Распоряжение Департамента здравоохранения Кировской области от 29 июля 2011 г. N 578 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование санаторно-курортной помощи детскому населению Кировской области" на 2012 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2011 г.

В соответствии со статьей 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ), постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 25.08.2009 N 22/264), пунктом 12.6 постановления Правительства Кировской области от 11.05.2011 N 103/182 "О мерах по составлению проекта областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов", Положением о департаменте здравоохранения Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/488 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 12.04.2010 N 47/135):

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 признаны утратившими силу с 1 января 2012 г.

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Совершенствование санаторно-курортной помощи детскому населению Кировской области" на 2012 - 2014 годы. Прилагается.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы департамента здравоохранения Кировской области Акчурину Д.Р.

Глава департамента здравоохранения Кировской области

Д.А. Курдюмов

Ведомственная целевая программа
"Совершенствование санаторно-курортной помощи детскому населению Кировской области" на 2012 - 2014 годы
(утв. распоряжением департамента здравоохранения Кировской области от 29 июля 2011 г. N 578)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от 29 декабря 2011 г. N 1175 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Совершенствование санаторно-курортной помощи детскому населению Кировской области" на 2012 - 2014 годы

Наименование Программы	"Совершенствование санаторно-курортной помощи детскому населению Кировской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа)
Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств областного бюджета)	Департамент здравоохранения Кировской области
Цели и задачи Программы	Целью Программы является создание оптимальных условий для осуществления санаторно-курортного лечения детей. В ходе реализации Программы будут решены следующие задачи: укрепление здоровья и снижение заболеваемости детей; профилактика детской инвалидности
Сроки реализации Программы	2012 - 2014 годы
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия Программы предусматривают санаторно-курортное лечение детей в рамках осуществления текущей деятельности детских санаториев и организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в рамках реализации мероприятий детской оздоровительной кампании
Объем финансирования Программы	Всего - 468934,0 тыс. рублей (средства областного бюджета), в том числе: в 2012 году - 147412,0 тыс. рублей; в 2013 году - 157642,0 тыс. рублей; в 2014 году - 163880,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит улучшить состояние здоровья детского населения и достичь следующих результатов: количество выбывших с улучшением показателей здоровья детей от числа прошедших курс лечения составит 98 процентов ежегодно; количество детей, получивших физиотерапевтическое лечение, от общего числа детей, получивших лечение, составит 100 процентов ежегодно; количество оказанных услуг в рамках осуществления текущей деятельности детских санаториев составит 123600 койко-дней ежегодно; численность детей, оздоровленных в детских санаториях в рамках реализации мероприятий детской оздоровительной кампании, составит 2290 человек ежегодно

1. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание оптимальных условий для осуществления санаторно-курортного лечения детей.

В ходе реализации Программы будут решены следующие задачи:

укрепление здоровья и снижение заболеваемости детей;

профилактика детской инвалидности.

2. Характеристика задач, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Здоровье нации и будущее страны определяется здоровьем детей и подростков. Охрана и укрепление здоровья детей и подростков относится к приоритетным направлениям государственной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации.

В последние годы состояние здоровья детского населения Кировской области ухудшается. Показатель общей заболеваемости детей в возрасте от 0 до 17 лет за 5 лет увеличился на 10% и составил в 2010 году 2663,3 на 1000 человек детского населения.

Рост заболеваемости отмечается практически по всем классам болезней. Структура заболеваемости детей в Кировской области относительно постоянна: на первом месте - заболевания органов дыхания, которые составляют 52,8% от всей заболеваемости (1406,0 на 1000 человек детского населения, рост за последние 5 лет - на 19,5%), на втором - болезни органов пищеварения - 5,3% (141,1 на 1000 человек детского населения, рост за 5 лет - на 5%), на третьем - болезни костно-мышечной системы - 4,8% (127,5 на 1000 человек детского населения).

В общегосударственной системе охраны здоровья населения, позволяющей целенаправленно осуществлять профилактику и лечение заболеваний, проводить восстановительное лечение и медицинскую реабилитацию, важное место отводится санаторно-курортному лечению.

В основу санаторно-курортной помощи, оказываемой учреждениями системы здравоохранения, положены наиболее гуманные, социально и научно-прогрессивные принципы: профилактическая и реабилитационная направленность, преемственность между амбулаторно-поликлиническими, стационарными и санаторно-курортными учреждениями, доступность для лиц, в ней нуждающихся, высокая квалификация и специализация оказываемой помощи.

Санаторно-курортная помощь как этап комплексного лечения больных, страдающих хроническими заболеваниями, является неотъемлемой составляющей мероприятий, направленных на профилактику детской инвалидности, способствует достижению стабилизации течения заболеваний, предупреждению осложнений и декомпенсации функций организма.

В соответствии с уровнем заболеваемости ежегодно до 40 тысяч детей, проживающих на территории Кировской области, имеют показания к санаторно-курортному лечению. Количество детей, получающих лечение в санаториях федерального уровня, незначительно (260 человек в год) и не обеспечивает потребности в санаторно-курортном лечении. В связи с необходимостью высоких затрат на проезд к месту лечения и обратно имеют место отказы от детских путевок в федеральные санатории. Поэтому вопросы организации доступной санаторно-курортной помощи детям в учреждениях, находящихся на территории области, были и остаются актуальными.

Дети в возрасте от 4 до 17 лет с заболеваниями органов дыхания, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, почек и мочевыводящих путей получают санаторно-курортное лечение в детских санаториях, подведомственных департаменту здравоохранения Кировской области:

Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Санаторий для детей с родителями "Лесная сказка" (далее - КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Лесная сказка");

Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Санаторий для детей с родителями "Солнечный" (далее - КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Солнечный");

Кировском областном государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Детский санаторий "Русский Турек" (далее - КОГБУЗ "Детский санаторий "Русский Турек").

В рамках реализации мероприятий детской оздоровительной кампании организуются заезды для детей в возрасте от 7 до 14 лет по профилям, соответствующим видам медицинской деятельности санаториев.

Санатории финансируются из областного бюджета, путевки детям предоставляются бесплатно, что немаловажно для семей с невысоким уровнем достатка.

В рамках реализации мероприятий по отдыху и оздоровлению детей за счет средств областного бюджета, предусмотренных на данные цели, предоставляются путевки в санаторно-курортные организации для детей в возрасте от 7 до 14 лет включительно, имеющих медицинские показания для санаторно-курортного лечения. Приобретение путевок в установленном порядке осуществляется департаментом здравоохранения Кировской области.

3. Срок реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, рассчитана на 2012 - 2014 годы.

4. Перечень и описание программных мероприятий

Мероприятия Программы предусматривают санаторно-курортное лечение детей в рамках осуществления текущей деятельности детских санаториев и организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей в рамках реализации мероприятий детской оздоровительной кампании.

Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок реализации	Источник финансирования
1	2	3	4	5
1.	Санаторно-курортное лечение детей в рамках осуществления текущей деятельности детских санаториев	КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Лесная сказка"; КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Солнечный"; КОГБУЗ "Детский санаторий "Русский Турек"	в течение всего периода	средства областного бюджета в рамках текущего финансирования учреждений
2.	Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в рамках реализации мероприятий детской оздоровительной кампании	КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Лесная сказка"; КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Солнечный"; КОГБУЗ "Детский санаторий "Русский Турек"; департамент здравоохранения Кировской области	в течение всего периода	средства областного бюджета в рамках текущего финансирования учреждений и департамента здравоохранения Кировской области

Информация об изменениях:

Распоряжением Департамента здравоохранения Кировской области от 29 декабря 2011 г. N 1175 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2014 годы составит 468934,0 тыс. рублей (средства областного бюджета), в том числе:

в 2012 году - 147412,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 157642,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 163880,0 тыс. рублей.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по разделу "Здравоохранение".

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

Планируемые результаты реализации Программы

N п/п	Наименование индикаторов Программы	Единица измерения	Базовый период (2010 год)	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Количество выбывших с улучшением показателей здоровья детей от числа прошедших курс лечения	процентов	98	98	98	98
2.	Количество детей, получивших физиотерапевтическое лечение, от общего числа детей, получивших лечение	процентов	100	100	100	100
3.	Количество оказанных услуг в рамках осуществления текущей деятельности детских санаториев	койко-дней	121406	123600	123600	123600
4.	Численность детей, оздоровленных в детских санаториях в рамках реализации мероприятий детской оздоровительной кампании	человек	2247	2290	2290	2290

Источниками показателей для расчета индикаторов являются:

данные статистической формы N 44 "Отчет детского санатория", утвержденной приказом Минздравмедпрома РФ от 06.08.1994 N 182;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного приказа следует читать как "от 26.08.1994"

сведения о выполнении государственного задания на оказание услуг (выполнение работ) по форме, ежегодно утверждаемой распоряжением департамента здравоохранения Кировской области;

данные отчетности КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Лесная сказка", КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Солнечный", КОГБУЗ "Детский санаторий "Русский Турек".

Реализация данной Программы позволит улучшить качество здоровья детского населения Кировской области. Социальный эффект от реализации Программы заключается в снижении показателей заболеваемости, детской инвалидности, следовательно, в снижении потребности в реализации реабилитационных мероприятий и мер социальной поддержки детей-инвалидов, в уменьшении временной нетрудоспособности матерей, связанной с уходом за больными детьми.

Поскольку Программа не предусматривает существенного изменения объемов финансирования и не связана с проведением политических мероприятий, ее можно считать нечувствительной к основным категориям рисков.

7. Система управления реализацией Программы

Департамент здравоохранения Кировской области осуществляет:

контроль за реализацией Программы в пределах своих полномочий;

контроль за рациональным использованием средств областного бюджета;

организацию мониторинга оценки эффективности программных мероприятий, выполнения целевых индикаторов;

подготовку отчета о результатах реализации Программы на основе отчетов, получаемых от КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Лесная сказка", КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Солнечный", КОГБУЗ "Детский санаторий "Русский Турек".

КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Лесная сказка", КОГБУЗ "Санаторий для детей с родителями "Солнечный", КОГБУЗ "Детский санаторий "Русский Турек" осуществляют:

реализацию мероприятий Программы;

подготовку отчетов о результатах реализации Программы и предоставление их в департамент здравоохранения Кировской области;

мониторинг оценки эффективности программных мероприятий, выполнение целевых индикаторов.

Департамент здравоохранения Кировской области формирует аналитическую информацию о реализации Программы и представляет ее ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, в департамент экономического развития при Правительстве Кировской области и департамент финансов Кировской области.

Аналитическая информация включает в себя оценку эффективности реализации Программы, факторы, негативно повлиявшие на реализацию Программы за отчетный период, а также меры по повышению эффективности реализации Программы.

Внесение изменений в Программу производится в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области от 13.03.2009 N 6/32 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 25.08.2009 N 22/264).