Постановление Администрации Малмыжского района Кировской области от 9 августа 2012 г. N 654 "Об Административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей"

В соответствии с федеральными законами от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Кировской области от 03.11.2011 N 74-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области" администрация Малмыжского района постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей". Прилагается.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы администрации Малмыжского района

Е.А. Колупаева

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей"
(утв. постановлением администрации Малмыжского района от 9 августа 2012 г. N 654)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.

1.2. Основные термины и определения:

земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом;

многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей.

1.3. Описание заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) могут быть граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Кировской области, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет.

1.3.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться его представитель (далее - заявитель), который прилагает к заявлению документ, удостоверяющий его личность и копию документа, подтверждающего его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.

1.4. Муниципальная услуга включена в Реестр муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Малмыжского района, утверждаемый постановлением администрации Малмыжского района.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет администрация Малмыжского района Кировской области в лице отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Малмыжского района (далее - Отдел).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:

предоставление земельного участка в собственность;

отказ в предоставлении земельного участка в собственность.

2.3.2. Процедура предоставления услуги может завершаться путем:

составления акта приема-передачи земельного участка;

направления заявителю письменного отказа в предоставлении земельного участка.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

В собственность одному из членов многодетной семьи в случае, если один из членов многодетной семьи имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности:

при предоставлении с заявлением кадастрового паспорта арендуемого земельного участка - общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней;

при отсутствии кадастрового паспорта арендуемого земельного участка - общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 60 календарных дней.

При наличии земельного участка для распределения многодетным семьям, состоящим на учете - максимальный общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 189 календарных дней.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Законом Кировской области от 03.11.2011 N 74-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области";

Уставом муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области;

настоящим Административным регламентом.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:

заявления;

документов, удостоверяющих личность и подтверждающих, что члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации (паспорта родителей; паспорта детей, достигших 14-летнего возраста; свидетельства о рождении детей (копии, с предварительным предоставлением оригиналов на обозрение работника Отдела);

копии договора аренды земельного участка, находящего в государственной или муниципальной собственности, арендатором которого является член многодетной семьи (при наличии);

кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка (при наличии);

документов, подтверждающих полномочия представителя правообладателя, в случае обращения за получением муниципальной услуги представителя по доверенности заявителя;

документов, подтверждающих статус многодетной семьи.

2.6.2. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

2.7. Требования к перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Подписанные заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги составляются по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту. Заявления могут быть заполнены от руки или распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

в обращении заявителя не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

текст обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не полежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в администрацию Малмыжского района Кировской области.

2.8.2. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:

не предоставление информации или предоставление заявителем в неполном объеме информации, наличие которой необходимо для получения муниципальной услуги;

с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

не представлены документы, необходимые в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента для предоставления земельного участка;

от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.

В случае устранения нарушений, послуживших отказом для предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.

2.9. Стоимость предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут.

2.10.2. Максимально допустимое время ожидания при получении документов составляет 30 минут.

2.10.3. При направлении заявления и копий всех необходимых документов по почте, срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты регистрации документов.

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется в помещениях администрации Малмыжского района.

2.11.2. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

2.11.3. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.11.4. Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны иметь таблички на рабочих местах с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.

2.11.5. На официальном Интернет-сайте муниципальных районов, городских округов Кировской области в информационном разделе "Муниципальное образование Малмыжский муниципальный район Кировской области" размещается текст настоящего Административного регламента с приложениями.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

2.12.1. Сведения о местоположении отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Малмыжского района, контактных телефонах, адресе электронной почты.

Местоположение: 612920, Кировская область, г. Малмыж, ул. Чернышевского, дом 2а, кабинеты N 44 и N 50.

График работы Отдела:

понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 часов;

перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 часов;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Телефоны: (8-83347) 2-04-23 и (8-83347) 2-14-42.

Адрес электронной почты: E-mail: admmalm@kirovreq.ru.

2.12.2. В Отделе можно получить сведения о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, о номерах телефонов для справок (консультаций), сведения о графике (режиме) работы Отдела.

2.12.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.13. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.13.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:

непосредственно в администрации Малмыжского района;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.13.2. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

2.13.3. На информационных стендах в администрации Малмыжского района размещается текст Административного регламента с приложениями.

2.14. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги:

2.14.1. Консультация (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется работниками Отдела.

2.14.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

о времени приема и выдачи документов;

о сроках предоставления муниципальной услуги;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.14.3. Максимальный срок предоставления консультаций составляет 15 минут по одному объекту.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги одному из членов многодетной семьи включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов заявителя и направление на исполнение;

экспертизу документов;

подготовка и выдача копии постановления о предоставлении муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Прием документов заявителя и направление на исполнение.

3.2.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение одного из членов многодетной семьи (далее - заявитель) в администрацию Малмыжского района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка по форме согласно приложению к настоящему Административному регламенту с комплектом документов, необходимых для предоставления земельного участка.

3.2.2. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте или в электронном виде, с последующим предоставлением необходимых документов, специалист, ответственный за делопроизводство в администрации Малмыжского района, регистрирует поступление заявления и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их главе администрации Малмыжского района.

3.2.3. Глава администрации Малмыжского района после рассмотрения заявления возвращает его специалисту, ответственному за делопроизводство в администрации Малмыжского района, для направления документов в Отдел.

Срок исполнения указанной административной процедуры - 3 дня.

3.3. Экспертиза документов.

3.3.1. Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение документов заявителя работником Отдела.

3.3.2. Работник Отдела при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, готовит проект постановления администрации Малмыжского района о предоставлении земельного участка.

3.3.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, работник Отдела готовит уведомление об отказе в предоставлении земельного участка.

Срок исполнения процедуры 30 дней.

3.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.

3.4.1. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является выявление работником Отдела оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, и подготовка письменного уведомления заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. Мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на подпись главе администрации Малмыжского района, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.

3.4.3. Специалист, ответственный за делопроизводство в администрации Малмыжского района, отправляет письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю почтой на адрес, указанный в заявлении.

3.5. Предоставление земельного участка в собственность одному из членов многодетной семьи.

3.5.1. Основанием для начала процедуры является получение работником Отдела заявления с пакетом приложенных документов на земельный участок.

3.5.2. Работник Отдела готовит проект постановления администрации Малмыжского района (далее - постановление) о предоставлении земельного участка заявителю и передает его для согласования.

Согласованный проект постановления в течение одного рабочего дня передается на подпись главе администрации Малмыжского района.

3.5.3. Подписанное главой администрации Малмыжского района постановление о предоставлении земельного участка регистрируется в отделе по правовым, кадровым вопросам, делопроизводства и контроля администрации Малмыжского района в день его подписания и копия его передается в Отдел.

3.5.4. Издание постановления о предоставлении земельного участка является основанием для подготовки акта приема-передачи земельного участка.

3.5.5. После оформления акт передается заявителю для подписания и государственной регистрации перехода права.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заведующим отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Малмыжского района.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем главы администрации Малмыжского района, курирующим вопросы имущественных отношений.

4.3. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в настоящем Административном регламенте.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.1.1. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации.

5.2. Обращение (жалоба) заявителей в письменной форме должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, его место жительства, номер контактного телефона (при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

наименование органа, должности, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

суть обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно указываются:

причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

требования о признании не законным решения, действия (бездействия);

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.3. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.3.1. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Малмыжского района принимает решение об удовлетворении требований заявителя о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.3.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы.

5.3.3. При невыполнении подпункта 5.2 настоящего Административного регламента ответ на жалобу не дается или рассмотрение жалобы приостанавливается.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к административному регламенту

предоставления

муниципальной услуги

"Бесплатное предоставление

земельных участков гражданам,

имеющим трех и более детей"

                      ЗАЯВЛЕНИЕ

   о предоставлении земельного участка в собственность

Главе администрации Малмыжского района ______________________________________ от ____________________________________ _______________________________________ проживающего _________________________ _______________________________________ (почтовый индекс, адрес) паспорт ________________________________ телефон ________________________________

Прошу предоставить земельный участок, площадью ___________    кв. метров,

расположенный по адресу: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

в собственность в соответствии с Законом Кировской области от  03.11.2011

N 74-ЗО "О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех   и    более

детей, земельных участков на территории Кировской области.

Приложения:

1. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие,     что     члены

многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации      (паспорта

родителей; паспорта детей, достигших 14-летнего возраста; свидетельства о

рождении детей (копии, с предварительным предоставлением оригиналов    на

обозрение работника Отдела);

2. Копия договора аренды земельного    участка,       находящегося      в

государственной или муниципальной собственности,  арендатором    которого

является один из членов многодетной семьи (при наличии);

3. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка (при   наличии);

4. Документ, подтверждающий полномочия представителя правообладателя   (в

случае обращения за получением муниципальной услуги    представителя   по

доверенности заявителя);

5. Документ, подтверждающий статус многодетной семьи.

                                          Дата           подпись