслевых органов администрации района, структурных подразделений администрации района (отделов, управлений, комитетов);
- председателем контрольно-счетной комиссии района.
3. Предложения по плану вносятся не позднее чем за 3 недели до начала следующего планируемого периода.
4. Проект плана рассматривается и утверждается районной Думой на последнем заседании, предшествующем началу нового планируемого периода.
5. В план работы районной Думы обязательно включаются отчеты председателя районной Думы, депутатов и главы администрации района о результатах своей деятельности.
Статья 17. Организационное собрание депутатов
1. Для подготовки первого заседания районной Думы не позднее чем на 7 день после избрания депутаты собираются на организационное собрание, которое созывается избирательной комиссией района и организационно-кадровым управлением администрации района, если выборы в районную Думу считаются состоявшимися.
2. На организационном собрании депутатами для подготовки первого заседания районной Думы создается рабочая группа, состав которой формируется из числа депутатов и сотрудников организационно-кадрового управления администрации района.
3. В ходе организационного собрания депутатам районной Думы доводится информация избирательной комиссии района о результатах выборов в районную Думу.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 18 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 18. Первое заседание районной Думы
1. Районная Дума созывается на свое первое заседание не позднее чем через четырнадцать дней со дня, следующего за днем ее избрания, в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. На первом заседании районной Думы до избрания председателя районной Думы председательствует старейший по возрасту депутат.
3. В повестку первого заседания Думы в обязательном порядке включаются следующие вопросы:
- избрание постоянной депутатской комиссии по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку;
- избрание председателя районной Думы, его заместителя;
- другие вопросы по решению организационного собрания.
4. На первом заседании депутатам вручаются удостоверения и значки.
Статья 19. Символика
Зал заседаний районной Думы оформляется государственной и муниципальной символикой.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 статья 20 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 20. Президиум заседания районной Думы
1. В президиуме заседания находятся председатель районной Думы, его заместитель, глава района и другие лица с согласия районной Думы.
Статья 21. Заседания районной Думы
1. Заседания районной Думы созываются главой района один раз в месяц, как правило, в третью среду месяца. Подготовку и проведение заседаний районной Думы обеспечивает организационно-кадровое управление администрации района.
2. Заседания районной Думы начинаются в 10 часов. По решению районной Думы может быть установлено иное время начала заседаний.
В работе районной Думы устраиваются по мере необходимости перерывы. Решение о времени возобновления работы принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании.
3. Изменение указанного в пункте 2 порядка принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
4. Заседания районной Думы проводятся открыто.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 22 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 22. Закрытое заседание районной Думы
1. Районная Дума может принять решение о проведении закрытого заседания.
2. Заявление о проведении закрытого заседания может быть представлено председателем районной Думы, депутатом, постоянной комиссией, депутатским объединением в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос на закрытом заседании.
3. Все полученные заявления оглашаются председателем районной Думы и ставятся на голосование: в первую очередь - если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его на закрытом заседании, относится к повестке дня проходящего в настоящий момент заседания; в порядке очередности - если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих заседаниях районной Думы.
4. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
5. На закрытом заседании районной Думы вправе присутствовать глава администрации района. Лица, не являющиеся депутатами, присутствуют на заседании по решению районной Думы.
6. Закрытая форма заседаний районной Думы не отменяет других принципов ее работы.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 23 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 23. Внеочередное заседание районной Думы
1. Внеочередное заседание районной Думы созывается председателем районной Думы не позднее 5 дней со дня внесения предложения о его созыве по требованию председателя районной Думы, или не менее 1/3 от установленной численности депутатов, или главы администрации района, или председателя контрольно-счетной комиссии района.
2. Предложение о созыве внеочередного заседания направляется председателю районной Думы в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня заседания, и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
3. После рассмотрения материалов, представленных инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания, председатель районной Думы назначает время и место проведения внеочередного заседания, утверждает проект повестки дня заседания, который направляет депутатам.
4. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании, председателем районной Думы направляются депутатам не позднее чем за 3 дня до начала заседания.
5. Внеочередные заседания районной Думы проводятся, как правило, в соответствии с той повесткой, которая была указана в требовании о его созыве.
Глава 4. Депутатские слушания
Статья 24. Депутатские слушания
Районная Дума по вопросам своего ведения может проводить депутатские слушания (далее - слушания). На слушания должны выноситься, как правило, вопросы по наиболее важным проблемам социально-экономического развития района: формирование и исполнение бюджета, реализация целевых программ, планов социально-экономического развития района, отдельной отрасли и т.д.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 25 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 25. Инициатива проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя районной Думы, заместителя председателя, постоянной комиссии районной Думы или депутатского объединения.
2. Проведение депутатских слушаний организует председатель районной Думы.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 26 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 26. Организация проведения депутатских слушаний
1. Информация по теме депутатских слушаний, о времени и месте их проведения передается депутатам районной Думы не позднее чем за 7 дней до начала депутатских слушаний.
2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется председателем районной Думы с учетом предложений инициаторов слушаний.
3. Слушания начинаются кратким вступительным словом председателя районной Думы, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в слушаниях депутаты районной Думы и приглашенные лица.
4. Все приглашенные лица выступают на слушаниях только с разрешения председателя районной Думы.
5. После выступлений на слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов районной Думы и других присутствующих и ответы на них.
6. Слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации слушаний принимаются путем одобрения большинством депутатов районной Думы, принявших участие в слушаниях.
Статья 27. Публичные слушания
1. Районной Думой для обсуждения с участием населения вопросов, предусмотренных Уставом района, могут проводиться публичные слушания.
2. Организация и проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с Положением о публичных слушаниях в муниципальном районе.
Глава 5. Обращения граждан и правотворческая инициатива. Подготовка вопросов, вносимых на рассмотрение районной Думы. Формирование проекта повестки заседания районной Думы
Статья 28. Обращения в районную Думу
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в районную Думу.
2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав района, вправе направлять обращения в районную Думу.
3. Обращения, направленные в районную Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
Статья 29. Правотворческая инициатива
1. Правом выступить с правотворческой инициативой обладают лица, указанные в Уставе района.
2. Реализация правотворческой инициативы осуществляется в форме внесения проектов решений по вопросам, относящимся к ведению районной Думы, в соответствии с Уставом района и Положением о правотворческой инициативе граждан.
Статья 30. Порядок внесения проекта решения в районную Думу
1. Проект решения районной Думы, иные материалы и документы считаются внесенными в районную Думу со дня их регистрации в организационно-кадровом управлении администрации района.
2. В текст внесенного в районную Думу проекта решения должны быть включены следующие положения:
- о сроках и порядке вступления решения в силу;
- об отмене ранее принятых решений в связи с принятием данного решения;
- об изменениях и дополнениях ранее принятых решений в связи с принятием данного решения.
3. Проекты правовых актов районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы только главой администрации района или при наличии заключения главы администрации района.
4. Материалы и проекты решений предоставляются в организационно-кадровое управление администрации района за 14 дней до очередного заседания районной Думы.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
6. Материалы и проекты решений на внеочередное заседание готовятся инициаторами созыва заседания, передаются главе района в течение 3-х дней после подачи предложения о созыве внеочередного заседания.
Статья 31. Требования к проектам решений районной Думы
1. При разработке проектов решений должны соблюдаться следующие требования:
- проект и материалы к нему должны быть краткими, четкими и последовательными, исключающими возможность двоякого толкования, должны содержать анализ и оценку положения дел по вопросу;
- в проекте четко определяются намеченные меры, исполнители, сроки исполнения, лица и органы, на которые возлагается контроль;
- ссылка на законодательные акты, в соответствии с которыми принимается решение;
- заключение юридической службы.
2. На каждом проекте решения, вносимом на рассмотрение районной Думы, указываются автор, подготовивший документ, и дата его подготовки.
3. Несогласие или наличие замечаний не препятствует рассмотрению проекта решения на заседании, но все замечания подлежат оглашению.
4. Копии текста проекта решения и материалов, предусмотренных настоящей статьей, соответствующие тексту оригинала, должны быть предоставлены на электронном носителе в формате текстового редактора "Microsoft Word", набранные шрифтом "Times New Roman" (размер шрифта 14). Допускается представление на электронном носителе в формате текстового редактора "Microsoft Excel" копий текстов приложений к проекту решения о бюджете муниципального образования, к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования, к иным проектам решений.
5. Если представленный проект решения не отвечает требованиям настоящего Регламента, он возвращается организационно-кадровым управлением администрации района его инициатору для выполнения им установленных требований к проекту решения.
Статья 32. Альтернативные доклады, содоклады, проекты решений
1. Комиссии, отдельные депутаты имеют право выступать с альтернативными докладами, содокладами, проектами решений. Альтернативные проекты представляются председателю в те же сроки, что и основные.
Статья 33. Подготовка проектов решений районной Думы
1. Проект решения, подлежащий рассмотрению районной Думой, направляется в соответствующую постоянную комиссию.
2. Для подготовки проектов решений могут создаваться рабочие группы.
3. Вопросы, по которым проекты решений не представлены в установленный срок, могут быть включены в проект повестки заседания только с разрешения председателя районной Думы (заместителя председателя).
Статья 34. Проект повестки заседания районной Думы
1. Проект повестки заседания районной Думы формируется на основе перспективного плана районной Думы, на основании проектов решений, представленных субъектами правотворческой инициативы.
2. За 10 дней до начала очередного (за 3 дня до начала внеочередного) заседания проект повестки вместе с проектами решений, справочными и другими необходимыми материалами направляется организационно-кадровым управлением администрации района депутатам, прокуратуре и иным заинтересованным лицам.
Статья 35. Порядок формирования проекта повестки заседания районной Думы
1. Проект повестки заседания районной Думы представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.
Повестка заседания районной Думы формируется из:
- проектов решений районной Думы;
- предложений по организации работы районной Думы;
- ответов на письменные запросы депутатов;
- обращений граждан, общественных объединений по предметам ведения районной Думы;
- предложений и заключений комиссий и рабочих групп по вопросам, отнесенным к их ведению;
- сообщений председателя контрольно-счетной комиссии района;
- сообщений информационного характера.
2. В проект повестки заседания в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании:
1) принятие Устава района, внесение в него изменений и дополнений;
2) проекты решений районной Думы о местном бюджете;
3) проекты решений районной Думы, внесенные главой администрации района;
4) проекты решений районной Думы, внесенные в порядке правотворческой инициативы граждан;
5) об образовании постоянных комиссий районной Думы, изменении в их составе;
6) проекты решений районной Думы о Регламенте районной Думы.
Иные вопросы могут вноситься в проект повестки заседания в первоочередном порядке только по решению районной Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
3. Вопросы в проект повестки заседания включаются при представлении проекта решения, предлагаемого для принятия.
Глава 6. Порядок проведения заседаний районной Думы
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 36 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 36. Порядок подготовки проведения заседания районной Думы
1. Заседание районной Думы начинается с регистрации присутствующих депутатов, которую проводит организационно-кадровое управление администрации района. Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в заседании, а также по требованию депутатов.
2. Заседание районной Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Депутат в случае невозможности принять участие в заседании по уважительной причине обязан письменно сообщить председателю районной Думы, а в его отсутствие заместителю председателя районной Думы о причине неявки.
4. Если на заседании районной Думы присутствует менее 50 процентов от установленной численности депутатов, то председатель районной Думы может созвать повторно заседание с тем же проектом повестки заседания районной Думы.
5. Председатель районной Думы в письменном виде сообщает депутатам о месте и времени проведения повторно созываемого заседания. Время проведения повторного заседания районной Думы должно быть определено с учетом времени, необходимого для прибытия депутатов. Повторно созываемое заседание районной Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов.
6. Если на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее половины от общего числа депутатов районной Думы, то заседание считается несостоявшимся, повестка не рассматривается, а председателям постоянных комиссий районной Думы поручается выяснение причин неявки депутатов на повторное заседание районной Думы.
7. Повестка несостоявшегося повторного заседания районной Думы не может быть внесена на другое заседание районной Думы в том же виде (без изменений), в котором она была представлена на несостоявшемся повторном заседании.
Статья 37. Порядок формирования и утверждения повестки заседания районной Думы
1. В начале каждого заседания районной Думы, после объявления председательствующим о наличии кворума, обсуждается проект повестки заседания и ставится на голосование для принятия его за основу.
2. На заседании в принятый за основу проект повестки заседания могут вноситься изменения и дополнения.
3. Предложение о дополнении новым вопросом принятого за основу проекта повестки заседания вносится, если инициатором предложения представлен проект решения по вопросу, предлагаемому для включения в повестку заседания.
4. Не допускается внесение в повестку вопросов, не рассмотренных комиссиями районной Думы, за исключением вопросов, не требующих принятия нормативных правовых актов.
5. Предложения оглашаются в порядке их поступления. При этом преимущество перед всеми остальными вопросами по включению в повестку имеют актуальные проекты нормативных правовых актов района, а иные письменные проекты - перед устными предложениями.
6. Об утверждении повестки заседания принимается решение. Изменения утвержденной повестки заседания принимаются двумя третями голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 38 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 38. Изменение порядка рассмотрения вопросов повестки заседания районной Думы
1. По предложению председателя районной Думы или одной четвертой от числа депутатов, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки заседания: объединены несколько вопросов или сняты определенные вопросы с повестки заседания с ограничениями, установленными настоящим Регламентом.
2. При обсуждении порядка работы заседания, включения дополнительных пунктов в повестку заседания, объединения или снятия с повестки определенных вопросов прения ограничиваются выступлениями трех депутатов за включение и трех - против включения.
3. Вопрос о включении в повестку заседания поступивших предложений и утверждение повестки в целом решаются путем открытого голосования по каждому предложению отдельно большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов районной Думы.
4. Районная Дума обязана рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки (по решению районной Думы депутаты имеют право объединить и рассмотреть вместе различные вопросы повестки) либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по очередности их рассмотрения.
Статья 39. Перенос рассмотрения вопросов, вносимых в порядке правотворческой инициативы граждан
1. По решению районной Думы из повестки не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам правовых актов, внесенным в порядке правотворческой инициативы населения, а также органов и должностных лиц местного самоуправления.
2. Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании районной Думы, в повестку которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на последующих заседаниях районной Думы. При этом в решении о переносе данных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, на котором его предполагается рассмотреть.
3. Повторное перенесение указанных в настоящей статье вопросов повестки возможно только по причине неявки представителей населения, органов местного самоуправления и должностных лиц, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение районной Думы.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 40 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 40. Председательствующий на заседании районной Думы
1. Председательствующим на заседании районной Думы является председатель районной Думы либо по его поручению заместитель председателя, а в его отсутствие по решению районной Думы один из депутатов.
2. Председательствующий на заседании:
1) объявляет об открытии и о закрытии заседания;
2) ведет заседание;
3) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления предложений в соответствии с повесткой заседания, а в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с обоснованием такого изменения;
4) обеспечивает соблюдение положений Регламента районной Думы и порядок в зале заседания, в том числе предупреждает депутата о нарушении положений Регламента;
5) вносит предложение об удалении из зала заседания лица, не являющегося депутатом, при нарушении им порядка в зале заседания;
6) предоставляет слово по порядку ведения заседания;
7) ставит на голосование вопросы, содержащиеся в повестке заседания;
8) ставит на голосование каждое предложение депутатов в порядке очередности их поступления;
9) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
10) организует ведение протокола заседания, подписывает протокол;
11) организует проведение консультаций с депутатами, специалистами в целях преодоления разногласий и разрешения вопросов, возникающих в ходе заседания;
12) участвует в рассмотрении вопросов в порядке, определенном Регламентом районной Думы;
13) осуществляет иные права и обязанности, определенные Регламентом районной Думы.
3. Во время заседания председательствующий не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим.
Статья 41. Порядок проведения заседания
1. На заседаниях районной Думы предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступление кандидата на выборную должность, выступление в прениях, выступление в прениях по обсуждаемой кандидатуре, выступление по мотивам голосования, выступление по порядку ведения заседания, предложение, справка, заявление, обращение.
2. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность устанавливается председательствующим на заседании по согласованию с докладчиком, с содокладчиком, кандидатом на выборную должность, но не должна превышать:
- для доклада 15 минут;
- для содоклада 10 минут;
- для заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность 5 минут.
Выступления в прениях:
- для обсуждения повестки заседания - до 5 минут;
- для обсуждения докладов и содокладов - до 3 минут;
- для постатейного обсуждения проектов решения - до 10 минут;
- для внесения депутатского запроса - до 10 минут;
- по порядку ведения заседания - до 3 минут;
- для предложения, справки, заявления, обращения - до 3 минут;
- для выступления по обсуждаемой кандидатуре - до 5 минут;
- по процедуре голосования - до 3 минут;
- для повторного выступления - до 10 минут;
- для ответа - до 5 минут.
3. Выступление одного депутата по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается. В необходимых случаях председательствующий с согласия большинства присутствующих депутатов может продлить время для выступления. Передача права на выступление другому лицу не допускается.
4. Доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу осуществляются с трибуны, остальные выступления - с трибуны или рабочего места.
5. Депутат выступает на заседании только после предоставления ему слова председательствующим.
6. Предложение о предоставлении слова может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего на заседании, так и устно.
7. Глава администрации района вправе получить слово для выступления по рассматриваемым вопросам вне очереди.
8. Слово по порядку ведения заседания, мотивам голосования, для справки, ответа на вопросы, дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим на заседании вне очереди продолжительностью до 3 минут.
Статья 42. Прения
1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам. При необходимости районная Дума большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о прекращении вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту решения.
2. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Для выступления депутату предоставляется трибуна. В необходимых случаях с согласия районной Думы председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.
3. Депутат может выступить в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только отдельным решением районной Думы. Передача права на выступление другому лицу не допускается.
4. При выступлении депутат обязан соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов; после второго предупреждения выступающий лишается слова.
5. Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
Статья 43. Прекращение прений
1. Депутат может внести предложение о прекращении прений по рассматриваемому вопросу. Председательствующий на заседании, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся на выступление и выступивших, о депутатах, настаивающих на выступлении, и с согласия депутатов предоставляет им слово.
2. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания.
3. После принятия решения о прекращении прений докладчик, содокладчик и кандидат на выборную должность имеют право на заключительное слово.
Статья 44. Порядок возвращения к рассмотренному вопросу
1. В течение заседания районной Думы допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу является процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.
2. Принятое решение при повторном рассмотрении вопроса оформляется решением районной Думы, а результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания и не оформляются решением районной Думы.
Статья 45. Краткие заявления и сообщения депутатов
1. В конце каждого заседания районной Думы отводится время для выступления депутатов с краткими (до 3 минут) заявлениями и сообщениями. Прения при этом не открываются.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 46 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 46. Порядок посещения заседания лицами, не являющимися депутатами районной Думы
1. Глава администрации района, а также иные должностные лица, уполномоченные Уставом района, вправе присутствовать на открытых заседаниях районной Думы и ее органов без специального разрешения.
2. На открытых заседаниях районной Думы могут присутствовать жители района, представители средств массовой информации и другие лица по согласованию с председателем районной Думы.
3. Работники администрации района при рассмотрении районной Думой вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия с председателем районной Думы.
4. Районная Дума вправе потребовать присутствия на заседании должностных лиц местного самоуправления, если это предложение будет принято большинством от установленной численности депутатов. Требование о присутствии своевременно (не позднее чем за три дня до заседания) доводится председателем районной Думы до сведения вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание районной Думы.
5. Председатель районной Думы перед открытием заседания сообщает о присутствующих на заседании лицах, не являющихся депутатами районной Думы.
6. Для лиц, приглашенных на заседание районной Думы, отводятся отдельные места в зале заседания.
7. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу районной Думы (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство).
8. По решению районной Думы приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента. Слово для выступления предоставляется без специального решения районной Думы должностным лицам местного самоуправления, явившимся на заседание районной Думы по требованию последней.
9. Лицо, не являющееся депутатом районной Думы, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председательствующего после однократного предупреждения.
10. Население извещается о работе районной Думы и о принятых ею решениях через средства массовой информации.
Статья 47. Организационное обеспечение заседания районной Думы
1. Контроль за соблюдением на заседании положений Регламента районной Думы осуществляет комиссия по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку.
2. Функции по техническому обеспечению заседания возлагаются на организационно-кадровое управление администрации района.
Глава 7. Порядок принятия и подписания решений районной Думой
Статья 48. Порядок принятия решений районной Думой
1. Рассмотрение проектов решений осуществляется в одном чтении.
2. Проекты решений по предложению ответственной депутатской комиссии могут быть рассмотрены в двух чтениях.
3. Проекты решений о бюджете района, а также об отчете о его исполнении рассматриваются в порядке, предусмотренном действующим бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 49 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 49. Рассмотрение проектов решений районной Думой в первом чтении
1. Первое чтение - обсуждение основных концептуальных положений проекта решения, решение вопроса о необходимости его принятия. Проект решения, принятый в первом чтении, может быть изменен или дополнен в процессе подготовки его ко второму чтению методом внесения письменных предложений, замечаний и поправок в срок, установленный районной Думой.
2. При первом чтении проекта решения слово для доклада предоставляется его автору или представителю группы авторов и для содоклада - председателю или члену депутатской комиссии, к ведению которой относится рассматриваемый вопрос. После прений по проекту районная Дума принимает одно из нижеследующих решений:
1) принять проект в первом чтении;
2) направить проект на доработку;
3) отклонить проект.
3. В случае отклонения проекта он считается исключенным из повестки заседания районной Думы и может быть повторно вынесен на рассмотрение районной Думы только после его повторного включения в повестку.
4. После рассмотрения проекта решения в первом чтении создается рабочая группа. В состав рабочей группы включаются депутаты районной Думы, организационно-кадровое управление администрации района, а также иные специалисты. Рабочая группа устанавливает предельный срок внесения поправок и дополнений к проекту решения и сроки представления проекта для второго чтения. Поправки и дополнения к проекту вносятся в письменном виде на имя председателя районной Думы, который после регистрации передает их в рабочую группу и авторам проекта решения. Поправки и дополнения должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте наименованиям глав, разделов, статей и их содержанию. Рабочая группа готовит сводную таблицу поправок, дает заключение по каждой из них в отдельности и по обсуждаемому проекту решения в целом.
5. Проект, одобренный в первом чтении, после доработки рабочей группой выносится на второе чтение с приложением сводной таблицы поправок, текстов поправок и заключения рабочей группы.
Статья 50. Рассмотрение проекта решения районной Думой во втором чтении
1. Второе чтение - обсуждение поступивших к проекту решения поправок, решение вопроса о его окончательном принятии.
Рассмотрение проекта решения во втором чтении начинается с доклада представителя постоянной комиссии районной Думы (руководителя рабочей группы) либо автора проекта решения.
2. Второе чтение, как правило, проводится по статьям, главам и разделам проекта. Постатейное обсуждение состоит из доклада автора (представителя автора) и содоклада, а также выступлений депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним.
3. При постатейном обсуждении каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок к одной статье, то голосование проводится в порядке поступления либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
4. Если с разрешения районной Думы поправки будут внесены в ходе второго чтения, председательствующий вправе объявить перерыв в заседании для подготовки рабочей группой заключения по данной поправке. Районная Дума заслушивает заключение рабочей группы по поправкам. При этом слово для обоснования поправки предоставляется внесшему ее депутату, если он не согласен с заключением рабочей группы по данной поправке. Прения по поправке в этом случае не открываются, но поправка ставится на голосование.
5. При постатейном обсуждении проекта во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения о внесении в статью или другие части проекта поправок, затем - о принятии решения в целом. До принятия решения в целом возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на доработку автору или в соответствующую рабочую группу.
6. Решение о принятии (отклонении) поправок принимается большинством голосов от установленного числа депутатов районной Думы. Поправки к проекту Устава района или к проекту о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов районной Думы.
Поправки к проекту решения, не набравшие при голосовании установленного для принятия числа голосов, считаются отклоненными.
7. По окончании голосования по поправкам на голосование выносится предложение постоянной комиссии принять решение.
8. В случае отклонения решения во втором чтении признается утратившим силу решение о принятии указанного проекта в первом чтении.
9. По результатам рассмотрения проекта во втором чтении депутатами может быть принято решение оставить проект в процедуре второго чтения.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 глава 7 настоящего Регламента дополнена статьей 50.1
Статья 50.1. Избрание главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса
1. Глава района избирается на заседании районной Думы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
2. Вопрос об избрании главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса (далее - кандидаты), рассматривается районной Думой в течение 10 дней со дня получения протокола конкурсной комиссии о результатах конкурса.
3. Рассмотрение вопроса об избрании главы района осуществляется с приглашением кандидатов, отобранных конкурсной комиссией. Кандидаты извещаются районной Думой о дате, месте и времени заседания. Неявка кандидата на заседание не препятствует рассмотрению районной Думой вопроса об избрании главы района.
4. На заседании районной Думы председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия заместитель председателя конкурсной комиссии, докладывает о результатах конкурса по отбору кандидатур на должность главы района. Продолжительность доклада не может превышать 15 минут.
5. На заседании районной Думы кандидаты вправе выступить с докладом о перспективах работы в должности главы района. Заслушивание кандидатов осуществляется в алфавитном порядке. Продолжительность выступления - не более 10 минут. После выступления кандидата депутатами районной Думы могут быть заданы вопросы по теме доклада.
6. Глава района избирается открытым (в том числе, поименным) или тайным голосованием с использованием бюллетеней для голосования. Решение о способе проведения голосования принимается депутатами на заседании после доклада председателя конкурсной комиссии, выступления кандидатов и обсуждений.
7. Открытое или тайное голосование проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В случае принятия решения о тайном голосовании (в том числе, при проведении второго этапа голосования или повторного голосования) форма и текст бюллетеня, а также число бюллетеней для тайного голосования утверждаются большинством от присутствующих на заседании депутатов открытым голосованием. Если при заполнении бюллетеня депутат совершил ошибку, он вправе получить под роспись новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
При проведении открытого голосования депутаты голосуют по каждому кандидату отдельно. Депутат вправе голосовать "за" только по одной кандидатуре на должность главы района.
8. Избранным главой района считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов районной Думы, за исключением случая предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.
9. В случае если конкурсной комиссией представлено более двух кандидатов, допускается голосование в несколько этапов. Если на первом этапе ни один из представленных кандидатов не набрал большинства голосов, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, проводится второй этап. Во втором этапе принимают участие два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.
Перед проведением второго этапа депутаты вправе большинством голосов от присутствующих изменить способ проведения голосования (открытое или тайное). Решение об изменении способа голосования принимается открытым голосованием.
10. В случае если из двух представленных конкурсной комиссией кандидатов или если по результатам второго этапа голосования, проводимого в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи, оба кандидата набрали одинаковое количество голосов, проводится повторное голосование. Перед проведением повторного голосования депутаты вправе принять решение об изменении способа проведения голосования в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи.
По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов по отношению к числу голосов, полученных другим кандидатом. При повторном голосовании при равенстве голосов депутатов решающим является голос председателя районной Думы.
11. При тайном голосовании избрание главы района оформляется решением районной Думы на основании протокола счетной комиссии, дополнительное голосование по принятию решения не проводится.
Статья 51. Порядок подписания решений и вступления их в силу
1. Решения районной Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом района или настоящим Регламентом.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 часть 2 статьи 51 настоящего Регламента изложена в новой редакции
2. Решения, принятые районной Думой, направляются главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить решение районной Думы. В этом случае указанное решение районной Думы в течение 10 дней возвращается в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит решение районной Думы, оно вновь рассматривается районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районной Думы, оно подлежит подписанию главой района в течение 7 дней и обнародованию. В случае временного отсутствия главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий главы района, решения районной Думы подписываются в порядке, установленном Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район Кировской области.
3. Решения районной Думы доводятся до исполнителей в течение 5 дней после их принятия.
4. Решения и другие материалы заседания районной Думы публикуются в средствах массовой информации в объеме, определяемом решением районной Думы.
5. Решения районной Думы вступают в силу с момента их подписания главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством.
Глава 8. Порядок голосования на заседании районной Думы
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 52 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 52. Порядок голосования на заседании районной Думы
1. Решения районной Думы принимаются открытым или тайным голосованием.
2. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат не может передать свое право на голосование другому лицу.
3. Депутат имеет право голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержаться от принятия решения.
4. Открытое голосование проводится путем поднятия карточки депутатом за один из вариантов решения районной Думы.
5. В том случае, если депутат отсутствует на заседании районной Думы по уважительной причине и ознакомлен с проектом решения, которое будет ставиться на голосование, он вправе подать письменное заявление на имя председателя районной Думы, в котором голосует за принятие решения, против принятия решения либо воздерживается от принятия решения.
6. Перед началом голосования председательствующий на заседании:
- сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование;
- уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование;
- напоминает, каким большинством голосов должно быть принято решение;
- по требованию депутатов предоставляет слово по мотивам голосования.
7. Подсчет голосов при проведении открытого голосования осуществляет секретарь заседания районной Думы. При этом учитываются и голоса, поданные в письменном виде отсутствующими депутатами.
8. После объявления председательствующим на заседании о начале голосования никто не вправе прервать голосование. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет, принято решение или не принято.
9. Результаты открытого голосования, в том числе поименного, отражаются в протоколе заседания.
Статья 53. Порядок проведения поименного голосования
1. Районная Дума может принять решение о проведении открытого поименного голосования. В этом случае председательствующий на заседании голосует последним.
2. Поименное голосование проводится в том случае, если за это проголосовали не менее 1/3 от числа присутствующих депутатов. Поименное голосование не может быть проведено по персональному вопросу.
3. Для проведения поименного голосования создается счетная комиссия из числа депутатов в количестве трех человек.
4. Поименное голосование проводится путем устного опроса депутатов в зале заседаний. При опросе депутат, услышав свою фамилию, встает и отвечает: "за", "против" или "воздержался" за голосуемый проект.
5. Результаты голосования определяет счетная комиссия, которая фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат. Председатель счетной комиссии на заседании оглашает результаты поименного голосования.
6. При подсчете голосов учитывается голос, поданный в соответствии с частью 5 статьи 53 настоящего Регламента.
7. Дума утверждает протокол счетной комиссии и результаты поименного голосования.
8. При проведении поименного голосования депутат вправе получить список с результатами поименного голосования.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 54 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 54. Порядок проведения тайного голосования
1. Тайное голосование проводится по решению районной Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов районная Дума избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве 3 человек. В счетную комиссию не могут входить председатель районной Думы и заместитель председателя районной Думы.
3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов комиссии.
4. Счетная комиссия до начала голосования:
1) организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;
2) проверяет и опечатывает избирательный ящик;
3) обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.
5. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются районной Думой и объявляются председательствующим на заседании.
6. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком избранных депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается в указанном списке напротив своей фамилии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной районной Думой.
7. Депутат лично осуществляет свое право на голосование в пределах отведенного времени.
8. Бюллетень заполняется депутатом. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.
9. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.
Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.
Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата.
10. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся:
1) установленная Уставом муниципального района численность депутатов районной Думы;
2) число избранных депутатов;
3) число депутатов, получивших бюллетени;
4) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
5) число голосов, поданных "за";
6) число голосов, поданных "против";
7) число бюллетеней, признанных недействительными.
Протокол счетной комиссии подписывается председателем районной Думы, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания районной Думы.
11. Результаты тайного голосования объявляются на заседании районной Думы председателем счетной комиссии и отражаются в протоколе заседания.
Статья 55. Процедурные вопросы. Принятие решений по процедурным вопросам
1. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и отражаются в протоколе заседания. К процедурным относятся вопросы:
1) о принятии повестки заседания;
2) о внесении изменений и дополнений в проект повестки заседания;
3) о проведении заседания в несколько этапов;
4) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
5) о проведении поименного голосования;
6) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
7) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
8) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки заседания;
9) о переходе (возвращении) к вопросам повестки заседания;
10) о дополнении новым вопросом повестки заседания;
11) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета и комиссии;
12) о голосовании без обсуждения;
13) о проведении закрытого заседания;
14) о приглашении лиц на заседание для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым районной Думой проектам решений и другим вопросам;
15) о принятии к сведению справок, даваемых участникам заседания;
16) об изменении способа проведения голосования;
17) о проведении дополнительной регистрации;
18) о пересчете голосов;
19) о приглашении на заседание должностного лица для ответов на вопросы, содержащиеся в обращении депутата (депутатов);
20) о передаче функций председательствующего на заседании;
21) об установлении порядка рассмотрения вопроса деятельности районной Думы, не предусмотренного Регламентом районной Думы.
2. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании не возражает против его принятия. В случае если хотя бы один из присутствующих на заседании возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на заседании на голосование.
3. Результаты голосования по всем вопросам, выносимым на заседание, вносятся в протокол заседания районной Думы.
Глава 9. Права и обязанности Депутата
Статья 56. Установление правомочности районной Думы
Правомочность вновь избранной районной Думы устанавливается комиссией районной Думы по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку на основании документов, представленных избирательной комиссией района.
Статья 57. Права, обязанности и ответственность депутатов районной Думы
Депутаты районной Думы обладают правами, исполняют обязанности и несут ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также в соответствии с муниципальными правовыми актами.
Статья 58. Права депутата при осуществлении депутатской деятельности в районной Думе
В связи с осуществлением своих полномочий депутат районной Думы имеет право:
- избирать и быть избранным в рабочие органы районной Думы;
- высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях районной Думы комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц местного самоуправления, назначаемым по согласованию с районной Думой;
- вносить предложения по повестке заседания, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых районной Думой вопросов;
- вносить проекты решений районной Думы, изменения, дополнения и поправки к ним об изменении, дополнении, поправках или отмене ранее принятых районной Думой решений, а также о необходимости проведения контроля за исполнением решений районной Думы;
- участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать имеющие местное значение обращения населения района, общественных объединений.
Статья 59. Депутатский запрос
1. Депутат, группа депутатов районной Думы вправе обращаться с запросом к главе администрации района и иным должностным лицам района, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории района, по вопросам, входящим в компетенцию районной Думы.
2. Депутатский запрос вносится на заседание районной Думы в письменной форме, оглашается на заседании, и по нему принимается решение.
3. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в устной форме на заседании районной Думы или письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.
4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании районной Думы или доводится до сведения депутатов иным путем.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 60 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 60. Депутатский вопрос
1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться на заседании районной Думы с вопросом к любому должностному лицу органов местного самоуправления.
2. В повестке заседания предусматривается время для обращения депутатов районной Думы с вопросами и ответов на них.
3. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов председателем районной Думы, что является основанием для приглашения на заседание районной Думы соответствующего должностного лица.
4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание районной Думы, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании районной Думы.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 61 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 61. Участие депутата в заседаниях районной Думы и ее рабочих органов
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым районной Думой, комиссиями и рабочими группами, членом которых он является.
2. Депутат реализует на заседаниях районной Думы и ее рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях районной Думы и ее рабочих органов, членом которых он является. При невозможности присутствовать на заседаниях районной Думы, комиссии либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя районной Думы либо председателя комиссии, руководителя рабочей группы.
4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссии, рабочей группы, членом которых он не является.
5. Депутат, не выступивший на заседании районной Думы в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
6. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании районной Думы, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения районной Думы.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 62 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 62. Особое мнение депутата
Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением районной Думы и заявивший об этом в ходе заседания районной Думы, может изложить свое особое мнение в письменной форме и представить председателю районной Думы для включения в протокол заседания.
Глава 10. Протокол заседания районной Думы. Обеспечение деятельности районной Думы
Статья 63. Протокол заседания районной Думы
1. На заседании районной Думы ведется протокол.
2. В протоколе заседания районной Думы указываются:
1) наименование районной Думы, порядковый номер заседания районной Думы (в пределах созыва районной Думы), дата и место проведения заседания районной Думы;
2) численность депутатов, установленная Уставом района, число депутатов, избранных в районную Думу, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных;
3) повестка заседания районной Думы, кем внесен (исключен) вопрос на рассмотрение районной Думы;
4) фамилия и номер избирательного округа депутата-докладчика, депутатов, выступивших в прениях, внесших обращения или задавших вопросы докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами, указывается должность;
5) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.
4. Протокол заседания районной Думы оформляется в 7-дневный срок. Протокол подписывается председательствующим на заседании районной Думы.
5. К протоколу заседания районной Думы прилагаются:
- принятые районной Думой решения, приложения к ним;
- список присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия);
- список приглашенных;
- тексты выступлений депутатов и приглашенных, не получивших слова ввиду прекращения прений, переданные председательствующему на заседании районной Думы;
- вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании районной Думы лиц, и ответы на них.
6. Протоколы заседаний районной Думы и приложения к ним хранятся в течение срока полномочий районной Думы одного созыва и по требованию депутатов предоставляются им для ознакомления. По окончании полномочий районной Думы одного созыва протоколы заседаний и приложения к ним сдаются в архив на постоянное хранение.
Статья 64. Обеспечение деятельности районной Думы
Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности районной Думы осуществляет организационно-кадровое управление администрации района.
Глава 11. Осуществление районной Думой контрольных функций
Статья 65. Контрольная деятельность районной Думы
1. Районная Дума осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района Уставу района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам районной Думы;
2) исполнением органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;
3) исполнением бюджета района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета района и отчета о его исполнении;
4) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития района;
5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольная деятельность осуществляется непосредственно районной Думой, а также через комиссии районной Думы.
3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях районной Думы либо ее комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения районной Думы, а также посредством депутатских запросов и вопросов.
Статья 66. Права районной Думы при осуществлении контрольной деятельности
При осуществлении контрольных полномочий районная Дума и ее комиссии имеют право:
- запрашивать у главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
- вносить на заседания районной Думы и ее комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
- информировать главу администрации и иных должностных лиц района о выявленных нарушениях;
- вносить главе администрации и иным должностным лицам района рекомендации по совершенствованию работы;
- требовать у проверяемых структурных подразделений администрации района, муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 67 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 67. Отчет
1. Каждый депутат районной Думы обязан не реже 1 раза в год отчитываться перед избирателями. По просьбе депутата органы местного самоуправления предоставляют ему необходимую для проведения отчета информацию.
2. Председатель районной Думы, депутаты, а также глава администрации района и иные должностные лица, в назначении или согласовании назначения которых принимает участие районная Дума, один раз в год представляют районной Думе отчет о своей деятельности, который может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета или представлен самостоятельно.
3. Комиссия или группа депутатов в количестве не менее 3 человек может предложить районной Думе принять решение о заслушивании внеочередного отчета лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.
4. По итогам очередного или внеочередного отчета районная Дума принимает решение.
Статья 68. Контроль за исполнением решений, принимаемых районной Думой
1. Районная Дума обеспечивает контроль за принятыми решениями.
2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяются либо в самом подлежащем контролю решении, либо в ином решении районной Думы.
3. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения районная Дума вправе:
- снять решение с контроля как выполненное;
- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
- продлить контрольные полномочия, возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
- отменить решение;
- изменить решение или дополнить его;
- принять дополнительное решение.
Статья 69. Контроль за исполнением бюджета
Порядок контроля за исполнением бюджета определяется принимаемым районной Думой Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Статья 70. Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования
Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития района осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами по вопросам управления муниципальной собственностью, а также планами и программами развития района.
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554 в статью 71 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 71. Контроль за соблюдением Регламента и меры воздействия за его нарушение
1. Контроль за соблюдением Регламента и определение мер воздействия за его нарушение возлагаются на председателя районной Думы и постоянную комиссию районной Думы по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку.
2. При нарушении депутатом районной Думы порядка на заседании районной Думы или заседании комиссии к нему применяются следующие меры воздействия:
- призыв к порядку;
- призыв к порядку с занесением в протокол;
- порицание.
3. Призвать к порядку вправе только председатель районной Думы либо председатель комиссии или рабочей группы.
Депутат призывается к порядку, если он:
- выступает без разрешения председателя районной Думы либо председателя комиссии;
- допускает в речи оскорбительные выражения;
- перемещается по залу в момент подсчета голосов.
4. Призывается к порядку с занесением в протокол депутат, который на том же заседании был однажды призван к порядку.
5. Порицание выносится районной Думой большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по предложению председателя районной Думы и без дебатов.
Порицание выносится депутату, который:
- после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председателя районной Думы;
- на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;
- оскорбил районную Думу или ее председателя.
6. Депутат освобождается от взыскания, если он немедленно принес публичные извинения.
7. Отсутствие депутата на заседаниях районной Думы или комиссии без уважительных причин может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:
- вынесение публичного порицания в адрес депутата;
- доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях районной Думы или ее комиссии.
8. Решение о мерах воздействия, применяемых к депутату, принимается на заседании районной Думы по представлению председателя районной Думы или председателя комиссии.
Глава 12. Заключительные положения
Статья 72. Разъяснение положений настоящего Регламента
Разъяснение положений настоящего Регламента возлагается на постоянную комиссию районной Думы по мандатам, регламенту, вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку. Комиссия также представляет предложения по соблюдению и обеспечению Регламента и выполняет функции редакционной комиссии по проектам решений районной Думы об изменении Регламента.
Статья 73. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент
1. Изменения действующего Регламента осуществляются по истечении не менее чем трех месяцев работы районной Думы очередного созыва большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. В случае необходимости приведения действующего Регламента в соответствие с законодательством Российской Федерации изменения принимаются простым большинством голосов от установленной численности депутатов.
3. Очередной созыв районной Думы вправе принять большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов новую редакцию Регламента.
Статья 74. Вступление в силу настоящего Регламента
1. Настоящий Регламент вступает в силу со дня вступления в силу решения районной Думы о принятии Регламента районной Думы.
2. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Регламент, вступают в силу со дня принятия соответствующего решения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Кирово-Чепецкой районной Думы Кировской области от 16 ноября 2011 г. N 9/106 "Об утверждении регламента Кирово-Чепецкой районной Думы"
Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством
Текст решения официально опубликован не был
Решением Кирово-Чепецкой районной Думы пятого созыва Кировской области от 23 ноября 2016 г. N 03/18 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 16 марта 2016 г. N 61/554
Решение Кирово-Чепецкой районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 декабря 2015 г. N 58/512
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.