Постановление Правительства Кировской области от 20 марта 2012 г. N 144/146 "О предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 29 Закона Кировской области от 01.12.2011 N 91-ЗО "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", постановлением Правительства Кировской области от 28.09.2007 N 107/401 "Об утверждении Порядка пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 N 144/127) Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами (далее - Порядок). Прилагается.

2. Департаменту финансов Кировской области (Ковалева Е.В.) в соответствии с утвержденным Порядком предусматривать в областном бюджете расходы на указанные цели.

3. Региональной службе по тарифам Кировской области (Криницын Ю.В.) представлять в департамент финансов Кировской области в установленные Правительством Кировской области сроки для разработки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год прогнозный расчет субсидий в соответствии с утвержденным Порядком.

4. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (Князькин Л.И.) предоставлять субсидии на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами в соответствии с утвержденным Порядком.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горсткина А.П.

6. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 20 марта 2012 г. N 144/146)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами (далее - Порядок) разработан в целях возмещения части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами и определения перечня ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг, имеющих право на предоставление субсидии, а также определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим предоставление коммунальных услуг потребителям (далее - субсидии).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие термины:

ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунального ресурса;

управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от формы собственности или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

потребитель - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

коммунальные услуги - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и тепловая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг;

теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения;

предельные минимальные и (или) максимальные индексы - устанавливаемые по муниципальным образованиям на очередной финансовый год выраженные в процентах индексы минимально и (или) максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, действующие на конец текущего финансового года (далее - предельные индексы).

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг, связанных с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами.

2. Категории и условия предоставления субсидий ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг

2.1. Право на предоставление субсидий имеют ресурсоснабжающие, управляющие организации и иные исполнители коммунальных услуг, выполняющие условия, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.2. Ресурсоснабжающие, управляющие организации и иные исполнители коммунальных услуг, претендующие на получение субсидии, должны выполнять следующие условия:

наличие у ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с населением и (или) с исполнителями коммунальных услуг на предоставление коммунальных услуг населению, действующих на момент подачи документов на предоставление субсидий;

предоставление коммунальных услуг населению по тарифам, установленным с учетом пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В случае, если муниципальное образование области получало финансовую поддержку за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции Федерального закона от 30.11.2011 N 350-ФЗ), то ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим деятельность на территории данного муниципального образования, субсидии не предоставляются.

2.3. Субсидии предоставляются ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг при следующих условиях:

субсидии предоставляются в пределах объемов финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели в соответствующем финансовом году;

субсидии предоставляются при наличии нормативного правового акта органа местного самоуправления о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами на соответствующий финансовый год;

субсидии предоставляются при наличии расчета субсидии, составленного по прилагаемой форме;

субсидии предоставляются при наличии соглашения с департаментом жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее - департамент ЖКХ) о предоставлении субсидий.

3. Порядок определения перечня ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг и предоставления субсидий ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг

3.1. Прием документов ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг для предоставления субсидий осуществляется департаментом ЖКХ в срок до 15 января текущего года.

Дополнительный прием документов от вновь претендующих на получение субсидий ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг осуществляется ежемесячно до 10 числа.

3.2. Для предоставления субсидий ресурсоснабжающие, управляющие организации и иные исполнители коммунальных услуг представляют комплект документов согласно приложению к настоящему Порядку в сроки, установленные пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.3. В течение 10 рабочих дней департамент ЖКХ осуществляет проверку документов о соответствии ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг условиям предоставления субсидий, формирует перечень ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг, имеющих право на предоставление субсидий (далее - перечень), и в течение 3 рабочих дней согласовывает его с региональной службой по тарифам Кировской области (далее - РСТ Кировской области).

3.4. По результатам рассмотрения документов в течение 3 рабочих дней после согласования с РСТ Кировской области департамент ЖКХ утверждает перечень приказом и в течение 5 рабочих дней информирует ресурсоснабжающие, управляющие организации и иных исполнителей коммунальных услуг о соответствии представленных документов.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:

несоответствие ресурсоснабжающих, управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг условиям предоставления субсидий;

несоответствие представленных документов перечню документов согласно приложению к настоящему Порядку.

3.5. С ресурсоснабжающими, управляющими организациями и иными исполнителями коммунальных услуг, включенными в перечень, департамент ЖКХ заключает соглашения о предоставлении субсидий.

3.6. Для получения субсидии ресурсоснабжающие, управляющие организации и иные исполнители коммунальных услуг ежемесячно, в срок до 15 числа, с нарастающим итогом представляют в департамент ЖКХ расчет субсидии в двух экземплярах по прилагаемой форме.

Для получения субсидии по итогам работы за декабрь в срок до 15 декабря ресурсоснабжающие, управляющие организации и иные исполнители коммунальных услуг представляют в департамент ЖКХ ожидаемый расчет субсидии по прилагаемой форме.

3.7. Департамент ЖКХ в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку достоверности расчета, представленного в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка.

3.8. Субсидии перечисляются департаментом ЖКХ ежемесячно, в течение десяти рабочих дней после проверки достоверности расчета субсидий.

4. Расчет субсидии ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг

Расчет субсидии ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг за отчетный период определяется по формуле:

, где:

- наименование коммунального ресурса;

- отчетный период;

- субсидии на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг по j-му наименованию коммунального ресурса в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами в i-м отчетном периоде (тыс. рублей);

- тариф ресурсоснабжающей организации j-го наименования коммунального ресурса, установленный тарифным решением, принятым РСТ Кировской области в i-м отчетном периоде (с НДС - если организация применяет общую систему налогообложения и без НДС - если организация применяет упрощенную систему налогообложения) (рублей, копеек).

- тариф для населения j-го наименования коммунального ресурса с учетом пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами и нормативным правовым актом органа местного самоуправления (с НДС - если организация применяет общую систему налогообложения и без НДС - если организация применяет упрощенную систему налогообложения) (рублей, копеек).

- фактический объем j-го наименования коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета и (или) исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, предоставленный населению по тарифу с учетом пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами и нормативным правовым актом органа местного самоуправления (куб. метров, Гкал).

5. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок возврата субсидий в областной бюджет

5.1. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых документов возлагается на ресурсоснабжающие, управляющие организации и иных исполнителей коммунальных услуг.

5.2. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет департамент ЖКХ.

5.3. Нарушение настоящего Порядка и представление ресурсоснабжающими, управляющими организациями и иными исполнителями коммунальных услуг недостоверных документов влечет возврат субсидий в областной бюджет и применение к ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае выявления нарушений департамент ЖКХ в десятидневный срок направляет ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг письменное требование, которое подлежит исполнению в течение 30 календарных дней. Исполнением требования о возврате субсидий считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.

Приложение

к Порядку

Перечень документов,
необходимых для предоставления субсидий ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг

Заверенная организацией копия устава юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 6 месяцев до даты ее представления в департамент ЖКХ;

заверенная организацией копия заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров с населением на предоставление коммунальных услуг населению, действующих на момент подачи заявки, или иных документов, подтверждающих наличие договорных отношений с потребителями коммунальных услуг (перечень потребителей коммунальных услуг, согласованный с органом местного самоуправления) (для ресурсоснабжающих организаций);

заверенная организацией копия заключенного в соответствии с действующим законодательством договора с ресурсоснабжающей организацией на продажу коммунального ресурса для предоставления коммунальных услуг населению, действующего на момент подачи заявки (для управляющих организаций и иных исполнителей коммунальных услуг);

заверенная организацией копия заключенного в соответствие с действующим законодательством договора управления или иных документов, подтверждающих наличие договорных отношений с потребителями коммунальных услуг (перечень договоров управления, согласованный с органом местного самоуправления) (для управляющих организаций);

заверенная организацией копия тарифного решения, принятого РСТ Кировской области, об установлении тарифа для ресурсоснабжающей организации;

заверенная органом местного самоуправления копия нормативного правового акта органа местного самоуправления о пересмотре размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами;

ожидаемый расчет субсидии на текущий год согласно прилагаемой форме.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

                                РАСЧЕТ

           субсидии на возмещение части недополученных доходов

            ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным

          исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром

        размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные

          услуги при приведении в соответствие с утвержденными в

               установленном порядке предельными индексами

                    за _______________ 20___ года

           по _____________________________________________

             наименование организации - получателя субсидий

N п/п	Наименование коммунального ресурса	Тариф ресурсоснабжающей организации, установленный тарифным решением, принятым региональной службой по тарифам Кировской области (рублей, копеек)	Тариф для населения с учетом пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами (рублей, копеек)	Фактический объём коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета и (или) исходя из нормативов потребления коммунальных услуг предоставленный населению по тарифу с учетом пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами (куб. метров, Гкал)		Субсидии (тыс. рублей)
				с нарастающим итогом	за отчетный месяц	с нарастающим итогом	за предыдущий период	за отчетный месяц
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Холодное водоснабжение
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2	Горячее водоснабжение
3	Теплоноситель (при открытой системе теплоснабжения)
4	Тепловая энергия, израсходованная на приготовление горячей воды с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
5	Водоотведение
6	Отопление
	Итого

Руководитель организации

________________________ Ф.И.О.

"_____" _________________ 20___ года

М.П.