Постановление Администрации города Кирова от 16 сентября 2011 г. N 3036-п "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Киров"

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2012 г.

Во исполнение ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", руководствуясь ст. ст. 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

3. Признать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 10.12.2010 N 5425-п "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Киров".

4. Управлению организационно-информационного обеспечения (Черезов И.В.) опубликовать постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

5. Управлению делопроизводства и протокола (Воробьева Т.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Кирова.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Шумайлову С.В.

И.о. главы администрации города Кирова

Д.Н. Драный

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Киров"
(утв. постановлением администрации города Кирова от 16.09.2011 N 3036-п)

1. Общие положения.

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Киров" (далее - комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий администрации города Кирова, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - город).

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, решениями Кировской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города и положением о комиссии.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством первого заместителя главы администрации города Кирова и подчиняется главе администрации города.

1.4. Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС финансируются из средств бюджета муниципального образования, средств предприятий, учреждений и организаций (далее - организации).

Порядок материального и технического обеспечения мероприятий определяется администрацией города и руководителями организаций. Для финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности используются средства бюджета муниципального образования и организаций.

2. Основными задачами комиссии являются:

2.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), ведомств и организаций на территории города.

2.3. Обеспечение согласованности действий сил и служб города при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

2.4. Организация взаимодействия с другими органами управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

3. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации города в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

3.3. Вносит в установленном порядке главе администрации города предложения по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Киров".

3.4. Рассматривает прогнозы ЧС на территории города, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС и обеспечение пожарной безопасности.

3.5. Участвует в разработке целевых программ в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации.

3.6. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена ТП РСЧС.

3.7. Координирует деятельность органов управления и сил городского звена ТП РСЧС при ликвидации ЧС муниципального уровня.

3.8. Координирует в установленном порядке деятельность администрации города, организаций по решению задач предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

3.9. Готовит предложения главе администрации города Кирова о введении на территории города соответствующего режима функционирования органов управления и сил городского звена ТП РСЧС.

3.10. Организует работу по привлечению общественных объединений граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.

4. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать у надзорных органов необходимые материалы и информацию.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях руководителей администрации города, организаций и общественных объединений.

4.3. Привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

4.4. Создавать рабочие группы из числа членов комиссии по направлениям деятельности, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.5. Вносить в установленном порядке предложения главе администрации города для подготовки постановлений и распоряжений по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

5. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города.

Председателем комиссии является первый заместитель главы администрации города, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В состав комиссии входят заместители главы администрации города, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города, руководители муниципальных учреждений и предприятий, а также руководители организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности (по согласованию).

Для организации работ по предупреждению и ликвидации ЧС непосредственно в районе бедствия комиссия формирует оперативные группы из числа членов комиссии с привлечением необходимых специалистов.

В ходе ликвидации ЧС комиссия может создавать временные дополнительные структуры управления для решения специфических задач.

6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. По мере необходимости, для решения внезапно возникающих задач, могут проводиться внеплановые заседания комиссии.

Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется членами комиссии, в ведении которых находятся вопросы повестки дня. Материалы должны быть представлены секретарю комиссии не позднее 4 дней до проведения заседания.

Заседания комиссии проводит председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании (командировка, отпуск, болезнь) он имеет право направить своего заместителя по занимаемой должности (без права голоса) или представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем комиссии, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений администрации города.

Оповещение членов комиссии при возникновении аварий, катастроф или стихийных бедствий осуществляется по решению председателя комиссии (его заместителей) через единую дежурно-диспетчерскую службу города по специально разработанным схемам.

Представление отчетов и донесений в вышестоящие комиссии осуществляется в сроки и в объемах, определяемых решениями этих комиссий. Подготовка проектов отчетов и донесений возлагается на секретаря комиссии.

7. Режимы функционирования комиссии.

7.1. Порядок функционирования комиссии вводится ее председателем и осуществляется в режимах:

- режим повседневной деятельности;

- режим повышенной готовности;

- режим чрезвычайной ситуации.

7.2. В режиме повседневной деятельности работа комиссии организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания комиссии, которые оформляются протоколом.

Мероприятия, проводимые комиссией, направлены на:

- планирование и выполнение мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования предприятий, организаций и учреждений в ЧС;

- совершенствование подготовки органов управления, сил и средств городского звена ТП РСЧС к действиям при ЧС;

- контроль за созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

7.3. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор членов комиссии, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей.

Дополнительно проводится:

- формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработки предложений по ее нормализации;

- организация круглосуточного дежурства руководящего состава комиссии (при необходимости);

- принятие мер по защите населения и окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов.

7.4. В режиме ЧС:

- проводится оповещение и сбор членов комиссии;

- на место ЧС высылается оперативная группа;

- оценивается обстановка;

- заслушиваются предложения по сложившейся обстановке;

- принимаются решения и доводятся до исполнителей.

Мероприятия, проводимые комиссией в режиме чрезвычайной ситуации, направлены на:

- организацию защиты населения;

- определение границ зоны ЧС;

- координацию действий органов управления и сил участвующих в ликвидации ЧС;

- организацию работ по обеспечению устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреждений;

- организацию первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кирова от 22 мая 2012 г. N 1636-п в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Киров"
(утв. постановлением администрации города Кирова от 16.09.2011 N 3036-п)

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2012 г.

Преснецов Александр Анатольевич	- первый заместитель главы администрации города, председатель комиссии
Шумайлова Светлана Витальевна	- заместитель главы администрации города, заместитель председателя комиссии
Вохмянин Михаил Николаевич	- начальник Муниципального учреждения "Кировское городское управление гражданской защиты", заместитель председателя комиссии
Лопаткин Алексей Михайлович	- заместитель главы администрации города Кирова, заместитель председателя комиссии
Щелчков Сергей Геннадьевич	- начальник государственного учреждения "3 отряд Федеральной противопожарной службы по Кировской области", заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Торхов Сергей Александрович	- и.о. заместителя главы администрации города Кирова, заместитель председателя комиссии
Аксёнов Вячеслав Михайлович	- заместитель начальника муниципального бюджетного учреждения "Кировское управление гражданской защиты", секретарь комиссии
Члены комиссии:
Агафонов Сергей Васильевич	- заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (по согласованию)
Барулин Алексей Вадимович	- заместитель главного инженера ОАО "Кировская теплоснабжающая компания" (по согласованию)
Вепрев Степан Викторович	- заведующий отделом сельского хозяйства администрации города
Вершинин Алексей Александрович	- заместитель главы администрации города Кирова, начальник территориального управления по Ленинскому району
Вожегов Вячеслав Павлович	- заместитель главы администрации города Кирова, начальник территориального управления по Октябрьскому району
Долгополов Михаил Александрович	- заместитель главы администрации города Кирова, начальник территориального управления по Первомайскому району
Зыкин Юрий Васильевич	- директор филиала ОАО "ТГК-5" "Кировский" (по согласованию)
Кислицын Юрий Алексеевич	- начальник управления благоустройства и транспорта администрации города Кирова
Кошурников Андрей Ильич	- заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кирова
Кулистов Вячеслав Владимирович	- начальник финансового управления администрации города Кирова
Матковский Сергей Владимирович	- начальник правового управления администрации города Кирова
Огородников Владимир Григорьевич	- заместитель начальника УМВД по городу Кирову (по согласованию)
Плехов Геннадий Иванович	- заместитель главы администрации города Кирова, начальник территориального управления по Нововятскому району
Сарматин Александр Борисович	- начальник отдела по организации медицинской помощи взрослому населению департамента здравоохранения (по согласованию)
Седельников Александр Алексеевич	- начальник управления развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кирова
Утробин Александр Сергеевич	- помощник генерального директора по вопросам ГО и ЧС ОАО "Кировские коммунальные системы" (по согласованию)
Чернядьев Владимир Александрович	- заведующий отделом строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова
Шихов Александр Ильич	- начальник отдела государственного пожарного надзора города Кирова ГУ МЧС по Кировской области, главный государственный инспектор г. Кирова по пожарному надзору (по согласованию)
Шушаков Сергей Анатольевич	- главный инженер Кировского городского филиала ОАО "Кировоблгаз" (по согласованию)