Постановление Кировского областного суда от 7 августа 2012 г. N 7-А-210/2012 (ключевые темы: взносы в пенсионный фонд - контроль за уплатой страховых взносов - территориальные фонды обязательного медицинского страхования - федеральный фомс - Кировская область)

Постановление Кировского областного суда
от 7 августа 2012 г. N 7-А-210/2012

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В. Леденских,

рассмотрев жалобу начальника УПФ РФ в г. Кирове, Кировской области Сидоренко Т.А. на решение судьи Нововятского районного суда Кировской области от 25 июня 2012 года в отношении Ваймер Ю.А. установил:

решением ГУ УПФР в г. Кирове Кировской области от 09.04.2012 Ваймер Ю.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 46.1 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд социального медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и подвергнута штрафу в сумме 5 000 рублей.

Решением судьи Нововятского районного суда Кировской области от 25 июня 2012 года решение ГУ УПФР в г. Кирове Кировской области от 09.04.2012 отменено за малозначительностью.

В надзорной жалобе заявитель просит решение судьи Нововятского районного суда Кировской области от 25 июня 2012 года отменить, указывая на то, что положения КоАП РФ в отношении привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах по ст. 46.1 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд социального медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" являются неприменимыми.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 54 Закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" закреплено, что судебное обжалование актов (в том числе нормативных) органа контроля за уплатой страховых взносов, действий (бездействия) его должностных лиц физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится путем подачи заявления в суд общей юрисдикции.

Право изменять или отменять акт органа контроля за уплатой страховых взносов предоставлено вышестоящему органу контроля за уплатой страховых взносов (в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ) и суду (в порядке, предусмотренном АПК РФ и Гражданским процессуальным кодексом РФ в зависимости от подведомственности).

Как следует из материалов дела, решение о привлечении Ваймер Ю.А. к ответственности за совершение правонарушения законодательства о страховых взносах принималась на основании нормы статьи 46.1 Федерального закона 212-ФЗ, следовательно данное правонарушение не является административным и не подлежало рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах решение судьи Нововятского районного суда Кировской области от 25 июня 2012 года подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения к ответственности, установленный ст. 45 закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", не истек, не утрачена возможность обжалования решением ГУ УПФР в г. Кирове Кировской области от 09.04.2012 в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, постановил:

решение судьи Нововятского районного суда Кировской области от 25 июня 2012 года в отношении Ваймер Ю.А. отменить.

Административное производство прекратить.

Жалобу на решение ГУ УПФР в г. Кирове Кировской области от 09.04.2012 возвратить в Нововятский районный суд Кировской области для решения вопроса о возможности принятия и рассмотрения в установленном законном порядке.