2. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий" (далее - Административный регламент). Прилагается.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель Правительства |
Н.Ю. Белых |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной выплаты семьям погибших (умерших) и пропавших без вести участников боевых действий"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 19 февраля 2013 г. N 196/76)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых департаментом социального развития Кировской области (далее - департамент), по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной выплаты семьям погибших (умерших) и пропавших без вести участников боевых действий" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: члены семей погибших (умерших) или пропавших без вести участников боевых действий.
1.2.1. К членам семей погибших (умерших) и пропавших без вести участников боевых действий относятся:
1.2.1.1. Супруг, супруга (не вступившие в новый брак).
1.2.1.2. Несовершеннолетние дети.
1.2.1.3. Дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.
1.2.2. К членам семьи погибшего (умершего) или пропавшего без вести участника боевых действий, не состоявшего в браке на момент гибели, относятся также родители, при отсутствии родителей - опекуны.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт департамента социального развития Кировской области, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах департамента и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в департамент, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте департамента в сети Интернет или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г. Киров, ул. Комсомольская, 10.
Часы работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
пятница - с 09-00 до 17-00;
перерыв - с 12-30 до 13-18.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.2. Часы приема граждан:
глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель главы департамента - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидий - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты департамента: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет: http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информация департамента размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/,
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента и органов социальной защиты населения, должны размещаться при входе в здание (помещения) департамента и органов социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органов социальной защиты населения должна размещаться следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление ежемесячной выплаты семьям погибших (умерших) и пропавших без вести участников боевых действий".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области - департаментом и осуществляется через органы социальной защиты населения.
Департамент организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги, согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги, обеспечивает финансирование органов социальной защиты населения, проводит анализ отчетов органов социальной защиты населения, осуществляет свод отчетов по установленным формам.
Назначение и выплата ежемесячной выплаты членам семей погибших (умерших) или пропавших без вести участников боевых действий (далее - ежемесячная выплата) производятся органом социальной защиты населения по месту жительства получателя государственной услуги.
Органы социальной защиты населения принимают документы и предоставляют государственную услугу получателям государственной услуги путем формирования выплатных документов и направления их в кредитно-финансовые учреждения либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги, подготавливают и направляют в департамент заявки на финансирование и отчеты по предоставлению государственной услуги.
Доставка ежемесячной выплаты получателям государственной услуги осуществляется отделениями почтовой связи.
Зачисление ежемесячной выплаты на счета получателей государственной услуги осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.
При предоставлении государственной услуги органы социальной защиты населения взаимодействуют с территориальными отделами военного комиссариата Кировской области.
Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, а также документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в органы социальной защиты населения по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о назначении ежемесячной выплаты;
решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты;
решение о прекращении выплаты ежемесячной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать двух месяцев. Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной выплаты принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов.
В случае отказа в назначении ежемесячной выплаты заявителю направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для назначения и выплаты ежемесячной выплаты могут быть вновь представлены в орган социальной защиты населения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Закон Кировской области от 14.02.2001 N 244-ЗО "О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР" ("Вятский край", N 35(2483), 21.02.2001);
постановление Правительства Кировской области от 19.07.2005 N 39/171 "Об утверждении положения о порядке предоставления отдельных мер социальной поддержки участникам боевых действий и членам семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР" ("Вести. Киров", N 53(817), 26.07.2005).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем:
заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) по прилагаемой форме;
документ, подтверждающий родственные отношения с погибшим (умершим) или пропавшим без вести участником боевых действий;
документ о гибели (смерти) либо документ, подтверждающий, что участник боевых действий пропал без вести.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
справка военного комиссариата об участии в боевых действиях в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР погибшего (умершего) и пропавшего без вести участника боевых действий.
В случае, если гражданин не представил указанный документ самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает документ (сведения, в нем содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления.
2.8. Документы могут быть представлены непосредственно заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов непосредственно заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Днем представления документов для назначения ежемесячной выплаты считается день регистрации данных документов органом социальной защиты населения.
При направлении документов по почте днем представления документов для назначения ежемесячной выплаты считается день регистрации данных документов в органе социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для назначения и выплаты ежемесячной выплаты считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления ежемесячной выплаты, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении ежемесячной выплаты:
отсутствие у заявителя места жительства на территории Кировской области;
непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
представление документов в электронной форме, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.11. Основания для приостановления выплаты ежемесячной выплаты отсутствуют.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты ежемесячной выплаты:
смерть получателя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
изменение статуса члена семьи либо основания предоставления меры социальной поддержки;
переезд получателя на новое место жительства.
2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления ежемесячной выплаты:
выдача воинской частью документа, подтверждающего гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявление умершим) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по контракту или по призыву.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении ежемесячной выплаты не может превышать 40 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
2.15.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.15.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.15.3. Помещения для предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, для заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.15.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.15.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.15.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.15.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.15.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.15.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
Режим работы органов социальной защиты населения и часы приема получателей государственной услуги утверждаются главой департамента.
2.15.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.15.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт департамента;
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие жалоб, поступивших в департамент или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
"Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверку";
"Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги";
"Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной выплаты";
"Выплату ежемесячной выплаты";
"Прекращение выплаты ежемесячной выплаты".
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверка"
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема заявления и документов на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя, его представителя (законного представителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения, поступление заявления с комплектом документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Производит проверку по электронной базе данных органа социальной защиты населения факта получения мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" в целях исключения двойного назначения.
3.3.2.2. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем исходя из соответствующих перечней документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, в случае если гражданин ранее являлся получателем ежемесячной выплаты, сличает представленные документы с документами, находящимися в его личном деле.
3.3.2.4. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у получателя государственной услуги копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для назначения ежемесячной выплаты, предоставляются бесплатно).
3.3.2.5. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, печатью органа социальной защиты населения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.6. При наличии заявления и пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной выплаты (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.7. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста, у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.3.2.8. Передает получателю государственной услуги экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным получателем государственной услуги документам. В случае направления заявления и необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка о приеме документов направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок выполнения процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в органы социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в военный комиссариат о сведениях, подтверждающих факт участия в боевых действиях в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации и территориях республик бывшего СССР погибшего (умершего) и пропавшего без вести участника боевых действий.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о назначении и выплате ежемесячной выплаты либо решения об отказе в назначении и выплате ежемесячной выплаты".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за назначение ежемесячной выплаты (далее - специалист по назначению), пакета документов, необходимых для принятия решения о назначении и выплате ежемесячной выплаты либо решения об отказе в назначении и выплате ежемесячной выплаты.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующих перечней документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Вносит данные получателя государственной услуги и представленные им сведения в электронную базу данных органа социальной защиты населения с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для назначения ежемесячной выплаты.
3.5.2.3. Готовит проект решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной выплаты, которое оформляется в виде проекта распоряжения руководителя органа социальной защиты населения (далее - проект распоряжения).
3.5.2.4. Осуществляет распечатку проекта распоряжения и визирует его.
3.5.2.5. Формирует личное дело получателя государственной услуги, нумерует листы, делает отметку о постановке получателя на учет в органах социальной защиты населения на внутренней стороне обложки личного дела и присваивает личному делу получателя государственной услуги идентификационный номер, идентичный номеру в электронной базе данных органа социальной защиты населения.
3.5.2.6. Передает личное дело получателя государственной услуги на проверку специалисту органа социальной защиты населения по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
3.5.3. Специалист по контролю:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующих перечней документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера ежемесячной выплаты.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения передает личное дело в порядке делопроизводства для подписания распоряжения руководителю органа социальной защиты населения.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок проверки одного личного дела с проектом распоряжения составляет 20 минут.
3.5.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело с проектом распоряжения и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передает в порядке делопроизводства личное дело для подписания проекта распоряжения руководителю органа социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания руководителем органа социальной защиты населения распоряжения специалист по назначению:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.5.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги в электронном виде на выплату с приложением его на бумажном носителе.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.5.7. В случае отказа в назначении ежемесячной выплаты по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист по назначению направляет в департамент личное дело с отказом в назначении ежемесячной выплаты с сопроводительным письмом для подтверждения правомерности (неправомерности) отказа в назначении ежемесячной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.5.8. Личные дела с отказом в предоставлении ежемесячной выплаты поступают в отдел социальных выплат и субсидий департамента специалисту департамента, в функции которого входит подтверждение правомерности (неправомерности) отказа органом социальной защиты населения в назначении ежемесячной выплаты (далее - специалист департамента).
Специалист департамента проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на оформление надлежащим образом в орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут на одно личное дело.
3.5.9. После подтверждения департаментом правомерности отказа в предоставлении государственной услуги специалист по назначению готовит решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты с указанием причины отказа и уведомляет заявителя о принятом решении путем индивидуального ознакомления с решением под роспись либо направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут на одно решение.
3.6. Описание административной процедуры "Выплата ежемесячной выплаты"
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа социальной защиты населения распоряжение о назначении ежемесячной выплаты.
3.6.2. Специалист по выплате:
3.6.2.1. Осуществляет в выплатной базе данных прием информации по сети с получением личного дела получателя на бумажном носителе.
3.6.2.2. Сверяет все позиции электронной карточки получателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствии информации регистрирует заявку на выплату ежемесячной выплаты и ставит подпись на протоколе решения о назначении ежемесячной выплаты.
3.6.2.3. В случае несоответствия информации возвращает личное дело получателя государственной услуги специалисту по назначению для корректировки и повторной передачи на выплату.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим подпунктом действия не должен превышать 10 минут.
3.6.3. Специалист по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность передачи информации на получателя государственной услуги в выплатную базу данных своей подписью на распоряжении о назначении ежемесячной выплаты.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия - 10 минут.
3.6.4. Специалист по выплате ежемесячно, не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца, осуществляет на очередной месяц формирование выплатных документов получателей государственной услуги и в автоматизированном режиме формирует:
3.6.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги в филиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажном носителе.
3.6.4.2. Выплатные документы в отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому узлу связи.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.6.5. Руководитель и главный бухгалтер органа социальной защиты населения заверяют списки получателей государственной услуги на выплату ежемесячной выплаты через кредитно-финансовые учреждения в электронном виде в порядке, установленном действующим законодательством.
Списки - реестры поручений на выплату ежемесячной выплаты заверяются подписью руководителя и бухгалтера (главного бухгалтера) и печатью органа социальной защиты населения и в порядке делопроизводства направляются в отделения почтовой связи для осуществления выплаты.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа.
3.6.6. Специалист-бухгалтер готовит платежные поручения для осуществления выплаты ежемесячной выплаты через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи и передает руководителю органа социальной защиты населения для заверения в порядке, установленном действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежные поручения.
3.6.7. Специалист по выплате по итогам выплаты ежемесячной выплаты через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основании получаемых отчетов из указанных учреждений вносит в программный комплекс информацию о не полученных получателем государственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставления получателем государственной услуги измененного лицевого счета выплата ежемесячной выплаты осуществляется через отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.7. Описание административной процедуры "Прекращение выплаты ежемесячной выплаты"
3.7.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты ежемесячной выплаты является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Специалист по назначению:
3.7.2.1. Готовит проект решения о прекращении выплаты ежемесячной выплаты, которое оформляется в виде проекта распоряжения.
3.7.2.2. Вносит информацию о прекращении выплаты ежемесячной выплаты в базу данных органа социальной защиты населения.
3.7.3. После проверки специалистом по контролю распоряжение подписывается руководителем органа социальной защиты населения и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на одного получателя.
3.7.4. Специалист по выплате:
3.7.4.1. Осуществляет прием информации в выплатную базу данных.
3.7.4.2. Проверяет своевременность прекращения выплатного периода в соответствии с распоряжением из личного дела получателя государственной услуги.
3.7.4.3. Заверяет правильность передачи правовой информации своей подписью на распоряжении о прекращении предоставления государственной услуги.
3.7.5. Специалист по контролю за выплатой проверяет и подтверждает своей подписью на распоряжении правильность передачи информации в карточку учета получателя ежемесячной выплаты по выплатной базе данных.
3.7.6. В случае излишне выплаченных получателю государственной услуги сумм ежемесячной выплаты вследствие злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной выплаты) специалист по выплате:
3.7.6.1. Составляет справку о сумме переплаты, которая подписывается руководителем и заверяется печатью органа социальной защиты населения.
3.7.6.2. Передает личное дело получателя государственной услуги со справкой о сумме переплаты специалисту по назначению для решения вопроса возмещения сумм переплаты ежемесячной выплаты с получателя государственной услуги.
Излишне выплаченные суммы ежемесячной выплаты учитываются в журнале движения переплат.
3.7.7. В случае переезда получателя государственной услуги на новое место жительства в пределах Кировской области специалист органа социальной защиты населения по выплате оформляет дополнительный аттестат о сроках и размере выплаченной ежемесячной выплаты, который направляется в электронном виде по электронной почте по запросу органа социальной защиты населения по новому месту жительства получателя ежемесячной выплаты.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут на одного получателя государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в департаменте. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, департамента, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и департамента несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством, для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления", расположенный по адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента, информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях, если в письменной жалобе:
не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае установления в ходе проведения проверок фактов, изложенных в заявлении об обжаловании неправомерных действий (бездействия), принимаемых (осуществляемого) в ходе предоставления государственной услуги, глава департамента (руководитель органа социальной защиты населения) принимает меры по привлечению к ответственности руководителя органа социальной защиты населения (должностного лица).
5.6. Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа социальной защиты населения, департамента в судебном порядке.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма
В КОГКУ "УСЗН в __________________ районе" от ______________________________________ ________________________________________, зарегистрированного по месту жительства: ________________________________________ ________________________________________ Телефон ________________________________ Паспорт серии ____________ N _____________ Дата выдачи _____________________________ Кем выдан _______________________________ |
Заявление
Прошу назначить ежемесячную выплату в соответствии с Законом Кировской
области от 14.02.2001 N 244-ЗО "О социальной поддержке в Кировской
области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и
пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного
характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного
положения на территории Российской Федерации, территориях республик
бывшего СССР".
Выплату прошу произвести через:
организацию федеральной почтовой связи _________________________________
(номер почтового отделения)
кредитную организацию ___________________________________________________
(номер отделения)
счет ____________________________________________________________________
(номер счета)
К заявлению прилагаю следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных" выражаю согласие на обработку своих персональных
данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передачу), обезличивание, блокирование) на период предоставления
ежемесячной выплаты семьям погибших участников боевых действий.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных
данных путем подачи письменного заявления в уполномоченный орган.
_______________ __________________/__________________/
дата (подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
_________________________________________________________________________
Принял и сличил с подлинниками документов | |||
Количество документов |
Дата |
N |
Подпись |
|
|
|
|
-------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
_________________________________________________________________________
Принял и сличил с подлинниками документов | |||
Количество документов |
Дата |
N |
Подпись |
|
|
|
|
Приложение
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной выплаты семьям погибших участников боевых действий"
/--------------------------------------------------------------------------\
| Информирование населения специалистами департамента и органов |
| социальной защиты населения о порядке предоставления |
| ежемесячной выплаты |
\--------------------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------\
| Прием заявления и документов для назначения |
| и выплаты ежемесячной выплаты органом социальной |
| защиты населения, их рассмотрение и проверка |
\------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------\
/--------------------------------\ /--------------------------------\
| Принятие руководителем органа | | Принятие руководителем органа |
| социальной защиты населения | | социальной защиты населения |
| не позднее 10 рабочих дней | | не позднее 10 рабочих дней |
| со дня подачи заявления со | | со дня подачи заявления |
|всеми необходимыми документами | | со всеми необходимыми |
| решения о назначении | | документами решения об отказе |
| ежемесячной выплаты | | в назначении ежемесячной |
| | | выплаты |
\--------------------------------/ \--------------------------------/
| |
/---------------------\ /--------------------\
| Формирование | | Направление |
| специалистом | /------------------------\ |заявителю решения |
| органа социальной | | Процедура обжалования | |руководителя органа|
| защиты населения | | заявителем решения | |социальной защиты |
|выплатных документов | |органа социальной защиты|--|населения об отказе|
| получателя | | населения об отказе | | в назначении |
| ежемесячной выплаты | | в назначении | |ежемесячной выплаты |
| | | ежемесячной выплаты | |не позднее 5 рабочих|
| | | | |дней после принятия |
| | \------------------------| | решения |
\---------------------/ | \--------------------/
| | |
| | |
| |
| /--------------------\
/---------------------\ | | Формирование |
|Направление органом | | |специалистом органа|
| социальной защиты | | | социальной защиты |
| населения платежных | | |населения отказного |
| документов для | | | личного дела и |
|осуществления выплаты| | | направление его в |
|ежемесячной выплаты | | | департамент для |
| через отделения | | | подтверждения |
| почтовой связи | | | правомерности |
| либо кредитно- | | | отказа в |
| финансовое | | | назначении |
| учреждение | | | ежемесячной выплаты|
\---------------------/ | \--------------------/
|
/-------------------\ | /--------------------\
|Руководителю органа| /------------\ | |Проверка |
|социальной защиты |--\ |В досудебном| | |специалистом |
|населения | |--|порядке |-------| |департамента |
\-------------------/ | \------------/ | |правомерности отказа|
| | |в назначении |
/-------------------\ | /------------\ | |ежемесячной выплаты |
|Главе департамента |--/ |В судебном | | | |
\-------------------/ |порядке |-------/ | |
\------------/ | |
\--------------------|
|
/-------------\ |
|Подтверждение| |
|правомерности| |
| отказа | |
|в назначении |-----|
|ежемесячной | |
|выплаты | |
\-------------/ |
|
/-------------\ |
| Отмена | |
| решения | |
| органа | |
| социальной | |
| защиты | |
|населения об |-----/
| отказе в |
| назначении |
|ежемесячной |
| выплаты |
\-------------/
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий"
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 19 февраля 2013 г. N 196/76)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента является определение порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых департаментом социального развития Кировской области (далее - департамент), по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий" (далее - государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: инвалиды боевых действий.
Инвалиды боевых действий - уволенные в запас (отставку) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) в период прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы и органах федеральной службы безопасности в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий в Афганистане.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения, а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", официальный сайт департамента социального развития Кировской области, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), при встречах руководителей и специалистов органов социальной защиты населения с гражданами, проживающими на территории муниципальных образований Кировской области.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах департамента и органов социальной защиты населения заинтересованные лица могут получить при личном обращении в департамент, при обращении по телефонам для справок, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа, а также на официальном сайте департамента в сети Интернет или с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.1. Департамент находится по адресу: 610045, г. Киров, ул. Комсомольская, 10.
Часы работы департамента:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 09-00 до 18-00;
пятница - с 09-00 до 17-00;
перерыв - с 12-30 до 13-18.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.2. Часы приема граждан:
глава департамента - каждый четверг месяца с 09-00 до 11-00;
заместитель главы департамента - каждую среду месяца с 09-00 до 11-00;
начальник и специалисты отдела социальных выплат и субсидий - ежедневно с 09-00 до 11-30.
Телефоны для справок: (8332) 67-82-60, 67-87-98, 67-57-21 (факс).
1.3.2.3. Адрес электронной почты департамента: post@dsr.kirov.ru.
Адрес официального сайта департамента в сети Интернет: http://socialkirov.ru/;
на официальном сайте Правительства Кировской области информация департамента размещена на страницах:
http://www.kirovreg.ru/power/executive/dep_social/,
http://www.kirovreg.ru/social/sochelp/.
1.3.3. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы департамента и органов социальной защиты населения, размещаются при входе в здание (помещения) департамента и органов социальной защиты населения.
На информационных стендах в помещении органов социальной защиты населения размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
график приема граждан;
основания для прекращения предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Информация о правилах предоставления государственной услуги сообщается в электронной форме, при личном или письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области", по телефону.
1.3.5. Ответы на письменные обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги производятся в письменной форме или в форме электронного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. При личном обращении заявителя специалист дает подробную информацию о порядке предоставления государственной услуги. Факт обращения гражданина фиксируется в журнале устного приема граждан.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами, подготовленными органом социальной защиты населения (брошюры, буклеты, памятки).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, и фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию).
При невозможности ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органа социальной защиты населения в любое время с момента приема документов.
Заявитель, подавший обращение в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) или информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" (www.pgmu.ako.kirov.ru), информируется о ходе предоставления услуги через "Личный кабинет" портала.
1.3.9. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.10. Информация о правилах предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - "Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий".
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области - департаментом.
Департамент организует выполнение на территории области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги.
Назначение ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий (далее - ежемесячная денежная выплата) производится органом социальной защиты населения по месту жительства получателя государственной услуги. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется департаментом.
Департамент предоставляет государственную услугу получателям государственной услуги путем формирования выплатных документов и направления их в кредитно-финансовые учреждения либо в отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги. Доставка ежемесячной денежной выплаты получателям государственной услуги осуществляется отделениями почтовой связи. Зачисление ежемесячной денежной выплаты на счета получателей государственной услуги осуществляется кредитно-финансовыми учреждениями.
При предоставлении государственной услуги органы социальной защиты населения взаимодействуют с военными комиссариатами, органами внутренних дел, органами или учреждениями уголовно-исполнительной системы.
Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, а также документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы в органы социальной защиты населения по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.3. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
решение о назначении ежемесячной денежной выплаты;
решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты;
решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать двух месяцев. Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем органа социальной защиты населения не позднее 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов.
В случае отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты заявителю направляется решение руководителя органа социальной защиты населения с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, документы для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты могут быть вновь представлены в орган социальной защиты населения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Закон Кировской области от 17.04.2008 N 236-ЗО "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области" ("Вятский край", N 76(4204), 23.04.2008);
постановление Правительства Кировской области от 14.10.2008 N 149/417 "О Порядке предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий в Афганистане" ("Вести. Киров", N 128(1275), 28.10.2008).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
Для назначения ежемесячной денежной выплаты гражданин представляет следующие документы:
заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление) по прилагаемой форме с предъявлением паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, для обозрения;
копию справки учреждения медико-социальной экспертизы (медико-социальной экспертной комиссии, врачебно-трудовой экспертной комиссии) об установлении группы инвалидности, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) в период прохождения службы, с предъявлением оригинала для обозрения;
копию документа, подтверждающего пребывание получателя государственной услуги на излечении в лечебном учреждении в период прохождения службы, с предъявлением оригинала для обозрения;
справку территориального органа Федеральной службы безопасности, подтверждающую факт, время и место выполнения получателем государственной услуги задач в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий на территории Афганистана.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
справка военного комиссариата, органа внутренних дел, органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, подтверждающая факт, время и место выполнения получателем государственной услуги задач в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий на территории Афганистана.
В случае если гражданин не представил указанные документы самостоятельно, орган социальной защиты населения запрашивает такие документы (сведения, в них содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления.
2.8. Документы могут быть представлены заявителем лично, его представителем (законным представителем), направлены по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи.
При представлении документов заявителем лично, его представителем (законным представителем) предъявляются оригиналы документов для обозрения.
В случае направления необходимых документов по почте или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Копии документов, представленные заявителем лично, его представителем (законным представителем), сверяются с оригиналом и заверяются специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов. Днем представления документов для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты считается день регистрации данных документов органом социальной защиты населения.
При направлении документов по почте днем представления документов для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты считается день регистрации данных документов в органе социальной защиты населения в порядке ведения делопроизводства. Копии документов, направленные по почте, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
При направлении документов в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем представления документов для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты:
несоответствие заявителя категории граждан, указанной в статье 2 Закона Кировской области от 17.04.2008 N 236-ЗО "О мере социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области";
представление документов в электронной форме, не заверенных электронной подписью заявителя.
2.11. Основания для приостановления выплаты ежемесячной денежной выплаты отсутствуют.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты:
смерть получателя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
переезд получателя на новое место жительства.
2.13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления ежемесячной денежной выплаты:
выдача органами Федеральной службы безопасности справки, подтверждающей факт, время и место выполнения получателем государственной услуги задач в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий на территории Афганистана.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты не может превышать 40 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
2.15.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.15.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.15.3. Помещения для предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, для заполнения заявлений и иных документов, приема граждан.
2.15.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.15.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов органов социальной защиты населения.
2.15.6. Для ожидания приема получателям государственной услуги отводятся сидячие места.
2.15.7. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
2.15.8. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами.
2.15.9. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
Режим работы органов социальной защиты населения и часы приема получателей государственной услуги утверждаются главой департамента.
2.15.10. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.15.11. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
оптимальный график приема граждан органами социальной защиты населения;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через сайт департамента;
уровень профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения;
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в департамент или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
"Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги и их проверку";
"Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги";
"Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты";
"Проверку специалистом департамента личного дела получателя ежемесячной денежной выплаты и оценку правомерности принятия руководителем органа социальной защиты населения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты";
"Выплату ежемесячной денежной выплаты";
"Прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты".
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении.
3.3. Описание административной процедуры "Прием заявления и документов на предоставление государственной услуги".
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема заявления и документов на предоставление государственной услуги является личное обращение гражданина, его представителя (законного представителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в орган социальной защиты населения, поступление заявления с комплектом документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области".
3.3.2. При поступлении заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
3.3.2.1. Проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем исходя из соответствующих перечней документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2.2. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, в случае если гражданин ранее являлся получателем ежемесячной денежной выплаты, сличает представленные документы с документами, находящимися в его личном деле.
3.3.2.3. Предлагает услуги ксерокопирования при отсутствии у получателя государственной услуги копий документов (услуги по ксерокопированию документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, предоставляются бесплатно).
3.3.2.4. Выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, а также печатью органа социальной защиты населения, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке.
3.3.2.5. При наличии заявления и пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, вносит в журнал регистрации решений о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты (далее - журнал) следующие данные:
порядковый номер записи;
дату приема заявления и документов;
данные о получателе государственной услуги (фамилию, имя, отчество, адрес).
3.3.2.6. Оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее - расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру записи в журнале;
дата приема заявления и документов;
фамилия и инициалы, подпись специалиста, у которого получатель государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.3.2.7. Передает получателю государственной услуги экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным получателем государственной услуги документам. В случае направления заявления и необходимых документов по почте либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи расписка о приеме документов направляется заявителю по почте либо с использованием электронных средств связи.
Максимальный срок исполнения процедуры на одного получателя - 40 минут.
3.4. Описание административной процедуры "Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги".
3.4.1. Основанием для формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является поступление в органы социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в военный комиссариат, органы внутренних дел, органы или учреждения уголовно-исполнительной системы о сведениях, подтверждающих факт, время и место выполнения задач в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий на территории Афганистана.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на один пакет документов - 40 минут.
3.5. Описание административной процедуры "Принятие решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты".
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за назначение ежемесячной денежной выплаты (далее - специалист по назначению), пакета документов, необходимых для принятия решения о назначении либо решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.
3.5.2. Специалист по назначению:
3.5.2.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующих перечней документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.5.2.2. Определяет наличие оснований для предоставления ежемесячной денежной выплаты.
3.5.2.3. Вносит данные получателя государственной услуги и представленные им сведения в электронную базу данных органа социальной защиты населения, указывая сведения в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для назначения ежемесячной денежной выплаты.
3.5.2.4. Готовит проект решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты, которое оформляется в виде проекта распоряжения органа социальной защиты населения (далее - проект распоряжения).
3.5.2.5. Осуществляет распечатку проекта распоряжения и визирует его.
3.5.2.6. Формирует личное дело получателя государственной услуги, нумерует листы, делает отметку о постановке получателя на учет в органах социальной защиты населения на внутренней стороне обложки личного дела.
3.5.2.7. Передает личное дело получателя государственной услуги на проверку специалисту органа социальной защиты населения по контролю (далее - специалист по контролю).
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 30 минут.
3.5.3. Специалист по контролю:
3.5.3.1. Проверяет наличие документов исходя из соответствующих перечней документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, а также проверяет правильность определения размера ежемесячной денежной выплаты.
3.5.3.2. В случае отсутствия замечаний по подготовке проекта распоряжения передает личное дело в порядке делопроизводства для подписания распоряжения руководителю органа социальной защиты населения.
3.5.3.3. При выявлении нарушений возвращает на доработку специалисту по назначению.
Максимальный срок проверки одного личного дела с проектом распоряжения - 20 минут.
3.5.4. Специалист по назначению дорабатывает возвращенное личное дело с проектом распоряжения и вновь представляет его на проверку специалисту по контролю.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.5.5. После повторной проверки и при отсутствии замечаний специалист по контролю передает в порядке делопроизводства личное дело с проектом распоряжения для подписания руководителю органа социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.6. После подписания распоряжения руководителем органа социальной защиты населения специалист по назначению:
3.5.6.1. Фиксирует принятое решение в журнале.
3.5.6.2. Направляет личное дело получателя ежемесячной денежной выплаты в департамент.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 10 минут.
3.6. Описание административной процедуры "Проверка специалистом департамента личного дела получателя ежемесячной денежной выплаты и оценка правомерности принятия руководителем органа социальной защиты населения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты".
3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление личного дела с извещением специалисту департамента.
3.6.2. Специалист департамента проверяет личное дело и в случае:
3.6.2.1. Отсутствия замечаний ставит подпись на распоряжении и передает личное дело получателя ежемесячной денежной выплаты специалисту по выплате для осуществления выплаты.
3.6.2.2. Выявления ошибок и (или) оформления дела ненадлежащим образом возвращает личное дело с письмом на доработку в орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 60 минут.
3.6.3. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист департамента проверяет личное дело и готовит письменное заключение о правомерности (неправомерности) отказа либо возвращает документы на оформление надлежащим образом в орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия на одно личное дело - 60 минут.
3.6.4. После подтверждения департаментом правомерности отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты специалист по назначению готовит решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты с указанием причины отказа и уведомляет заявителя о принятом решении путем индивидуального ознакомления с решением под роспись либо направляет заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты.
Максимальный срок выполнения действия на одно решение - 30 минут.
3.7. Описание административной процедуры "Выплата ежемесячной денежной выплаты".
3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление личного дела получателя ежемесячной денежной выплаты специалисту департамента по выплате.
3.7.2. Специалист департамента по выплате:
3.7.2.1. Вносит в электронную карточку базы данных необходимую информацию из личного дела получателя ежемесячной денежной выплаты, при введении в базу данных новых получателей ежемесячной денежной выплаты присваивает электронной карточке номер, который проставляется на обложке личного дела получателя государственной услуги.
3.7.2.2. Сверяет все позиции электронной карточки получателя государственной услуги с документами его личного дела, при соответствии информации заверяет подписью распоряжение.
3.7.2.3. Фиксирует внесение изменений в электронные карточки, а также учитывает вновь открытые электронные карточки в базе данных в журнале регистрации внесения изменений в базу данных получателей ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий".
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.7.3. Специалист департамента по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность внесения информации в базу данных получателей государственной услуги и визирует распоряжение.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.7.4. Специалист департамента по выплате ежемесячно, не позднее 15 числа текущего месяца, осуществляет формирование выплатных документов получателей государственной услуги на текущий месяц и в автоматизированном режиме формирует:
3.7.4.1. Электронные списки получателей государственной услуги в филиалы кредитно-финансовых учреждений с подтверждением списка на бумажном носителе.
3.7.4.2. Выплатные документы в отделения почтовой связи на бумажных носителях: разовые поручения, списки-реестры поручений на выплату и сводные описи по каждому узлу связи.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа.
3.7.5. Специалист департамента, имеющий право электронной цифровой подписи, заверяет ею электронные списки получателей государственной услуги, выплата которым производится через кредитно-финансовые учреждения, в порядке, установленном действующим законодательством, и направляет их посредством автоматизированной системы в кредитно-финансовые учреждения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.7.6. Руководитель и специалист отдела социальных выплат, имеющие право подписи, заверяют выплатные документы и списки получателей на бумажных носителях подпись и печатью.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час.
3.7.7. Выплатные документы и списки получателей государственной услуги передаются специалистом департамента по выплате в отдел бухгалтерского учета и отчетности департамента для осуществления финансирования.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.7.8. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности департамента в соответствии с представленными выплатными документами на бумажном носителе готовит платежные поручения для перечисления денежных средств на выплату ежемесячной денежной выплаты в кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи и передает для заверения электронной цифровой подписью главному бухгалтеру департамента в порядке, установленном действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения действия - 4 часа на все платежные поручения.
3.7.9. Специалист департамента по выплате по итогам выплаты ежемесячной денежной выплаты через кредитно-финансовые учреждения и отделения почтовой связи на основании получаемых отчетов из указанных учреждений вносит в программный комплекс информацию о не полученных получателем государственной услуги суммах.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае возврата денежных средств из кредитно-финансового учреждения и непредставления получателем государственной услуги измененного лицевого счета выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется через отделение почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги.
3.8. Описание административной процедуры "Прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты".
3.8.1. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
3.8.2. Специалист по назначению:
3.8.2.1. Готовит проект решения о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты, которое оформляется в виде проекта распоряжения.
3.8.2.2. Вносит информацию о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты в базу данных органа социальной защиты населения.
3.8.3. После проверки специалистом по контролю за правильностью назначения ежемесячной денежной выплаты распоряжение подписывается руководителем органа социальной защиты населения, заверяется печатью органа социальной защиты населения и направляется с извещением в департамент.
Максимальный срок выполнения действия на одного получателя - 15 минут.
3.8.4. Личное дело поступает специалисту департамента, который проверяет его и в случае:
3.8.4.1. Отсутствия замечаний визирует распоряжение и передает личное дело получателя государственной услуги специалисту по выплате департамента для прекращения выплаты.
3.8.4.2. Выявления ошибок и оформления дела ненадлежащим образом возвращает личное дело с письмом на доработку в орган социальной защиты населения.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
3.8.5. Специалист по выплате департамента осуществляет ввод информации о закрытии электронной карточки получателя ежемесячной денежной выплаты в базу данных в соответствии с распоряжением о прекращении предоставления государственной услуги и визирует распоряжение.
Максимальный срок выполнения действия на одного получателя - 15 минут.
3.8.6. Специалист департамента по контролю за выплатой проверяет и подтверждает правильность внесенной информации о прекращении выплаты в электронную карточку получателя государственной услуги и визирует распоряжение.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.8.7. В случае переплаты ежемесячной денежной выплаты специалист по выплате департамента:
3.8.7.1. Составляет справку о сумме переплаты, которая подписывается главой департамента и заверяется печатью департамента.
3.8.7.2. Направляет личное дело получателя государственной услуги со справкой о сумме переплаты в орган социальной защиты населения для решения вопроса о возмещении сумм переплаты ежемесячной денежной выплаты с получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.8.8. В случае переезда получателя государственной услуги на новое место жительства в пределах Кировской области специалист по выплате департамента:
3.8.8.1. Оформляет справку о сроках и размере выплаченной ежемесячной денежной выплаты, которая подписывается главой департамента и заверяется печатью департамента.
3.8.8.2. Направляет личное дело получателя со справкой о сроках и размере выплаченной ежемесячной денежной выплаты в орган социальной защиты населения по новому месту жительства получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами органов социальной защиты населения осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, как в органе социальной защиты населения, так и в департаменте. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, департамента, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и департамента несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты департамента и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, и должностных лиц
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке.
5.2. Досудебный порядок обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных действующим законодательством, для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено действующим законодательством для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены действующим законодательством;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной действующим законодательством.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган - департамент.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кировского областного государственного бюджетного учреждения "Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления", расположенный по адресу: 610020, г. Киров, ул. Карла Маркса, д. 54, с использованием сети Интернет, официального сайта департамента, информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области" либо федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилия, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.3.5. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях, если в письменной жалобе:
не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст не поддается прочтению;
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в заявлении об обжаловании неправомерных действий (бездействия), принимаемых (осуществляемого) в ходе предоставления государственной услуги, глава департамента (руководитель органа социальной защиты населения) принимает меры по привлечению к ответственности руководителя органа социальной защиты населения (должностного лица).
5.6. Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа социальной защиты населения, департамента в судебном порядке.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма
В КОГКУ "УСЗН в __________________ районе" от ______________________________________ ________________________________________, проживающего по адресу ___________________ ________________________________________ Телефон ________________________________ Паспорт серии _____________ N ____________ Дата выдачи _____________________________ Кем выдан ______________________________ |
Заявление
Прошу назначить ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом
Кировской области от 17.04.2008 N 236-ЗО "О мере социальной поддержки
отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской
области".
Выплату прошу произвести через:
отделение почтовой связи ________________________________________________
(номер отделения почтовой связи)
кредитно-финансовое учреждение __________________________________________
(номер отделения)
счет ____________________________________________________________________
(номер счета)
К заявлению прилагаю следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных" выражаю согласие на обработку своих персональных
данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передачу), обезличивание, блокирование) на период предоставления
ежемесячной выплаты семьям погибших участников боевых действий.
Мне известно, что я могу отозвать свое согласие на обработку персональных
данных путем подачи письменного заявления в уполномоченный орган.
Обязуюсь в месячный срок сообщить обо всех изменениях, влияющих на
выплату ежемесячной денежной выплаты.
"__" ________ 20__г. _________________/________________/
(подпись) (расшифровка)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
_________________________________________________________________________
Принял и сличил с подлинниками документов | |||
Количество документов |
Дата |
N |
Подпись |
|
|
|
|
-------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление (заполняется специалистом)
Заявление и документы гр. _______________________________________________
_________________________________________________________________________
Принял и сличил с подлинниками документов | |||
Количество документов |
Дата |
N |
Подпись |
|
|
|
|
Приложение
к Административному регламенту
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий"
/--------------------------------------------------------------------------\
| Информирование населения специалистами департамента и органов |
| социальной защиты населения о порядке предоставления |
| ежемесячной денежной выплаты |
\--------------------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------\
| Прием заявления и документов для предоставления |
| ежемесячной денежной выплаты в органы социальной |
| защиты населения, их рассмотрение и проверка |
\------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------\
/--------------------------------\ /--------------------------------\
| Принятие руководителем органа | | Принятие руководителем органа |
| социальной защиты населения | | социальной защиты населения |
| не позднее 10 рабочих дней | | не позднее 10 рабочих дней |
| со дня подачи заявления со | | со дня подачи заявления |
|всеми необходимыми документами | | со всеми необходимыми |
| решения о назначении | | документами решения об отказе |
| ежемесячной денежной выплаты | | в назначении ежемесячной |
| | | денежной выплаты |
\--------------------------------/ \--------------------------------/
| |
/---------------------\ /--------------------\
| Формирование | | Направление |
| специалистом | /------------------------\ |заявителю решения |
| департамента по | | Процедура обжалования | |от отказе в |
| выплате | | заявителем решения | |назначении |
|выплатных документов | |органа социальной защиты|--|ежемесячной |
| получателя | | населения об отказе | |денежной выплаты |
| ежемесячной | | в назначении | |не позднее 5 рабочих|
| денежной | | ежемесячной денежной | |дней после принятия |
| выплаты | | выплаты | |решения |
\---------------------/ \------------------------| |руководителем |
| | |органа социальной |
| | |защиты населения |
| | \--------------------/
| | |
| | |
| |
| /--------------------\
/---------------------\ | | Формирование |
| Направление | | |специалистом органа|
|специалистом отдела | | | социальной защиты |
|бухгалтерского учета | | |населения отказного |
| и отчетности | | | личного дела и |
| департамента | | | направление его в |
|платежных документов | | | департамент для |
| для осуществления | | | подтверждения |
|выплаты ежемесячной | | | правомерности |
| денежной выплаты | | | отказа в |
| через отделения | | | назначении |
|почтовой связи либо | | | ежемесячной |
|кредитно-финансовое | | | денежной выплаты |
| учреждение | | \--------------------/
\---------------------/ | |
| |
|
/-------------------\ | /--------------------\
|Руководителю органа| /------------\ | | Проверка |
|социальной защиты |--\ |В досудебном| | | специалистом |
| населения | |--|порядке |-------| | департамента |
\-------------------/ | \------------/ | |правомерности отказа|
| | | в назначении |
/-------------------\ | /------------\ | | ежемесячной |
|Главе департамента |--/ |В судебном | | | денежной выплаты |
\-------------------/ |порядке |-------/ | |
\------------/ | |
\--------------------|
|
/-------------\ |
|Подтверждение| |
|правомерности| |
| отказа | |
|в назначении |-----|
|ежемесячной | |
|денежной | |
|выплаты | |
\-------------/ |
|
/-------------\ |
| Отмена | |
| решения | |
| органа | |
| социальной | |
| защиты | |
|населения об |-----/
| отказе в |
| назначении |
| ежемесячной |
| денежной |
| выплаты |
\-------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 19 февраля 2013 г. N 196/76 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий""
Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://kirovreg.ru 21 февраля 2013 г.
Постановлением Правительства Кировской области от 16 августа 2023 г. N 444-П настоящий документ признан утратившим силу с 17 августа 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 7 июля 2020 г. N 376-П
Изменения вступают в силу с 20 июля 2020 г.
Постановление Правительства Кировской области от 16 декабря 2019 г. N 649-п
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Кировской области от 25 апреля 2019 г. N 216-п
Изменения вступают в силу с 6 мая 2019 г.
Постановление Правительства Кировской области от 7 июля 2017 г. N 365-п
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления
Действие подпункта 1.2 пункта 1 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 11 февраля 2017 г.
Постановление Правительства Кировской области от 26 января 2017 г. N 42/47
Постановление Правительства Кировской области от 3 февраля 2016 г. N 82/43
Постановление Правительства Кировской области от 26 октября 2015 г. N 67/697
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.
Постановление Правительства Кировской области от 2 октября 2013 г. N 229/626