Постановление Администрации города Кирова от 25 июля 2013 г. N 2782-п "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения города Кирова, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования"

В соответствии со статьями 7, 43, 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Кировской городской Думы от 30.11.2011 N 57/8 "О принятых расходных обязательств по выплате ежемесячных пособий" администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения города Кирова, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования. Прилагается.

2. Действие настоящего Положения распространяется в том числе на правоотношения по выплате ежемесячного пособия отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения города Кирова, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования, возникшие до вступления в силу настоящего Положения.

3. Считать утратившим силу Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения города Кирова, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования, утвержденный постановлением администрации города Кирова от 12.12.2012 N 4909-П "О выплате ежемесячных пособий отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения города Кирова, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования".

4. Управлению делопроизводства и архива (Воробьева Т.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Кирова.

5. Управлению организационно-информационного обеспечения (Жданова Е.В.) опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров".

6. Контроль над выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Шумайлову С.В.

Глава администрации города Кирова

Д.Н. Драный

Положение
о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения города Кирова, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования
(утв. постановление администрации города Кирова от 25 июля 2013 г. N 2782-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает организацию назначения и выплаты ежемесячного пособия (далее - ежемесячное пособие) отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования "Город Киров" и имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения города Кирова, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования.

1.2. Право на ежемесячное пособие имеет один из родителей (законных представителей) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Кировской области, имеющий детей (ребенка) в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих (не посещающего) образовательные учреждения города Кирова, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в связи с отсутствием в них свободных мест.

1.3. Размер ежемесячного пособия составляет 2500 рублей на каждого ребенка, не посещающего образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования.

1.4. Назначение ежемесячного пособия производится по обращению родителей (законных представителей) в департамент образования администрации города Кирова с заявлением о предоставлении выплаты ежемесячного пособия.

2. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия

2.1. Ежемесячное пособие назначается родителям (законным представителям), имеющим детей (ребенка) в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в связи с отсутствием в них свободных мест, и выплачивается одному из родителей (законных представителей) ребенка.

2.2. Ежемесячное пособие начисляется и выплачивается департаментом образования администрации города Кирова родителям (законным представителям), имеющим регистрацию по месту жительства в муниципальном образовании "Город Киров".

2.3. Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия:

2.3.1. Для назначения ежемесячного пособия родитель (законный представитель) представляет в департамент образования администрации города Кирова следующие документы:

согласие на обработку персональных данных заявителя, его ребенка (детей) и иных членов семьи;

заявление о назначении ежемесячного пособия с указанием способа перечисления денежных средств, а также номера счета и реквизитов кредитно-финансового учреждения, в котором заявитель открыл счет, либо реквизитов отделения почтовой связи по месту жительства или адреса регистрации заявителя на территории муниципального образования "Город Киров";

копии паспортов членов семьи, достигших 14-летнего возраста;

копию свидетельства о рождении ребенка (детей), не достигшего возраста 14 лет;

один из документов, перечисленных в пункте 2.3.2, или документы, перечисленные в пункте 2.3.3 настоящего Положения подтверждающие, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Кировской области;

копию талона регистрации о постановке ребенка на очередь для поступления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, выданного департаментом образования;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе заявителя;

справку с места жительства о составе семьи, выданную не ранее чем за 1 месяц до ее предоставления в департамент образования, с указанием лиц, входящих в состав семьи (если члены семьи зарегистрированы по разным адресам - справки с каждого места регистрации по месту жительства);

копию договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью либо копию решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки при передаче ребенка в приемную семью или оформлении над ним опеки (при наличии).

2.3.2. Документами, подтверждающими, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Кировской области, являются:

справка, выданная учреждением социальной защиты населения, о том, что гражданин является получателем ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Кировской области от 03.11.2004 N 268-30;

копия удостоверения установленного образца многодетной малообеспеченной семьи Кировской области, выданного учреждением социальной защиты населения.

2.3.3. При отсутствии документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Положения, представляются документы, подтверждающие доход заявителя и всех членов его семьи, которые учитываются для расчета среднедушевого дохода семьи:

2.3.3.1. Копии документов о составе семьи заявителя (о заключении брака, о расторжении брака, решение об усыновлении (удочерении), свидетельство о смерти (при потере кормильца), судебные решения).

2.3.3.2. Заверенные надлежащим образом работодателями копии трудовых книжек всех работающих членов семьи.

2.3.3.3. Справки о доходах всех членов семьи за 3 месяца, предшествующие дате обращения в департамент образования:

начисленная заработная плата (справка "О доходах физического лица" формы 2-НДФЛ);

пенсия с надбавками и компенсациями;

стипендия (в том числе стипендия, получаемая безработным в период профессионального переобучения);

пособие (по уходу за ребенком до 1,5 или до 3 лет, по безработице, пособие жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, пособие опекуна, компенсация по уходу за инвалидом или престарелым);

ежемесячное пособие родителю ребенка (детей) в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающего образовательное учреждение, реализующее основные общеобразовательные программы дошкольного образования, в связи с отсутствием в них свободных мест;

алименты (при расторжении брака и установлении отцовства), получаемые членами семьи, или копия соглашения о добровольной уплате алиментов;

копия налоговой декларации о доходах за отчетный период или сведения, содержащиеся в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций, копия свидетельства индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

2.3.3.4. Справка из органа опеки и попечительства о получении денежных средств на содержание подопечного ребенка (для детей, находящихся под опекой (попечительством).

2.3.3.5. Копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров и инвалидов).

2.3.3.6. Справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу (для семьи военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).

2.3.3.7. Справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем одного из родителей (законных представителей) ребенка.

2.3.3.8. Справка из соответствующего учреждения при нахождении одного из родителей ребенка в местах лишения свободы: отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, др.

2.4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

дети, достигшие совершеннолетия;

дети в возрасте до восемнадцати лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области;

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

2.5. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 месяца и на количество членов семьи.

При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в департамент образования администрации города Кирова.

2.6. В назначении ежемесячного пособия может быть отказано в следующих случаях:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подразделе 2.3 настоящего Положения;

- предоставление заявителем заведомо недостоверных сведений или документов;

- несоответствие заявителя требованиям и условиям, указанным в настоящем Положении.

2.7. Прием документов осуществляется не ранее чем за 10 рабочих дней до дня достижения ребенком возраста 1,5 года. Срок действия представленных документов истекает 31 декабря текущего календарного года.

2.8. Документы, необходимые для получения ежемесячного пособия, представляются с предъявлением оригинала для обозрения. В случае невозможности представления оригиналов документов для обозрения заявитель представляет копии документов, заверенные надлежащим образом.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

Специалист, осуществляющий прием документов от заявителя на представленных копиях документов выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.

2.9. В случае необходимости департамент образования администрации города Кирова имеет право осуществить проверку сведений и документов, представленных заявителем.

2.10. Ежемесячное пособие назначается со дня обращения, но не ранее достижения ребенком 1,5 года по 31 декабря текущего года, по день достижения ребенком возраста 3 лет.

2.11. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается:

лицам, лишенным родительских прав;

лицам, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда об ограничении в родительских правах, об отмене усыновления;

родителям (законным представителям), дети которых находятся на полном государственном обеспечении.

2.12. Выплата ежемесячного пособия прекращается при возникновении следующих обстоятельств:

достижения ребенком трехлетнего возраста;

с момента зачисления ребенка в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основные общеобразовательные программы дошкольного образования;

по истечении календарного года при непредставлении подтверждающих документов до 31 декабря текущего года;

передачи ребенка на полное государственное обеспечение;

переезда родителя (законного представителя) на другое постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования "Город Киров";

смерти ребенка;

смерти получателя настоящего пособия.

2.13. Выплата ежемесячного пособия производится не позднее месяца, следующего за месяцем подачи заявления, способом, указанным заявителем при подаче заявления.

3. Заключительные положения

3.1. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия выносится комиссией, созданной департаментом образования, в течение 18 рабочих дней после даты подачи заявления со всеми необходимыми документами.

3.2. Родитель (законный представитель) обязан в течение 10 рабочих дней известить департамент образования администрации города Кирова о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия.

3.3. Ежемесячное пособие подлежит налогообложению в общеустановленном порядке.

3.4. Сумма ежемесячного пособия, излишне выплаченного вследствие сокрытия данных либо представления заведомо недостоверных сведений, влияющих на право назначения ежемесячного пособия, подлежит возврату (удержанию) в соответствии с действующим законодательством.

3.5. Споры по вопросам выплаты ежемесячного пособия разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Кировской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".