Постановление Правительства Кировской области
от 4 сентября 2012 г. N 169/516
"Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"
2 октября 2013 г., 23 апреля 2014 г., 9 июля, 26 октября 2015 г., 3 февраля, 3 марта, 21 июня, 25 ноября 2016 г., 31 января 2017 г.
В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями, внесенными Федеральным законом 28.07.2012 N 133-ФЗ) Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ)" (далее - Административный регламент). Прилагается.
2. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты" (далее - Административный регламент). Прилагается.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель Правительства Кировской области |
Н.Ю. Белых |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ)"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 4 сентября 2012 г. N 169/516)
2 октября 2013 г., 23 апреля 2014 г., 9 июля, 26 октября 2015 г., 3 февраля, 3 марта, 25 ноября 2016 г., 31 января 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ)" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: ветераны труда, труженики тыла, жертвы политических репрессий, ветераны труда Кировской области, проживающие на территории Кировской области.
Постановлением Правительства Кировской области от 25 ноября 2016 г. N 30/211 подпункт 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.2.1. Ветераны труда - лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
1.2.2. Труженики тыла - лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и имеющие соответствующее удостоверение.
1.2.3. Жертвы политических репрессий - реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеющие соответствующие свидетельства.
Постановлением Правительства Кировской области от 25 ноября 2016 г. N 30/211 подпункт 1.2.4 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.2.4. Граждане, приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года.
1.2.5. Ветераны труда Кировской области - граждане, которым присвоено звание "Ветеран труда Кировской области", достигшие возраста 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, являющихся филиалами (структурными подразделениями) Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт министерства, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
1.3.2. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах министерства и органов социальной защиты населения, МФЦ и обособленных структурных подразделений (территориальных отделов) МФЦ заинтересованные лица могут получить при личном обращении в министерство, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте министерства, МФЦ, в сети Интернет или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09 - 00 до 18 - 00;
пятница - с 09 - 00 до 17 - 00;
перерыв - с 12 - 30 до 13 - 18;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2016 г. N 87/120 в подпункт 1.3.2.2 подпункта 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр социального развития Кировской области (далее - министр) - каждый четверг месяца с 9-00 до 11-00;
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидий - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2016 г. N 87/120 подпункт 1.3.2.3 подпункта 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции
1.3.2.3.Адрес электронной почты министерства - post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального информационного сайта министерства в сети Интернет - http://socialkirov.ru/. На официальном информационном сайте Правительства Кировской области информация размещена на странице http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/.
Информацию о порядке получения государственной услуги можно получить в МФЦ.
Сведения о контактных телефонах и местонахождении МФЦ размещены на сайте http://моидокументы43.рф/contact/.
Единый бесплатный телефон МФЦ: 8-800-707-43-43.
1.3.2.4. Исключен
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и органов социальной защиты населения (МФЦ), размещаются при входе в здание (помещения) министерства и органов социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органа социальной защиты населения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ)".
Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2016 г. N 87/120 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области - министерством и осуществляется через органы социальной защиты населения.
Министерство обеспечивает условия доступности для инвалидов помещений, зданий и иных сооружений (далее - объекты) и преодоления барьеров, препятствующих получению государственной услуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи".
Министерство организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги; осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги; согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги; обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения; проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения; осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий и ветеранам труда Кировской области производятся органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) получателя государственной услуги.
Органы социальной защиты населения принимают документы и предоставляют государственную услугу получателям государственной услуги путем формирования выплатных документов и направления их в кредитно-финансовые учреждения либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги. Подготавливают и направляют в министерство заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги.
Доставка ЕДВ получателям государственной услуги осуществляется отделениями почтовой связи.
Зачисление ЕДВ на счета получателей государственной услуги осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.
При предоставлении государственной услуги органы социальной защиты населения взаимодействуют с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:
представления документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в органы социальной защиты населения по собственной инициативе;
осуществления действий, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о предоставлении ЕДВ;
решение об отказе в предоставлении ЕДВ;
решение о прекращении выплаты ЕДВ.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 2 месяцев с момента приема документов до перечисления ЕДВ в кредитно-финансовые учреждения или отделения почтовой связи. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ЕДВ принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов.
В случае отказа в предоставлении ЕДВ заявителю направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для назначения и выплаты ЕДВ могут быть вновь представлены в орган социальной защиты населения (МФЦ) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2016 г. N 87/120 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 05.12.1993);
Закон Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, N 44, статья 1428);
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ("Российская газета", N 19, 25.01.1995);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" ("Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015);
Закон Кировской области от 07.12.2004 N 280-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий" ("Вятский край", N 233-234(3401-3402), 18.12.2004);
Закон Кировской области от 10.06.2015 N 545-ЗО "О ветеранах труда Кировской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 11.06.2015);
постановление Правительства Кировской области от 22.12.2004 N 24/271 "Об установлении порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий" ("Вести. Киров", N 95(764), 30.12.2004);
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 N 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015);
постановление Правительства Кировской области от 21.07.2015 N 49/415 "О реализации Закона Кировской области "О ветеранах труда Кировской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 28.07.2015).
Постановлением Правительства Кировской области от 31 января 2017 г. N 43/51 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
Для назначения и выплаты ЕДВ гражданин представляет следующие документы (сведения):
заявление о назначении ЕДВ с указанием способа выплаты по форме, установленной постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2004 N 24/271 "Об установлении порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий" (для ветеранов труда (ветеранов военной службы), тружеников тыла и жертв политических репрессий), и по форме, установленной постановлением Правительства Кировской области от 21.07.2015 N 49/415 "О реализации Закона Кировской области "О ветеранах труда Кировской области" (для ветеранов труда Кировской области);
копию паспорта;
копию документа, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки: удостоверения ветерана (для ветеранов труда (ветеранов военной службы), удостоверения о праве на льготы либо удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (для тружеников тыла), свидетельства о праве на льготы (для жертв политических репрессий);
копию удостоверения, подтверждающего факт установления (назначения) пенсии либо получения пожизненного содержания за работу (службу) (для ветеранов труда (ветеранов военной службы);
сведения Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральной налоговой службы о прекращении гражданином работы и (или) иной деятельности (для ветеранов труда Кировской области).
Постановлением Правительства Кировской области от 31 января 2017 г. N 43/51 пункт 2.7 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2.7. Исчерпывающий перечень документов (сведений), которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области или подведомственных им организаций, государственных органов и иных организаций (далее - уполномоченные органы (организации)):
документ, подтверждающий право на получение мер социальной поддержки: удостоверение ветерана (для ветеранов труда (ветеранов военной службы)), удостоверение о праве на льготы либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (для тружеников тыла), свидетельство о праве на льготы (для жертв политических репрессий);
удостоверение, подтверждающее факт установления (назначения) пенсии либо получения пожизненного содержания за работу (службу) (для ветеранов труда (ветеранов военной службы));
сведения Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральной налоговой службы о прекращении гражданином работы и (или) иной деятельности (для ветеранов труда Кировской области).
В случае если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, орган социальной защиты населения (МФЦ) запрашивает такие документы (сведения) в порядке межведомственного взаимодействия в уполномоченных органах (организациях) в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления.
Постановлением Правительства Кировской области от 31 января 2017 г. N 43/51 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2.8. Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены посредством почтовой, курьерской связи или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов посредством почтовой, курьерской связи или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Заявление и документы регистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов, в день их представления.
При направлении документов посредством почтовой, курьерской связи днем представления документов для назначения и выплаты ЕДВ считается день регистрации данных документов в органе социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные посредством почтовой, курьерской связи, должны быть нотариально заверены.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для назначения и выплаты ЕДВ считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
Постановлением Правительства Кировской области от 31 января 2017 г. N 43/51 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2.9. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставления ЕДВ являются:
отсутствие у заявителя права на ЕДВ;
отсутствие у заявителя места жительства на территории Кировской области;
представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
предоставление ЕДВ независимо от основания ее предоставления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
осуществление ветераном труда Кировской области работы и (или) иной деятельности.
Постановлением Правительства Кировской области от 31 января 2017 г. N 43/51 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении ЕДВ:
отсутствие у заявителя места жительства на территории Кировской области;
представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
предоставление ЕДВ по иному основанию, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
представление документов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя;
осуществление ветераном труда Кировской области работы и (или) иной деятельности.
Постановлением Правительства Кировской области от 31 января 2017 г. N 43/51 пункт 2.11 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
2.11. Основанием для приостановления выплаты ЕДВ является осуществление ветераном труда Кировской области работы и (или) иной деятельности.
При последующем прекращении работы и (или) иной деятельности выплата ЕДВ возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения с работы и (или) прекращения иной деятельности.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты ЕДВ:
смерть получателя, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
неполучение установленной ЕДВ в течение 6 месяцев подряд - с первого числа месяца, следующего за месяцем получения установленной ЕДВ;
предоставление ЕДВ по иному основанию - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлена ЕДВ по иному основанию;
переезд получателя на новое место жительства в пределах Кировской области - с первого числа месяца, в котором не получена установленная ЕДВ;
выезд получателя на постоянное место жительства за пределы Кировской области - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель выбыл на постоянное место жительства за пределы Кировской области.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления ЕДВ, отсутствуют.
2.13-1. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении ЕДВ не может превышать 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.15.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.15.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.15.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.15.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.15.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.15.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.15.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.15.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 марта 2016 г. N 87/120 в подпункт 2.15.9 пункта 2.15 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.15.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
Режим работы органов социальной защиты населения и часы приема получателей государственной услуги утверждаются министром.
2.15.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.15.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт министерства;
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
предоставление государственной услуги через многофункциональный центр в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими государственные услуги, с момента вступления в силу соответствующих соглашений о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на предоставление государственной услуги и их проверку;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении ЕДВ либо решения об отказе в предоставлении ЕДВ;
выплату ЕДВ;
прекращение выплаты ЕДВ.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов для предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения (МФЦ), поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
В случае обращения гражданина в МФЦ документы для предоставления государственной услуги направляются в орган социальной защиты населения в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между МФЦ и министерством.
3.3.2. При поступлении документов специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проводит проверку по электронной базе данных единой автоматизированной информационной системы социальной защиты населения Кировской области (далее - электронная база данных) на предмет выявления факта получения ЕДВ в целях исключения двойного назначения.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом; в случае, если гражданин ранее являлся получателем ЕДВ, сличает представленные документы с документами, находящимися в его личном деле.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для назначения ЕДВ, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных органа социальной защиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для назначения ЕДВ.
Осуществляет распечатку заявления из электронной базы данных.
3.3.2.7. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру в электронной базе данных;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы специалиста (в том числе подпись) органа социальной защиты населения, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до завершения стадии.
3.3.2.8. Передает экземпляр расписки гражданину, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 30 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в органы социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет запрос в порядке межведомственного взаимодействия в уполномоченный орган документов (сведений, в них содержащихся), указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о предоставлении ЕДВ либо решения об отказе в предоставлении ЕДВ".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за назначение ЕДВ (далее - специалист по назначению), документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ЕДВ либо решения об отказе в предоставлении ЕДВ.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для предоставления ЕДВ.
3.5.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных органа социальной защиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для назначения ЕДВ.
3.5.2.4. Готовит проект решения о предоставлении ЕДВ, которое оформляется распоряжением (далее - распоряжение) либо в случае отказа - проект решения об отказе в предоставлении ЕДВ с указанием причин отказа (далее - мотивированное решение).
3.5.2.5. Осуществляет распечатку распоряжения (мотивированного решения) и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, делает отметку о постановке на учет на внутренней стороне обложки личного дела, нумерует листы и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных органа социальной защиты населения, либо в случае отказа - отказное личное дело.
3.5.2.7. Передает личное дело получателя государственной услуги (отказное личное дело) на проверку специалисту органа социальной защиты населения по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.3. Специалист по контролю:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера ЕДВ.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения (мотивированного решения) передает личное дело (отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства для подписания проекта распоряжения (мотивированного решения) руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказное личное дело) на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок проверки одного личного дела (отказного личного дела) составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводства личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) на подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем органа (отдела) социальной защиты населения специалист по назначению:
3.5.6.1. Исключен
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде на выплату ЕДВ с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на 1 личное дело - 10 минут.
3.5.7. В случае отказа в предоставлении ЕДВ по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист по назначению направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты решение об отказе в предоставлении ЕДВ не позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.8. Отказное личное дело с сопроводительным письмом специалист по назначению направляет в министерство для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа гражданину в предоставлении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.5.9. Личные дела с отказом в предоставлении ЕДВ поступают в отдел социальных выплат и субсидий министерства специалисту министерства, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа органом социальной защиты населения в предоставлении ЕДВ (далее - специалист министерства).
Специалист министерства проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на дооформление в орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личное дело.
3.6. Описание административной процедуры "Выплата ЕДВ".
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа социальной защиты населения распоряжение о предоставлении ЕДВ.
3.6.2. Специалист органа социальной защиты населения по выплате (далее - специалист по выплате):
3.6.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по сети с получением личного дела получателя на бумажном носителе.
3.6.2.2. Сверяет все позиции электронной карточки получателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявку на выплату ЕДВ и ставит подпись на распоряжении о предоставлении ЕДВ.
3.6.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личное дело получателя государственной услуги специалисту по назначению для корректировки и повторной передачи специалисту по выплате.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия не должен превышать 10 минут.
3.6.3. Специалист органа социальной защиты населения по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информации на получателя государственной услуги в выплатную базу данных своей подписью на распоряжении о назначении ЕДВ.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия - 10 минут.
3.6.4. Специалист по выплате ежемесячно не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца осуществляет на очередной месяц формирование выплатных документов получателей государственной услуги и в автоматизированном режиме формирует:
3.6.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги в филиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажном носителе.
3.6.4.2. Выплатные документы в отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому узлу связи.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.6.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защиты населения заверяют списки получателей государственной услуги на выплату ЕДВ через кредитно-финансовые учреждения в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.
Списки-реестры поручений на выплату ЕДВ заверяются подписью руководителя и бухгалтера (главного бухгалтера) и печатью органа социальной защиты населения и в порядке ведения делопроизводства направляются в отделения почтовой связи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.6.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения для осуществления выплаты ЕДВ через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи и передает руководителю органа социальной защиты населения для заверения в порядке, установленном действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежные поручения.
3.6.7. Специалист по выплате по итогам выплаты ЕДВ через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основании получаемых отчетов указанных учреждений вносит в программный комплекс информацию о не полученных получателем государственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставления получателем государственной услуги измененного лицевого счета выплата ЕДВ осуществляется через отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.7. Описание административной процедуры "Прекращение выплаты ЕДВ".
3.7.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты ЕДВ является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Специалист по назначению:
3.7.2.1. Готовит проект решения о прекращении предоставления ЕДВ, которое оформляется распоряжением органа социальной защиты населения (далее - распоряжение).
3.7.2.2. Вносит информацию о прекращении выплаты ЕДВ в базу данных органа социальной защиты населения.
3.7.3. После проверки специалистом по контролю за правильностью назначения ЕДВ распоряжение подписывается руководителем органа (отдела) социальной защиты населения и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
3.7.4. Специалист по выплате:
3.7.4.1. Осуществляет прием информации в выплатную базу данных.
3.7.4.2. Проверяет своевременность прекращения выплатного периода в соответствии с распоряжением из личного дела получателя государственной услуги.
3.7.4.3. Заверяет правильность передачи правовой информации своей подписью на распоряжении о прекращении предоставления государственной услуги.
3.7.5. Специалист органа социальной защиты населения по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информации в карточку учета получателя ЕДВ по выплатной базе данных своей подписью на распоряжении о прекращении предоставления ЕДВ.
3.7.6. В случае переплаты ЕДВ специалист органа социальной защиты населения по выплате:
3.7.6.1. Составляет справку о сумме переплаты, которая подписывается руководителем и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
3.7.6.2. Направляет личное дело получателя со справкой о сумме переплаты специалисту по назначению для решения вопроса возмещения сумм переплаты ЕДВ с получателя государственной услуги.
Излишне выплаченные суммы ЕДВ учитываются в журнале движения переплат.
3.7.7. В случае смены места жительства получателя государственной услуги в пределах Кировской области специалист по выплате оформляет дополнительный аттестат о сроках и размере выплаченной ЕДВ, который направляется в электронном виде по электронной почте по запросу органа социальной защиты населения по новому месту жительства получателя ЕДВ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в министерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и министерства несут персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения органов, предоставляющих государственную услугу, и должностных лиц, осуществляемые(ое) (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, не предусмотренных действующим законодательством для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача заявителем жалобы.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - министерство.
В органах, предоставляющих государственную услугу, определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган;
рассмотрение жалоб.
В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица органа социальной защиты населения жалоба подается на имя министра.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае, если жалоба подается через доверенное лицо заявителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. Приостановления рассмотрения жалобы не допускается.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.16. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты".
Постановлением Правительства Кировской области от 26 октября 2015 г. N 67/697 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.
Приложение
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ)"
26 октября 2015 г.
/----------------------------------------------------------------\
| Информирование населения специалистами министерства и |
|органов социальной защиты населения о порядке предоставления ЕДВ|
\----------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------\
| Прием заявления и документов для предоставления ЕДВ, их |
| рассмотрение и проверка, формирование и направление |
| межведомственного запроса органом социальной защиты населения |
\----------------------------------------------------------------/
|
/--------------------------------------------\
/-----------------------------\ /-----------------------------\
|Принятие руководителем органа| |Принятие руководителем органа|
|социальной защиты населения | |социальной защиты населения |
|не позднее 10 рабочих дней со| |не позднее 10 рабочих дней со|
|дня подачи заявления со всеми| |дня подачи заявления со всеми|
|необходимыми документами | |необходимыми документами |
|решения о предоставлении ЕДВ | |решения об отказе в |
| | | предоставлении ЕДВ |
\-----------------------------/ \-----------------------------/
| |
/-------------------\ /-------------------\ /-------------------------------------\
|Формирование | |Процедура | |Направление мотивированного решения |
|специалистом органа| |обжалования | |заявителю не позднее 5 рабочих дней |
|социальной защиты | |заявителем решения |--|после принятия решения руководителем|
|населения выплатных| |органа социальной | | органа социальной защиты населения |
|документов | |защиты населения об| | об отказе в предоставлении ЕДВ |
|получателя ЕДВ | |отказе в | \-------------------------------------/
| | |предоставлении ЕДВ |
\-------------------/ \-------------------/ /-------------------------------------\
| | | Формирование специалистом органа |
| |социальной защиты населения отказного|
/-------------------\ | | личного дела и направление его в |
|Направление органом| | | министерство для подтверждения |
|социальной защиты | | | правомерности отказа в |
|населения платежных| | | предоставлении ЕДВ |
| документов для | | \-------------------------------------/
| осуществления | | |
|выплаты ЕДВ через | |
|отделения почтовой | | /-------------------------------------\
| связи либо | | | Проверка специалистом |
|кредитно-финансовое| | | министерства правомерности |
| учреждение | | | отказа в предоставлении ЕДВ |
\-------------------/ | \-------------------------------------/
| |
/------------\ | |
/------------------\ |В досудебном| | /---------------------------\ |
|Руководителю |---| порядке |--| |Подтверждение правомерности|------|
|органа социальной| | \------------/ | |отказа в предоставлении ЕДВ| |
|защиты населения | | | \---------------------------/ |
\------------------/ | | |
| /------------\ | |
/------------------\ | |В судебном | | /---------------------------\ |
| Министру |-/ | порядке |--/ |Отмена решения органа | |
\------------------/ \------------/ |социальной защиты населения| |
|об отказе в |------/
|предоставлении ЕДВ |
\---------------------------/
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 4 сентября 2012 г. N 169/516)
2 октября 2013 г., 23 апреля 2014 г., 9 июля, 26 октября 2015 г., 3 февраля, 21 июня 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: специалисты (кроме совместителей), вышедшие на пенсию (независимо от факта прекращения (продолжения) трудовой деятельности после выхода на пенсию), проживающие в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области:
1.2.1. Педагогические работники организаций культуры, социального обслуживания населения, медицинских организаций.
1.2.2. Фармацевтические и медицинские работники медицинских организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций социального обслуживания населения.
1.2.3. Социальные работники организаций социального обслуживания населения, медицинских организаций.
1.2.4. Специалисты организаций культуры.
1.2.5. Специалисты государственной ветеринарной службы.
Перечень должностей специалистов образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, государственной ветеринарной службы, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области, имеющих право на частичную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты, утвержден постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2005 N 32/78 "О реализации Закона Кировской области от 03.11.2004 N 267-ЗО".
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, являющихся филиалами (структурными подразделениями) Кировского областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт министерства, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области
1.3.2. Сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах министерства и органов социальной защиты населения, МФЦ и обособленных структурных подразделений (территориальных отделов) МФЦ заинтересованные лица могут получить при личном обращении в министерство, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте министерства, МФЦ, в сети Интернет или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
1.3.2.1. Министерство находится по адресу: 610001, г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10.
Почтовый адрес министерства для направления заявлений и обращений: ул. Комсомольская, д. 10, г. Киров, 610001.
Часы работы министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09 - 00 до 18 - 00;
пятница - с 09 - 00 до 17 - 00;
перерыв - с 12 - 30 до 13 - 18;
суббота, воскресенье - выходные дни
1.3.2.2. Часы приема граждан:
министр - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель министра - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидий - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты министерства: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информация министерства размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/,
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.2.4. Местонахождение МФЦ (почтовый адрес): ул. Карла Маркса, д. 54, г. Киров, 610020.
Телефон центра телефонного обслуживания: 8 (8332) 76-06-06.
Адрес официального сайта МФЦ http://www.mfc43.ru/mfc/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и органов социальной защиты населения (МФЦ), размещаются при входе в здание (помещения) министерства и органов социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органа социальной защиты населения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты".
Постановлением Правительства Кировской области от 3 февраля 2016 г. N 82/43 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области - министерством и осуществляется через органы социальной защиты населения.
Министерство обеспечивает условия доступности для инвалидов помещений, зданий и иных сооружений (далее - объекты) и преодоления барьеров, препятствующих получению государственной услуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи".
Министерство организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги; осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги; согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги; обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения; проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения; осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Частичная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - частичная компенсация) отдельным категориям специалистов выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства получателя государственной услуги.
Органы социальной защиты населения принимают документы и предоставляют государственную услугу получателям государственной услуги путем формирования выплатных документов и направления их в кредитно-финансовые учреждения либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги. Подготавливают и направляют в министерство заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги.
Доставка частичной компенсации получателям государственной услуги осуществляется отделениями почтовой связи.
Зачисление частичной компенсации на счета получателей государственной услуги осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.
Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о выплате частичной компенсации;
решение об отказе в выплате частичной компенсации;
решение о прекращении выплаты частичной компенсации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 2 месяцев с момента приема документов до перечисления частичной компенсации в кредитно-финансовые учреждения или отделения почтовой связи. Решение о выплате (об отказе в выплате) частичной компенсации принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов.
В случае отказа в выплате частичной компенсации гражданину направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для выплаты частичной компенсации могут быть вновь представлены в орган социальной защиты населения (МФЦ) в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 февраля 2016 г. N 82/43 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 05.12.1993);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи" ("Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 18.09.2015);
Закон Кировской области от 03.11.2004 N 267-ЗО "О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Кировской области" ("Вятский край", N 210-211(3378-3379), 16.11.2004);
постановление Правительства Кировской области от 19.04.2005 N 32/78 "О реализации Закона Кировской области от 03.11.2004 N 267-ЗО" ("Вести. Киров", N 30(794), 26.04.2005);
постановление Правительства Кировской области от 15.06.2015 N 43/310 "Об утверждении Положения о министерстве социального развития Кировской области" (Официальный информационный сайт Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, 17.06.2015)
Постановлением Правительства Кировской области от 21 июня 2016 г. N 106/354 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
Для выплаты частичной компенсации гражданин представляет следующие документы:
заявление о выплате частичной компенсации по форме, установленной постановлением Правительства Кировской области от 19.04.2005 N 32/78 "О реализации Закона Кировской области от 03.11.2004 N 267-ЗО";
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
справку о прекращении выплаты частичной компенсации по месту работы в государственных или муниципальных организациях;
копию трудовой книжки и иные документы, подтверждающие стаж работы до выхода на пенсию не менее 10 лет в государственных и (или) муниципальных учреждениях (филиалах, отделениях, структурных подразделениях) (за исключением федеральных), расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, из них не менее 5 лет в указанных учреждениях области (далее - установленные условия).
В качестве документов, подтверждающих соответствие стажа и места работы установленным условиям, могут быть справка с места работы, справка архивного учреждения, выписка из устава (положения) учреждения.
Постановлением Правительства Кировской области от 21 июня 2016 г. N 106/354 пункт 2.7 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2.7. Документ, который находятся в распоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований или подведомственных им организаций, и который заявитель вправе представить самостоятельно, - документ (сведения), подтверждающий(щие) факт установления (назначения) пенсии.
В случае, если гражданин не представил документ, указанный в абзаце первом пункта 2.7 настоящего Административного регламента, самостоятельно, орган социальной защиты населения (МФЦ) запрашивает документ (сведения, в нем содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органах, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в течение двух рабочих дней со дня представления необходимых документов.
2.8. Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов. Заявление и документы регистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, в день их представления.
При направлении документов по почте днем представления документов для выплаты частичной компенсации считается день регистрации данных документов в органе социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть нотариально заверены.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для выплаты частичной компенсации считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
Постановлением Правительства Кировской области от 21 июня 2016 г. N 106/354 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.9. Основаниями для отказа в приеме документов для выплаты частичной компенсации являются:
отсутствие у гражданина права на частичную компенсацию;
отсутствие у гражданина места жительства в сельском населенном пункте или поселке городского типа Кировской области;
представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по другому закону Кировской области или иному нормативному правовому акту.
Постановлением Правительства Кировской области от 21 июня 2016 г. N 106/354 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения
2.10. Основаниями для отказа в выплате частичной компенсации являются:
отсутствие у гражданина места жительства в сельском населенном пункте или поселке городского типа Кировской области;
несоответствие установленным условиям;
предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по другому закону Кировской области или иному нормативному правовому акту;
представление в электронном виде документов, не заверенных электронной подписью заявителя;
представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
представление копий документов, направленных по почте, не заверенных в установленном законом порядке.
2.11. Основания для приостановления выплаты частичной компенсации отсутствуют.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты частичной компенсации:
смена места жительства;
смерть получателя;
предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по другому закону Кировской области или иному нормативному правовому акту.
2.12.1. Прекращение выплаты частичной компенсации производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
2.12.2. При переезде получателя частичной компенсации из одного сельского населенного пункта или поселка городского типа в другой сельский населенный пункт или поселок городского типа в пределах области выплата частичной компенсации возобновляется органом социальной защиты населения по новому месту жительства по заявлению гражданина, начиная с месяца прекращения выплаты частичной компенсации по предыдущему месту жительства, но не ранее месяца регистрации по новому месту жительства.
2.13. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для выплаты частичной компенсации, отсутствуют.
2.13-1. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о выплате частичной компенсации не может превышать 15 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.15.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.15.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.15.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.15.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.15.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.15.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.15.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.15.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.15.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График режима работы органов социальной защиты населения и часов приема получателей государственной услуги утверждается министром.
2.15.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.15.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт министерства;
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов на предоставление государственной услуги и их проверку;
принятие решения о выплате частичной компенсации либо решения об отказе в выплате частичной компенсации;
выплату частичной компенсации;
прекращение выплаты частичной компенсации.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием документов на предоставление государственной услуги и их проверка".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема документов для предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения (МФЦ), поступление документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
В случае обращения гражданина в МФЦ документы для предоставления государственной услуги направляются в орган социальной защиты населения в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между МФЦ и министерством.
3.3.2. При поступлении документов специалист органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проводит проверку по электронной базе данных единой автоматизированной информационной системы социальной защиты населения Кировской области (далее - электронная база данных) на предмет выявления факта получения мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по другому статусу в целях исключения двойного назначения.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно гражданином, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом; в случае, если гражданин ранее являлся получателем частичной компенсации, сличает представленные документы с документами, находящимися в его личном деле.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у гражданина копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для выплаты частичной компенсации, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных органа социальной защиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для выплаты частичной компенсации.
Осуществляет распечатку заявления из электронной базы данных
3.3.2.7. При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру в электронной базе данных;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы специалиста (в том числе подпись) органа социальной защиты населения (МФЦ), у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до завершения стадии.
3.3.2.8. Передает экземпляр расписки гражданину, а второй экземпляр расписки помещает к представленным документам. В случае направления необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Принятие решения о выплате частичной компенсации либо решения об отказе в выплате частичной компенсации".
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за назначение выплаты частичной компенсации (далее - специалисту по назначению), документов, необходимых для принятия решения о выплате частичной компенсации либо решения об отказе в выплате частичной компенсации.
3.4.2. Специалист по назначению:
3.4.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.4.2.2. Определяет наличие оснований для выплаты частичной компенсации.
3.4.2.3. Исключен
3.4.2.4. Готовит проект решения о выплате частичной компенсации, которое оформляется распоряжением (далее - распоряжение), либо в случае отказа - проект решения об отказе в выплате частичной компенсации (далее - мотивированное решение).
3.4.2.5. Осуществляет распечатку распоряжения (мотивированного решения) и подписывает его.
3.4.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, нумерует листы, делает отметку о постановке на учет на внутренней стороне обложки личного дела либо в случае отказа - отказное личное дело.
3.4.2.7. Передает личное дело (отказное личное дело) получателя государственной услуги на проверку специалисту органа социальной защиты населения по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.4.3. Специалист по контролю:
3.4.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность подсчета стажа, требуемого для выплаты частичной компенсации и определения размера частичной компенсации, либо в случае отказа - правомерность отказа в выплате частичной компенсации.
3.4.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения (мотивированного решения) передает личное дело (отказное личное дело) в порядке ведения делопроизводства для подписания проекта распоряжения (мотивированного решения) руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
3.4.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело (отказное личное дело) на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок проверки одного личного дела (отказного личного дела) составляет 20 минут.
3.4.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.4.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводства личное дело (отказное личное дело) с проектом распоряжения (мотивированного решения) на подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.4.6. После подписания распоряжения (мотивированного решения) руководителем органа (отдела) социальной защиты населения специалист по назначению:
3.4.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.4.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде на выплату частичной компенсации с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.4.7. В случае отказа в выплате частичной компенсации по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист по назначению направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес электронной почты решение об отказе в выплате частичной компенсации не позднее 5 рабочих дней после принятия мотивированного решения.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.4.8. Отказное личное дело для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа в выплате частичной компенсации специалист по назначению направляет с сопроводительным письмом в министерство.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.4.9. Личные дела с отказом в выплате частичной компенсации поступают в отдел социальных выплат и субсидий министерства специалисту министерства, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа органом социальной защиты населения в выплате частичной компенсации (далее - специалист министерства).
Специалист министерства проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на дооформление в орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личное дело.
3.5. Описание административной процедуры "Выплата частичной компенсации".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа социальной защиты населения распоряжение о выплате частичной компенсации.
3.5.2. Специалист органа социальной защиты населения по выплате (далее - специалист по выплате):
3.5.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по сети с получением личного дела получателя на бумажном носителе.
3.5.2.2. Сверяет все позиции электронной карточки получателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявку на выплату частичной компенсации и ставит подпись на протоколе решения о выплате частичной компенсации.
3.5.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личное дело получателя государственной услуги специалисту по назначению для корректировки и повторной передачи на выплату.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия не должен превышать 10 минут.
3.5.3. Специалист органа социальной защиты населения по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информации на получателя государственной услуги в выплатную базу данных своей подписью на протоколе решения о выплате частичной компенсации.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия - 10 минут.
3.5.4. Специалист по выплате ежемесячно не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца осуществляет на очередной месяц формирование выплатных документов получателей государственной услуги и в автоматизированном режиме формирует:
3.5.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги в филиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажном носителе.
3.5.4.2. Выплатные документы в отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому узлу связи.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.5.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защиты населения заверяют списки получателей государственной услуги на выплату частичной компенсации через кредитно-финансовые учреждения в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.
Списки-реестры поручений на выплату частичной компенсации заверяются подписью руководителя и бухгалтера (главного бухгалтера) и печатью органа социальной защиты населения и в порядке ведения делопроизводства направляются в отделения почтовой связи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.5.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения для осуществления выплаты частичной компенсации через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи и передает руководителю органа социальной защиты населения для заверения в порядке, установленном действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежные поручения.
3.5.7. Специалист по выплате по итогам выплаты частичной компенсации через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основании отчетов указанных учреждений вносит в программный комплекс информацию о не полученных получателем государственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставления получателем государственной услуги измененного лицевого счета выплата частичной компенсации осуществляется через отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.6. Описание административной процедуры "Прекращение выплаты частичной компенсации".
3.6.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты частичной компенсации является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
3.6.2. Специалист по назначению:
3.6.2.1. Готовит проект решения о прекращении выплаты частичной компенсации, которое оформляется распоряжением органа социальной защиты населения (далее - распоряжение);
3.6.2.2. Вносит информацию о прекращении выплаты частичной компенсации в базу данных органа социальной защиты населения.
3.6.3. После проверки специалистом по контролю за выплатой распоряжение подписывается руководителем органа (отдела) социальной защиты населения и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
3.6.4. Специалист по выплате:
3.6.4.1. Осуществляет прием информации в выплатную базу данных.
3.6.4.2. Проверяет своевременность прекращения выплатного периода в соответствии с распоряжением из личного дела получателя государственной услуги.
3.6.4.3. Заверяет правильность передачи правовой информации своей подписью на распоряжении о прекращении предоставления государственной услуги.
3.6.5. Специалист органа социальной защиты населения по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информации в карточку учета получателя частичной компенсации по выплатной базе данных своей подписью на распоряжении о прекращении выплаты частичной компенсации.
3.6.6. В случае переплаты частичной компенсации специалист по выплате:
3.6.6.1. Составляет справку о сумме переплаты, которая подписывается руководителем и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
3.6.6.2. Направляет личное дело получателя со справкой о сумме переплаты специалисту по назначению для решения вопроса возмещения сумм переплаты частичной компенсации с получателя государственной услуги.
Излишне выплаченные суммы частичной компенсации учитываются в журнале движения переплат.
3.6.7. В случае смены места жительства получателя государственной услуги в пределах Кировской области специалист по выплате оформляет дополнительный аттестат о сроках и размере выплаченной частичной компенсации, который направляется в электронном виде по электронной почте по запросу органа социальной защиты населения по новому месту жительства получателя частичной компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в министерстве. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и министерства несут персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения органов, предоставляющих государственную услугу, и должностных лиц, осуществляемые(ое) (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, не предусмотренных действующим законодательством для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством;
отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является подача заявителем жалобы.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - министерство.
В органах, предоставляющих государственную услугу, определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
прием и регистрацию жалоб;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган;
рассмотрение жалоб.
В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица органа социальной защиты населения жалоба подается на имя министра.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Кировской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Кировской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. В случае, если жалоба подается через доверенное лицо заявителя, представляется оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального информационного сайта Правительства Кировской области;
официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.
При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу.
5.11. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. Приостановления рассмотрения жалобы не допускается.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.15. Заявитель вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.16. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Копии указанных документов и материалов могут быть направлены заявителю по его письменному ходатайству.
5.17. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", а также предоставляется по запросу заявителя при личном обращении, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты".
Постановлением Правительства Кировской области от 21 июня 2016 г. N 106/354 раздел 5 настоящего Регламента дополнен пунктом 5.18
5.18. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.2.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 N 200-ЗО "Об административной ответственности в Кировской области", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении".
Постановлением Правительства Кировской области от 26 октября 2015 г. N 67/697 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.
Приложение
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги "Предоставление частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты"
26 октября 2015 г.
/-----------------------------------------------------------------\
| Информирование населения специалистами министерства и органов |
| социальной защиты населения о порядке предоставления частичной |
| компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных |
|услуг в виде ежемесячной денежной выплаты (частичная компенсация)|
\-----------------------------------------------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------\
| Прием заявления и документов для выплаты частичной компенсации |
| органом социальной защиты населения, их рассмотрение и проверка |
\-----------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------\
/--------------------------------\ /------------------------------\
|Принятие руководителем органа | |Принятие руководителем органа |
|социальной защиты населения | |социальной защиты населения |
|не позднее 10 рабочих дней со | |не позднее 10 рабочих дней |
|дня подачи заявления со всеми | |со дня подачи заявления со |
|необходимыми документами решения| |всеми необходимыми документами|
|о выплате частичной компенсации | |решения об отказе в выплате |
| | |частичной компенсации |
\--------------------------------/ \------------------------------/
| |
|
/-----------------------------\
/---------------------\ /---------------\ |Направление органа социальной|
|Формирование | | Процедура | |защиты населения платежных |
|специалистом органа | | обжалования | |документов для осуществления |
|социальной защиты | | заявителем |-|выплаты частичной |
|населения | | решения | |компенсации через отделения |
|выплатных документов | | органа | |почтовой связи либо кредитно |
|получателя | | социальной | |-финансовое учреждение |
|частичной компенсации| | защиты | \-----------------------------/
\---------------------/ | населения | |
| | об отказе |
| в выплате | /------------------------------\
/---------------------\ | частичной | |Формирование специалистом |
|Направление | | компенсации | |органа социальной защиты |
|мотивированного | \---------------| |населения отказного личного |
|решения заявителю | | |дела и направление его в |
|не позднее 5 | | |министерство для подтверждения|
|рабочих дней после | | |правомерности отказа в |
|принятия решения | | |выплате частичной компенсации |
|руководителем органа | | \------------------------------/
|социальной защиты | |
|населения об отказе | |
|в выплате частичной | | /-----------------------------\
|компенсации | | |Проверка специалистом |
\---------------------/ | |министерства правомерности |
| |отказа в выплате частичной |
| |компенсации |
| \-----------------------------/
| |
/-------------------\ /------------\ | /---------------------\ |
|Руководителю органа| |В досудебном|-| |Подтверждение | |
| социальной защиты |--| порядке | | |правомерности отказа|---|
| населения | |\------------/ | |в выплате частичной | |
\-------------------/ | | |компенсации | |
| | \---------------------/ |
|/------------\ | /---------------------\ |
/-------------------\ ||В судебном | | |Отмена решения органа| |
| министру |-/| порядке |-/ | социальной защиты | |
\-------------------/ \------------/ |населения об отказе в|---/
| выплате частичной |
| компенсации |
\---------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 4 сентября 2012 г. N 169/516 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ)"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://kirovreg.ru 10 сентября 2012 г.
Постановлением Правительства Кировской области от 16 августа 2023 г. N 444-П настоящий документ признан утратившим силу с 17 августа 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 25 декабря 2019 г. N 700-п
Изменения вступают в силу с 6 января 2020 г.
Постановление Правительства Кировской области от 12 апреля 2019 г. N 195-п
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Кировской области от 31 января 2017 г. N 43/51
Изменения вступают в силу через десять дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Кировской области от 25 ноября 2016 г. N 30/211
Постановление Правительства Кировской области от 21 июня 2016 г. N 106/354
Постановление Правительства Кировской области от 3 марта 2016 г. N 87/120
Постановление Правительства Кировской области от 3 февраля 2016 г. N 82/43
Постановление Правительства Кировской области от 26 октября 2015 г. N 67/697
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.
Постановление Правительства Кировской области от 9 июля 2015 г. N 48/387
Постановление Правительства Кировской области от 23 апреля 2014 г. N 259/276
Постановление Правительства Кировской области от 2 октября 2013 г. N 229/626