Постановление Правительства Кировской области от 31 октября 2011 г. N 125/551 "Об утверждении Порядка конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 15 октября 2012 г.

В целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета. Прилагается.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу постановления Правительства Кировской области "О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 16.02.2011 N 90/23" и Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2011 год", которые предусматривают соответствующее финансирование мероприятий областной целевой программы "Развитие институтов гражданского общества в Кировской области" на 2011 - 2013 годы.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Порядок
конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 31 октября 2011 г. N 125/551)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 15 октября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Порядок) устанавливает правила конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - субсидия).

1.2. Целью конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций является определение социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, которым будут предоставлены субсидии из областного бюджета на софинансирование мероприятий программ (проектов), направленных на решение конкретных задач по одному или нескольким приоритетным направлениям, предусмотренным пунктом 1 перечня программных мероприятий областной целевой программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2011 N 90/23 "Об утверждении областной целевой программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области" на 2011 - 2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 26.04.2012 N 149/211) (далее - мероприятия).

Срок реализации мероприятий не может превышать одного года.

Победителям конкурсного отбора предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию пункта 1 перечня программных мероприятий областной целевой программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2011 N 90/23 "Об утверждении областной целевой программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области" на 2011 - 2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 26.04.2012 N 149/211), на соответствующий финансовый год в размере запрашиваемого объема финансирования мероприятий программы (проекта), но не более 1 млн. рублей.

1.3. Право на участие в конкурсном отборе имеют социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Кировской области в установленном порядке, соответствующие требованиям пункта 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", не находящиеся в процессе ликвидации, не признанные в установленном порядке банкротами и в отношении которых не открыта процедура конкурсного производства, не имеющие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов (далее - задолженность по платежам в бюджеты), а также долгов по заработной плате перед своими работниками.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 15 октября 2012 г. N 175/637 в пункт 1.4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Проведение конкурсного отбора организует департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области (далее - уполномоченный орган).

1.5. Проведение конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается Правительством Кировской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/229 в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

2.1.1. Определяет дату проведения конкурсного отбора и размещает информацию о его проведении на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в срок не менее чем за 20 дней до даты проведения конкурсного отбора.

В информации о проведении конкурсного отбора указываются следующие сведения:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа;

место и порядок представления заявки, даты начала и окончания приема заявок для участия в конкурсном отборе;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе.

2.1.2. Осуществляет прием заявок от участников.

2.1.3. Проверяет заявку на соответствие требованиям настоящего Порядка и обеспечивает учет и хранение поступивших от участников конкурсного отбора заявок.

2.1.4. Передает в конкурсную комиссию заявки участников, допущенных к участию в конкурсном отборе.

2.1.5. Доводит до сведения участников результаты конкурсного отбора.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

проводит конкурсный отбор для предоставления субсидий в соответствии с критериями, установленными пунктом 4.2 настоящего Порядка;

принимает решение о результатах конкурсного отбора.

2.3. Порядок работы конкурсной комиссии:

2.3.1. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.

2.3.2. Работой конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

2.3.3. Конкурсная комиссия правомочна оценивать заявки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - заявки), если на заседании присутствует не менее 2/3 от общего количества ее членов.

2.3.4. Решение конкурсной комиссии по итогам рассмотрения представленных на конкурсный отбор заявок принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

2.3.5. Решение конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней после ее заседания оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании конкурсной комиссии, имеющими право голоса. В течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола он передается в уполномоченный орган.

2.3.6. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее работе без права замены.

2.4. Для оценки заявок конкурсной комиссией могут приглашаться по согласованию эксперты, не входящие в состав конкурсной комиссии.

3. Представление заявок

3.1. Для участия в конкурсном отборе социально ориентированные некоммерческие организации представляют уполномоченному органу заявку, включающую в себя следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/229 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. Заявление на участие в конкурсном отборе по прилагаемой форме.

3.1.2. Программу (проект), которая должна включать:

общую характеристику ситуации на начало реализации мероприятий;

цель (цели) и задачи мероприятий;

описание мероприятий, этапы и сроки реализации мероприятий;

смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее обоснование;

объем запрашиваемой субсидии из областного бюджета;

долю софинансирования мероприятий за счет собственных и иных внебюджетных финансовых средств;

механизм управления реализацией программы (проекта);

ожидаемые результаты реализации мероприятий.

В программу (проект) также может быть включена другая информация.

3.1.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.

3.1.4. Заверенные руководителем социально ориентированной некоммерческой организации копии учредительных документов заявителя.

3.1.5. Справку, уведомляющую, что в отношении социально ориентированной некоммерческой организации не введена процедура банкротства и в отношении ее не открыта процедура банкротства, заверенную подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации.

3.1.6. Справку об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, заверенную подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации.

В состав заявки на участие в конкурсном отборе может быть включена только одна программа (проект), указанная в пункте 1.2 настоящего Порядка.

В состав заявки на участие в конкурсном отборе может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности заявителя.

Заявка на участие в конкурсном отборе представляется на бумажном и электронном носителе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/229 пункт 3.1 настоящего Порядка дополнен подпунктом 3.1.7

3.1.7. Справку об отсутствии долгов по заработной плате перед своими работниками, заверенную подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации.

3.2. Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну папку в очередности, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплен печатью социально ориентированной некоммерческой организации.

3.3. На первой странице папки указываются:

3.3.1. Слова "на конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций".

3.3.2. Наименование участника конкурсного отбора.

3.4. При принятии заявки на папке делается регистрационная отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты приема.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/229 в пункт 3.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Заявки не рассматриваются конкурсной комиссией в случае их получения по истечении срока приема, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора. Датой получения заявки считается дата, проставленная в регистрационной отметке уполномоченным органом при приеме заявки.

3.6. К участию в конкурсном отборе допускаются социально ориентированные некоммерческие организации, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Порядка. В случае несоответствия заявок требованиям настоящего Порядка вся документация возвращается заявителю с указанием причин.

3.7. Заявки, представленные на конкурсный отбор, участникам отбора не возвращаются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/229 в пункт 3.8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Заявки социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе, уполномоченный орган передает для их оценки в конкурсную комиссию в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/229 раздел 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Конкурсный отбор

4.1. Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявок от уполномоченного органа, рассматривает их и осуществляет оценку заявок по балльной системе в соответствии с критериями согласно приложению путем ранжирования и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию пункта 1 перечня программных мероприятий областной целевой программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2011 N 90/23 "Об утверждении областной целевой программы "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Кировской области" на 2011 - 2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 26.04.2012 N 149/211), на соответствующий финансовый год.

4.2. Результаты конкурсного отбора не позднее чем в пятидневный срок со дня утверждения списков победителей конкурсного отбора размещаются на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.

4.3. Уполномоченный орган не позднее чем в пятидневный срок после размещения на официальном информационном сайте Правительства Кировской области результатов конкурсного отбора направляет победителям конкурсного отбора информационные письма.

4.4. Уполномоченный орган осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству области проектов правовых актов об утверждении списков победителей конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, о распределении и порядке предоставления субсидий.

4.5. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между уполномоченным органом и победителем конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/229 настоящий Порядок дополнен приложением

Приложение

к Порядку

Критерии конкурсного отбора

N п/п	Наименование критерия	Количество баллов
1	Значимость и актуальность программы (проекта)	максимально 8 баллов
1.1	Содержание программы (проекта) соответствует приоритетным направлениям конкурсного отбора	1
1.2	Масштабность реализации программы (проекта):	максимально 3 балла
	в одном муниципальном районе (городском округе)	1
	от двух до десяти муниципальных районов (городских округов)	2
	в десяти и более муниципальных районах (городских округах)	3
1.3	Количество получателей услуг в рамках реализации мероприятий программы (проекта):	максимально 3 балла
	до 100 человек	1
	от 100 до 500 человек	2
	от 500 человек и выше	3
1.4	Программа (проект) предусматривает участие иных юридических лиц	1
2	Реалистичность программы (проекта)	максимально 4 балла
2.1	Цели и задачи программы (проекта) в указанные сроки реально достижимы	1
2.2	Программные мероприятия соответствуют целям и задачам программы (проекта)	1
2.3	Проработаны риски программы (проекта)	1
2.4	Расходы на реализацию мероприятий программы (проекта) реалистичны	1
3	Экономическая обоснованность программы (проекта)	максимально 15 баллов
3.1	Смета расходов соответствует целям и задачам программы (проекта)	1
3.2	Доля софинансирования мероприятий за счет собственных и иных внебюджетных финансовых средств:	максимально 6 баллов
	от 0,05 до 0,1 включительно	1
	от 0,11 до 0,2 включительно	2
	от 0,21 до 0,3 включительно	3
	от 0,31 до 0,5 включительно	4
	от 0,51 до 0,75 включительно	5
	от 0,76 до 0,95 включительно	6
3.3	Для софинансирования реализаций мероприятий программы (проекта) привлекаются:	максимально 5
	собственные средства	1
	средства иных некоммерческих организаций	1
	средства коммерческих организаций	1
	средства муниципального бюджета	1
	другие внебюджетные средства	1
3.4	Показана результативность каждого мероприятия программы (проекта)	3
4	Социальная эффективность программы (проекта)	максимально 2 балла
4.1	В реализации мероприятий программы (проекта) участвуют добровольцы	1
4.2	Реализация программы (проекта) способствует созданию новых рабочих мест	1
5	Профессиональный уровень участника конкурсного отбора	максимально 4 балла
5.1	Проработан вопрос обеспечения реализации программы (проекта) кадровыми, научно-методическими, материально-техническими и информационными ресурсами	1
5.2	Наличие у участника опыта осуществления деятельности по направлению программы (проекта)	1
5.3	Наличие у участника опыта использования целевых поступлений	1
5.4	Наличие информации о деятельности участника в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	1
	Максимальное количество баллов	33

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 26 апреля 2012 г. N 149/229 настоящий Порядок дополнен формой "Заявление на участие в конкурсном отборе"

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Форма

                                Заявление

                      на участие в конкурсном отборе

1	Название программы (проекта)
2	Приоритетное направление конкурсного отбора
3	Наименование социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с учредительными документами
4	Фамилия, имя, отчество руководителя социально ориентированной некоммерческой организации
5	Сроки реализации мероприятий программы (проекта), начало и окончание
6	Территория реализации мероприятий программы (проекта), наименование муниципальных районов (городских округов), количество получателей услуг в рамках реализации мероприятий программы (проекта)
7	Смета программы (проекта) (тыс. рублей) - всего, в том числе:
7.1	Объем запрашиваемой субсидии из областного бюджета (тыс. рублей)
7.2	Собственные и иные внебюджетные финансовые средства (тыс. рублей), указать, какие
8	Краткая характеристика программы (проекта), цель (цели) и задачи мероприятий, реализация мероприятий программы (проекта), ожидаемые конечные результаты
9	Наименование иных юридических лиц, участвующих в реализации мероприятий программы (проекта)
10	Краткая информация о наличии у социально ориентированной некоммерческой организации опыта деятельности по направлению программы (проекта), опыта использования целевых поступлений, а также наличие публикаций о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (указать источники)
11	Фамилия, имя, отчество руководителя программы (проекта), контактная информация

Руководитель социально

ориентированной некоммерческой

организации                                   Ф.И.О.

М.П.