Приложение. Изменения в государственной программе Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы

Приложение

Изменения в государственной программе Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 17 сентября 2013 г. N 227/607)

1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт государственной программы Кировской области "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы	департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области
Соисполнители Государственной программы	управление по делам молодежи Кировской области
Наименование подпрограмм	отсутствуют
Программно-целевые инструменты Государственной программы	областная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области" на 2010 - 2014 годы
Цели Государственной программы	развитие малого и среднего предпринимательства как фактора, обеспечивающего устойчивое социально-экономическое положение региона; стабильное развитие отрасли торговли для обеспечения населения качественными товарами и услугами по доступным ценам
Задачи Государственной программы	формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого и среднего бизнеса; информационно-консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства; содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки; государственная поддержка малого инновационного предпринимательства; оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства; дополнительные меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслевому принципу (в том числе поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области, поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области); поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области; лицензирование розничной продажи алкогольной продукции; осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы	количество малых и средних предприятий; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями; среднемесячная заработная плата наемных работников на малых предприятиях; объем налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет области; оборот розничной торговли на душу населения; количество нарушений сроков рассмотрения документов, представленных для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (по результатам проверок контролирующими органами и жалоб лицензиатов)
Этапы и сроки реализации Государственной программы	2013 - 2020 годы, выделение этапов не предусмотрено
Объемы ассигнований Государственной программы	объем финансирования - 3221590,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 1637245,8 тыс. рублей, областной бюджет - 690634,7 тыс. рублей, местные бюджеты - 99750,0 тыс. рублей, иные внебюджетные источники - 793960,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы	увеличение количества малых и средних предприятий с 17959 единиц в 2011 году до 22000 единиц в 2020 году; увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 32,8% в 2011 году до 34,6% в 2020 году; увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 254,3 млрд. рублей в 2011 году до 438 млрд. рублей в 2020 году; рост среднемесячной заработной платы наемных работников на малых предприятиях с 11 579 рублей в 2011 году до 33 504,5 рублей в 2020 году; увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет области с 1 956,9 млн. рублей в 2011 году до 3 960,2 млн. рублей в 2020 году; рост оборота розничной торговли на душу населения с 87 465 рублей в 2011 году до 239 032 рублей в 2020 году; отсутствие нарушений сроков рассмотрения документов, представленных для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (по результатам проверок контролирующими органами и жалоб лицензиатов), на протяжении всего периода реализации Государственной программы".

2. Абзац 63 раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:

"обеспечивать поддержку и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области".

3. В разделе 2 "Приоритеты государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы":

3.1. Заголовок раздела изложить в следующей редакции:

"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы".

3.2. Абзацы 22 и 23 изложить в следующей редакции:

"дополнительные меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслевому принципу (в том числе поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области, поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области);

поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области".

3.3. Абзац 34 изложить в следующей редакции:

"Показатель "Среднемесячная заработная плата наемных работников на малых предприятиях, рублей" представляется Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кировской области (далее - Кировстат)".

3.4. Абзацы 66 - 73 изложить в следующей редакции:

"увеличения количества малых и средних предприятий с 17959 единиц в 2011 году до 22000 единиц в 2020 году;

увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 32,8% в 2011 году до 34,6% в 2020 году;

увеличения оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 254,3 млрд. рублей в 2011 году до 438 млрд. рублей в 2020 году;

роста среднемесячной заработной платы наемных работников на малых предприятиях с 11 579 рублей в 2011 году до 33 504,5 рублей в 2020 году;

увеличения объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в консолидированный бюджет области с 1 956,9 млн. рублей в 2011 году до 3 960,2 млн. рублей в 2020 году;

роста оборота розничной торговли на душу населения с 87 465 рублей в 2011 году до 239 032 рублей в 2020 году;

отсутствия нарушений сроков рассмотрения документов, представленных для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (по результатам проверок контролирующими органами и жалоб лицензиатов), на протяжении всего периода реализации Государственной программы.

Реализация Государственной программы рассчитана на 2013 - 2020 годы без подразделения на этапы".

4. Раздел 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы" Государственной программы изложить в следующей редакции:

"3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы

Достижение целей Государственной программы осуществляется путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В 2013 году задачи Государственной программы будут решаться в рамках:

Программы;

отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области";

отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы.

В 2014 - 2020 годах задачи Государственной программы будут решаться в рамках:

отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах";

отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области";

отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы.

В рамках Программы реализуются следующие мероприятия:

совершенствование нормативной правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации Программы;

формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие системы кредитной кооперации;

субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства;

развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства;

сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого бизнеса;

информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства;

развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы малого предпринимательства;

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки;

оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства;

государственная поддержка малого инновационного предпринимательства;

государственная поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области;

государственная поддержка и развитие предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области;

государственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли Кировской области.

В рамках Программы предусматривается возможность предоставления средств областного (областного и федерального) бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Мероприятия, на реализацию которых предоставляются субсидии, и методика их расчета установлены Программой. Порядок и условия предоставления субсидий из областного (областного и федерального) бюджета и их распределение между муниципальными образованиями определяются постановлениями Правительства Кировской области.

С 2014 года в рамках Государственной программы предусмотрено отдельное мероприятие "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах", в рамках которого будут реализованы направления, указанные в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Направления отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах"	Проекты, возможные к реализации в рамках направления
1	Совершенствование нормативной правовой базы в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, необходимой для реализации Государственной программы
2	Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	развитие существующей системы фондов поддержки малого и среднего предпринимательства (бизнес-центров, бизнес-инкубаторов), направленное на расширение спектра и формирование комплексного характера предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства услуг (по принципу "одного окна"); создание в районах области и городских округах сети бизнес-инкубаторов; создание фонда смешанных инвестиций, венчурного фонда, единого регионального аукционно-конкурсного центра; предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Цели, условия и порядки предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Кировской области; организация и проведение ремонта, реконструкции, строительства, технического оснащения организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечение их доступа к связи, системам тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуникациям, приобретение для них электронно-вычислительной техники, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, программного обеспечения и офисной мебели; внесение имущественных взносов, в том числе в виде денежных средств, в уставный (паевой, складочный и иной) капитал организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; организация разработки сметных расчетов и иной проектно-сметной документации в целях проведения ремонта, реконструкции и строительства организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечения их доступа к связи, системам тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуникациям; предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Кировской области на создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Цели, условия и порядки предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Кировской области
3	Развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства	разработка методических рекомендаций для муниципальных образований области по внедрению системы гарантийного кредитования; предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для дальнейшего предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств в обеспечение исполнения обязательств по возврату кредитов, получаемых субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях; предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для предоставления им займов организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в целях гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства; гарантийное кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с привлечением гарантийного обеспечения (поручительств организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства), на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Кировской области
4	Развитие системы кредитной кооперации	разработка методических рекомендаций по вопросам создания и функционирования кредитных кооперативов; предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для поддержки кредитных потребительских кооперативов в форме льготных займов; предоставление субсидий кредитным потребительским кооперативам. Цели, условия и порядки предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Кировской области; отработка механизмов кредитования потребительских кооперативов коммерческими банками под поручительство Кировского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства
5	Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат. Цели, условия и порядки предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Кировской области
6	Развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства	предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для поддержки субъектов малого предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в форме предоставления займов, грантов и долевого финансирования бизнес-проектов; предоставление льготных займов субъектам малого предпринимательства
7	Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого и среднего бизнеса	регулярное информирование населения через средства массовой информации о деятельности департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства; проведение областного конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение предпринимательской деятельности; организация и выпуск теле- и радиопередач, публикации в печатных и электронных средствах массовой информации о деятельности департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, функционирующих в различных отраслях и сферах экономики, общественных объединений предпринимателей
8	Информационно-консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	организация работы "горячей линии" по проблемам предпринимательства; организация и проведение региональных, межрегиональных и международных тематических семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, конвентов, тренингов, лекций и других мероприятий по проблемам развития предпринимательства; развитие Интернет-ресурса (портала) системы государственной (муниципальной) поддержки малого и среднего предпринимательства; разработка и издание пособий, рекомендаций, сборников, каталогов, брошюр, буклетов и так далее по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства; оказание информационно-консультационной поддержки лицам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, начинающим предпринимателям и действующим субъектам малого предпринимательства; организация и проведение социологических и статистических исследований (мониторинга) по вопросам состояния, поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области; проведение областного конкурса "Предприниматель года"; организация работы по созданию в Кировской области института Уполномоченного по защите прав предпринимателей Кировской области, в том числе региональной общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей Кировской области по оказанию информационно-консультационной поддержки субъектам малого предпринимательства
9	Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства	разработка и внедрение многоуровневых программ обучения лиц, желающих заниматься бизнесом, начинающих и действующих предпринимателей; предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для организации и проведения обучения, переподготовки и повышения квалификации лиц, желающих заниматься бизнесом, начинающих предпринимателей, действующих предпринимателей, руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства по практическим вопросам ведения бизнеса; организация и проведение обучения, повышения квалификации, семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций, мероприятий по обмену опытом и иных мероприятий для лиц, желающих заниматься бизнесом, начинающих и действующих предпринимателей; предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение затрат по оплате образовательных услуг на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Кировской области; организация и проведение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления по вопросам управления развитием малого предпринимательства; организация и проведение подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства; организация и проведение обучения и профориентации молодежи, сельского населения в рамках специальных учебно-консультационных семинаров, тренингов, бизнес-встреч по вопросам малого предпринимательства
10	Развитие у детей и молодежи интереса к предпринимательской деятельности, поддержка предпринимательских инициатив молодежи	организация профильных смен в рамках летнего отдыха подростков и молодежи, направленных на моделирование реальных рыночных отношений и формирование позитивного отношения к предпринимательской деятельности; организация обучения подростков и молодежи основам предпринимательской деятельности; поддержка предпринимательских инициатив молодежи; организация проведения деловых игр, тренингов, семинаров и иных мероприятий, способствующих развитию интереса подростков и молодежи к предпринимательской деятельности; проведение форумов, конференций, информационных и рекламных кампаний с целью повышения престижа предпринимательской деятельности и привлечения молодежи к участию в Государственной программе; проведение областного конкурса "Молодой предприниматель"; обеспечение участия молодежи в межрегиональных, общероссийских и международных форумах, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства
11	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки	организация деятельности, в том числе через целевое финансирование, ЕвроИнфоКорреспондентского Центра, предоставляющего субъектам малого предпринимательства организационные, информационно-консультационные, юридические и иные услуги, необходимые для установления деловых контактов с зарубежными партнерами и продвижения производимой продукции за рубеж; регулярное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области о проводимых региональных, межрегиональных, международных ярмарках, выставках, конкурсах, фестивалях и иных мероприятиях; предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат. Цели, условия и порядки предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Кировской области; организация и проведение выставок, ярмарок, фестивалей и других мероприятий с представителями деловых кругов Кировской области, других регионов Российской Федерации и зарубежных стран; организация и проведение стажировок, "бирж контактов", бизнес-туров, семинаров, конференций, "круглых столов", коллективных промоутерских мероприятий (включая "Деловые миссии"), встреч и иных международных мероприятий по обмену опытом представителей деловых кругов Кировской области в соседних регионах и зарубежных странах; оказание субъектам малого и среднего предпринимательства содействия в подборе деловых партнеров и установлении прямых бизнес-контактов (межмуниципальных, межрегиональных и международных); предоставление субсидий автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" на условиях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Кировской области; развитие Интернет-ресурса (портала) поддержки экспорта Кировской области; организация и проведение обучения, повышения квалификации, семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций, мероприятий по обмену опытом и иных мероприятий
12	Государственная поддержка малого инновационного предпринимательства	вовлечение молодежи в инновационную деятельность мероприятия через разработку и внедрение специальной стипендиальной программы; организация и проведение обучения, повышения квалификации, семинаров, совещаний, форумов, круглых столов, конференций, тренингов, лекций, мероприятий по обмену опытом и иных мероприятий для студентов, аспирантов, молодых ученых, субъектов малого предпринимательства - разработчиков инновационных проектов; предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для дальнейшего предоставления финансовой поддержки инновационным субъектам малого предпринимательства в форме грантов и льготных займов, а также на организацию и проведение "Деловых миссий инновационных компаний", проходящих на территории Российской Федерации и за рубежом, в том числе на проведение анализа региональных рынков, поиск и подбор региональных (международных) партнеров, подготовку и организацию бизнес-встреч инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства с потенциальными партнерами; организация и проведение региональных, межрегиональных выставок, ярмарок, фестивалей инновационных проектов, конвентов и иных презентационных мероприятий; оказание содействия разработчикам инновационных проектов в их участии во всероссийских проектах (в лагере РОСТ, инновационной смене в лагере на Селигере, инновационном конвенте и др.); оказание содействия субъектам малого предпринимательства в коммерциализации инновационных разработок и реализации, в том числе продвижении, инновационных проектов; предоставление субсидий малым инновационным компаниям на возмещение затрат. Цели, условия и порядки предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Кировской области; создание инвестиционного товарищества с участием средств Кировского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства и иных частных инвесторов в целях венчурного финансирования субъектов малого предпринимательства
13	Оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства	предоставление за счет средств областного (областного и федерального) бюджета субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Кировской области. Цели, условия и порядки предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Кировской области
14	Поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области	организация деятельности по развитию регионального выставочно-ярмарочного комплекса "Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Кировской области", а также иных организаций инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов и ремесел; предоставление субсидий некоммерческому партнерству "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки" на оснащение регионального выставочно-ярмарочного комплекса "Центр современных народных художественных промыслов и ремесел Кировской области", проведение рекламной кампании о деятельности данного регионального выставочно-ярмарочного комплекса; формирование изделиями народных художественных промыслов и ремесел вятских производителей сувенирного и подарочного фонда Правительства области, всероссийского и регионального музейного фонда, выставочного фонда Ассоциации "Народные художественные промыслы России"; организация работы художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Кировской области; организация проведения областных конкурсов "Мастеровые Вятки" и "Молодые дарования", межрегиональных форумов (фестивалей) "Кладовая ремесел" и "Вятский лапоть"; предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, на возмещение затрат. Цели, условия и порядки предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Кировской области; организация создания теле- и радиопередач, постоянных рубрик, рекламных кампаний в печатных и электронных изданиях, создание, редактирование и переиздание презентационных каталогов о народных художественных промыслах и ремеслах Кировской области, о мастерах народных художественных промыслов Кировской области, методических пособий в помощь субъектам малого и среднего предпринимательства и мастерам, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел; организация выставок, ярмарок, фестивалей, праздников, семинаров, совещаний, форумов, "круглых столов", конференций, тренингов, лекций, мероприятий по обмену опытом и других мероприятий, направленных на сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел Кировской области; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и мастеров, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел, а также лиц, желающих заниматься производством изделий народных художественных промыслов и ремесел; организация подготовки к участию и участия от имени Кировской области субъектов малого и среднего предпринимательства и мастеров сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области в международных, всероссийских, межрегиональных выставках, ярмарках, фестивалях и других мероприятиях, направленных на сохранение, развитие и популяризацию народных художественных промыслов и ремесел; развитие Интернет-ресурса (портала) о народных художественных промыслах и ремеслах Кировской области; предоставление субсидий Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки в форме льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесел; предоставление муниципальным районам и городским округам Кировской области субсидий на поддержку и развитие народных художественных промыслов и ремесел на условиях и порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Кировской области; предоставление субсидий некоммерческому партнерству "Союз ремесленников и мастеров "Вятская Усадьба" на проведение рекламной компании и приобретение торгово-выставочного оборудования, в том числе нестационарных торговых объектов, в целях популяризации и продвижения народных художественных промыслов и ремесел Кировской области за пределами региона; предоставление субсидии некоммерческому партнерству "Центр поддержки народных художественных промыслов и ремесел" на создание, развитие и продвижение "Торгово-информационного портала "Народные художественные промыслы и ремесла" на территории Кировской области и Российской Федерации на условиях и в порядке, установленных нормативными актами Кировской области
15	Поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Кировской области	организация работ по созданию новых и модернизации действующих мультисервисных центров бытового обслуживания населения, а также передвижных объектов мелкорозничной сети по оказанию отдельных бытовых услуг с учетом потребностей населения в муниципальных образованиях области; предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства сферы бытового обслуживания населения на возмещение затрат. Цели, условия и порядки предоставления субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Кировской области; проведение региональных и межрегиональных фестивалей, конкурсов, чемпионатов по видам бытовых услуг; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства сферы бытового обслуживания населения; организация и проведение семинаров, совещаний, региональных и межрегиональных форумов (фестивалей), "круглых столов", конференций, тренингов, лекций, мероприятий по обмену опытом и иных мероприятий для руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства сферы бытового обслуживания населения

Перечень проектов, возможных к реализации в рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах", не является исчерпывающим. Перечень проектов, реализуемых в очередном финансовом году, уточняется при подготовке и утверждении плана реализации Государственной программы.

В рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" предусматривается возможность предоставления за счет средств областного (областного и федерального) бюджета субсидий местным бюджетам на поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются на реализацию следующих направлений отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах":

формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства;

поддержка и развитие сферы народных художественных промыслов и ремесел Кировской области.

Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличия муниципальной программы поддержки и развития малого (малого и среднего) предпринимательства или подпрограммы, или отдельного мероприятия, направленных на поддержку и развитие малого (малого и среднего) предпринимательства в иной муниципальной программе (далее - муниципальная программа);

обеспечения софинансирования из бюджета муниципального района или городского округа Кировской области (далее - муниципальное образование).

Субсидии могут предоставляться на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Кировской области и в заявительном порядке.

Решение о проведении конкурса среди муниципальных образований или предоставлении субсидии в заявительном порядке на реализацию вышеуказанных мероприятий принимается департаментом.

При предоставлении субсидии в заявительном порядке муниципальное образование представляет в департамент письмо о рассмотрении возможности предоставления субсидии.

Дополнительно к письму муниципальным образованием должны быть представлены:

заверенная в установленном порядке копия муниципальной программы;

заверенная в установленном порядке выписка из решения о бюджете на соответствующий финансовый год, подтверждающая финансирование муниципальной программы. В случае, если принятие решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования в части финансирования муниципальной программы планируется в течение текущего финансового года, то представляется гарантийное письмо за подписью главы муниципального образования;

обоснование необходимости привлечения средств областного (областного и федерального) бюджета на реализацию муниципальной программы.

По направлению "Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" дополнительно представляется смета затрат, утвержденная главой муниципального образования. При осуществлении капитального и текущего ремонта к смете затрат прикладывается смета, прошедшая проверку достоверности сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 N 68/445 "О проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета".

В случае принятия департаментом решения о невозможности предоставления субсидии муниципальному образованию направляется мотивированный отказ в письменном виде.

Координация деятельности органов местного самоуправления осуществляется посредством соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, заключенного между департаментом и администрацией соответствующего муниципального образования (далее - Соглашение), которое должно содержать следующие условия:

права и обязанности сторон по предоставлению субсидий;

направления использования субсидий;

размер и порядок перечисления субсидий;

объем софинансирования мероприятия из бюджета муниципального образования;

сроки и формы представления отчетности;

основания и порядок возврата субсидий;

количественные значения целевых показателей эффективности использования субсидий;

порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий;

срок действия Соглашения;

ответственность сторон;

порядок расторжения и изменения Соглашения.

Расчет размера субсидии осуществляется по следующей формуле:

, где:

- номер муниципального образования;

- размер субсидии i-му муниципальному образованию из областного (областного и федерального) бюджета (рублей);

- стоимость мероприятия, реализуемого в i-м муниципальном образовании (рублей);

- уровень софинансирования мероприятия за счет средств областного (областного и федерального) бюджета i-му муниципальному образованию, но не более 99%.

Порядки предоставления субсидий местным бюджетам в 2014 - 2020 годах, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями определяются нормативными правовыми актами Правительства Кировской области.

В рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" предусматривается возможность предоставления за счет средств областного и (или) федерального бюджета субсидий следующим некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями (далее - некоммерческие организации):

Кировскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства;

автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области";

некоммерческому партнерству "Народные художественные промыслы и ремесла Вятки";

некоммерческому партнерству "Союз ремесленников и мастеров "Вятская усадьба".

Цели, условия и порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям определяются нормативными правовыми актами Правительства области.

Помимо субсидий некоммерческим организациям отдельное мероприятие "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" предусматривает возможность предоставления субсидий за счет средств областного и (или) федерального бюджетов на возмещение части недополученных доходов или затрат (части затрат) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

Цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства определяется нормативными правовыми актами Кировской области.

В рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области" будут реализованы направления, указанные в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Направления отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области"	Проекты, возможные к реализации в рамках направления
1	Государственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере торговли Кировской области	стимулирование развития субъектов предпринимательской деятельности сферы торговли: проведение социологических исследований среди субъектов малого и среднего предпринимательства сферы торговли с целью выявления и анализа имеющихся в отрасли проблем и разработки мероприятий, направленных на их решение, создание на базе торгового реестра Кировской области системы мониторинга сферы торговли в регионе, проведение анализа обеспеченности населения площадями торговых объектов на территории муниципальных образований области, размещение на официальных Интернет-сайтах органов исполнительной власти Кировской области: информации об имеющихся свободных помещениях, находящихся в муниципальной собственности, пригодных для размещения торговых объектов, данных о наличии на территории муниципальных образований области площадок для строительства торговых объектов, реестра ярмарок, проводимых в муниципальных районах области, с указанием тематической направленности и дат проведения, условий и порядка участия в них, организация и проведение оптовых выставок, выставок-продаж и иных мероприятий организующего характера с целью: налаживания связей между товаропроизводителями, оптовыми и розничными сетями; продвижения продукции местных товаропроизводителей, укрепления межрегиональных связей в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве, поддержка инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства сферы торговли в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат по оплате процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство, реконструкцию, ремонт торговых объектов и приобретение основных средств, используемых в торговой деятельности. Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются нормативным правовым актом области; повышение экономической доступности товаров для населения: проведение мониторинга розничных цен на социально значимые продовольственные товары и регулярное информирование населения через средства массовой информации о социальных акциях на продукты первой необходимости, проводимых субъектами предпринимательской деятельности сферы торговли, организация и проведение ярмарок "выходного дня" с участием местных сельскохозяйственных производителей, предприятий перерабатывающей промышленности, крестьянских и фермерских хозяйств, людей, занимающихся садоводством, огородничеством, разработка нормативного правового акта Правительства области, рекомендующего субъектам предпринимательской деятельности сферы торговли устанавливать предельные наценки на социально значимые продовольственные товары, разработка механизма и внедрение системы скидок в субъектах предпринимательской деятельности сферы торговли для отдельных категорий граждан, проживающих в г. Кирове и в других муниципальных образованиях Кировской области, в том числе выпуск дисконтных карт и рекламно-информационных материалов (проект "Карта милосердия"); разработка и внедрение программ переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов предпринимательства сферы торговли, в том числе осуществляющих торговлю продукцией собственного производства: проведение обучающих семинаров, тренингов, лекций, деловых игр и иных обучающих мероприятий для субъектов предпринимательства сферы торговли, в том числе осуществляющих торговлю продукцией собственного производства, и их сотрудников по вопросам, связанным с повышением эффективности бизнеса, проведение конкурсов профессионального мастерства, соревнований, фестивалей и иных подобных мероприятий, стимулирующих повышение профессиональной квалификации кадров в сфере торговли, пропаганда в средствах массовой информации достижений и передового опыта субъектов предпринимательской деятельности сферы торговли и их работников с целью повышения престижа торговых профессий, проведение конкурса на звание "Лучшее предприятие торговли"; повышение уровня правовой защищенности потребителей: обеспечение функционирования координационного совета по защите прав потребителей Кировской области в целях обеспечения взаимодействия органов государственной власти области, местного самоуправления и общественных объединений по вопросам защиты законных интересов и прав потребителей, развитие партнерских отношений с общественными объединениями потребителей, предпринимателей, иных субъектов потребительского рынка в целях защиты интересов потребителей в области качества и безопасности реализуемых товаров, организация и проведение конференций, форумов, "круглых столов" и иных подобных мероприятий по вопросам защиты прав потребителей, проведение областных и межрайонных семинаров с участием специалистов органов местного самоуправления, субъектов предпринимательской деятельности сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, общественных объединений потребителей и населения по вопросам защиты прав потребителей, организация и проведение обучающих мероприятий и конкурсов (олимпиад, соревнований и т.д.) для детей и молодежи по основам знаний в сфере защиты прав потребителей и в целях популяризации таких знаний, разработка и распространение методических пособий, информационно-консультационных материалов по вопросам защиты прав потребителей, ведение постоянной рубрики по вопросам защиты прав потребителей в средствах массовой информации; информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства сферы торговли, в том числе осуществляющих торговлю продукцией собственного производства: формирование и развитие Интернет-ресурсов, посвященных торговой деятельности на территории Кировской области и проектам, реализуемым в рамках настоящего мероприятия, популяризация товаров, производимых на территории Кировской области: разработка логотипа "Покупай Вятское!", изготовление рекламно-информационных материалов с изображением логотипа, создание и прокат аудио- и видеороликов, а также изготовление и размещение иных рекламно-информационных материалов с использованием различных каналов распространения информации (проект "Покупай Вятское!"); разработка и реализация мероприятий, направленных на поддержку и развитие системы потребительской кооперации Кировской области: предоставление субсидий организациям потребительской кооперации на возмещение части их затрат, связанных с доставкой товаров в отдаленные и труднодоступные местности Кировской области, проведение обучающих семинаров, тренингов, лекций, деловых игр и иных обучающих мероприятий для руководителей и сотрудников организаций потребительской кооперации
2	Регулирование торговой деятельности Кировской области	разработка проектов законов Кировской области и иных нормативных правовых актов, регулирующих торговую деятельность на территории Кировской области; установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов; разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Кировской области; разработка порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган исполнительной власти; проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Кировской области в соответствии с действующим законодательством; формирование и ведение торгового реестра Кировской области
3	Регулирование розничного алкогольного рынка Кировской области	лицензирование розничной продажи алкогольной продукции: выдача, переоформление, продление срока действия лицензии, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции: проведение плановых и внеплановых выездных и документарных проверок; прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; проведение обучающих выездных межрайонных семинаров "Новые требования законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции"
4	Регулирование отношений, возникающих при организации региональных негосударственных лотерей и их проведении на территории Кировской области	предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональных негосударственных лотерей, рассмотрению уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей на территории Кировской области; ведение государственного реестра региональных лотерей Кировской области; организация и осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей, на территории Кировской области

Перечень проектов, возможных к реализации в рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области" не является исчерпывающим. Перечень проектов, реализуемых в очередном финансовом году, уточняется при подготовке и утверждении плана реализации Государственной программы.

В рамках мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы, будет осуществляться финансирование содержания департамента".

5. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":

5.1. В абзаце 1 слово "муниципального" заменить словом "местного".

5.2. В абзаце 2 слова "1412375,6 тыс. рублей" заменить словами "3221590,5 тыс. рублей".

5.3. Таблицу изложить в следующей редакции:

"(тыс. рублей)

Источник финансирования	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	Всего за период реализации Государственной программы
Федеральный бюджет	241445,8	182600,0	182600,0	182600,0	194200,0	206200,0	217800,0	229800,0	1637245,8
Областной бюджет	114279,9	76383,5	77126,5	77126,5	80800,6	84594,9	88273,5	92049,3	690634,7
Местные бюджеты	15210,0	11820,0	12120,0	12120,0	12120,0	12120,0	12120,0	12120,0	99750,0
Иные внебюджетные источники	89410,0	100650,0	100650,0	100650,0	100650,0	100650,0	100650,0	100650,0	793960,0
Итого	460345,7	371453,5	372496,5	372496,5	387770,6	403564,9	418843,5	434619,3	3221590,5".

5.4. В абзаце 10 слово "муниципального" заменить словом "местного".

5.5. Абзацы 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Государственной программы в 2013 году определен исходя из объема финансирования, установленного Программой, и объема финансирования отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы.

В 2014 - 2020 годах объем финансирования Государственной программы определен исходя из возможных направлений, планируемых к реализации в рамках отдельного мероприятия "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах", отдельного мероприятия "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области", отдельного мероприятия, направленного на обеспечение реализации Государственной программы, востребованности различных форм поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства и с учетом финансирования Программы в предшествующие периоды".

5.6. Абзац 16 исключить.

6. В разделе 8 "Участие муниципальных образований в реализации Государственной программы":

6.1. В абзаце 2 слова "2013 - 2014 годах" заменить словами "2013 году".

6.2. В абзаце 3 слова "2015 году" заменить словами "2014 - 2020 годах".

6.3. Абзац 8 изложить в следующей редакции:

"Координация органов местного самоуправления муниципальных образований будет осуществляться соответствующими Соглашениями, требования к содержанию которых установлены разделом 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы" настоящей Государственной программы".

7. В разделе 9 "Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы":

7.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Фонд создан Правительством Кировской области для координации, поддержки и развития организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (фондов поддержки малого и среднего предпринимательства (бизнес-центров, бизнес-инкубаторов), систем гарантийного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, льготного кредитования субъектов малого предпринимательства, микрокредитования начинающих предпринимателей, кредитной потребительской кооперации, поддержки малого инновационного предпринимательства. Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Государственной программы находится в ведении департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области".

7.2. Абзац 8 изложить в следующей редакции:

"В 2013 году направления Государственной программы, в которых принимают участие данные организации, а также условия их участия определяются Программой и нормативными правовыми актами Кировской области, в 2014 - 2020 годах - отдельными мероприятиями ("Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах" и "Поддержка и развитие предпринимательства в сфере торговли и регулирование торговой деятельности в Кировской области") и нормативными правовыми актами Кировской области".

8. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение N 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 1.

9. Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета (приложение N 2 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 2.

10. Прогнозную (справочную) оценку ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования (приложение N 3 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 3.