Распоряжение Департамента здравоохранения Кировской области
от 22 августа 2012 г. N 1179
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие судебно-медицинской и патологоанатомической службы Кировской области"
28 декабря 2012 г., 15 апреля, 15 ноября, 26 декабря 2013 г.
Распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от 27 декабря 2013 г. N 1198 настоящее распоряжение признано утратившим силу
Распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от 15 апреля 2013 г. N 354 в преамбулу настоящего распоряжения внесены изменения
В соответствии со статьей 16 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 25.06.2012 N 89-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ), постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 29.08.2012 N 168/511), Положением о департаменте здравоохранения Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/488 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 18.10.2011 N 123/506):
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие судебно-медицинской и патологоанатомической службы Кировской области". Прилагается.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы департамента здравоохранения Кировской области Акчурину Д.Р.
И.о. главы департамента |
Е.Д. Утемова |
Ведомственная целевая программа
"Развитие судебно-медицинской и патологоанатомическои службы Кировской области"
(утв. распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 22 августа 2012 г. N 1179)
28 декабря 2012 г., 15 ноября, 26 декабря 2013 г.
Распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от 26 декабря 2013 г. N 1187 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие судебно-медицинской и патологоанатомической службы Кировской области"
1. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является организация и производство судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомических исследований для обеспечения потребностей судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров (далее - правоохранительные органы), граждан и юридических лиц.
В ходе реализации Программы будут решены следующие задачи:
совершенствование деятельности судебно-медицинской службы Кировской области;
внедрение и совершенствование методов исследования биологического материала, создание безопасных условий труда экспертов с приведением к минимуму возможности реализации профессионального риска
2. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации Программы
Положение в социальной сфере и криминогенная обстановка в Российской Федерации свидетельствуют о том, что судебно-медицинские экспертные учреждения востребованы в аспекте их производственной (экспертной) деятельности и участия в следственных действиях. Особое значение придается качеству экспертиз, срокам их проведения.
Проведение судебно-медицинской экспертизы осуществляет Кировское областное государственное бюджетное судебно-экспертное учреждение здравоохранения "Кировское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" (далее - КОГБСЭУЗ "Кировское областное бюро СМЭ"), которое руководствуется Федеральным законом Российской Федерации от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.05.2010 N 346н "Об утверждении порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации" и другими правовыми актами, регулирующими указанный вид деятельности.
Основаниями для производства судебной экспертизы являются определение суда, постановление судьи, лица, производящего дознание, следователя или прокурора. Основным продуктом деятельности являются экспертизы, оформляемые в порядке и по форме, установленным в соответствии с действующим законодательством.
В течение 2011 года было произведено 5445 исследований трупов. Уровень смертности населения в Кировской области остается высоким. В 2011 году насильственная смерть установлена в 2318 случаях, ненасильственная смерть установлена в 2746 случаях, в 381 случаях причина смерти не установлена.
Количество проведенных исследований потерпевших, обвиняемых и других лиц в 2011 году составило 14183.
В судебно-химическом отделении КОГБСЭУЗ "Кировское областное бюро СМЭ" производится определение алкоголя, наркотических, одурманивающих, психотропных и других токсических веществ в организме человека. В 2011 году в отделении были выполнены 4792 исследований на алкоголь и 39 исследований - на наркотические и другие токсические вещества.
В КОГБСЭУЗ "Кировское областное бюро СМЭ" проводятся судебно-генетические экспертизы для следственных органов, всего за 2011 год произведено 58 713 исследований условных генотипов.
Кроме вышеуказанных работ КОГБСЭУЗ "Кировское областное бюро СМЭ" осуществляется проведение других видов экспертиз и исследований, так отделения патологической анатомии КОГБСЭУЗ "Кировское областное бюро СМЭ" осуществляют патологоанатомические исследования умерших, а также прижизненные исследования операционного и биопсийного материала.
В течение 2011 года проведено 191 014 исследований, из них исследований биопсийного и операционного материала - 189661, вскрытий умерших в возрасте 15 лет и старше - 1160, вскрытий умерших детей и мертво-рожденных - 193.
3. Срок реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, рассчитана на 2013 - 2015 годы.
4. Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают проведение судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомических исследований, проведение консультаций работникам правоохранительных органов.
Перечень мероприятий Программы
N п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель |
Срок реализации |
Источник финансирования |
1 |
Проведение судебно-медицинской экспертизы |
КОГБСЭУЗ "Кировское областное бюро СМЭ" |
в течение всего периода |
средства областного бюджета в рамках текущего финансирования учреждения |
2 |
Проведение и патологоанатомических исследований |
КОГБСЭУЗ "Кировское областное бюро СМЭ" |
в течение всего периода |
средства областного бюджета в рамках текущего финансирования учреждения |
Распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от 26 декабря 2013 г. N 1187 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы составит 278714,5 тыс. рублей (средства областного бюджета), в том числе:
в 2013 году - 93484,9 тыс. руб.;
в 2014 году - 92401,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 92828,0 тыс. руб.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по разделу "Здравоохранение".
Распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от 26 декабря 2013 г. N 1187 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
Планируемые результаты реализации Программы
N п/п |
Наименование индикаторов |
Единица измерения |
2011 год (базовое значение) |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
1. |
Количество услуг по проведению судебно-медицинской экспертизы |
исследований |
94783 |
92500 |
92500 |
92500 |
2. |
Количество услуг по проведению патологоанатомических исследований* |
исследований |
189661 |
302500 |
237500 |
237500 |
_____________________________
* Увеличение объемов патолого-анатомических исследований в 2013 году по сравнению с 2011 годом связано с ростом количества гистологических исследований биопсийного материала по патологической анатомии.
7. Система управления реализацией Программы
Департамент здравоохранения Кировской области осуществляет:
контроль за реализацией Программы в пределах своих полномочий;
контроль за рациональным использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;
организацию мониторинга оценки эффективности программных мероприятий, выполнения целевых индикаторов;
подготовку отчета о результатах реализации Программы на основе отчетов, получаемых от КОГБСЭУЗ "Кировское областное бюро СМЭ".
КОГБСЭУЗ "Кировское областное бюро СМЭ" осуществляет:
реализацию мероприятий Программы;
подготовку отчета о результатах реализации Программы и предоставление его в департамент здравоохранения Кировской области;
мониторинг оценки эффективности программных мероприятий, выполнения целевых индикаторов.
Департамент здравоохранения Кировской области формирует аналитическую информацию о реализации Программы и представляет ее ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, в департамент экономического развития Кировской области и департамент финансов Кировской области.
Аналитическая информация включает в себя оценку эффективности реализации Программы, факторы, негативно повлиявшие на реализацию Программы, за отчетный период, а также меры по повышению эффективности реализации Программы.
Внесение изменений в Программу производится в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целью Программы является организация и проведение судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомических исследований для обеспечения потребностей судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров, граждан и юридических лиц.
Определены следующие задачи Программы: совершенствование деятельности судебно-медицинской службы Кировской области; оказание содействия правоохранительным органам в проведении первоначальных и других следственных действий.
Реализация Программы намечена на 2013 - 2015 годы.
Общий объем финансирования Программы составляет 297570 тыс. рублей.
Реализация Программы позволит обеспечить потребности правоохранительных органов, граждан и юридических лиц в проведении судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомических исследований: количество услуг по проведению судебно-медицинской экспертизы составит 92 500 исследований ежегодно; количество услуг по проведению патологоанатомических исследований составит 237 500 единиц ежегодно.
Распоряжение Департамента здравоохранения Кировской области от 22 августа 2012 г. N 1179 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие судебно-медицинской и патологоанатомической службы Кировской области"
Текст распоряжения официально опубликован не был
Распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от 27 декабря 2013 г. N 1198 настоящее распоряжение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Департамента здравоохранения Кировской области от 26 декабря 2013 г. N 1187
Распоряжение Департамента здравоохранения Кировской области от 15 ноября 2013 г. N 1053
Распоряжение Департамента здравоохранения Кировской области от 15 апреля 2013 г. N 354
Распоряжение Департамента здравоохранения Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 2050