Постановление Правительства Кировской области от 3 августа 2011 г. N 114/349 "Об областной целевой программе "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 189/844 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Кировской области
от 3 августа 2011 г. N 114/349
"Об областной целевой программе "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 29 августа, 28 декабря 2012 г.

В соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ и участия в формировании и реализации федеральных целевых программ на территории Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 14.07.2011 N 111/314), распоряжением Правительства Кировской области от 07.07.2011 N 156 "О концепции областной целевой программы "Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Кировской области" на 2012 - 2015 годы" Правительство Кировской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 189/844 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить областную целевую программу "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа). Прилагается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 189/844 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы департамент социального развития Кировской области, государственными заказчиками - департамент здравоохранения Кировской области, департамент культуры Кировской области, департамент образования Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 189/844 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Матвеева Д.А.

Губернатор - Председатель Правительства Кировской области

Н.Ю. Белых

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 28 декабря 2012 г. N 189/844 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Областная целевая программа
"Доступная среда" на 2012 - 2015 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 3 августа 2011 г. N 114/349)

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 28 декабря 2012 г.

Паспорт областной целевой программы "Доступная среда" на 2012 - 2015 годы

Наименование Программы	"Доступная среда" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа)
Основания разработки Программы	распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 -2015 годы", распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", постановление Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года", постановление Правительства Кировской области от 14.03.2008 N 124/67 "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории Кировской области", распоряжение Правительства Кировской области от 07.07.2011 N 156 "О концепции областной целевой программы "Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Кировской области" на 2012 - 2015 годы"
Государственный заказчик-координатор Программы	департамент социального развития Кировской области
Государственные заказчики Программы	департамент социального развития Кировской области, департамент образования Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, департамент культуры Кировской области, управление по физической культуре и спорту Кировской области, управление по делам молодежи Кировской области
Цель Программы	обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Задачи Программы	совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кировской области; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кировской области; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области; обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и трудового устройства инвалидов
Важнейшие показатели эффективности Программы	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области; количество проведенных специальных социологических исследований в Кировской области; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная "безбарьерная" среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений; доля автомобильного и электрифицированного транспорта городского сообщения в муниципальном образовании "Город Киров", оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава; оснащенность реабилитационным оборудованием специализированных учреждений, оказывающих услуги инвалидам; охват инвалидов, включая детей-инвалидов, реабилитационными мероприятиями; доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения, в общем количестве детей данной категории, получающих образование; доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в сфере социального обслуживания населения в Кировской области; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов; количество пунктов доступа к информационным ресурсам специальных форматов для инвалидов по зрению; численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом; доля трудоустроенных инвалидов от числа зарегистрированных в качестве ищущих работу и безработных граждан данной категории
Сроки и этапы реализации Программы	2012 - 2015 годы. Разбивка на этапы не предусматривается
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 161031,8 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 60513,8 тыс. рублей, в 2013 году - 41246,0 тыс. рублей, в 2014 году - 37886,0 тыс. рублей, в 2015 году - 21386,0 тыс. рублей, в том числе: объем средств федерального бюджета (прогноз) 56401,9 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 2738,9 тыс. рублей, в 2013 году - 21564,0 тыс. рублей, в 2014 году - 18460,0 тыс. рублей, в 2015 году - 13639,0 тыс. рублей, объем средств областного бюджета 48315,1 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 37191,1 тыс. рублей, в 2013 году - 4374,0 тыс. рублей, в 2014 году - 3593,0 тыс. рублей, в 2015 году - 3157,0 тыс. рублей, объем средств местных бюджетов (по соглашениям) 34204,8 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 10753,8 тыс. рублей, в 2013 году - 11208,0 тыс. рублей, в 2014 году - 11743,0 тыс. рублей, в 2015 году - 500,0 тыс. рублей, объем средств из внебюджетных источников (по согласованию) 22110,0 тыс. рублей, из них: в 2012 году - 9830,0 тыс. рублей, в 2013 году - 4100,0 тыс. рублей, в 2014 году - 4090,0 тыс. рублей, в 2015 году - 4090,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	к концу 2015 года предполагается добиться следующих результатов: доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области увеличится и составит 40%; будет проведено 6 специальных социологических исследований; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кировской области увеличится: в сфере социальной защиты до 95%, в сфере здравоохранения до 39%, в сфере культуры до 31%; доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная "безбарьерная" среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений составит 0,3%; доля автомобильного и электрифицированного транспорта городского сообщения в муниципальном образовании "Город Киров", оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, увеличится до 6,1%; оснащенность реабилитационным оборудованием специализированных учреждений, оказывающих услуги инвалидам, увеличится до 60%; охват инвалидов, включая детей-инвалидов, реабилитационными мероприятиями увеличится до 2000 человек в год; доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения, в общем количестве детей данной категории, получающих образование, сохранится на уровне 62%; доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в сфере социального обслуживания населения в Кировской области, увеличится до 20%; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области увеличится и составит 40%; количество пунктов доступа к информационным ресурсам специальных форматов для инвалидов по зрению увеличится и составит 30 единиц; численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличится до 2550 человек в год; доля трудоустроенных инвалидов от числа зарегистрированных в качестве ищущих работу и безработных граждан данной категории увеличится до 22%.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве) среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики. В целях комплексного решения проблем инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечения "безбарьерной" среды обитания для них приняты следующие нормативные правовые акты:

Конвенция Организации Объединенных Наций "О правах инвалидов" от 13.12.2006;

Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";

Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

Стратегия социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятая постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года". Количество инвалидов среди населения Кировской области, в частности, в трудоспособном и пенсионном возрасте ежегодно увеличивается.

На 01.01.2008 на территории Кировской области проживало более 144 тыс. инвалидов, в том числе инвалидов с III группой инвалидности - 45806 человек, со II группой инвалидности - 79709 человек, с I группой инвалидности - 14147 человек, детей-инвалидов - 4635 человек. На 01.01.2012 численность инвалидов составляет более 149 тыс. человек, в том числе инвалидов с III группой инвалидности - 57825 человек, со II группой инвалидности - 70042 человека, с I группой инвалидности - 17217 человек, детей-инвалидов - 4161 человек. Ежегодно количество инвалидов увеличивается в среднем на 1%.

В структуре инвалидов в большей степени преобладают инвалиды II и III групп, которые при использовании современных методов реабилитации имеют наиболее высокий потенциал для устранения или компенсации ограничений жизнедеятельности. По данным статистики, Кировская область относится к регионам с самыми высокими показателями уровня первичной инвалидности: на 10 тыс. взрослого населения он составил 101,0 (по Российской Федерации - 83,6), среди граждан трудоспособного возраста - 69,5 (по Российской Федерации - 50,3).

Одной из важнейших задач как в целом в Российской Федерации, так и в Кировской области стало формирование условий для развития доступной среды жизнедеятельности, позволяющей решить проблемы реабилитации и интеграции в общество людей, признанных инвалидами.

В ходе реализации краткосрочной областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов и других категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию", которая реализовывалась в 2007 - 2009 годах, удалось увеличить охват инвалидов реабилитационными мероприятиями, в том числе детей-инвалидов, на основе современных технологий и оборудования на 13%, увеличить количество инвалидов, участвовавших в различных спортивных мероприятиях, фестивалях художественного творчества, на 50%. В то же время были выявлены проблемы, решение которых требует взаимодействия и координации в работе всех ведомств и служб.

Это, прежде всего, отсутствие развитой инфраструктуры для жизни инвалидов, что затрудняет доступ инвалидов к востребованным объектам социальной инфраструктуры, пользование средствами транспорта, связи и информации. По результатам анализа, доля наиболее востребованных объектов, требующих дооборудования с учетом особых потребностей инвалидов, в общем объеме объектов составляет: в сфере здравоохранения - 70%, образования - 36%, социальной защиты - 35%, культуры - 35%, жилищно-коммунальной сфере - 80%.

Создание условий для обеспечения беспрепятственного пользования городским и пригородным пассажирским транспортом реализуется в рамках областной целевой программы "Развитие транспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 11.08.2010 N 63/378 "Об областной целевой программе "Развитие транспортной инфраструктуры Кировской области до 2015 года" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 07.08.2012 N 165/471). В перечень программных мероприятий областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Кировской области в 2011 - 2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Кировской области 04.08.2010 N 61/358 "Об областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в Кировской области в 2011 - 2012 годах" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 09.10.2012 N 174/610), включено мероприятие по монтажу новых светофорных объектов.

В рамках данной Программы будут решаться проблемы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к физическому окружению, а также к объектам социальной инфраструктуры и услугам, открытым или предоставляемым населению, как в городских, так и в сельских территориях Кировской области.

Эффективность реабилитации инвалидов является важным фактором, позволяющим инвалидам активно участвовать в жизни общества и расширяющим доступность для них объектов и услуг. Действующая сеть учреждений, оказывающих услуги по комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, позволяет оказывать услуги, показанные индивидуальными программами реабилитации, только 8,5% инвалидов. Ежегодно оперируется более 1500 инвалидов (больных) с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, с каждым годом на 14% возрастает число больных с осложненной травмой, реабилитация этой категории инвалидов (больных) осуществляется не в полном объеме в виду слабой материально-технической базы. Оснащенность учреждений, оказывающих услуги по комплексной реабилитации инвалидов, реабилитационным оборудованием составляет только 40%. В связи с этим показатель полной реабилитации инвалидов ежегодно снижается, в 2006 году он составил 5,9%, в 2008 году - 4,8%, в 2010 году - 4,6%.

Кроме этого, требуют решения вопросы по созданию доступной среды для детей-инвалидов в сфере образования. В Кировской области сформирована и развивается сеть специального (коррекционного) образования, включающая в себя 34 учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья, в которых обучается 3998 человек, из них 645 детей-инвалидов. В специальных (коррекционных) классах при общеобразовательных школах обучается 2348 детей с ограниченными возможностями здоровья. В учреждениях начального и среднего профессионального образования функционируют 82 специальные (коррекционные) группы для выпускников коррекционных учреждений VIII вида, в которых обучается 993 человека, в том числе 160 детей-инвалидов. На 01.09.2010 в образовательных учреждениях всех типов и видов обучается в общей сложности 1740 инвалидов.

Мероприятия, реализованные в рамках областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2009 - 2011 годы (подпрограммы "Дети-инвалиды"), утвержденной Законом Кировской области от 06.10.2008 N 281-ЗО "Об областной целевой программе "Дети Кировской области" на 2009 - 2011 годы", а также областной целевой программы "Дети Кировской области" на 2010 - 2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 N 33/450 "Об областной целевой программе "Дети Кировской области" на 2010 - 2011 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 18.10.2011 N 123/515), позволили улучшить условия реабилитации, медицинского обслуживания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, приобрести технические и реабилитационные средства обучения для 15 специальных (коррекционных) образовательных учреждений и санаторной школы-интерната. Проведенная работа дала возможность совершенствовать психолого-медико-педагогическое сопровождение детей, коррекцию недостатков их развития, ввести информационно-коммуникативные технологии в учебно-воспитательный процесс 17 учреждений для более 2300 детей с ограниченными возможностями здоровья. Увеличилось количество детей-инвалидов, участвующих в спортивных, культурно-массовых мероприятиях, что позволило осуществить социализацию и интеграцию детей в общество, привлечь их к участию во всероссийских мероприятиях.

Вместе с тем в условиях модернизации системы образования Кировской области и в соответствии с приоритетными направлениями развития образования региона необходимо более действенно решать вопросы обеспечения государственных гарантий общедоступности и бесплатности образования в соответствии с возможностями и психофизическими особенностями детей, повышения качества образования, создания оптимальных условий для обучения, воспитания и коррекции недостатков развития детей с ограниченными возможностями здоровья, приобретения профессии и интеграции детей-инвалидов в общество.

Материально-техническая база образовательных учреждений не соответствует современным требованиям. Дефицит финансовых ресурсов не позволяет в полном объеме создать необходимые условия для получения образования любого уровня, оптимальные условия для жизни, оздоровления, воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Также остается нерешенной проблема профессиональной реабилитации инвалидов. В сложившихся социально-экономических условиях инвалиды остаются невостребованными на рынке труда. Происходит снижение численности инвалидов, трудоустраиваемых на квотируемые рабочие места и направляемых на профессиональное обучение. На предприятиях области практически отсутствуют специальные рабочие места с использованием вспомогательных технических средств или специальных условий труда.

В то же время каждый четвертый инвалид, обратившийся в управление государственной службы занятости населения Кировской области, имеет II или I группу инвалидности, а для данной категории граждан возможна работа только в специально созданных условиях. Кроме того, сохраняется низкая мотивация к трудовой деятельности самих инвалидов (в большинстве своем предлагаемые работы - непрестижные, соответственно, с низкой заработной платой).

Необходимо дальнейшее решение вопросов доступности спорта для инвалидов. Многолетние научные исследования доказывают, что занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, реабилитации и социальной адаптации в повседневной жизни инвалидов. К сожалению, не удается привлечь большое количество инвалидов к систематическим занятиям спортом из-за низкого уровня развития адаптивного спорта и адаптивной физической культуры. Инвалиды, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, составляют 1,6% от общей численности лиц данной категории.

Требует решения и проблема вовлечения инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества. Необходимо развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия инвалидам, в том числе детям-инвалидам.

Для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области, в первую очередь, необходимо точно и объективно оценить ситуацию, определить приоритеты, последовательность действий и объем финансовых ресурсов, необходимых для решения проблемы.

Для этого необходима консолидация усилий не только органов государственной власти Кировской области, но и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, общественных организаций, а также юридических лиц.

Таким образом, решение проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области требует комплексного программно-целевого подхода.

Программно-целевой метод позволит объединить и скоординировать усилия всех заинтересованных органов государственной власти и организаций в решении задач формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения путем создания институциональных основ обеспечения устойчивого формирования доступной среды, доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, формирования толерантного отношения в обществе к людям с ограниченными возможностями здоровья.

Для обеспечения комплексного подхода в решении проблемы формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов к востребованным объектам социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности в Программу привлекаются средства федерального и местного бюджетов, а также внебюджетные источники.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Целью Программы является обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кировской области;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кировской области; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области;

обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и трудового устройства инвалидов в Кировской области.

Для оценки результатов реализации Программы используются следующие целевые показатели:

доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области;

количество проведенных специальных социологических исследований в Кировской области;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов;

доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная "безбарьерная" среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений;

доля автомобильного и электрифицированного транспорта городского сообщения в муниципальном образовании "Город Киров", оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава;

оснащенность реабилитационным оборудованием специализированных учреждений, оказывающих услуги инвалидам;

охват инвалидов, включая детей-инвалидов, реабилитационными мероприятиями;

доля учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная "безбарьерная" среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений среднего профессионального образования;

доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения, в общем количестве детей данной категории, получающих образование;

доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в сфере социального обслуживания населения в Кировской области;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, участвующих в спортивных, культурно-массовых мероприятиях;

количество пунктов доступа к информационным ресурсам специальных форматов для инвалидов по зрению;

численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

доля трудоустроенных инвалидов от числа зарегистрированных в качестве ищущих работу и безработных граждан данной категории.

Значения показателей эффективности реализации Программы по годам приведены в приложении N 1.

Методика расчета показателей эффективности реализации Программы приведена в приложении N 2.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 4 года - с 2012 по 2015 годы.

Разбивка на этапы не предусматривается.

4. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, направленных на достижение цели Программы.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 3.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, предполагаемых субсидий из федерального бюджета бюджету Кировской области, средств бюджетов муниципальных образований Кировской области и внебюджетных средств.

Объем финансирования Программы по годам по основным направлениям финансирования приведен в приложении N 4.

Объем финансирования мероприятий Программы в разрезе исполнителей Программы:

5.1. Департамент социального развития Кировской области - 25019,8 тыс. рублей, в том числе:

совершенствование организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области - 240,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг - 7581,8 тыс. рублей, в том числе:

1860,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета,

3618,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета,

2103,8 тыс. рублей - за счет средств местных бюджетов;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг - 16438,0 тыс. рублей, в том числе:

7128,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета,

9310,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов - 200,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности - 560,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

5.2. Департамент здравоохранения Кировской области - 80900,0 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год), в том числе:

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере здравоохранения - 2040,0 тыс. рублей, в том числе:

690,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета,

1350,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг - 78860 тыс. рублей, в том числе:

49930,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета,

28930,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

5.3. Департамент культуры Кировской области - 6430,1 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год), в том числе:

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере культуры - 3610,1 тыс. рублей, в том числе:

1555,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета,

2055,1 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности - 2820,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

5.4. Департамент образования Кировской области - 52238,9 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год), в том числе:

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сфере образования - 20738,9 тыс. рублей, в том числе:

10238,9 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета,

10500,0 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг - 28700,0 тыс. рублей, в том числе:

6000,0 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета,

22700,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов - 1200,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности - 1600,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

5.5. Управление по физической культуре и спорту Кировской области - 10293,0 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год), в том числе:

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности - 10293,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.6. Управление по делам молодежи Кировской области - 270,0 тыс. рублей (при условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год), в том числе:

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности - 270,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

5.7. Муниципальное образование "Город Киров" (участвуют в реализации Программы по согласованию) - 32101,0 тыс. рублей, в том числе:

мероприятия по формированию доступной среды жизнедеятельности в сфере транспорта - 32101,0 тыс. рублей за счет средств муниципального бюджета.

5.8. Кировская областная организация общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (далее - Кировская областная организация Всероссийского общества слепых), общество с ограниченной ответственностью "Котельничское предприятие "Металлпром" (участвуют в реализации Программы по согласованию) - 22110,0 тыс. рублей, в том числе:

обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и трудового устройства инвалидов - 22110,0 тыс. рублей за счет внебюджетных средств.

Средства федерального бюджета, которые планируется привлечь в рамках реализации Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2181-р, на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу, предоставляются в виде субсидий бюджету Кировской области при условии использования Кировской областью на цели реализации Программы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50% общего объема финансирования.

Средства местных бюджетов привлекаются на софинансирование мероприятий Программы, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения по соглашениям.

Объем затрат на приобретение оборудования определен расчетным путем на основе сбора информации о потребности учреждений и информации о стоимости оборудования по прайс-листам фирм-поставщиков.

При расчете необходимого финансирования прочих мероприятий использовался аналоговый метод оценки затрат.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы финансирования Программы могут изменяться при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

6. Управление и контроль реализации Программы

Департамент социального развития Кировской области, являясь государственным заказчиком-координатором Программы, в установленном порядке осуществляет управление реализацией Программы, исполнение мероприятий Программы и контроль за реализацией Программы в связи с чем:

взаимодействует с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по подготовке и заключению соглашения о реализации и финансировании Программы;

является уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области по осуществлению взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

проводит в соответствии с утвержденным Правительством Кировской области порядком конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

проводит оценку эффективности использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках Программы, на основе целевых прогнозных показателей, установленных соглашениями;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение цели, задач и мероприятий Программы;

осуществляет мониторинг реализации Программы и целевого использования бюджетных средств.

Ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

информацию об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения или невыполнения мероприятий;

отчет об осуществлении расходов бюджетных средств (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;

отчет о достижении значений целевых показателей Программы.

Представляет в департамент экономического развития Кировской области:

ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о финансировании и выполнении мероприятий Программы;

по итогам года, в срок до 01 марта года, следующего за отчетным периодом, информацию о достижении показателей эффективности Программы;

в срок до 01 марта результаты оценки эффективности использования субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям области в рамках Программы и предложения по объемам сокращения (перераспределения) субсидий на текущий финансовый год.

Текущее управление и исполнение программных мероприятий осуществляется государственными заказчиками Программы.

Исполнителями Программы являются также по согласованию Кировская областная организация Всероссийского общества слепых, общество с ограниченной ответственностью "Котельничское предприятие "Металлпром", органы местного самоуправления муниципальных образований области.

Государственные заказчики и исполнители Программы ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют государственному заказчику-координатору отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) программных мероприятий (при наличии).

Местным бюджетам из областного бюджета предоставляются субсидии на реализацию следующих мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения:

приспособление административных зданий к потребностям инвалидов (установка специальных приспособлений);

приспособление жилых помещений, предоставляемых инвалидам по договорам социального найма, к их нуждам.

Порядок проведения отбора исполнителей вышеназванных мероприятий и их список (перечень) утверждаются Правительством области.

Показателями эффективности использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, будут являться:

количество административных зданий, оборудованных специальными приспособлениями, единиц;

количество жилых помещений, предоставленных инвалидам по договорам социального найма, приспособленных к их нуждам, единиц.

Порядок оценки эффективности использования субсидий будет определен соглашением.

Условия предоставления и методика расчета субсидий муниципальным образованиям из областного бюджета представлены в приложениях N 5, 6.

В случаях сокращения объемов финансирования Программы государственный заказчик-координатор Программы разрабатывает комплекс мер по привлечению дополнительных источников финансирования Программы либо вносит в установленном порядке предложения по корректировке Программы. При несоответствии результатов выполнения Программы показателям эффективности, предусмотренным Программой, государственный заказчик-координатор Программы готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы либо о досрочном прекращении ее реализации.

По завершении срока реализации Программы государственный заказчик-координатор в срок до 01.03.2016 представляет в Правительство области доклад о ее выполнении, согласованный с департаментом финансов Кировской области и департаментом экономического развития Кировской области, а также с первым заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу государственного заказчика-координатора Программы.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности.

Реализация Программы принесет значительный социально-экономический эффект, уменьшая или снимая ограничения жизнедеятельности инвалидов, повышая их жизненную активность, за счет следующих факторов:

увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включения инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами спортивные и культурно-массовые мероприятия;

проведения информационных кампаний в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

повышения доступности и качества услуг, предоставляемых инвалидам и другим маломобильным группам населения.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.

Приложение N 1

к Программе

Показатели эффективности реализации Программы по годам

Цель и задачи Программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Фактическое значение на момент разработки Программы	Изменение значений по годам реализации Программы				Планируемое значение на момент окончания действия Программы
		2011 год (базовое значение)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Цель Программы - обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области (процентов)*	10		20	30	40	40
Задачи Программы:
совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области;	количество проведенных специальных социологических исследований в Кировской области (единиц)*			2	2	2	x
повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области;	доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (процентов):
	объекты социальной защиты	65	70	75	85	95	95
	объекты здравоохранения	30	39	39	39	39	39
				42**	45**	48**	48**
	объекты культуры	26	31	31	31	31	31
				47**	52**	53**	53**
	доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная "безбарьерная" среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений (процентов)	0	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
				1,0**	1,5**	2,0**	2,0**
	доля автомобильного и электрифицированного транспорта городского сообщения в муниципальном образовании "Город Киров", оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (процентов)	4	4,2	4,4	5,4	6,1	6,1
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кировской области;	оснащенность реабилитационным оборудованием специализированных учреждений, оказывающих услуги инвалидам (процентов)	40	45	50	55	60	60
	доля учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений среднего профессионального образования (процентов)***	0			0	0	0
					4,5**	9,1**	9,1**
	охват инвалидов, включая детей-инвалидов, реабилитационными мероприятиями (человек)	1514	1550	1700	1850	2000	2000
	доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения, в общем количестве детей данной категории, получающих образование (процентов)	62	62	62	62	62	62
				63**	65**	65**	65**
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кировской области;	доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в сфере социального обслуживания населения в Кировской области	8	10	12	15	20	20
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности;	доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области	10	10	20	30	40	40
	количество пунктов доступа к ин-формационным ресурсам специальных форматов для инвалидов по зрению (единиц)	28	30	30	30	30	30
				33**	36**	39**	39**
	численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом (человек)	2526	2550	2550	2550	2550	2550
				2575**	2600**	2650**	2650**
обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и трудового устройства инвалидов	доля трудоустроенных инвалидов от числа зарегистрированных в качестве ищущих работу и безработных граждан данной категории (процентов)	21	21	21,5	22	22	22

_____________________________

* Показатели эффективности Программы со сроком реализации с 2013 года.

** При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий год.

*** Показатели эффективности Программы со сроком реализации с 2014 года.

Приложение N 2

к Программе

Методика
расчета показателей эффективности реализации Программы

1. Показатель "Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области" определяется по формуле:

, где:

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Кировской области, %;

- количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, человек (источник получения - по данным социологических опросов, проведенных департаментом социального развития Кировской области);

- общая численность опрошенных инвалидов в Кировской области, человек (источник получения - по данным социологических опросов, проведенных департаментом социального развития Кировской области).

2. Показатель "Количество проведенных специальных социологических исследований в Кировской области", единиц (источник получения - информация департамента социального развития Кировской области).

3. Показатель "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов" определяется по формуле:

, где:

- доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры (в соответствующей сфере),%

- количество объектов социальной инфраструктуры, оборудованных специальными приспособлениями в соответствующей сфере (социальная защита, здравоохранение, культура), единиц (источник получения - информация департамента социального развития Кировской области, департамента здравоохранения Кировской области, департамента культуры Кировской области).

- общее количество объектов социальной инфраструктуры в соответствующей сфере (социальная защита, здравоохранение, культура), единиц (источник получения - информация департамента социального развития Кировской области, департамента здравоохранения Кировской области, департамента культуры Кировской области).

4. Показатель "Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная "безбарьерная" среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений" определяется по формуле:

, где:

- доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная "безбарьерная" среда, позволяющая обеспечить совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений, %

- количество общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная "безбарьерная" среда, единиц (источник получения - информация департамента образования Кировской области);

- общее количество общеобразовательных учреждений, единиц (источник получения - информация департамента образования Кировской области).

5. Показатель "Доля автомобильного и электрифицированного транспорта городского сообщения в муниципальном образовании "Город Киров", оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава" определяется по формуле:

, где:

- доля автомобильного и электрифицированного транспорта городского сообщения в муниципальном образовании "Город Киров", оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава, %;

- количество автомобильного и электрифицированного транспорта городского сообщения в муниципальном образовании "Город Киров", оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, единиц (источник получения информации - управление благоустройства и транспорта администрации муниципального образования "Город Киров");

- общее количество автомобильного и электрифицированного транспорта городского сообщения в муниципальном образовании "Город Киров", единиц (источник получения информации - управление благоустройства и транспорта администрации муниципального образования "Город Киров").

6. Показатель "Оснащенность реабилитационным оборудованием специализированных учреждений, оказывающих услуги инвалидам" определяется по формуле:

, где:

- оснащенность реабилитационным оборудованием специализированных учреждений, оказывающих услуги инвалидам, %;

- количество имеющегося реабилитационного оборудования в специализированных учреждениях, единиц (источник получения информации - департамент социального развития Кировской области);

- количество необходимого современного реабилитационного оборудования для специализированных учреждений, единиц (источник получения информации - департамент социального развития Кировской области).

7. Показатель "Доля учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная "безбарьерная" среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений среднего профессионального образования" определяется по формуле:

, где:

- доля учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная "безбарьерная" среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений среднего профессионального образования, %;

- количество учреждений среднего профессионального образования, в которых сформирована универсальная "безбарьерная" среда, единиц (источник получения информации - департамент образования Кировской области);

- общее количество учреждений профессионального образования, единиц (источник получения информации - департамент образования Кировской области).

8. Показатель "Охват инвалидов, включая детей-инвалидов, реабилитационными мероприятиями", человек (источник получения информации - департамент социального развития Кировской области).

9. Показатель "Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения, в общем количестве детей данной категории, получающих образование" определяется по формуле:

, где:

- доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения, в общем количестве детей данной категории, получающих образование,%;

- количество детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в системе интегрированного обучения, человек (источник получения информации - ведомственная отчетность департамента образования Кировской области);

- общее количество детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование, человек (источник получения информации - ведомственная отчетность департамента образования Кировской области).

10. Показатель "Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в сфере социального обслуживания населения в Кировской области" определяется по формуле:

, где:

- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в сфере социального обслуживания населения в Кировской области,%;

- количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, человек (источник получения информации - департамент социального развития Кировской области);

- общее количество специалистов, занятых в сфере социального обслуживания населения в Кировской области, человек (источник получения информации - департамент социального развития Кировской области).

11. Показатель "Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов в Кировской области" определяется по формуле:

, где:

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов в Кировской области,%

- количество инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, единиц (источник получения - информация департамента социального развития Кировской области);

- общая численность, опрошенных инвалидов в Кировской области, единиц (источник получения - информация департамента социального развития Кировской области).

12. Показатель "Количество пунктов доступа к информационным ресурсам специальных форматов для инвалидов по зрению", единиц (источник получения информации - департамент культуры Кировской области).

13. Показатель "Численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом", человек (источник получения информации - государственная статистическая отчетность форма N 3-АФК по сведениям районных (городских) органов управления физической культурой и спортом).

14. Показатель "Доля трудоустроенных инвалидов от числа зарегистрированных в качестве ищущих работу и безработных граждан данной категории" определяется по формуле:

, где:

- доля трудоустроенных инвалидов от числа зарегистрированных в качестве ищущих работу и безработных граждан данной категории, %;

- количество трудоустроенных инвалидов, человек (источник получения информации - ведомственная отчетность управления государственной службы занятости населения Кировской области);

- общее количество инвалидов зарегистрированных в качестве ищущих работу и безработных граждан, человек (источник получения информации - ведомственная отчетность управления государственной службы занятости населения Кировской области).

Приложение N 3

к Программе

Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Источник финансирования	Объём финансирования (тыс. рублей)					Ответственный исполнитель
			2012 - 2015 годы	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	Совершенствование организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области
1.1	Проведение специальных социологических исследований в Кировской области, в том числе:
1.1.1	Изучение мнения инвалидов и других маломобильных групп населения о доступности объектов и услуг	областной бюджет	120,00		40,0	40,0	40,0	департамент социального развития Кировской области
1.1.2.	Изучение мнения инвалидов и других маломобильных групп населения об отношении населения к проблемам инвалидов и других маломобильных групп населения	областной бюджет	120,00		40,0	40,0	40,0	департамент социального развития Кировской области
1.2	Организация мониторинга доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры	не требуется			х	х	х	департамент социального развития Кировской области
1.3	Создание карты доступности социально-значимых объектов Кировской области	не требуется			х	х	х	департамент социального развития Кировской области
2	Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кировской области
2.1	Оснащение учреждений социального обслуживания специальными приспособлениями и оборудованием для создания доступной среды	федеральный бюджет*	1110,0		532,0	289,0	289,0	департамент социального развития Кировской области
		областной бюджет	1514,2	404,2	532,0	289,0	289,0
2.2	Оснащение учреждений здравоохранения специальными приспособлениями	федеральный бюджет*	690,0		330,0	150,0	210,0	департамент здравоохранения Кировской области
		областной бюджет	1350,0	660,0	330,0**	150,0**	210,0**
2.3	Оснащение областных государственных учреждений культуры специальными приспособлениями	федеральный бюджет*	1555,0		510,0	515,0	530,0	департамент культуры Кировской области
		областной бюджет	2055,1	500,1	510,0**	515,0**	530,0**
2.4	Создание в областных государственных общеобразовательных учреждениях универсальной "безбарьерной" среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом (установка пандусов, лифтов, оборудование санитарных комнат для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата) и оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным оборудованием для детей-инвалидов	федеральный бюджет*	10238,9	2738,9	2500,0	2500,0	2500,0	департамент образования Кировской области
		областной бюджет	11400,0	3000,0	2800,0**	2800,0**	2800,0**
2.5	Приобретение автобусов и троллейбусов, приспособленных для перевозки маломобильных групп населения в муниципальном образовании "Город Киров"	местный бюджет	32101,0	10150,0	10708,0	11243,0		администрация муниципального образования "Город Киров" ****
2.6	Приспособление административных зданий к потребностям инвалидов (установка специальных приспособлений)	федеральный бюджет*	750,0		250,0	250,0	250,0	департамент социального развития Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления)****
		областной бюджет	1319,8	569,8	250,0	250,0	250,0
		местный бюджет***	1319,8	569,8	250,0	250,0	250,0
2.7	Приспособление жилых помещений, предоставляемых инвалидам по договорам социального найма к их нуждам	областной бюджет	784,0	34,0	250,0	250,0	250,0	департамент социального развития Кировской области, органы местного самоуправления ****
		местный бюджет***	784,0	34,0	250,0	250,0	250,0
3	Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кировской области
3.1	Обеспечение инвалидам по зрению и сопровождающим их лицам проезда в Центр реабилитации инвалидов по зрению г. Волоколамск (10 человек в год)	областной бюджет	284,0	54,0	70,0	80,0	80,0	департамент социального развития Кировской области
3.2	Оснащение техническими средствами реабилитации центров социального обслуживания населения для предоставления их во временное пользование инвалидам, проживающим в Кировской области	областной бюджет	392,0	98,0	98,0	98,0	98,0	департамент социального развития Кировской области
3.3	Оснащение учреждений здравоохранения техническими средствами реабилитации, медицинским и диагностическим оборудованием, специальной мебелью	федеральный бюджет*	28930,0		14510,0	9380,0	5040,0	департамент здравоохранения Кировской области
		областной бюджет	49930,0	21000,0	14510,0**	9380,0**	5040,0**
3.4	Оснащение реабилитационным оборудованием Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста"	федеральный бюджет*	5560,0		1920,0	1820,0	1820,0	департамент социального развития Кировской области
		областной бюджет	7060,0	1500,0	1920,0	1820,0	1820,0
3.5	Оснащение реабилитационным оборудованием Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	федеральный бюджет*	612,0		612,0			департамент социального развития Кировской области
		областной бюджет	612,0		612,0
3.6	Оснащение реабилитационным оборудованием Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания "Кирово-Чепецкий реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	федеральный бюджет*	956,0		400,0	556,0		департамент социального развития Кировской области
		областной бюджет	956,0		400,0	556,0
3.7	Приобретение технических средств реабилитации и обучения в специальные (коррекционные) образовательные учреждения	областной бюджет	6470,0	2000,0	1070,0**	1700,0**	1700,0**	департамент образования Кировской области
3.8	Приобретение мебели, оборудования и инвентаря для медицинских кабинетов, в том числе для процедурных кабинетов специальных (коррекционных) учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования с группами для инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	областной бюджет	3960,0	960,0	1000,0**	1000,0**	1000,0**	департамент образования Кировской области
3.9	Оснащение мастерских трудового обучения оборудованием и инструментами, приобретение сельхозоборудования и инвентаря для организации трудового обучения в специальных (коррекционных) учреждениях	областной бюджет	2500,0	900,0	800,0**	800,0**		департамент образования Кировской области
3.10	Обеспечение специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей с нарушениями слуха г. Советска и г. Кирова автобусами	областной бюджет	2870,0	1390,0	1480,0**			департамент образования Кировской области
3.11	Создание в Кировских областных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования универсальной "безбарьерной" среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов с обществом (установка пандусов, лифтов, оборудование санитарных комнат) и оснащение образовательных учреждений специализированным учебным оборудованием	федеральный бюджет*	6000,0			3000,0	3000,0	департамент образования Кировской области
		областной бюджет	6000,0**			3000,0**	3000,0**
4	Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
4.1	Проведение научно-практических конференций	областной бюджет	200,0		80,0		120,0	департамент социального развития Кировской области
4.2	Проведение обучающих семинаров для специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	не требуется			х	х	х	департамент социального развития Кировской области
4.3	Обучение родителей детей-инвалидов приемам и методам коррекции недостатков развития детей, обучения и социально-бытовой адаптации	не требуется		х	х	х	х	департамент образования Кировской области
4.4	Обеспечение семей с детьми-инвалидами методическими разработками и учебно-методическими пособиями	областной бюджет	1200,0**	300,0	300,0**	300,0**	300,0**	департамент образования Кировской области
5	Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности
5.1	Создание в Кировском областном государственном казенном учреждении культуры "Специальная библиотека для слепых" компьютерного класса для инвалидов по зрению	областной бюджет	150,0	150,0				департамент культуры Кировской области
5.2	Создание при Кировском областном государственном казенном учреждении культуры "Специальная библиотека для слепых" прокатного фонда тифлофлешплееров для инвалидов по зрению	областной бюджет**	120,0		120,0			департамент культуры Кировской области
5.3	Организация и обслуживание пунктов доступа к информационным ресурсам специальных форматов для инвалидов по зрению	областной бюджет	550,0	100,0	150,0**	150,0**	150,0**	департамент культуры Кировской области
5.4	Организация и проведение областного конкурса по социальной реабилитации инвалидов по зрению	областной бюджет	150,0	60,0	30,0	30,0	30,0	департамент социального развития Кировской области
5.5	Организация и проведение информационных кампаний по формированию толерантного отношения к инвалидам и другим маломобильным группам населения (издание информационных брошюр и буклетов)	областной бюджет	200,0			100,0	100,0	департамент социального развития Кировской области
5.6	Организация информационной поддержки культурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов, детей-инвалидов	не требуется		х	х	х	х	департамент социального развития Кировской области
5.7	Проведение фестиваля инвалидного спорта "Надежда"	областной бюджет	1713,0	417,0	432,0**	432,0**	432,0**	управление по физической культуре и спорту Кировской области
5.8	Проведение фестиваля инвалидного спорта "Улыбка"	областной бюджет	1510,0	325,0	395,0**	395,0**	395,0**	управление по физической культуре и спорту Кировской области
5.9	Обеспечение участия спортсменов - инвалидов во Всероссийских спортивных мероприятиях	областной бюджет	6400,0	1600,0	1600,0**	1600,0**	1600,0**	управление по физической культуре и спорту Кировской области
5.10	Проведение областной Спартакиады коррекционных учреждений в зачет III Специальной Олимпиады Кировской области	областной бюджет	670,0	125,0	155,0**	195,0**	195,0**	управление по физической культуре и спорту Кировской области
5.11	Проведение спортивных, оздоровительных, культурно-массовых мероприятий для детей-инвалидов	областной бюджет	1600,0	400,0	400,0**	400,0**	400,0**	департамент образования Кировской области
5.12	Осуществление социокультурной реабилитации инвалидов (проведение фестивалей и выставок художественного творчества инвалидов, циклов творческих встреч "Преодоление")	областной бюджет	2000,0	500,0	500,0**	500,0**	500,0**	департамент культуры Кировской области
5.13	Проведение и организация слета молодых инвалидов	областной бюджет	270,0	60,0	70,0**	70,0**	70,0**	управление по делам молодежи Кировской области
5.14	Содействие в обеспечении инвалидов по зрению бумагой для письма по Брайлю	областной бюджет	26,0	12,0	14,0			департамент социального развития Кировской области
5.15	Оформление годовой подписки на специализированные издания для инвалидов по зрению	областной бюджет	188,0	70,0	38,0	40,0	40,0	департамент социального развития Кировской области
5.16	Оформление годовой подписки на специализированную газету Всероссийского общества инвалидов "Надежда" (6 экземпляров в год)	областной бюджет	2,0	2,0				департамент социального развития Кировской области
6	Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и трудового устройства инвалидов
6.1	Организация взаимодействия органов службы занятости населения с учреждениями медико-социальной экспертизы при разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов с учетом ситуации на региональном рынке труда	не требуется		х	х	х	х	управление государственной службы занятости населения Кировской области
6.2	Обеспечение занятости инвалидов в счет установленной квоты (не менее 2500 инвалидов в год)	не требуется		х	х	х	х	управление государственной службы занятости населения Кировской области
6.3	Организация специализированных мини-ярмарок вакансий для трудоустройства инвалидов	не требуется		х	х	х	х	управление государственной службы занятости населения Кировской области
6.4	Профессиональная подготовка и переподготовка инвалидов по зрению	внебюджетные средства***	1610,0	410,0	400,0	400,0	400,0	Кировская областная организация Всероссийского общества слепых ****
6.5	Создание новых рабочих мест для инвалидов по зрению	внебюджетные средства***	13020,0	3270,0	3250,0	3250,0	3250,0	Кировская областная организация Всероссийского общества слепых ****
6.6	Производственная адаптация инвалидов по зрению	внебюджетные средства***	1780,0	450,0	450,0	440,0	440,0	Кировская областная организация Всероссийского общества слепых ****
6.7	Приобретение оборудования для выполнения работ по подготовке и обслуживанию специализированных рабочих мест для инвалидов по зрению: пресс КД2128Л, пресс КД 2128Л с листоподавателем	внебюджетные средства***	2800,0	2800,0				Кировская областная организация Всероссийского общества слепых, общество с ограниченной ответственностью "Котельничское предприятие "Металлпром"****
6.8	Приобретение оборудования для организации профессиональной реабилитации инвалидов по зрению	внебюджетные средства***	1700,0	1700,0				Кировская областная организация Всероссийского общества слепых, общество с ограниченной ответственностью "Котельничское предприятие "Металлпром"****
6.9	Обеспечение стабильных условий профессиональной реабилитации в обществе с ограниченной ответственностью "Котельничское предприятие "Металлпром" (установка светильников, замена системы вентиляции)	внебюджетные средства***	1200,0	1200,0				Кировская областная организация Всероссийского общества слепых, общество с ограниченной ответственностью "Котельничское предприятие "Металлпром"****
		Всего	161031,8	60513,8	41246,0	37886,0	21386,0
			229362,8**		67868,0**	61273,0**	39708,0**
		в том числе:
		федеральный бюджет*	56401,9	2738,9	21564,0	18460,0	13639,0
		областной бюджет	48315,1	37191,1	4374,0	3593,0	3157,0
			116646,1**		30996,0**	26980,0**	21479,0**
		местный бюджет***	34204,8	10753,8	11208,0	11743,0	500,0
		внебюджетные средства***	22110,0	9830,0	4100,0	4090,0	4090,0

______________________________

х - год реализации мероприятия, не требующего финансирования.

*(1) Средства федерального бюджета, используемые при условии выделения.

*(2) При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год.

*(3) Средства местных бюджетов привлекаются на основании соглашений.

*(4) Органы и организации, участвующие в реализации мероприятий Программы по согласованию.

Приложение N 4

к Программе

Объем финансирования Программы по годам по основным направлениям финансирования

Основные направления и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Всего	161031,8	60513,8	41246,0	37886,0	21386,0
	229362,8*		67868,0*	61273,0*	39708,0*
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз)	56401,9	2738,9	21564,0	18460,0	13639,0
областной бюджет	48315,1	37191,1	4374,0	3593,0	3157,0
	116646,1*		30996,0*	26980,0*	21479,0*
местный бюджет	34204,8	10753,8	11208,0	11743,0	500,0
внебюджетные источники	22110,0	9830,0	4100,0	4090,0	4090,0
Капитальные вложения - всего	154304,8	56078,8	40534,0	37156,0	20536,0
	210549,8*		63154,0*	56501,0*	34816,0*
в том числе:
федеральный бюджет	56401,9	2738,9	21564,0	18460,0	13639,0
областной бюджет	43198,1	33166,1	4062,0	3263,0	2707,0
	99443,1*		26682,0*	22608,0*	16987,0*
местный бюджет	34204,8	10753,8	11208,0	11743,0	500,0
внебюджетные источники	20500,0	9420,0	3700,0	3690,0	3690,0
Прочие расходы - всего	6727,0	4435,0	712,0	730,0	850,0
	18813,0*		4714,0*	4772,0*	4892,0*
в том числе:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-
областной бюджет	5117,0	4025,0	312,0	330,0	450,0
	17203,0*		4314,0*	4372,0*	4492,0*
местный бюджет	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	1610,0	410,0	400,0	400,0	400,0

______________________________

* При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Приложение N 5

к Программе

Условия
предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета предоставляются на реализацию следующих мероприятий:

приспособление административных зданий к потребностям инвалидов (установка специальных приспособлений);

приспособление жилых помещений, предоставляемых инвалидам по договорам социального найма, к их нуждам.

2. Условиями для предоставления субсидий являются:

наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичных мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры и финансируемых за счет средств местных бюджетов;

заключение соглашения между департаментом социального развития Кировской области и органом местного самоуправления муниципального образования - исполнителем мероприятий Программы о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры, определенным на основе конкурсного отбора;

выполнение доли софинансирования из местного бюджета, объем которой определяется соглашением между департаментом социального развития Кировской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета на повышение уровня доступности для инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры. Уровень софинансирования за счет средств местного бюджета не может быть ниже 50%.

Приложение N 6

к Программе

Методика
расчета субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Расчет субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры, производится по следующей формуле:

, где:

- объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу), тыс. рублей;

- стоимость работ, тыс. рублей;

- уровень софинансирования из областного бюджета, определенный соглашением о предоставлении субсидии между департаментом социального развития Кировской области и администрацией i-го муниципального образования о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, доли единицы.