Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 27 апреля 2012 г. N 830 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
от 27 апреля 2012 г. N 830
"Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2012 г., 25 февраля 2013 г., 29 декабря 2014 г., 20 февраля, 26 мая 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 19 октября 2015 г. N 2225 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Прилагается.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

В.Г. Жилин

Порядок
организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
(утв. постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 27 апреля 2012 г. N 830)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2012 г., 25 февраля 2013 г., 29 декабря 2014 г., 20 февраля, 26 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет основные положения организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальное образование).

2. Цель и предмет муниципального земельного контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 20 февраля 2015 г. N 161 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Целью муниципального земельного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Кировской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области предусмотрена административная и иная ответственность.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 20 февраля 2015 г. N 161 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Кировской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области предусмотрена административная и иная ответственность, в том числе:

1) соблюдение порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

2) соблюдение порядка переуступки права пользования земельными участками;

3) соблюдение порядка предоставление достоверных сведений о состоянии земель;

4) своевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения строительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя;

5) использование земельных участков в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования;

6) своевременное и качественное выполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

7) выполнение требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами, иными веществами и отходами производства и потребления;

8) наличие и сохранность межевых знаков границ земельных участков;

9) соблюдение градостроительных планов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

10) выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

3. Полномочия администрации муниципального образования в сфере осуществления муниципального земельного контроля

К полномочиям администрации муниципального образования в области осуществления муниципального земельного контроля относятся:

3.1. Организация и осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования.

3.2. Разработка административного регламента осуществления муниципального земельного контроля.

3.3. Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

3.4. Осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области полномочий.

4. Порядок организации муниципального земельного контроля

4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 25 февраля 2013 г. N 176 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Проверки осуществляются на основании распоряжения заместителя главы администрации муниципального образования (далее - распоряжение). Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации.

4.3. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного муниципальным правовым актом администрации муниципального образования (далее - план проверок). Типовая форма плана проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

4.4. Утвержденный план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования либо иным доступным способом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 26 мая 2015 г. N 609 раздел 4 настоящего Порядка дополнен пунктом 4.4-1

4.4-1. Проект ежегодного плана проверок до его утверждения направляется администрацией муниципального образования на согласование в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 26 мая 2015 г. N 609 раздел 4 настоящего Порядка дополнен пунктом 4.4-2

4.4-2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в течение 15 рабочих дней рассматривает представленный проект ежегодного плана проверок и согласует его либо направляет в адрес администрации муниципального образования решение об отказе в согласовании проекта ежегодного плана проверок (далее - решение об отказе).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 26 мая 2015 г. N 609 раздел 4 настоящего Порядка дополнен пунктом 4.4-3

4.4-3. В случае принятия решения об отказе администрация муниципального образования дорабатывает ежегодный план проверок в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения и направляет доработанный проект в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области на повторное согласование.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 26 мая 2015 г. N 609 раздел 4 настоящего Порядка дополнен пунктом 4.4-4

4.4-4. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области повторно в течение 15 рабочих дней со дня направления проекта ежегодного плана проверок рассматривает представленный проект и согласует его либо направляет в адрес администрации муниципального образования решение об отказе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 26 мая 2015 г. N 609 раздел 4 настоящего Порядка дополнен пунктом 4.4-5

4.4-5. Администрацией муниципального образования не позднее 14 рабочих дней со дня принятия решения об отказе проводится согласительное совещание с участием представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.

4.5. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана проверок направляется в Кирово-Чепецкую городскую прокуратуру.

4.6. Кирово-Чепецкая городская прокуратура рассматривает проект ежегодного плана проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения главе администрации муниципального образования о проведении совместных плановых проверок.

4.7. Предложения, указанные в пункте 4.6 настоящего порядка, рассматриваются и по итогам их рассмотрения утвержденный ежегодный план проверок направляется в Кирово-Чепецкую городскую прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

4.8. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 19 декабря 2012 г. N 3393 в пункт 4.9 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных федеральными законами, законами Кировской области и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

5. Порядок осуществления муниципального земельного контроля

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 19 декабря 2012 г. N 3393 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 19 декабря 2012 г. N 3393 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 29 декабря 2014 г. N 2113 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой администрации муниципального образования, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

5.4. По результатам проверки должностными лицами администрации муниципального образования, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

5.5. Должностные лица администрации муниципального образования, осуществляющие муниципальный земельный контроль, ведут учет проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями земельного законодательства.