Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Кировской области от 23 июня 2017 г. N 322-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при исполнении государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов
11 августа 2015 г., 23 июня 2017 г.
1. Планирование и подготовка проведения плановых выездных и плановых документарных проверок
Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, направляет до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры для согласования проект ежегодного плана проведения лановых проверок на бумажном носителе (далее - ежегодный план) (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" |
|
Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, направляет в орган прокуратуры до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план, утвержденный руководителем управления и согласованный предварительно с органом прокуратуры |
|
Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, размещает до 31 декабря текущего календарного года ежегодный план на информационном портале службы занятости |
|
Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, готовит проект приказа о проведении проверки не позднее чем за 2 недели до начала ее проведения |
|
Руководитель управления подписывает приказ о проведении проверки |
|
Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, направляет руководителю организации уведомление о проведении проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее 3 рабочих дней до даты начала проведения проверки |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, прибывают в организацию в срок, установленный приказом управления |
2. Проведение плановой выездной проверки
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, предъявляют служебные удостоверения и вручают руководителю организации копии приказа о проведении проверки |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, информируют руководителя организации о целях, задачах, основаниях проведения проверки, видах и объеме мероприятий по контролю, сроках и условиях ее проведения |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и проверяют соблюдение организацией следующих положений: соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов; соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов; полнота и достоверность представления организацией в центр занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов в установленные сроки; полнота и достоверность представления организацией в центр занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, при необходимости запрашивают документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету плановой выездной проверки, а также письменные объяснения руководителя организации, проводят собеседования с руководителем и (или) работниками организации по вопросам, относящимся к предмету проверки |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, анализируют документы, материалы и разъяснения, представленные по вопросам, относящимся к предмету проверки, и принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов |
| |
/--------------------------------\ /--------------------------------\
| При выявлении фактов нарушений | |При отсутствии фактов нарушений |
\--------------------------------/ \--------------------------------/
| |
|
/-----------------------------------------\ |
|Должностные лица управления, | |
|уполномоченные на проведение проверки, | |
|изготавливают и заверяют в | |
|установленном порядке копии документов, | |
|подтверждающих факты нарушения | |
\-----------------------------------------/ |
| |
|
/-----------------------------------------\ |
|Должностные лица управления, | |
|уполномоченные на проведение проверки, | |
|вносят факты нарушения законодательства | |
|о занятости населения в проект акта | |
|проверки с приобщением копий | |
|подтверждающих документов | |
\-----------------------------------------/ |
| |
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, вносят запись о проведенной проверке в журнал учета проверок, содержащей сведения о наименовании управления, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи подписями |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, вносят при отсутствии в организации журнала учета проверок соответствующую запись в проект акта проверки |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, готовят проект акта проверки, приобщают к нему перечень и копии документов, представленных руководителем организации при проведении проверки, и представляют проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, ответственному за проведение проверки |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, подписывает акт проверки в двух экземплярах |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю организации (под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки) либо при наличии согласия проверяемой организации на осуществление взаимодействия в электронной форме направляет один экземпляр акта проверки с копиями приложений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю организации (акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемой организации способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом) |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, направляет акт проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления, в случае отсутствия руководителя организации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки вносит соответствующую запись во второй экземпляр акта проверки и приобщает к нему уведомление о вручении заказного почтового отправления и (или) иное подтверждение получения акта проверки |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, в случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки приобщает к акту проверки письменные возражения руководителя организации (при наличии) |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, при наличии в акте плановой выездной проверки фактов нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 Административного регламента |
3. Проведение плановой документарной проверки
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, изучают материалы и документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении управления, актов предыдущих проверок, материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иных документов о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, направляют (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в приказе управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, с приложением к запросу заверенной печатью копии приказа о проведении проверки |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, принимают решение о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов на основе изучения материалов и документов, поступивших из организации, с целью проверки соблюдения организацией следующих положений: соответствие количества созданных или выделенных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов требованиям законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов; соответствие численности фактически работающих инвалидов расчетному количеству рабочих мест для приема на работу инвалидов; полнота и достоверность представления организацией в центр занятости населения информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, в установленные сроки; полнота и достоверность представления организацией в центр занятости населения информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в установленные сроки |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, готовят проект акта проверки, приобщают к нему приложения, представляют проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу управления, ответственному за проведение проверки |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, подписывает акт проверки в двух экземплярах |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, осуществляет административные процедуры, предусмотренные подпунктом 3.5.7.2 подпункта 3.5.7 пункта 3.5 и подпунктом 3.5.8 пункта 3.5 Административного регламента |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, в случае несогласия руководителя организации с содержанием акта проверки приобщают к акту проверки уведомления о вручении заказного почтового отправления и (или) иного подтверждения получения акта, а также письменных возражений руководителя организации (при наличии) |
|
При наличии в акте плановой документарной проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 Административного регламента |
4. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок
Руководитель управления принимает решение о проведении проверки |
|
Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, подготавливает проект приказа о проведении проверки в двухдневный срок после принятия решения руководителем управления о проведении проверки |
|
Руководитель управления подписывает приказ о проведении проверки |
|
Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, при подготовке внеплановой выездной проверки: представляет в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности организации заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в день подписания приказа о проведении проверки с приложением его копии и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения; получает решение органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки |
|
Сотрудник управления, ответственный за организацию проверки, направляет руководителю организации уведомление о проведении проверки (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) не позднее 3 календарных дней до даты начала проведения проверки |
5. Проведение внеплановой выездной проверки
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, выполняют действия, предусмотренные подпунктами 3.5.3.1 - 3.5.3.3 пункта 3.5 Административного регламента |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки, и в зависимости от оснований проверяют: исполнение организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами Кировской области; факты, изложенные в поступивших в управление обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении прав граждан (необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты); факты, изложенные в поступивших в органы прокуратуры материалах и обращениях |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, выполняют действия, предусмотренные подпунктами 3.5.3.5 - 3.5.9 пункта 3.5 Административного регламента |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, направляют копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания |
|
При наличии в акте внеплановой выездной проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 Административного регламента |
6. Проведение внеплановой документарной проверки
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, выполняют действия, предусмотренные подпунктом 3.8.2.2 пункта 3.8.2 Административного регламента |
|
Должностные лица управления, уполномоченные на проведение проверки, выполняют действия, предусмотренные подпунктами 3.6.3.2 - 3.6.3.7 пункта 3.6.3 Административного регламента |
|
При наличии в акте внеплановой документарной проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов должностное лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктом 3.10 Административного регламента |
7. Принятие мер по результатам проведения проверки при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, составляет и подписывает обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, выдает обязательное для исполнения предписание об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, возбуждает дела об административном правонарушении, составляет проект протокола: об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, извещает руководителя организации (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте), в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, о наличии события административного правонарушения, дате и месте составления протокола об административном правонарушении |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, представляет протокол об административном правонарушении на подпись руководителю организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении |
|
При отказе руководителя организации от подписания протокола должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, вносит в протокол об административном правонарушении соответствующую запись |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, направляет (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или с использованием средств факсимильной связи, или по электронной почте) руководителю организации копию протокола об административном правонарушении в течение 3 дней в случае его неявки |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении протокол об административном правонарушении в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, направляет объяснения или замечания по содержанию протокола об административном правонарушении в случае их поступления от руководителя организации, в отношении которого осуществляется возбуждение дела об административном правонарушении, в установленном порядке в суд общей юрисдикции, в производстве которого находится дело об административном правонарушении |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, приобщает копию протокола об административном правонарушении к материалам проверки |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, в случае неисполнения в двухмесячный срок организацией предписания, выданного по результатам внеплановой проверки, в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания готовит и направляет обращения в судебные органы с предложением о привлечении виновных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях |
|
Должностное лицо управления, ответственное за проведение проверки, контролирует поступление в управление от руководителя организации информации об: устранении выявленных в ходе проверок нарушений законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов; исполнении предписания об устранении допущенного нарушения законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов; исполнении определенного судом общей юрисдикции решения |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.