По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 25.09.2012 N 155/504" следует читать "от 25.09.2012 N 172/549"
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальных выплат отдельным категориям женщин" (далее - Административный регламент). Прилагается.
2. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия на ребенка-инвалида" (далее - Административный регламент). Прилагается.
3. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Административный регламент). Прилагается.
4. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячных выплат на питание и проезд, ежегодной денежной выплаты на приобретение школьной формы на детей из многодетных семей" (далее - Административный регламент). Прилагается.
5. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление многодетным семьям ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива и единовременной компенсации на приобретение индивидуальных приборов учета" (далее - Административный регламент). Прилагается.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель Правительства Кировской области |
Н.Ю. Белых |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление социальных выплат отдельным категориям женщин"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/710)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых департаментом социального развития Кировской области (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальных выплат отдельным категориям женщин" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: женщины, не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, зарегистрированные по месту жительства на территории Кировской области:
обучающиеся по очной форме обучения в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, расположенных на территории Кировской области (далее - женщины, обучающиеся в образовательных учреждениях);
обучавшиеся по очной форме обучения и окончившие учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (далее - женщины, окончившие образовательные учреждения) в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
1.3. Государственная услуга предоставляется отдельным категориям женщин в виде:
пособия по беременности и родам;
единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель);
единовременной выплаты при рождении ребенка;
ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (далее - социальные выплаты).
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт департамента социального развития Кировской области, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
1.4.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах департамента и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в департамент, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.4.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г. Киров, ул. Комсомольская, 10.
Часы работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.4.2.2. Часы приема граждан:
глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель главы департамента - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидий - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.4.2.3. Адрес электронной почты департамента: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет: http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информация департамента размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.4.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) департамента и органов социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органов социальной защиты населения, предназначенном для приема документов по предоставлению государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.4.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.4.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.4.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.4.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.4.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление социальных выплат отдельным категориям женщин".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области - департаментом и осуществляется через органы социальной защиты населения.
Департамент организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги; осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги; согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги; обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения; проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения; осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Предоставление социальных выплат отдельным категориям женщин производится органом социальной защиты населения по месту жительства получателя государственной услуги.
Органы социальной защиты населения принимают документы и предоставляют государственную услугу получателям государственной услуги путем формирования выплатных документов и направления их в кредитно-финансовые учреждения либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги. Подготавливают и направляют в департамент заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги.
Доставка социальных выплат получателям государственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи.
Зачисление социальных выплат на счета получателей государственной услуги осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.
При предоставлении государственной услуги органы социальной защиты населения взаимодействуют с органами местного самоуправления Кировской области или подведомственными им организациями, управлением государственной службы занятости населения Кировской области.
Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в органы социальной защиты населения по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о назначении и выплате социальных выплат;
решение об отказе в назначении социальных выплат.
2.4. Срок предоставления государственной услуги с момента приема документов до перечисления социальных выплат в кредитно-финансовые учреждения или отделения почтовой связи не должен превышать 2 месяцев. Решение о назначении (об отказе в назначении) социальных выплат принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов.
В случае отказа в назначении социальных выплат заявителю направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для назначения и выплаты социальных выплат могут быть вновь представлены в орган социальной защиты населения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, от 05.12.1993);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Закон Кировской области от 29.10.2001 N 19-ЗО "О материальной поддержке отдельных категорий женщин в Кировской области" ("Вятский край", N 205 (2653), 07.11.2011);
постановление Правительства Кировской области от 18.12.2001 N 7/100 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты отдельным категориям женщин пособий и единовременной выплаты при рождении ребенка" ("Вятский край", N 2 (2690), 04.01.2002);
постановление Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/504 "Об утверждении Положения о департаменте социального развития Кировской области" ("Вести. Киров", N 152(1299), 23.12.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем:
заявление о назначении социальных выплат с указанием способа выплаты по форме, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 18.12.2001 N 7/100 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты отдельным категориям женщин пособий и единовременной выплаты при рождении ребенка";
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
К заявлению прилагаются:
2.6.1. Для пособия по беременности и родам:
медицинская справка установленной формы;
документ, подтверждающий последнее место работы женщины (для работавших женщин);
копия диплома (свидетельства, удостоверения) об окончании учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (для женщин, окончивших образовательные учреждения);
справка с места учебы, подтверждающая факт обучения в образовательном учреждении по очной форме.
2.6.2. Для единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности:
справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности.
2.6.3. Для единовременной выплаты при рождении ребенка:
копия свидетельства о рождении ребенка;
документ, подтверждающий последнее место работы женщины (для работавших женщин);
копия диплома (свидетельства, удостоверения) об окончании учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования (для женщин, окончивших образовательные учреждения);
справка с места учебы, подтверждающая факт обучения в образовательном учреждении по очной форме;
копия справки органов записи актов гражданского состояния о рождении ребенка.
2.6.4. Для ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (далее - ежемесячное пособие):
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание женщины с ребенком, выданная не ранее 1 месяца до ее представления в учреждение социальной защиты населения, управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом;
документ, подтверждающий последнее место работы женщины (для работавших женщин);
справка с места учебы, подтверждающая факт обучения в образовательном учреждении по очной форме;
копия диплома (свидетельства, удостоверения) об окончании образовательного учреждения (для женщин, окончивших образовательные учреждения);
медицинская справка установленной формы либо иной документ, подтверждающий период беременности и родов.
2.6.5. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области или подведомственных им организаций:
справка из государственного учреждения центра занятости населения Кировской области о невыплате в период ухода за ребенком пособия по безработице;
справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание женщины с ребенком, выданная не ранее 1 месяца до ее представления в учреждение социальной защиты населения органами местного самоуправления или подведомственных им организаций.
В случае, если гражданин не представил указанные документы самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такие документы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления.
2.6.6. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления социальных выплат:
представление информации о совместном проживании женщины с ребенком.
2.7. Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Днем представления документов для назначения и выплаты социальных выплат считается день регистрации данных документов органом социальной защиты населения.
При направлении документов по почте днем представления документов для назначения и выплаты социальных выплат считается день регистрации данных документов в органе социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть нотариально заверены.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для назначения и выплаты социальных выплат считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для выплаты социальных выплат, отсутствуют.
2.9. Основания для приостановления выплаты социальных выплат, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении социальных выплат:
нахождение детей на полном государственном обеспечении;
отсутствие регистрации по месту жительства на территории Кировской области;
лишение женщины родительских прав;
трудоустройство женщины;
получение женщиной пособия по безработице;
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6, за исключением документов, указанных в подпункте 2.6.5 настоящего Административного регламента;
представление документов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты ежемесячного пособия:
смерть женщины либо признания ее в установленном порядке умершей или безвестно отсутствующей;
выезд женщины на постоянное место жительства за пределы Кировской области;
помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
лишение женщины родительских прав;
трудоустройство женщины;
получение женщиной пособия по безработице.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, выплата указанного пособия прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении социальных выплат не может превышать 40 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.13.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.13.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.13.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.13.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.13.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.13.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.13.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.13.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График режима работы органов социальной защиты населения и часов приема получателей государственной услуги утверждается главой департамента.
2.13.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.13.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт департамента;
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверку;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о назначении и выплате социальных выплат либо решения об отказе в назначении и выплате социальных выплат;
выплату социальных выплат;
прекращение выплаты ежемесячного пособия.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема заявления и документов на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя, его представителя (законного представителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения; поступление заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.2. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом; в случае, если заявитель ранее являлся получателем социальных выплат, сличает представленные документы с документами, находящимися в его личном деле.
3.3.2.3. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у получателя государственной услуги копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для назначения социальных выплат, предоставляются бесплатно).
3.3.2.4. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.5. При наличии заявления и комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о назначении (об отказе в назначении) социальных выплат отдельным категориям женщин (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.6. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы специалиста (в том числе подпись), у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.3.2.7. Передает получателю государственной услуги экземпляр расписки, а второй экземпляр расписки помещает к представленным получателем государственной услуги документам. В случае направления заявления и необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в органы социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в:
Федеральную службу по труду и занятости о невыплате в период ухода за ребенком пособия по безработице;
орган местного самоуправления либо другие подведомственные им организации о сведениях, подтверждающих совместное проживание родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с ребенком.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о назначении и выплате социальных выплат либо решения об отказе в назначении и выплате социальных выплат".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за назначение социальных выплат (далее - специалист по назначению), комплекта документов, необходимых для принятия решения о назначении социальных выплат и выплате социальных выплат либо решения об отказе в назначении и выплате социальных выплат.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для предоставления социальных выплат.
3.5.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных органа социальной защиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для назначения социальных выплат.
3.5.2.4. Готовит проект решения о назначении социальных выплат или об отказе в назначении социальных выплат, которое оформляется распоряжением (далее - распоряжение).
3.5.2.5. Осуществляет распечатку проекта решения и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, нумерует листы, делает отметку о постановке получателя на учет в органах социальной защиты населения на корочке личного дела. Присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных органа социальной защиты населения.
3.5.2.7. Передает личное дело получателя государственной услуги на проверку специалисту органа социальной защиты населения по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут.
3.5.3. Специалист по контролю:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пунктах 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера социальных выплат.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта решения передает личное дело в порядке ведения делопроизводства на утверждение решения руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело на доработку специалисту по назначению социальных выплат.
Максимальный срок проверки одного личного дела с проектом решения составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело с проектом решения и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводства личное дело с проектом решения на подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания решения руководителем органа социальной защиты населения специалист по назначению социальных выплат:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале органа социальной защиты населения.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде специалисту по выплате с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.5.7. В случае отказа в назначении социальных выплат по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист по назначению социальных выплат уведомляет заявителя об отказе в назначении социальных выплат в течение 5 рабочих дней со дня принятия мотивированного решения путем индивидуального ознакомления с решением под роспись либо направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты.
Личное дело для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа в предоставлении социальных выплат специалист по назначению направляет с сопроводительным письмом в департамент.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 30 минут.
3.5.8. Личные дела с отказом в предоставлении социальных выплат поступают специалисту департамента, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа органом социальной защиты населения в предоставлении социальных выплат.
Специалист департамента проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на дооформление в орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личное дело.
3.6. Описание административной процедуры "Выплата социальных выплат"
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа социальной защиты населения решение о назначении и выплате социальных выплат.
3.6.2. Специалист органа социальной защиты населения по выплате (далее - специалист по выплате):
3.6.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по сети с получением личного дела получателя на бумажном носителе.
3.6.2.2. Проводит сверку всех позиций электронной карточки получателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявку на выплату социальных выплат и ставит подпись на решении о назначении социальных выплат.
3.6.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личное дело получателя государственной услуги специалисту по назначению социальных выплат для корректировки и повторной передачи на выплату.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.6.3. Специалист органа социальной защиты населения по контролю за выплатой (далее - специалист по контролю за выплатой) проверяет и подтверждает правильность передачи информации на получателя государственной услуги в выплатную базу данных своей подписью на решении о назначении социальных выплат.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.6.4. Специалист по выплате ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца, осуществляет на очередной месяц формирование выплатных документов получателей государственной услуги и в автоматизированном режиме формирует:
3.6.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги в филиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажном носителе.
3.6.4.2. Выплатные документы в отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому узлу связи.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.6.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защиты населения заверяют электронной цифровой подписью списки получателей государственной услуги на выплату социальных выплат через кредитно-финансовые учреждения в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.
Списки-реестры поручений на выплату социальных выплат заверяются подписью руководителя и бухгалтера (главного бухгалтера), печатью органа социальной защиты населения и в порядке ведения делопроизводства направляются в организации отделения почтовой связи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.6.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения для осуществления выплаты социальных выплат через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи и передает руководителю органа социальной защиты населения для заверения в порядке, установленном действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежные поручения.
3.6.7. Специалист по выплате по итогам выплаты социальных выплат через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основании получаемых отчетов из указанных учреждений вносит в программный комплекс информацию о не полученных получателем государственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - один день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставления получателем государственной услуги измененного лицевого счета выплата социальных выплат осуществляется через отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.7. Описание административной процедуры "Прекращение выплаты ежемесячного пособия".
3.7.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты ежемесячного пособия является поступление специалисту по назначению ежемесячного пособия, документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.11 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Специалист по назначению:
3.7.2.1. Готовит проект решения о прекращении предоставления ежемесячного пособия, которое оформляется распоряжением органа социальной защиты населения (далее - распоряжение).
3.7.2.2. Вносит информацию о прекращении выплаты ежемесячного пособия в базу данных органа социальной защиты населения.
3.7.3. После проверки специалистом по контролю распоряжение подписывается руководителем органа социальной защиты населения и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
3.7.4. Специалист по выплате:
3.7.4.1. Осуществляет прием информации в выплатную базу данных.
3.7.4.2. Проверяет своевременность прекращения выплатного периода в соответствии с распоряжением из личного дела получателя государственной услуги.
3.7.4.3. Заверяет правильность передачи правовой информации своей подписью на распоряжении о прекращении выплаты ежемесячного пособия.
3.7.5. Специалист по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информации в карточку учета получателя ежемесячного пособия по выплатной базе данных своей подписью на распоряжении о прекращении предоставления ежемесячного пособия.
3.7.6. В случае излишне выплаченных получателю сумм ежемесячного пособия вследствие злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения денежных выплат) специалист органа социальной защиты населения по выплате:
3.7.6.1. Составляет справку о сумме переплаты, которая подписывается руководителем и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
3.7.6.2. Направляет личное дело получателя со справкой о сумме переплаты специалисту по назначению для решения вопроса о возмещении сумм переплаты ежемесячного пособия с получателя государственной услуги.
Излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия учитываются в журнале движения переплат.
3.7.7. В случае смены места жительства получателя государственной услуги в пределах Кировской области специалист по выплате оформляет дополнительный аттестат о сроках и размере выплаченного ежемесячного пособия, который направляется в электронном виде по электронной почте по запросу органа социальной защиты населения по новому месту жительства получателя ежемесячного пособия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в департаменте. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, департамента, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и департамента несут персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством, для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством, для предоставления государственной услуги у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления", расположенный по адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента, информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях, если в письменной жалобе:
не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в заявлении об обжаловании на неправомерные действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, глава департамента (руководитель органа социальной защиты населения) принимает меры по привлечению к ответственности руководителя органа социальной защиты населения (должностного лица).
5.6. Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа социальной защиты населения, департамента в судебном порядке.
Приложение
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги "Предоставление социальных выплат отдельным категориям женщин" (далее - социальные выплаты)
/--------------------------------------------------------------------------\
| Информирование населения специалистами департамента и органов |
| социальной защиты населения о порядке предоставления социальных выплат |
\--------------------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------\
|Прием заявления и документов для назначения и выплаты |
|социальных выплат органом социальной защиты населения,|
| их рассмотрение и проверка |
\------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------\
/--------------------------------\ /--------------------------------\
|Принятие руководителем органа | |Принятие руководителем органа |
|социальной защиты населения | |социальной защиты населения |
|не позднее 10 рабочих дней со | |не позднее 10 рабочих дней со |
|дня подачи заявления со всеми | |дня подачи заявления со всеми |
|необходимыми документами решения| |необходимыми документами решения|
|о назначении и выплате | |об отказе в назначении и выплате|
|социальных выплат | |социальных выплат |
\--------------------------------/ \--------------------------------/
| |
/---------------------\ /--------------------\
|Формирование | | Выдача заявителю |
|специалистом органа | /------------------------\ | решения об отказе |
|социальной защиты | |Процедура обжалования | | в назначении |
|населения выплатных | |заявителем решения | | и выплате |
|документов получателя| |органа социальной защиты|--| социальных выплат |
|социальных выплат | |населения об отказе | | в течение 5 |
\---------------------/ |в назначении и выплате | | рабочих дней |
| |социальных выплат | | после его принятия |
| \------------------------| |руководителем органа|
| | | социальной защиты |
| | | населения |
| | \--------------------/
| |
| /--------------------\
/---------------------\ | |Формирование |
|Направление органом | | |специалистом органа |
|социальной защиты | | |социальной защиты |
|населения платежных | | |населения отказного |
|документов для | | |личного дела и |
|осуществления выплаты| | |направление его в |
|социальных выплат | | |департамент для |
|через отделения | | |подтверждения |
|почтовой связи либо | | |правомерности |
|кредитно-финансовое | | |отказа в назначении |
|учреждение | | |и выплате |
\---------------------/ | |социальных выплат |
| \--------------------/
|
/-------------------\ | /--------------------\
|Руководителю органа| /------------\ | |Проверка |
|социальной защиты |--\ |В досудебном| | |специалистом |
|населения | |--|порядке |-------| |департамента |
\-------------------/ | \------------/ | |правомерности отказа|
| | |в назначении и |
/-------------------\ | /------------\ | |выплате |
|Главе департамента |--/ |В судебном | | |социальных выплат |
\-------------------/ |порядке |-------/ \--------------------|
\------------/ |
/-------------\ |
|Подтверждение| |
|правомерности| |
| отказа | |
|в назначении |-----|
|и выплате | |
|социальных | |
|выплат | |
\-------------/ |
|
/-------------\ |
| Отмена | |
|решения | |
|органа | |
|социальной | |
|защиты | |
|населения об |-----/
|отказе в |
|назначении |
|и выплате |
|социальных |
| выплат |
\-------------/
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия на ребенка-инвалида"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/710)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых департаментом социального развития Кировской области (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия на ребенка-инвалида" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Кировской области.
1.2.1. Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Кировской области.
1.2.2. Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида предоставляется:
Неработающему (работающему на условиях неполного рабочего времени или на дому) родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), не состоящему в браке.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт департамента социального развития Кировской области, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах департамента и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в департамент, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте департамента в сети Интернет или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г. Киров, ул. Комсомольская, 10.
Часы работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.2. Часы приема граждан:
глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель главы департамента - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидий - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты департамента: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информация департамента размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/.
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) департамента и органов социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органов социальной защиты населения, предназначенном для приема документов по предоставлению государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения (приостановления) предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия на ребенка-инвалида".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области - департаментом и осуществляется через органы социальной защиты населения.
Департамент организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги; осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги; согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги; обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения; проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения; осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия на ребенка-инвалида (далее - ежемесячное пособие на ребенка (ребенка-инвалида) производятся органом социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми.
Органы социальной защиты населения принимают документы и предоставляют государственную услугу получателям государственной услуги путем формирования выплатных документов и направления их в кредитно-финансовые учреждения либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги. Подготавливают и направляют в департамент заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги.
Доставка ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) получателям государственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи.
Зачисление ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) на счета получателей государственной услуги осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.
При предоставлении государственной услуги органы социальной защиты населения взаимодействуют с органами местного самоуправления Кировской области или подведомственными им организациями, Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, Федеральной службой по труду и занятости, Федеральной службой судебных приставов России, Федеральной службой исполнения наказания России, Федеральной миграционной службой, Министерством обороны России, органом опеки и попечительства.
Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в органы социальной защиты населения по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида);
решение об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида);
решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
2.4. Срок предоставления государственной услуги с момента приема документов до перечисления ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) в кредитно-финансовые учреждения или отделения почтовой связи, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 2 месяцев. Решение о назначении и выплате (об отказе в назначении и выплате) ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов.
В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) заявителю направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) могут быть вновь представлены в орган социальной защиты населения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" N 237, от 05.12.1993);
Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ("Российская газета", N 99, 24.05.1995);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Закон Кировской области от 03.11.2004 N 268-ЗО "О ежемесячном пособии на ребенка и ежемесячном пособии на ребенка-инвалида" ("Вятский край", N 210 - 211 (3378 - 3379), 16.11.2004);
постановление Правительства Кировской области от 07.12.2004 N 23/256 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия на ребенка-инвалида" ("Вести. Киров", N 92 (761), 17.12.2004);
постановление Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/504 "Об утверждении Положения о департаменте социального развития Кировской области" ("Вести. Киров", N 152(1299), 23.12.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем:
заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) с указанием способа выплаты по прилагаемым формам N 1, N 3 к настоящему Административному регламенту.
2.6.1. Для ежемесячного пособия на ребенка к заявлению прилагаются:
справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), выданная не ранее чем за 1 месяц до ее представления в орган социальной защиты населения управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом;
копия свидетельства о рождении ребенка;
выписка из трудовой книжки и справка о доходах с места работы родителя (родителей);
копия свидетельства об установлении отцовства (при установлении отцовства);
копия свидетельства о расторжении брака (при расторжении брака);
справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет (при обучении ребенка в общеобразовательном учреждении).
Для предоставления ежемесячного пособия в повышенном размере дополнительно представляются следующие документы:
2.6.1.1. На детей одиноких матерей - справка из органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) (форма N 25) об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка.
2.6.1.2. На детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.
2.6.1.3. На детей, находящихся под опекой (попечительством):
копия акта органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства).
2.6.2. Для ежемесячного пособия на ребенка-инвалида:
копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида;
копия справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления ребенку категории "ребенок-инвалид";
копия свидетельства о расторжении брака либо свидетельства о смерти супруга (супруги), или справки из органа записи актов гражданского состояния (ЗАГС) об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (на детей одинокой матери), или вступившего в законную силу решения суда об усыновлении либо решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
копия трудовой книжки (для неработающего родителя) либо справка с места работы, подтверждающая факт работы на условиях неполного рабочего времени или на дому;
справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с ребенком, выданная не ранее 1 месяца до ее представления в орган социальной защиты населения управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области или других подведомственных им организаций:
2.6.3.1. Для ежемесячного пособия на ребенка:
справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с ребенком, выданная не ранее 1 месяца до ее представления в орган социальной защиты населения органами местного самоуправления или подведомственных им организаций;
справка о размере всех пенсий с надбавками и компенсациями (при их получении);
справка о размере пособия по безработице и других компенсационных выплат (при их получении);
справка органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка.
2.6.3.1.1. На детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособия - один из следующих документов:
справка службы судебных приставов о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
справка из территориального органа Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное жительство за границу.
2.6.3.1.2. На детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу.
2.6.3.1.3. На детей, находящихся под опекой (попечительством):
справка из органа опеки и попечительства о неполучении денежных средств на содержание ребенка.
2.6.3.2. Для ежемесячного пособия на ребенка-инвалида:
справка с места жительства, подтверждающая совместное проживание родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с ребенком, выданная не ранее 1 месяца до ее представления в орган социальной защиты населения органами местного самоуправления или подведомственных им организаций.
В случае, если гражданин не представил документы, указанные в пункте 2.6.3 самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такие документы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления.
2.6.4. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида):
предоставление информации о совместном проживании ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим.
2.7. Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Днем представления документов для назначения и выплаты ежемесячных пособий считается день регистрации данных документов органом социальной защиты населения.
При направлении документов по почте днем представления документов для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) считается день регистрации данных документов в органе социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть нотариально заверены.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида), отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида):
отсутствие регистрации по месту жительства на территории Кировской области;
нахождение ребенка (ребенка-инвалида) на полном государственном обеспечении;
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6, за исключением документов, указанных в подпункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;
представление документов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя.
2.9.1. Для ежемесячного пособия на ребенка:
лишение родительских прав получателя ежемесячного пособия;
достижение ребенком, обучающимся в общеобразовательном учреждении, возраста 18 лет;
превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области.
2.9.2. Для ежемесячного пособия на ребенка-инвалида:
достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления выплаты:
при отсутствии необходимых сведений выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается, а по истечении трех месяцев, если сведения о доходах представлены не были, прекращается.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты:
2.11.1. Для ежемесячного пособия на ребенка:
нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
нахождение ребенка под опекой (попечительством) и получение опекунами (попечителями) денежных средств на его содержание;
родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;
объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.11.2. Для ежемесячного пособия на ребенка-инвалида:
достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет;
вступление ребенка-инвалида в брак в возрасте до 18 лет;
окончание срока установления у ребенка инвалидности;
помещение ребенка-инвалида на полное государственное обеспечение;
лишение родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, родительских прав;
смерть ребенка-инвалида либо получателя пособия;
вступление в брак получателя пособия;
поступление на работу получателя пособия на условии полного рабочего дня.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) не может превышать 50 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.13.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.13.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.13.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.13.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.13.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.13.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.13.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.13.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График режима работы органов социальной защиты населения и часов приема получателей государственной услуги утверждается главой департамента.
2.13.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.13.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт департамента;
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверку;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) либо решения об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида);
выплату ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида);
приостановление выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги"
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема заявления и документов на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя, его представителя (законного представителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения; поступление заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) либо "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.2. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом в случае, если гражданин ранее являлся получателем ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида), сличает представленные документы с документами, находящимися в его личном деле.
3.3.2.3. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у получателя государственной услуги копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида), предоставляются бесплатно).
3.3.2.4. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.5. Определяет наличие оснований для предоставления государственной услуги и производит расчет среднедушевого дохода семьи по прилагаемой форме 2.
3.3.2.6. При наличии заявления и комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о назначении (об отказе в назначении) ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия на ребенка-инвалида (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы специалиста (в том числе подпись), у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.3.2.8. Передает получателю государственной услуги экземпляр расписки, а второй экземпляр расписки помещает к представленным получателем государственной услуги документам. В случае направления заявления и необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 50 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в органы социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия:
в органы местного самоуправления либо другие подведомственные им организации о сведениях, подтверждающих совместное проживание родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) с ребенком;
в Пенсионный фонд Российской Федерации по Кировской области о размере всех пенсий с надбавками и компенсациями;
в Федеральную службу по труду и занятости о размере пособия по безработице и других компенсационных выплатах;
в орган социальной защиты населения по месту жительства второго родителя о неполучении им пособия;
в Федеральную службу судебных приставов России о сведениях, подтверждающих факт, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
в Федеральную службу исполнения наказаний России о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом);
в Федеральную миграционную службу о выезде гражданина на постоянное жительство за границу;
в Министерство обороны России о призыве отца ребенка на военную службу;
в орган опеки и попечительства сведений о неполучении денежных средств на содержание ребенка.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) либо решения об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида)".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за назначение ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) (далее - специалист по назначению), комплекта документов, необходимых для принятия решения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) либо решения об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для предоставления ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
3.5.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных органа социальной защиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для назначения ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
3.5.2.4. Готовит проект решения о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) или об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида), которое оформляется решением.
3.5.2.5. Осуществляет распечатку проекта решения и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, нумерует листы, делает отметку о постановке получателя на учет в органах социальной защиты населения на корочке личного дела. Присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных органа социальной защиты населения.
3.5.2.7. Передает личное дело получателя государственной услуги на проверку специалисту органа социальной защиты населения по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут.
3.5.3. Специалист по контролю:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта решения передает личное дело в порядке ведения делопроизводства на подпись решения руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
3.5.3.3. При выявлении нарушений - возвращает на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут на одно личное дело.
3.5.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело с проектом решения и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводства личное дело с проектом решения на подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания решения руководителем органа социальной защиты населения специалист по назначению:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале органа социальной защиты населения.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде специалисту по выплате с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.5.7. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист по назначению уведомляет заявителя об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) в течение 5 рабочих дней со дня принятия мотивированного решения путем индивидуального ознакомления с решением под роспись либо направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты.
Личное дело для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) специалист по назначению направляет с сопроводительным письмом в департамент.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут на одно личное дело.
3.5.8. Личные дела с отказом в предоставлении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) поступают специалисту департамента, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа органом социальной защиты населения в предоставлении денежных выплат (далее - специалист департамента).
Специалист департамента проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на дооформление в орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личное дело.
3.6. Описание административной процедуры "Выплата ежемесячных пособий"
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа социальной защиты населения решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
3.6.2. Специалист органа социальной защиты населения по выплате (далее - специалист по выплате):
3.6.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по сети с получением личного дела получателя на бумажном носителе.
3.6.2.2. Сверяет все позиции электронной карточки получателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявку на выплату ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) и ставит подпись на решении о назначении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
3.6.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личное дело получателя государственной услуги специалисту по назначению для корректировки и повторной передачи на выплату.
Максимальный срок выполнения - 10 минут.
3.6.3. Специалист органа социальной защиты населения по контролю за выплатой (далее - специалист по контролю за выплатой) проверяет и подтверждает правильность передачи информации на получателя государственной услуги в выплатную базу данных своей подписью на решении о назначении ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.6.4. Специалист по выплате ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца, осуществляет на очередной месяц формирование выплатных документов получателей государственной услуги и в автоматизированном режиме формирует:
3.6.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги в филиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажном носителе.
3.6.4.2. Выплатные документы в отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому узлу связи.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.6.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защиты населения заверяют списки получателей государственной услуги на выплату ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) через кредитно-финансовые учреждения в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.
Списки-реестры поручений на выплату ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) заверяются подписью руководителя и бухгалтера (главного бухгалтера), печатью органа социальной защиты населения и в порядке ведения делопроизводства направляются в отделения почтовой связи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа.
3.6.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения для осуществления выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи и передает руководителю органа социальной защиты населения для заверения в порядке, установленном действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежные поручения.
3.6.7. Специалист по выплате по итогам выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основании получаемых отчетов из указанных учреждений вносит в программный комплекс информацию о не полученных получателем государственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставления получателем государственной услуги измененного лицевого счета выплата ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) осуществляется через отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.7. Описание административной процедуры "Приостановление выплаты ежемесячного пособия на ребенка".
3.7.1. Основанием для начала процедуры приостановления выплаты ежемесячного пособия на ребенка является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Специалист по назначению:
3.7.2.1. Вносит информацию о приостановлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в базу данных органа социальной защиты населения.
3.7.2.2. Передает информацию о приостановлении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в электронном виде специалисту по выплате.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут на одного получателя.
3.7.3. Специалист по выплате:
3.7.3.1. Осуществляет прием информации в выплатную базу данных.
3.7.3.2. Проверяет своевременность приостановления выплатного периода.
3.7.4. Специалист по контролю за выплатой проверяет правильность передачи информации по выплатной базе.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут на одного получателя.
3.8. Описание административной процедуры "Прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида)".
3.8.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.11 настоящего Административного регламента.
3.8.2. Специалист по назначению:
3.8.2.1. Готовит проект распоряжения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка (далее - распоряжение).
3.8.2.2. Вносит информацию о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) в базу данных органа социальной защиты населения.
3.8.3. После проверки специалистом по контролю распоряжение подписывается руководителем органа социальной защиты населения и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут на одного получателя.
3.8.4. Специалист по выплате:
3.8.4.1. Осуществляет прием информации в выплатную базу данных.
3.8.4.2. Проверяет своевременность прекращения выплатного периода в соответствии с распоряжением из личного дела получателя государственной услуги.
3.8.4.3. Заверяет правильность передачи правовой информации своей подписью на распоряжении о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
3.8.5. Специалист по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информации в карточку учета получателя ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) по выплатной базе данных своей подписью на распоряжении о прекращении предоставления ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
3.8.6. В случае излишне выплаченных получателю сумм ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) вследствие злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров) специалист по выплате:
3.8.6.1. Составляет справку о сумме переплаты, которая подписывается руководителем и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
3.8.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги со справкой о сумме переплаты специалисту по назначению для решения вопроса о возмещении сумм переплаты ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) с получателя государственной услуги.
Излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) учитываются в журнале движения переплат.
3.8.7. В случае смены места жительства получателя государственной услуги в пределах Кировской области специалист по выплате оформляет дополнительный аттестат о сроках и размере выплаченного ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида), который направляется в электронном виде по электронной почте на запрос органа социальной защиты населения по новому месту жительства получателя ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида).
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут на одного получателя государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги как в органе социальной защиты населения, так и в департаменте. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, департамента, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и департамента несут персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством, для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством, для предоставления государственной услуги у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления", расположенный по адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента, информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях, если в письменной жалобе:
не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в заявлении об обжаловании на неправомерные действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, глава департамента (руководитель органа социальной защиты населения) принимает меры по привлечению к ответственности руководителя органа социальной защиты населения (должностного лица).
5.6. Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа социальной защиты населения, департамента в судебном порядке.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 1
В КОГКУ "Управление социальной защиты
населения в ________________ районе"
от __________________________________
____________________________________,
паспорт: серия ______ N _____________
дата выдачи _________________________
выдан _____________________________ ,
(кем выдан)
место жительства:____________________
___________________________________ ,
Заявление
Прошу назначить мне ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с
Законом Кировской области от 03.11.2004 N 268-ЗО "О ежемесячном пособии
на ребенка и ежемесячном пособии на ребенка-инвалида".
Выплату прошу произвести через:
отделение почтовой связи _______________________________________________;
(номер отделения почтовой связи)
кредитно-финансовое учреждение _________________________________________,
(номер отделения)
на счет ________________________________________________________________.
(номер счета)
К заявлению прилагаю следующие документы: _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Обязуюсь сообщать обо всех изменениях, влияющих на выплату пособия
(помещение детей на полное гособеспечение, перемена места жительства,
изменение фамилии, установление отцовства, прекращение (продолжение)
обучения ребенка в общеобразовательном учреждении, досрочное освобождение
ответчика, уклоняющегося от уплаты алиментов, из мест лишения свободы
и др.).
Достоверность сообщаемых сведений подтверждаю, иных доходов, кроме
представленных, не имею, предупрежден(а) об ответственности за
предоставление недостоверных документов о доходах семьи.
Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
С порядком учета и исчисления среднедушевого дохода ознакомлен(а).
Об изменении дохода, влияющего на право получения ежемесячного пособия на
ребенка, обязуюсь сообщить в 3-х месячный срок.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных" выражаю согласие на обработку своих персональных
данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передачу), обезличивание, блокирование) в целях предоставления
ежемесячного пособия на ребенка.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных
данных путем подачи заявления в орган социальной защиты населения.
Дата ________ ___________________/____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял специалист органа социальной защиты населения |
||
дата |
Ф.И.О. специалиста |
подпись |
|
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял специалист органа социальной защиты населения |
||
дата |
Ф.И.О. специалиста |
подпись |
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 2
РАСЧЕТ
среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение
ежемесячного пособия на ребенка
(заполняется специалистом органа социальной защиты населения)
Среднедушевой доход семьи _______________________________________________
(указывается Ф.И.О заявителя)
за период с "____" ____________ 20___ г. по "____" _____________ 20___ г.
составил ________________________________________ руб. _____________ коп.
Величина прожиточного минимума за __ квартал 20___ года составляет
_______ руб. ________ коп.
Право на получение ежемесячного пособия __ имеет не имеет
---------------
(ненужное зачеркнуть)
"_____" _________________ 20__ г. ________________________
(Ф.И.О. специалиста)
Уведомлен(а) о сроке назначения ежемесячного пособия на ребенка
с ____________ 20___ г. по ______________ 20___ г., а также о сроке
предоставления доходов семьи для дальнейшего получения пособия на ребенка
(детей).
Дата ________ ___________________/____________________/
(подпись специалиста) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 3
В КОГКУ "Управление социальной защиты
населения в ________________ районе"
от __________________________________
____________________________________,
паспорт: серия ______ N _____________
дата выдачи _________________________
выдан _____________________________ ,
(кем выдан)
место жительства:____________________
___________________________________ ,
Заявление
Прошу назначить мне ежемесячное пособие на ребенка-инвалида в
соответствии с Законом Кировской области от 03.11.2004 N 268-ЗО
"О ежемесячном пособии на ребенка и ежемесячном пособии на
ребенка-инвалида".
Выплату прошу произвести через:
отделение почтовой связи _______________________________________________;
(номер отделения почтовой связи)
кредитно-финансовое учреждение _________________________________________,
(номер отделения)
на счет ________________________________________________________________.
(номер счета)
К заявлению прилагаю следующие документы: _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Обязуюсь сообщать обо всех изменениях в семье (помещение детей на полное
гособеспечение, перемена места жительства, вступление в брак, поступление
на работу на условии полного рабочего дня и др.).
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных" выражаю согласие на обработку своих персональных
данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передачу), обезличивание, блокирование) в целях предоставления
ежемесячного пособия на ребенка-инвалида.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных
данных путем подачи заявления в орган социальной защиты населения.
Дата ________ ___________________/____________________/
(подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял специалист органа социальной защиты населения |
||
дата |
Ф.И.О. специалиста |
подпись |
|
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял специалист органа социальной защиты населения |
||
дата |
Ф.И.О. специалиста |
подпись |
|
|
|
|
|
Приложение
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячного пособия на ребенка-инвалида (далее - ежемесячное пособие на ребенка (ребенка-инвалида)
/--------------------------------------------------------------------------\
| Информирование населения специалистами департамента и органов |
| социальной защиты населения о порядке предоставления ежемесячного |
| пособия на ребенка (ребенка-инвалида) |
\--------------------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------\
| Прием заявления и документов для назначения |
| ежемесячного пособия на ребенка (ребенка-инвалида) |
| органом социальной защиты населения, формирование и |
| направление межведомственных запросов, |
| рассмотрение документов и их проверка |
\------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------\
/--------------------------------\ /--------------------------------\
|Принятие руководителем органа | |Принятие руководителем органа |
|социальной защиты населения | |социальной защиты населения |
|не позднее чем через 10 рабочих | |не позднее чем через 10 рабочих |
|дней со дня подачи заявления со | |дней после предоставления |
|всеми необходимыми документами | |письменного заявления со всеми |
|решения о назначении и выплате | |необходимыми документами |
|ежемесячного пособия на ребенка | |решения об отказе в назначении |
|(ребенка-инвалида) | | и выплате ежемесячного |
| | |пособия на ребенка |
| | |(ребенка-инвалида) |
\--------------------------------/ \--------------------------------/
| |
/---------------------\ /--------------------\
|Формирование | |Направление |
|специалистом по | /------------------------\ |заявителю решения |
|выплате выплатных | |Процедура обжалования | |об отказе |
|документов | |заявителем решения | |не позднее 5 рабочих|
|получателя | |органа социальной защиты|--|дней со дня принятия|
|ежемесячного пособия | |населения об отказе | |решения руководителя|
|на ребенка (ребенка- | |в назначении и выплате | |органа социальной |
|инвалида) | |ежемесячного пособия | |защиты населения |
\---------------------/ |на ребенка | \--------------------/
| |(ребенка-инвалида) | |
| \------------------------| |
| | |
| | |
| |
| /--------------------\
/---------------------\ | |Формирование |
|Направление органом | | |специалистом по |
|социальной защиты | | |назначению отказного|
|населения платежных | | |личного дела и |
|документов для | | |направление его в |
|осуществления выплаты| | |департамент для |
|ежемесячного | | |подтверждения |
|пособия через | | |правомерности |
|отделения почтовой | | |отказа в назначении |
|связи либо кредитно- | | |и выплате |
|финансовое учреждение| | |ежемесячного пособия|
\---------------------/ | |на ребенка |
| |(ребенка-инвалида) |
| \--------------------/
|
/-------------------\ | /--------------------\
|Руководителю органа| /------------\ | |Проверка |
|социальной защиты |--\ |В досудебном| | |специалистом |
|населения | |--|порядке |-------| |департамента |
\-------------------/ | \------------/ | |правомерности отказа|
| | |в назначении и |
/-------------------\ | /------------\ | |выплате |
|Главе департамента |--/ |В судебном | | |ежемесячного пособия|
\-------------------/ |порядке |-------/ |на ребенка |
\------------/ |(ребенка-инвалида) |
\--------------------|
|
/-------------\ |
|Подтверждение| |
|правомерности| |
| отказа | |
|в назначении |-----|
|и выплате | |
|ежемесячного | |
|пособия | |
|на ребенка | |
|(ребенка- | |
|инвалида) | |
\-------------/ |
|
/-------------\ |
| Отмена | |
|решения | |
|органа | |
|социальной | |
|защиты | |
|населения об |-----/
|отказе в |
|назначении |
|и выплате |
|ежемесячного |
|пособия |
|на ребенка |
|(ребенка- |
|инвалида) |
\-------------/
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/710)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых департаментом социального развития Кировской области (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Кировской области.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также в многофункциональном центре с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт департамента социального развития Кировской области, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах департамента и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в департамент, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте департамента в сети Интернет или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г. Киров, ул. Комсомольская, 10.
Часы работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.2. Часы приема граждан:
глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель главы департамента - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидий - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты департамента: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет: http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информация размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) департамента и органов социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органа социальной защиты населения, предназначенном для приема документов по предоставлению государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области - департаментом и осуществляется через органы социальной защиты населения.
Департамент организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги; осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги; согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги; обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения; проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения; осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Назначение и выплата единовременного пособия при усыновлении (удочерении) (далее - единовременное пособие) производятся органом социальной защиты населения по постоянному согласно регистрации месту жительства получателя государственной услуги.
Органы социальной защиты населения принимают документы и предоставляют государственную услугу получателям государственной услуги путем формирования выплатных документов и направления их в кредитно-финансовые учреждения либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги. Подготавливают и направляют в департамент заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги.
Доставка единовременного пособия получателям государственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи.
Зачисление единовременного пособия на счета получателей государственной услуги осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о назначении и выплате единовременного пособия;
решение об отказе в назначении и выплате единовременного пособия.
2.4. Срок предоставления государственной услуги с момента приема документов до перечисления единовременного пособия в кредитно-финансовые учреждения или отделения почтовой связи не должен превышать 2 месяцев. Решение о назначении и выплате (об отказе в назначении и выплате) единовременного пособия принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов.
В случае отказа в назначении и выплате единовременного пособия заявителю направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа и одновременно возвращаются все приложенные к заявлению документы в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для назначения и выплаты единовременного пособия могут быть вновь представлены в орган социальной защиты населения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 05.12.1993);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Закон Кировской области от 02.07.2010 N 539-ЗО "О единовременном пособии при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (" Вятский край" от 14.07.2010 N 130(4738);
постановление Правительства Кировской области от 22.12.2010 N 83/647 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременного пособия при усыновлении (удочерении)" ("Вести. Киров" от 28.12.2010 N 158(1614);
постановление Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/504 "Об утверждении Положения о департаменте социального развития Кировской области" ("Вести. Киров", N 152(1299), 23.12.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
Для назначения и выплаты единовременного пособия гражданин представляет следующие документы:
заявление о назначении и выплате единовременного пособия с указанием способа выплаты по форме, установленной постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2010 N 83/647 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременного пособия при усыновлении (удочерении)";
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копию вступившего в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей);
копию свидетельства о рождении ребенка (детей).
2.7. Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Днем представления документов для назначения и выплаты единовременного пособия считается день регистрации данных документов органом социальной защиты населения.
При направлении документов по почте днем представления документов для назначения и выплаты единовременного пособия считается день регистрации данных документов в органе социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть нотариально заверены.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для назначения и выплаты единовременного пособия считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, который находится в распоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований или подведомственных им организаций, отсутствует.
2.9. Перечень услуг, которые является необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для выплаты единовременного пособия, отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении и выплате единовременного пособия:
отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории Кировской области;
усыновление (удочерение) ребенка (детей) отчимом (мачехой);
вступившее до 01 января 2011 года в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей);
непредоставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
представление документов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя.
2.12. Основание для приостановления выплаты единовременного пособия отсутствует.
2.13. Основание для прекращения выплаты единовременного пособия отсутствует.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в назначении и выплате единовременного пособия не может превышать 40 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.15.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.15.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.15.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.15.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.15.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.15.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.15.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.15.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.15.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График режима работы органов социальной защиты населения и часов приема получателей государственной услуги утверждается главой департамента.
2.15.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.15.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт департамента;
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверку;
принятие решения в назначении и выплате единовременного пособия либо решения об отказе в назначении и выплате единовременного пособия;
выплата единовременного пособия.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема заявления и документов на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя, его представителя (законного представителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения; поступление заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проводит проверку по электронной базе данных органа социальной защиты населения факта получения единовременного пособия в целях исключения двойного назначения.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у получателя государственной услуги копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для назначения единовременного пособия, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. При наличии заявления и пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о назначении (об отказе в назначении) единовременного пособия (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы специалиста (в том числе подпись), у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.3.2.8. Передает получателю государственной услуги экземпляр расписки, а второй экземпляр расписки помещает к представленным получателем государственной услуги документам. В случае направления заявления и необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 50 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Принятие решения о назначении и выплате единовременного пособия либо решения об отказе в назначении и выплате единовременного пособия".
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за назначение единовременного пособия (далее - специалист по назначению) пакета документов, необходимых для принятия решения о назначении и выплате единовременного пособия либо решения об отказе в назначении и выплате единовременного пособия.
3.4.2. Специалист по назначению:
3.4.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.4.2.2. Определяет наличие оснований для предоставления в назначении единовременного пособия.
3.4.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных органа социальной защиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для назначения единовременного пособия.
3.4.2.4. Готовит проект решения о назначении единовременного пособия, а в случае отказа - проект мотивированного решения об отказе в назначении единовременного пособия.
3.4.2.5. Осуществляет распечатку проекта решения (мотивированного решения) и подписывает его.
3.4.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, нумерует листы, делает отметку о постановке получателя на учет в органах социальной защиты населения на внутренней стороне обложки личного дела.
3.4.2.7. Передает личное дело получателя государственной услуги на проверку специалисту органа социальной защиты населения по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.4.3. Специалист по контролю:
3.4.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера единовременного пособия.
3.4.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта решения передает личное дело в порядке ведения делопроизводства на подпись руководителю органа социальной защиты населения.
3.4.3.3. При выявлении нарушений - возвращает на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок проверки одного личного дела с проектом решением составляет 20 минут.
3.4.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело с проектом решения и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.4.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводства личное дело с проектом решения на подпись руководителю органа социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.4.6. После подписания решения руководителем органа социальной защиты населения специалист по назначению:
3.4.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале органа социальной защиты населения.
3.4.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде специалисту по выплате с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.4.7. В случае отказа в предоставлении единовременного пособия по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента специалист по назначению в течение 5 рабочих дней со дня принятия мотивированного решения направляет заявителю решение об отказе в предоставлении единовременного пособия в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты.
Личное дело для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа в предоставлении единовременного пособия специалист по назначению направляет с сопроводительным письмом в департамент.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.4.8. Личные дела с отказом в предоставлении единовременного пособия поступают специалисту департамента, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа органом социальной защиты населения в предоставлении единовременного пособия (далее - специалист департамента).
Специалист департамента проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на дооформление в орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личное дело.
3.5. Описание административной процедуры "Выплата единовременного пособия".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа социальной защиты населения решение о назначении и выплате единовременного пособия.
3.5.2. Специалист органа социальной защиты населения по выплате (далее - специалист по выплате):
3.5.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по сети с получением личного дела получателя на бумажном носителе.
3.5.2.2. Проводит сверку всех позиций электронной карточки получателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявку на выплату единовременного пособия и ставит подпись на решении о назначении единовременного пособия.
3.5.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личное дело получателя государственной услуги специалисту по назначению для корректировки и повторной передачи на выплату.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 минут.
3.5.3. Специалист органа социальной защиты населения по контролю за выплатой (далее - специалист по контролю за выплатой) проверяет и подтверждает правильность передачи информации на получателя государственной услуги в выплатную базу данных своей подписью на решении о назначении единовременного пособия.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия - 10 минут.
3.5.4. Специалист по выплате ежемесячно не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца осуществляет на очередной месяц формирование выплатных документов получателей государственной услуги и в автоматизированном режиме формирует:
3.5.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги в филиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажном носителе.
3.5.4.2. Выплатные документы в организации федеральной почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому узлу связи.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.5.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защиты населения заверяют списки получателей государственной услуги на выплату единовременного пособия через кредитно-финансовые учреждения в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.
Списки-реестры поручений на выплату единовременного пособия заверяются подписью руководителя и бухгалтера (главного бухгалтера), печатью органа социальной защиты населения и в порядке ведения делопроизводства направляются в организации отделения почтовой связи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.5.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения для осуществления выплаты единовременного пособия через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи и передает руководителю органа социальной защиты населения для заверения в порядке, установленном действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 2 часа на все платежные поручения.
3.5.7. Специалист по выплате по итогам выплаты единовременного пособия через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основании получаемых отчетов из указанных учреждений вносит в программный комплекс информацию о не полученных получателем государственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставления получателем государственной услуги измененного лицевого счета выплата единовременного пособия осуществляется через отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.5.8. Получатель государственной услуги после осуществления выплаты единовременного пособия снимается с учета в органах социальной защиты населения.
Специалист по назначению:
снимает получателя государственной услуги с учета с отметкой на внутренней стороне обложки личного дела;
вносит в электронную базу данных органа социальной защиты населения информацию о снятии получателя государственной услуги с учета;
передает в порядке ведения делопроизводства личное дело на подпись руководителю органа социальной защиты населения с целью заверения отметки о снятии с учета получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в департаменте. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, департамента, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и департамента несут персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством, для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством, для предоставления государственной услуги у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления", расположенный по адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента, информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5. Ответ на жалобу не дается, если в письменной жалобе:
не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в заявлении об обжаловании на неправомерные действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, глава департамента (руководитель органа социальной защиты населения) принимает меры по привлечению к ответственности руководителя органа социальной защиты населения (должностного лица).
5.6. Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа социальной защиты населения, департамента в судебном порядке.
Приложение
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги "Предоставление единовременного пособия при усыновлении (удочерении) детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей" (далее - единовременное пособие)
/--------------------------------------------------------------------------\
| Информирование населения специалистами департамента и органов |
| социальной защиты населения о порядке предоставления единовременного |
| пособия |
\--------------------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------\
| Прием заявления и документов для назначения |
| и выплаты единовременного пособия |
| органами социальной защиты населения, их |
| рассмотрение и проверка |
\------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------\
/--------------------------------\ /--------------------------------\
|Принятие руководителем органа | |Принятие руководителем органа |
|социальной защиты населения | |социальной защиты населения |
|не позднее 10 рабочих дней | |не позднее 10 рабочих дней |
|со дня подачи заявления со | |со дня подачи заявления |
|всеми необходимыми документами | |со всеми необходимыми |
|решения о назначении и выплате | |документами решения об отказе |
|единовремнного пособия | | в назначении и выплате |
| | |единовременного пособия |
\--------------------------------/ \--------------------------------/
| |
/---------------------\ /--------------------\
|Формирование | |Направление |
|специалистом органа | /------------------------\ |заявителю не позднее|
|социальной защиты | |Процедура обжалования | |5 рабочих дней |
|населения выплатных | |заявителем решения | |со дня принятия |
|документов | |органа социальной защиты|--|решения руководителя|
| | |населения об отказе | |органа социальной |
| | |в назначении и выплате | |защиты населения об |
| | |единовременного пособия | |отказе в назначении |
| | \------------------------| |и выплате |
| | | |единовременного |
| | | | пособия |
\---------------------/ | \--------------------/
| | |
| | |
| | |
| |
| /--------------------\
/---------------------\ | |Формирование |
|Направление органом | | |специалистом органа |
|социальной защиты | | |социальной |
|населения платежных | | |защиты |
|документов для | | |населения отказного |
|осуществления выплаты| | |личного дела и |
|единовременного | | |направление его в |
|пособия через | | |департамент для |
|отделения почтовой | | |подтверждения |
|связи либо кредитно- | | |правомерности |
|финансовое учреждение| | |отказа в назначении |
\---------------------/ | |и выплате |
| |единовременного |
| |пособия |
| \--------------------/
|
/-------------------\ | /--------------------\
|Руководителю органа| /------------\ | |Проверка |
|социальной защиты |--\ |В досудебном| | |специалистом |
|населения | |--|порядке |-------| |департамента |
\-------------------/ | \------------/ | |правомерности отказа|
| | |в назначении и |
/-------------------\ | /------------\ | |выплате |
|Главе департамента |--/ |В судебном | | |единовременного |
\-------------------/ |порядке |-------/ |пособия |
\------------/ \--------------------|
|
/-------------\ |
|Подтверждение| |
|правомерности| |
| отказа | |
|в назначении |-----|
|и выплате | |
|единовремен- | |
|ного пособия | |
\-------------/ |
|
/-------------\ |
| Отмена | |
|решения | |
|органа | |
|социальной | |
|защиты | |
|населения об |-----/
|отказе в |
|назначении |
|и выплате |
|единовремен- |
|ного |
|пособия |
\-------------/
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячных выплат на питание и проезд, ежегодной денежной выплаты на приобретение школьной формы на детей из многодетных семей"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/710)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых департаментом социального развития Кировской области (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячных выплат на питание и проезд, ежегодной денежной выплаты на приобретение школьной формы на детей из многодетных семей" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей, воспитывающие их до восемнадцатилетнего возраста, зарегистрированные в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Кировской области.
1.3. Государственная услуга предоставляется многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области, в виде следующих социальных выплат:
ежемесячной денежной выплаты на питание детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
ежемесячной денежной выплаты на проезд в городском автомобильном (кроме такси) и электрифицированном транспорте, в автобусах пригородного сообщения, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) на детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях и в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
ежегодной денежной выплаты на обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт департамента социального развития Кировской области, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
1.4.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах департамента и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в департамент, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте департамента в сети Интернет или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.4.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г. Киров, ул. Комсомольская, 10.
Часы работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.4.2.2. Часы приема граждан:
глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель главы - департамента каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидий - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.4.2.3. Адрес электронной почты департамента: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет: http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информация департамента размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.4.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) департамента и органов социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органов социальной защиты населения, предназначенном для приема документов по предоставлению государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.4.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.4.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.4.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.4.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.4.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление ежемесячных выплат на питание и проезд, ежегодной денежной выплаты на приобретение школьной формы на детей из многодетных семей"
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области - департаментом и осуществляется через органы социальной защиты населения.
Департамент организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги; осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги; согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги; обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения; проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения; осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Назначение и выплата ежемесячных выплат на питание и проезд, ежегодной денежной выплаты на обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на детей из многодетных семей (далее - ежемесячные и ежегодная денежные выплаты) производятся органом социальной защиты населения по постоянному, согласно регистрации, месту жительства получателя государственной услуги, с которым проживает ребенок.
Органы социальной защиты населения принимают документы и предоставляют государственную услугу получателям государственной услуги путем формирования выплатных документов и направления их в кредитно-финансовые учреждения либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги. Подготавливают и направляют в департамент заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги.
Доставка ежемесячных и ежегодной денежных выплат получателям государственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи.
Зачисление ежемесячных и ежегодной денежных выплат на счета получателей государственной услуги осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о назначении и выплате ежемесячных и ежегодной денежных выплат;
решение об отказе в назначении и выплате ежемесячных и ежегодной денежных выплат.
2.4. Срок предоставления государственной услуги с момента приема документов до перечисления денежных выплат в кредитно-финансовые учреждения или отделения почтовой связи, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 2 месяцев. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) денежных выплат принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов.
В случае отказа в предоставлении денежных выплат заявителю направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для назначения и выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат могут быть вновь представлены в орган социальной защиты населения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 05.12.1993);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Закон Кировской области от 02.11.2007 N 188-ЗО "О мерах социальной поддержки многодетных семей" ("Вятский край", N 212(4100), 17.11.2007);
постановление Правительства Кировской области от 11.12.2007 N 116/480 "О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям" ("Вести. Киров", N 146(1142), 17-18.12.2007);
постановление Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/504 "Об утверждении Положения о департаменте социального развития Кировской области" ("Вести. Киров", N 152(1299), 23.12.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем:
заявление в письменной форме о назначении ежемесячных и ежегодной денежных выплат с указанием способа выплаты по прилагаемой форме к настоящему Административному регламенту;
копию документа, удостоверяющего личность;
копию удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи;
копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
справку об учебе ребенка (детей) в общеобразовательном (специальном (коррекционном) образовательном) учреждении.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области или подведомственных им организаций, отсутствует.
2.8. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления ежемесячных и ежегодной денежных выплат, отсутствуют.
2.9. Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Днем представления документов для назначения и выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат считается день регистрации данных документов органом социальной защиты населения.
При направлении документов по почте днем представления документов для назначения и выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат считается день регистрации данных документов в органе социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть нотариально заверены.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для назначения и выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат, отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении ежемесячных и ежегодной денежных выплат:
отсутствие постоянного согласно регистрации места жительства на территории Кировской области;
неподтверждение статуса многодетной семьи;
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
представление документов в электронной форме с отсутствием электронной подписи заявителя.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат:
неподтверждение статуса многодетной семьи на 01 января каждого календарного года;
окончание срока обучения детей в выпускных классах (9-й, 10-й, 11-й), образовательного учреждения.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат:
выезд на постоянное место жительства за пределы Кировской области;
отчисление ребенка (детей) из образовательных учреждений;
неподтверждение статуса многодетной семьи;
лишение родительских прав получателя ежемесячных и ежегодной денежных выплат.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении ежемесячных и ежегодной денежных выплат не может превышать 40 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.15.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.15.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.15.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.15.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.15.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.15.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.15.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.15.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.15.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График режима работы органов социальной защиты населения и часов приема получателей государственной услуги утверждается главой департамента.
2.15.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.15.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт департамента;
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверку;
принятие решения о назначении и выплате ежемесячных и ежегодной денежных выплат либо решения об отказе в назначении и выплате ежемесячных и ежегодной денежных выплат;
выплату ежемесячных и ежегодной денежных выплат;
прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема заявления и документов на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя, его представителя (законного представителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения, поступление заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.2. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом; в случае, если гражданин ранее являлся получателем ежемесячных и ежегодной денежных выплат, сличает представленные документы с документами, находящимися в его личном деле.
3.3.2.3. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у получателя государственной услуги копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для назначения ежемесячных и ежегодной денежных выплат, предоставляются бесплатно).
3.3.2.4. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.5. При наличии заявления и комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о назначении (об отказе в назначении) ежемесячных и ежегодных денежных выплат многодетным семьям (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.6. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы специалиста (в том числе подпись), у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.3.2.7. Передает получателю государственной услуги экземпляр расписки , а второй экземпляр расписки помещает к представленным получателем государственной услуги документам. В случае направления заявления и необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на 1 пакет документов - 50 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Принятие решения о назначении и выплате ежемесячных и ежегодной денежных выплат либо решения об отказе в назначении и выплате ежемесячных и ежегодной денежных выплат".
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за назначение ежемесячных и ежегодной денежных выплат (далее - специалист по назначению), комплекта документов, необходимых для принятия решения о назначении и выплате ежемесячных и ежегодной денежных выплат либо решения об отказе в назначении и выплате ежемесячных и ежегодной денежных выплат.
3.4.2. Специалист по назначению:
3.4.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.4.2.2. Определяет наличие оснований для предоставления ежемесячных и ежегодной денежных выплат.
3.4.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных органа социальной защиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для назначения ежемесячных и ежегодной денежных выплат.
3.4.2.4. Готовит проект решения о назначении и выплате ежемесячных и ежегодной денежных выплат или об отказе в назначении и выплате ежемесячных и ежегодной денежных выплат, которое оформляется решением.
3.4.2.5. Осуществляет распечатку проекта решения и подписывает его.
3.4.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, нумерует листы, делает отметку о постановке получателя на учет в органах социальной защиты населения на внутренней стороне обложки личного дела и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных органа социальной защиты населения.
3.4.2.7. Передает личное дело получателя государственной услуги на проверку специалисту органа социальной защиты населения по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут.
3.4.3. Специалист по контролю:
3.4.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера ежемесячных и ежегодной денежных выплат.
3.4.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта решения передает личное дело в порядке ведения делопроизводства на подпись решение руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
3.4.3.3. При выявлении нарушений - возвращает личное дело на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут на одно личное дело.
3.4.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело с проектом решения и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.4.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводства личное дело с проектом решения на подпись руководителю органа (отдела) социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.4.6. После подписания решения руководителем органа социальной защиты населения специалист по назначению:
3.4.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале органа социальной защиты населения.
3.4.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде специалисту по выплате с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.4.7. В случае отказа в назначении денежных выплат по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, специалист по назначению уведомляет заявителя об отказе в назначении ежемесячных и ежегодной денежных выплат в течение 5 рабочих дней со дня принятия мотивированного решения путем индивидуального ознакомления с решением под роспись либо направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты.
Личное дело для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа в назначении ежемесячных и ежегодной денежных выплат специалист по назначению направляет с сопроводительным письмом в департамент.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут на одно личное дело.
3.4.8. Личные дела с отказом в предоставлении ежемесячных и ежегодной денежных выплат поступают специалисту департамента, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа органом социальной защиты населения в предоставлении ежемесячных и ежегодной денежных выплат (далее - специалист департамента).
Специалист департамента проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на дооформление в орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личное дело.
3.5. Описание административной процедуры "Выплата ежемесячных и ежегодной денежных выплат".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа социальной защиты населения решение о назначении и выплате ежемесячных и ежегодной денежных выплат.
3.5.2. Специалист органа социальной защиты населения по выплате (далее - специалист по выплате):
3.5.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по сети с получением личного дела получателя на бумажном носителе.
3.5.2.2. Проводит сверку всех позиций электронной карточки получателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявку на выплату ежемесячных и ежегодной денежных выплат и ставит подпись на решении о назначении ежемесячных и ежегодной денежных выплат.
3.5.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личное дело получателя государственной услуги специалисту по назначению для корректировки и повторной передачи на выплату.
Максимальный срок выполнения - 10 минут.
3.5.3. Специалист органа социальной защиты населения по контролю за выплатой (далее - специалист по контролю за выплатой) проверяет и подтверждает правильность передачи информации на получателя государственной услуги в выплатную базу данных своей подписью на решении о назначении ежемесячных и ежегодной денежных выплат.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия - 10 минут.
3.5.4. Специалист по выплате ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца, осуществляет на очередной месяц формирование выплатных документов получателей государственной услуги и в автоматизированном режиме формирует:
3.5.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги в филиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажном носителе.
3.5.4.2. Выплатные документы в организации отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому узлу связи.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.5.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защиты населения заверяют списки получателей государственной услуги на выплату ежемесячных и ежегодной денежных выплат через кредитно-финансовые учреждения в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.
Списки-реестры поручений на выплату ежемесячных и ежегодной денежных выплат заверяются подписью руководителя и бухгалтера (главного бухгалтера), печатью органа социальной защиты населения и в порядке ведения делопроизводства направляются в организации отделения почтовой связи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа.
3.5.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения для осуществления выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи и передает руководителю органа социальной защиты населения для заверения в порядке, установленном действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежные поручения.
3.5.7. Специалист по выплате по итогам выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основании получаемых отчетов из указанных учреждений вносит в программный комплекс информацию о не полученных получателем государственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставления получателем государственной услуги измененного лицевого счета выплата ежемесячных и ежегодной денежных выплат осуществляется через отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.6. Описание административной процедуры "Прекращение выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат".
3.6.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.13 настоящего Административного регламента.
3.6.2. Специалист по назначению:
3.6.2.1. Готовит проект решения о прекращении выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат, которое оформляется распоряжением органа социальной защиты населения (далее - распоряжение).
3.6.2.2. Вносит информацию о прекращении выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат в базу данных органа социальной защиты населения.
3.6.3. После проверки специалистом по контролю распоряжение подписывается руководителем органа социальной защиты населения и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут на одного получателя.
3.6.4. Специалист по выплате:
3.6.4.1. Осуществляет прием информации в выплатную базу данных.
3.6.4.2. Проверяет своевременность прекращения выплатного периода в соответствии с распоряжением из личного дела получателя государственной услуги.
3.6.4.3. Заверяет правильность передачи правовой информации своей подписью на распоряжении о прекращении выплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат.
3.6.5. Специалист по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информации в карточку учета получателя ежемесячных и ежегодной денежных выплат по выплатной базе данных своей подписью на распоряжении о прекращении предоставления ежемесячных и ежегодной денежных выплат.
3.6.6. В случае излишне выплаченных получателю сумм ежемесячных и ежегодной денежных выплат вследствие злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения денежных выплат) специалист по выплате:
3.6.6.1. Составляет справку о сумме переплаты, которая подписывается руководителем и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
3.6.6.2. Направляет личное дело получателя со справкой о сумме переплаты специалисту по назначению, для решения вопроса о возмещении сумм переплаты ежемесячных и ежегодной денежных выплат с получателя государственной услуги.
Излишне выплаченные суммы ежемесячных и ежегодной денежных выплат учитываются в журнале движения переплат.
3.6.7. В случае смены места жительства получателя государственной услуги в пределах Кировской области специалист по выплате оформляет дополнительный аттестат о сроках и размере выплаченных ежемесячных и ежегодной денежных выплат, который направляется в электронном виде по электронной почте по запросу органа социальной защиты населения по новому месту жительства получателя денежных выплат.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в департаменте. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, департамента, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и департамента несут персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством, для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством, для предоставления государственной услуги у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления", расположенный по адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента, информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5. Ответ на жалобу не дается, если в письменной жалобе:
не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в заявлении об обжаловании на неправомерные действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, глава департамента (руководитель органа социальной защиты населения) принимает меры по привлечению к ответственности руководителя органа социальной защиты населения (должностного лица).
5.6. Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа социальной защиты населения, департамента в судебном порядке.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма
В КОГКУ "УСЗН в __________________ районе"
от _______________________________________
_________________________________________,
проживающего по адресу ___________________
__________________________________________
телефон _________________________________,
паспорт серии _________ N _______________,
дата выдачи _____________________________,
кем выдан ________________________________
Заявление
Прошу назначить мне ежемесячные и ежегодную денежные выплаты на ребенка
(детей) в соответствии с Законом Кировской области от 02.11.2007 N 188-ЗО
"О мерах социальной поддержки многодетных семей".
Ежемесячные и ежегодная денежные выплаты ранее:
назначались, не назначались (нужное подчеркнуть).
Выплату прошу произвести через:
отделение почтовой связи _______________________________________________;
(номер отделения почтовой связи)
кредитно-финансовое учреждение _________________________________________,
(номер отделения)
на счет ________________________________________________________________.
(номер счета)
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных" выражаю согласие на обработку своих персональных
данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передачу), обезличивание, блокирование) в целях предоставления
ежемесячных выплат на питание и проезд, ежегодной денежной выплаты на
приобретение школьной формы на детей из многодетных семей.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных
данных путем подачи заявления в орган социальной защиты населения.
К заявлению прилагаю следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается наименование документа)
"___"_________201__ г. ____________/_____________________/
(подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял специалист органа социальной защиты населения |
||
дата |
Ф.И.О. специалиста |
подпись |
|
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял специалист органа социальной защиты населения |
||
дата |
Ф.И.О. специалиста |
подпись |
|
|
|
|
|
Приложение
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячных выплат на питание и проезд, ежегодной денежной выплаты на приобретение школьной формы на детей из многодетных семей (далее - ежемесячные и ежегодная денежные выплаты на детей из многодетных семей)
/--------------------------------------------------------------------------\
| Информирование населения специалистами департамента и органов |
| социальной защиты населения о порядке предоставления ежемесячных и |
| ежегодной денежных выплат на детей из многодетных семей |
\--------------------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------\
| Прием заявления и документов для назначения |
| ежемесячных и ежегодной денежных выплат на детей |
| из многодетных семей органом социальной защиты |
| населения, их рассмотрение и проверка |
\------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------\
/--------------------------------\ /--------------------------------\
|Принятие руководителем органа | |Принятие руководителем органа |
|социальной защиты населения | |социальной защиты населения |
|не позднее 10 рабочих дней | |не позднее 10 рабочих дней |
|со дня подачи заявления со | |со дня подачи заявления |
|всеми необходимыми документами | |со всеми необходимыми |
|решения о назначении и выплате | |документами решения об отказе |
|ежемесячных и ежегодной | | в назначении и выплате |
|денежных выплат на детей из | |ежемесячных и ежегодной |
|многодетных семей | |денежных выплат на детей из |
| | |многодетных семей |
\--------------------------------/ \--------------------------------/
| |
/---------------------\ /--------------------\
|Формирование | |Направление |
|специалистом по | /------------------------\ |заявителю не позднее|
|выплате выплатных | |Процедура обжалования | |5 рабочих дней |
|документов получателя| |заявителем решения | |со дня принятия |
|ежемесячных и | |органа социальной защиты|--|решения руководителя|
|ежегодной денежных | |населения об отказе | |органа социальной |
|выплат на детей из | |в назначении и выплате | |защиты населения об |
|многодетных семей | |ежемесячных и | |отказе в назначении |
| | |ежегодной денежных | |и выплате |
| | |выплат на детей из | |ежемесячных и |
| | |многодетных семей | |ежегодной денежных |
| | \------------------------| |выплат на детей из |
| | | |многодетных семей |
\---------------------/ | \--------------------/
| | |
| | |
| | |
| |
| /--------------------\
/---------------------\ | |Формирование |
|Направление органом | | |специалистом по |
|социальной защиты | | |назначению отказного|
|населения платежных | | |личного дела и |
|документов для | | |направление его в |
|осуществления выплаты| | |департамент для |
|ежемесячных и | | |подтверждения |
|ежегодной денежных | | |правомерности отказа|
|выплат на детей из | | |в назначении |
|многодетных семей | | |и выплате |
|через отделения | | |ежемесячных и |
|почтовой связи либо | | |ежегодной денежных |
|кредитно-финансовое | | |выплат на детей из |
|учреждение | | |многодетных семей |
\---------------------/ | \--------------------/
|
/-------------------\ | /--------------------\
|Руководителю органа| /------------\ | |Проверка |
|социальной защиты |--\ |В досудебном| | |специалистом |
|населения | |--|порядке |-------| |департамента |
\-------------------/ | \------------/ | |правомерности отказа|
| | |в назначении и |
/-------------------\ | /------------\ | |выплате |
|Главе департамента |--/ |В судебном | | |ежемесячных и |
\-------------------/ |порядке |-------/ |ежегодной денежных |
\------------/ |выплат на детей из |
|многодетных семей |
\--------------------|
|
/-------------\ |
|Подтверждение| |
|правомерности| |
| отказа | |
|в назначении |-----|
|и выплате | |
|ежемесячных и| |
|ежегодной | |
|денежных | |
|выплат на | |
|детей из | |
|многодетных | |
|семей | |
\-------------/ |
|
/-------------\ |
| Отмена | |
|решения | |
|органа | |
|социальной | |
|защиты | |
|населения об |-----/
|отказе в |
|назначении |
|и выплате |
|ежемесячных и|
|ежегодной |
|денежных |
|выплат на |
|детей из |
|многодетных |
|семей |
\-------------/
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление многодетным семьям ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива и единовременной компенсации на приобретение индивидуальных приборов учета"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/710)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых департаментом социального развития Кировской области (далее - департамент) по предоставлению государственной услуги "Предоставление многодетным семьям ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива и единовременной компенсации на приобретение индивидуальных приборов учета" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей, воспитывающие их до восемнадцатилетнего возраста, зарегистрированные в установленном порядке по постоянному месту жительства на территории Кировской области.
1.3. Государственная услуга предоставляется многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кировской области, в виде следующих социальных выплат:
ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления;
единовременной компенсации в размере 50 процентов расходов на приобретение индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, электрической энергии, природного газа.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.4.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт департамента социального развития Кировской области, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
1.4.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах департамента и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в департамент, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте департамента в сети Интернет или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.4.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г. Киров, ул. Комсомольская, 10.
Часы работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
пятница с 09-00 до 17-00;
перерыв с 12-30 до 13-18.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.4.2.2. Часы приема граждан:
глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель главы департамента - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидий - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.4.2.3. Адрес электронной почты департамента: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет: http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информация департамента размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/;
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.4.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) департамента и органов социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органов социальной защиты населения, предназначенном для приема документов по предоставлению государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.4.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.4.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.4.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.4.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.4.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление многодетным семьям ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива и единовременной компенсации на приобретение индивидуальных приборов учета".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области - департаментом и осуществляется через органы социальной защиты населения.
Департамент организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги; осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги; согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги; обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения; проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения; осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Назначение и выплата ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива и единовременной компенсации на приобретение индивидуальных приборов учета (далее - ежегодная денежная выплата и единовременная компенсация) многодетным семьям производятся органом социальной защиты населения по месту жительства получателя государственной услуги.
Органы социальной защиты населения принимают документы и предоставляют государственную услугу получателям государственной услуги путем формирования выплатных документов и направления их в кредитно-финансовые учреждения либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги. Подготавливают и направляют в департамент заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги.
Доставка ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации получателям государственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи.
Зачисление ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации на счета получателей государственной услуги осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.
Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в органы социальной защиты населения по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о назначении ежегодной денежной выплаты или единовременной компенсации;
решение об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты или единовременной компенсации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги с момента приема документов до перечисления ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации в кредитно-финансовые учреждения или отделения почтовой связи, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 2 месяцев. Решение о назначении (об отказе в назначении) ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов.
В случае отказа в назначении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации заявителю направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для назначения и выплаты ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации могут быть вновь представлены в орган социальной защиты населения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" N 237, от 05.12.1993);
Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 14.05.1992, N 19, статья. 1044);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Закон Кировской области от 02.11.2007 N 188-ЗО "О мерах социальной поддержки многодетных семей" ("Вятский край", N 212(4100), 17.11.2007);
постановление Правительства Кировской области от 11.12.2007 N 116/480 "О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям" ("Вести. Киров", N 146(1142), 17-18.12.2007);
постановление Правительства Кировской области от 09.12.2008 N 155/504 "Об утверждении Положения о департаменте социального развития Кировской области" ("Вести. Киров", N 152(1299), 23.12.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем:
заявление в письменной форме о назначении ежегодной денежной выплаты или единовременной компенсации с указанием способа выплаты по прилагаемой форме к настоящему Административному регламенту;
копия документа, удостоверяющего личность;
копия удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи.
Дополнительно прилагаются:
2.6.1. Для ежегодной денежной выплаты:
документ, подтверждающий наличие печного отопления (копия технического паспорта дома, справка администрации муниципального образования, справка организации, осуществляющей управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями).
2.6.2. Для единовременной компенсации:
копии платежных документов, оформленные в установленном порядке, подтверждающие факт приобретения приборов учета холодной и горячей воды, электрической энергии, природного газа (кассовый и товарный чеки);
копия документа, подтверждающего отсутствие на 01.01.2012 установленных в жилом помещении индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, электрической энергии, природного газа (счет-квитанция по оплате за коммунальные услуги, справка управляющей компании либо ресурсоснабжающей организации).
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований или подведомственных им организаций:
2.6.3.1. Для предоставления ежегодной денежной выплаты:
документ, подтверждающий наличие печного отопления
2.6.3.2. Для единовременной компенсации:
документ, подтверждающий отсутствие на 01.01.2012 установленных в жилом помещении индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды, электрической энергии, природного газа.
В случае, если гражданин не представил указанный документ самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает его (сведения, в нем содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченном органе в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления.
2.6.4. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации:
выдача справок и документов организациями, осуществляющими управление, пользование, распоряжение жилыми домами, жилыми помещениями;
копии платежных документов, оформленные в установленном порядке, подтверждающие факт приобретения приборов учета холодной и горячей воды, электрической энергии, природного газа (кассовый и товарный чеки).
2.7. Документы могут быть представлены непосредственно заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии необходимых документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Днем представления документов для назначения и выплаты ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации считается день регистрации данных документов органом социальной защиты населения.
При направлении документов по почте днем представления документов для назначения и выплаты ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации считается день регистрации данных документов в органе социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть нотариально заверены.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для назначения и выплаты ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для выплаты ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации, необходимых для предоставления ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации:
отсутствие постоянного согласно регистрации места жительства на территории Кировской области;
неподтверждение статуса многодетной семьи;
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6, за исключением документов, указанных в подпункте 2.6.3 настоящего Административного регламента;
повторное представление платежного документа, подтверждающего факт приобретения одного из приборов учета (холодной и горячей воды, электрической энергии, природного газа), по которому была произведена выплата единовременной компенсации;
представление в электронном виде документов, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.10. Основания для приостановления выплаты ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации отсутствуют.
2.11. Основания для прекращения выплаты ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации отсутствуют.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации не может превышать 60 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.13.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.13.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.13.3. Помещения для предоставления государственной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.13.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.13.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отведены сидячие места.
2.13.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.13.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.13.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
График режима работы органов социальной защиты населения и часов приема получателей государственной услуги утверждается главой департамента.
2.13.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.13.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт департамента;
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверку;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о назначении и выплате ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации либо решения об отказе в назначении и выплате ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации;
выплату ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги"
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема заявления и документов на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя, его представителя (законного представителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения, поступление заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.2.2. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом; в случае, если гражданин ранее являлся получателем ежегодной денежной выплаты, сличает представленные документы с документами, находящимися в его личном деле.
3.3.2.3. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у получателя государственной услуги копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для назначения ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации предоставляются бесплатно).
3.3.2.4. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.5. При наличии заявления и комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о назначении (об отказе в назначении) ежемесячных и ежегодных денежных выплат многодетным семьям (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.6. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы специалиста (в том числе подпись), у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.3.2.7. Передает получателю государственной услуги экземпляр расписки, а второй экземпляр расписки помещает к представленным получателем государственной услуги документам. В случае направления заявления и необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в органы социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления о предоставлении государственной услуги направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органы местного самоуправления либо другие подведомственные им организации о сведениях, подтверждающих наличие печного отопления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о назначении и выплате ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации либо решения об отказе в назначении и выплате ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за назначение ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации (далее - специалист по назначению), комплекта документов, необходимых для принятия решения о назначении и выплате ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации либо решения об отказе в назначении и выплате ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для предоставления ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации.
3.5.2.3. Вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных органа социальной защиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для назначения ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации.
3.5.2.4. Готовит проект решения о назначении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации или об отказе в назначении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации, который оформляется решением.
3.5.2.5. Осуществляет распечатку проекта решения и подписывает его.
3.5.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, нумерует листы, делает отметку о постановке получателя на учет в органах социальной защиты населения на внутренней стороне обложки личного дела и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных органа социальной защиты населения.
3.5.2.7. Передает личное дело получателя государственной услуги на проверку специалисту органа социальной защиты населения по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 45 минут.
3.5.3. Специалист по контролю:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта решения передает личное дело в порядке ведения делопроизводства на подпись руководителю органа социальной защиты населения;
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает личное дело на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут на одно личное дело.
3.5.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело с проектом решения и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передает в порядке ведения делопроизводства личное дело с проектом решения на подпись руководителю органа социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания решения руководителем органа социальной защиты населения специалист по назначению ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале органа социальной защиты населения.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде специалисту по выплате с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.5.7. В случае отказа в назначении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист по назначению ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации уведомляет заявителя об отказе в назначении социальных выплат в течение 5 рабочих дней со дня принятия мотивированного решения путем индивидуального ознакомления с решением под роспись либо направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты.
Личное дело для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа в назначении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации специалист по назначению направляет с сопроводительным письмом в департамент.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут на одно личное дело.
3.5.8. Личные дела с отказом в предоставлении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации поступают специалисту департамента, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа органом социальной защиты населения в предоставлении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации (далее - специалист департамента).
Специалист департамента проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на дооформление в орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личное дело.
3.6. Описание административной процедуры "Выплата ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации"
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа социальной защиты населения решение о назначении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации.
3.6.2. Специалист органа социальной защиты населения по выплате (далее - специалист по выплате):
3.6.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по сети с получением личного дела получателя на бумажном носителе.
3.6.2.2. Проводит сверку всех позиций электронной карточки получателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявку на выплату ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации и ставит подпись на решении о назначении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации.
3.6.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личное дело получателя государственной услуги специалисту по назначению для корректировки и повторной передачи на выплату.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.6.3. Специалист органа социальной защиты населения по контролю за выплатой (далее - специалист по контролю за выплатой) проверяет и подтверждает правильность передачи информации на получателя государственной услуги в выплатную базу данных своей подписью на решении о назначении ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия - 10 минут.
3.6.4. Специалист по выплате ежемесячно не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца осуществляет на очередной месяц формирование выплатных документов получателей государственной услуги и в автоматизированном режиме формирует:
3.6.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги в филиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажном носителе.
3.6.4.2. Выплатные документы в отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому узлу связи.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.6.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защиты населения заверяют списки получателей государственной услуги на выплату ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации через кредитно-финансовые учреждения в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.
Списки-реестры поручений на выплату ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации заверяются подписью руководителя и бухгалтера (главного бухгалтера), печатью органа социальной защиты населения и в порядке ведения делопроизводства направляются в организации отделения почтовой связи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа.
3.6.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения для осуществления выплаты ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи и передает руководителю органа социальной защиты населения для заверения в порядке, установленном действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежные поручения.
3.6.7. Специалист по выплате по итогам выплаты ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основании получаемых отчетов из указанных учреждений вносит в программный комплекс информацию о не полученных получателем государственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставления получателем государственной услуги измененного лицевого счета выплата ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации осуществляется через отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.6.8. Получатель государственной услуги снимается с учета в органах социальной защиты населения в случаях:
выезда на постоянное место жительства за пределы Кировской области;
неподтверждения статуса многодетной семьи.
3.6.8.1. Специалист по назначению:
3.6.8.2. Снимает получателя государственной услуги с учета с отметкой на внутренней стороне обложки личного дела с указанием даты и причины снятия с учета.
3.6.8.3. Вносит в электронную базу данных органа социальной защиты населения информацию о снятии получателя государственной услуги с учета.
3.6.8.4. Передает в порядке делопроизводства личное дело на подпись руководителю органа социальной защиты населения на утверждение.
3.6.8.5. После подписания руководителем органа социальной защиты населения личное дело получателя государственной услуги передается в электронном виде специалисту по выплате с приложением его на бумажном носителе.
3.6.8.6. Специалист по выплате:
3.6.8.7. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по сети с получением личного дела получателя государственной услуги на бумажном носителе.
3.6.8.8. Производит подтверждение снятия с учета в электронной базе данных.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут на одно личное дело.
3.6.9. В случае смены места жительства получателя государственной услуги в пределах Кировской области специалист по выплате оформляет дополнительный аттестат о сроке и размере выплаченной ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации, который выдается заявителю либо направляется в электронном виде по электронной почте по запросу органа социальной защиты населения по новому месту жительства получателя ежегодной денежной выплаты и единовременной компенсации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в департаменте. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, департамента, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и департамента несут персональную ответственность за качество представляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством, для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством, для предоставления государственной услуги у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления", расположенный по адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента, информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5. Ответ на жалобу не дается, если в письменной жалобе:
не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в заявлении об обжаловании на неправомерные действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, глава департамента (руководитель органа социальной защиты населения) принимает меры по привлечению к ответственности руководителя органа социальной защиты населения (должностного лица).
5.6. Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа социальной защиты населения, департамента в судебном порядке.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма
В КОГКУ "УСЗН в __________________ районе"
от _______________________________________
_________________________________________,
проживающего по адресу ___________________
__________________________________________
телефон _________________________________,
паспорт серии _________ N _______________,
дата выдачи _____________________________,
кем выдан ________________________________
Заявление
Прошу назначить мне ежегодную денежную выплату на приобретение твердого
топлива и единовременную компенсацию на приобретение индивидуальных
приборов учета в соответствии с Законом Кировской области от 02.11.2007
N 188-ЗО "О мерах социальной поддержки многодетных семей"
Ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топлива и
единовременная компенсация на приобретение индивидуальных приборов учета
ранее назначалась (не назначалась) (нужное подчеркнуть).
Выплату прошу произвести через:
отделение почтовой связи _______________________________________________;
(номер отделения почтовой связи)
кредитно-финансовое учреждение _________________________________________,
(номер отделения)
на счет ________________________________________________________________.
(номер счета)
За достоверность представленных документов несу персональную
ответственность.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных" выражаю согласие на обработку своих персональных
данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передачу), обезличивание, блокирование) в целях предоставления ежегодной
денежной выплаты на приобретение твердого топлива и единовременной
компенсации на приобретение индивидуальных приборов учета.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных
данных путем подачи заявления в орган социальной защиты населения.
К заявлению прилагаю следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается наименование документа)
"___" _________ 201__ г. ____________/_____________________/
(подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял специалист органа социальной защиты населения |
||
дата |
Ф.И.О. специалиста |
подпись |
|
|
|
|
|
_________________________________________________________________________
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
Регистрационный номер заявления |
Принял специалист органа социальной защиты населения |
||
дата |
Ф.И.О. специалиста |
подпись |
|
|
|
|
|
Приложение
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги по предоставлению многодетным семьям ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива и единовременной компенсации на приобретение индивидуальных приборов учета (далее - ежегодная выплата и единовременная компенсация)
/--------------------------------------------------------------------------\
| Информирование населения специалистами департамента и органов |
| социальной защиты населения о порядке предоставления многодетным семьям |
| ежегодной выплаты и единовременной компенсации |
\--------------------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------\
| Прием заявления и документов для назначения |
|и выплаты многодетным семьям ежегодной выплаты и |
|единовременной компенсации органами социальной защиты |
|населения, формирование и направление межведомственных|
|запросов, рассмотрение документов и их проверка |
\------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------\
/--------------------------------\ /--------------------------------\
|Принятие руководителем органа | |Принятие руководителем органа |
|социальной защиты населения | |социальной защиты населения |
|не позднее 10 рабочих дней | |не позднее 10 рабочих дней |
|со дня подачи заявления со | |со дня подачи заявления |
|всеми необходимыми документами | |со всеми необходимыми |
|решения о назначении | |документами решения об отказе |
|многодетным семьям ежегодной | | в назначении и выплате |
|выплаты единовременной | |многодетным семьям ежегодной |
|компенсации | |выплаты и единовременной |
| | |компенсации |
\--------------------------------/ \--------------------------------/
| |
/---------------------\ /--------------------\
|Формирование | |Направление (выдача)|
|специалистом по | /------------------------\ |заявителю не позднее|
|выплате выплатных | |Процедура обжалования | |5 рабочих дней |
|документов получателя| |заявителем решения | |со дня принятия |
|ежегодной выплаты | |органов социальной |--|решения руководителя|
|и единовременной | |защиты населения об | |органа социальной |
|компенсации | |отказе в назначении | |защиты населения об |
|многодетным семьям | |и выплате ежегодной | |отказе в назначении |
| | |выплаты и | |и выплате |
| | |единовременной | |егодной выплаты и |
| | |компенсации | |единовременной |
| | \------------------------| |компенсации |
\---------------------/ | \--------------------/
| | |
| | |
| |
| /--------------------\
/---------------------\ | |Формирование |
|Направление органом | | |специалистом по |
|социальной защиты | | |назначению отказного|
|населения платежных | | |личного дела и |
|документов для | | |направление его в |
|осуществления выплаты| | |департамент для |
|ежегодной выплаты | | |подтверждения |
|и единовременной | | |правомерности отказа|
|компенсации | | |в назначении |
|многодетным семьям | | |и выплате |
|через отделения | | |ежегодной выптаты и |
|почтовой связи либо | | |единовременной |
|кредитно-финансовое | | |компенсации |
|учреждение | | |многодетным семьям |
\---------------------/ | \--------------------/
|
/-------------------\ | /--------------------\
|Руководителю органа| /------------\ | |Проверка |
|социальной защиты |--\ |В досудебном| | |специалистом |
|населения | |--|порядке |-------| |департамента |
\-------------------/ | \------------/ | |правомерности отказа|
| | |в назначении и |
/-------------------\ | /------------\ | |выплате |
|Главе департамента |--/ |В судебном | | |ежегодной выплаты и |
\-------------------/ |порядке |-------/ |единовременной |
\------------/ |компенсации |
|многодетным семьям |
\--------------------|
|
/-------------\ |
|Подтверждение| |
|правомерности| |
| отказа | |
|в назначении |-----|
|и выплате | |
|ежгодной | |
|выплаты и | |
|единовремен- | |
|ной | |
|компенсации | |
|многодетным | |
|семьям | |
\-------------/ |
|
/-------------\ |
| Отмена | |
|решения | |
|органа | |
|социальной | |
|защиты | |
|населения об |-----/
|отказе в |
|назначении |
|и выплате |
|ежегодной |
|выплаты и |
|единовременн-|
|ной |
|компенсации |
|многодетным |
|семьям |
\-------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/710 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://kirovreg.ru 30 ноября 2012 г.
Постановлением Правительства Кировской области от 16 августа 2023 г. N 444-П настоящий документ признан утратившим силу с 17 августа 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 30 апреля 2021 г. N 227-п
Изменения вступают в силу с 15 мая 2021 г.
Постановление Правительства Кировской области от 13 июня 2019 г. N 314-п
Изменения вступают в силу с 29 июня 2019 г.
Постановление Правительства Кировской области от 27 июня 2016 г. N 108/367
Постановление Правительства Кировской области от 16 марта 2016 г. N 89/164
Постановление Правительства Кировской области от 3 февраля 2016 г. N 82/43
Постановление Правительства Кировской области от 26 октября 2015 г. N 67/697
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.
Постановление Правительства Кировской области от 2 октября 2013 г. N 229/626