Решение Омутнинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 ноября 2007 г. N 96 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Омутнинский муниципальный район Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2009 г., 27 октября 2010 г.

В соответствии со статьей 21 Устава муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, Омутнинская районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Омутнинский муниципальный район Кировской области. Прилагается.

2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Статьи 24, 25, 26 (за исключением части 2), 27 (за исключением пунктов 2 - 4 части 1 и части 4), 28, 29, часть 2 статьи 30, статьи 31, 47 Положения, утвержденного настоящим решением, вступают в силу со дня официального опубликования.

4. Признать утратившим силу с 01 января 2008 года:

4.1. Решение Омутнинской районной Думы от 05.10.2005 N 51 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Омутнинский муниципальный район#;

4.2. Решение Омутнинской районной Думы от 26.07.2006 N 50 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Омутнинский муниципальный район"".

5. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Наша жизнь".

Глава Омутнинского района

И.Т. Рыбачук

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Омутнинский муниципальный район Кировской области
(утв. решением Омутнинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 ноября 2007 г. N 96)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2009 г., 27 октября 2010 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Омутнинский муниципальный район Кировской области определяет организацию и функционирование бюджетной системы, организацию бюджетного процесса в Омутнинском районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета района, утверждению и исполнению бюджета района, контролю за его исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности на территории Омутнинского района.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Омутнинском районе

Бюджетный процесс в Омутнинском районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом области о бюджетном процессе в Кировской области, законами области об областном бюджете и иными нормативными правовыми актами Кировской области, настоящим решением, решениями районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Омутнинского района.

Глава 2. Бюджетная система Омутнинского района

Информация об изменениях:

Решением Омутнинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 27 октября 2010 г. N 72 статья 3 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Структура бюджетной системы Омутнинского района

К бюджетам бюджетной системы Омутнинского района относятся:

бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области (далее - бюджет муниципального района);

бюджеты городских и сельских поселений.

Статья 4. Бюджет муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Омутнинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 27 октября 2010 г. N 72 часть 1 статьи 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Бюджет муниципального района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.

2. Бюджет муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения районной Думы.

Статья 5. Бюджет поселения

Информация об изменениях:

Решением Омутнинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 27 октября 2010 г. N 72 часть 1 статьи 5 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций соответствующего поселения.

2. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения соответствующей городской или сельской Думы.

Статья 6. Консолидированный бюджет муниципального района

1. Консолидированный бюджет муниципального района - бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления Омутнинского района

Органы местного самоуправления Омутнинского района в целях обеспечения единства бюджетной политики, проводимой в районе, осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами области о межбюджетных отношениях и о бюджетном процессе в Кировской области, решением районной Думы о межбюджетных отношениях в Омутнинском районе и настоящим решением.

Глава 3. Доходы бюджетов бюджетной системы Омутнинского района

Статья 8. Формирование доходов

Доходы бюджетов бюджетной системы Омутнинского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Информация об изменениях:

Решением Омутнинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 27 октября 2010 г. N 72 в статью 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Доходы бюджета муниципального района

1. Доходы бюджета муниципального района:

1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете, законом области о межбюджетных отношениях и решениями районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год;

2) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) безвозмездных поступлений.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, могут быть переданы в бюджеты поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Доходы бюджетов района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих неналоговые доходы бюджета района, действующих на день внесения проектов решений о бюджете на очередной финансовый год в Думу.

Глава 4. Расходы бюджетов бюджетной системы Омутнинского района

Статья 10. Формирование расходов бюджетов

Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Омутнинского района Кировской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральным законодательством и законами Кировской области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, заключенными муниципальными образованиями Омутнинского района или от их имени уполномоченными органами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 11. Резервный фонд администрации Омутнинского района

1. В расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации Омутнинского района.

2. Размер резервного фонда администрации Омутнинского района устанавливается решением Омутнинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета муниципального района.

3. Средства резервного фонда администрации Омутнинского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с решениями администрации Омутнинского района.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального района.

Статья 12. Ведомственные целевые программы

1. Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств бюджета муниципального района), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.

Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ устанавливается администрацией района.

2. Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются решением районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района по каждой программе и соответствующей ей целевой статье бюджета муниципального района.

Глава 5. Бюджетный процесс в Омутнинском районе

Статья 13. Участники бюджетного процесса в Омутнинском районе

1. Участниками бюджетного процесса в Омутнинском районе являются:

1) районная Дума - постоянно действующий представительный орган местного самоуправления;

2) глава района - высшее должностное лицо района;

3) администрация района - орган местного самоуправления;

4) главы поселений района;

5) финансовое управление Омутнинского района;

6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района;

7) органы денежно-кредитного регулирования и органы федерального казначейства;

8) органы государственного и муниципального финансового контроля;

9) главные распорядители и распорядители средств бюджета муниципального района;

10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

11) получатели средств бюджета муниципального района;

12) иные органы, на которые федеральным и областным законодательством возложены бюджетные и налоговые полномочия.

Информация об изменениях:

Решением Омутнинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 27 октября 2010 г. N 72 статья 14 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Бюджетные полномочия главы района и районной Думы

1. Глава района:

1) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, решение о бюджете муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области на очередной финансовый год, решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, решение об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области;

2) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, нормативными правовыми актами районной Думы к компетенции главы района.

2. Районная Дума:

1) определяет бюджетное устройство Омутнинского района и организацию бюджетного процесса в Омутнинском районе;

2) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, утверждения бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области, осуществления контроля его исполнения и утверждения отчета о его исполнении;

3) рассматривает проект бюджета муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области;

4) утверждает бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области;

5) утверждает изменения в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области;

6) осуществляет муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального района;

7) утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района;

8) устанавливает расходные обязательства Омутнинского района;

9) устанавливает местные налоги, определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов и устанавливает налоговые льготы по ним, основания и порядок их применения;

10) устанавливает нормативы отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) устанавливает порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Омутнинского района и переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям;

12) устанавливает общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района;

13) устанавливает перечень и коды целевых статьей и видов расходов бюджета муниципального района;

14) формирует и определяет правовой статус органов, образуемых районной Думой и осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального района;

15) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям представительных органов местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Омутнинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 27 октября 2010 г. N 72 статья 15 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Бюджетные полномочия администрации района

1. Администрация района:

1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района с соблюдением требований бюджетного законодательства;

2) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района, среднесрочного финансового плана Омутнинского района;

3) обеспечивает исполнение бюджета муниципального района;

4) в соответствии с действующим законодательством устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля;

5) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Омутнинского района;

6) устанавливает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана Омутнинского района;

7) утверждает среднесрочный финансовый план Омутнинского района;

8) устанавливает расходные обязательства Омутнинского района и обеспечивает их исполнение;

9) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Омутнинского района;

10) определяет порядок исполнения расходных обязательств Омутнинского района (за исключением тех, которые подлежат исполнению за счет субвенций из областного бюджета);

11) разрабатывает и утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района;

12) осуществляет управление муниципальным долгом Омутнинского района;

13) устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Омутнинского района по номинальной стоимости на очередной финансовый год;

14) предоставляет муниципальные гарантии Омутнинского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год;

15) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Омутнинского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Омутнинского района;

16) устанавливает перечень документов, представляемых принципалом в администрацию для предоставления муниципальной гарантии Омутнинского района;

17) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;

18) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского района;

19) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района;

20) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

21) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ;

22) утверждает долгосрочные муниципальные целевые программы;

23) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ;

24) принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;

25) обеспечивает составление отчетов об исполнении бюджета муниципального района, консолидированного бюджета муниципального района;

26) утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Омутнинскую районную Думу;

27) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

Статья 16. Бюджетные полномочия финансового управления Омутнинского района

1. Финансовое управление Омутнинского района:

1) разрабатывает и представляет на утверждение администрации Омутнинского района методику планирования бюджетных ассигнований;

2) разрабатывает и представляет в администрацию Омутнинского района основные направления налоговой и бюджетной политики Омутнинского района;

3) составляет проект бюджета муниципального района и среднесрочного финансового плана;

4) представляет проект бюджета муниципального района с необходимыми документами и материалами в администрацию Омутнинского района для внесения его в Омутнинскую районную Думу;

5) организует исполнение бюджета муниципального района;

6) устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;

7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района;

8) составляет и ведёт сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района, доводит показатели указанной росписи до главных распорядителей бюджетных средств;

9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального района и внесения изменений в них;

10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального района, для которых решением Омутнинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год установлены условия их предоставления;

11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

12) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

13) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета муниципального района;

14) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета муниципального района;

15) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района;

16) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета муниципального района и по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;

17) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении им порядка учета бюджетных обязательств;

18) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района;

19) ведет реестр расходных обязательств Омутнинского района и формирует свод реестров расходных обязательств поселений;

20) устанавливает порядок приостановления (сокращения) и приостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных трансфертов поселениям;

21) представляет в департамент финансов Кировской области реестр расходных обязательств;

22) осуществляет муниципальные заимствования от имени Омутнинского района по распоряжению администрации Омутнинского района;

23) организует работу и заключает договоры от имени района по привлечению кредитных ресурсов;

24) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

25) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;

26) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;

27) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;

28) устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

29) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Омутнинского района;

30) ведет муниципальную долговую книгу Омутнинского района;

31) ведет учет выданных муниципальных гарантий Омутнинского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Омутнинского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Омутнинского района;

32) передает в департамент финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах Омутнинского района, отраженных в муниципальной долговой книге, в порядке и сроки, установленные департаментом финансов Кировской области;

33) доводит до бюджетополучателей порядок составления бюджетной отчетности;

34) устанавливает сроки представления в финансовое управление Омутнинского района главными распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района сводной бюджетной отчетности;

35) представляет в департамент финансов Кировской области утвержденный бюджет муниципального района, отчеты об исполнении бюджета муниципального района и иной бюджетной отчетности, установленной органами государственной власти;

36) составляет и представляет в департамент финансов Кировской области отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета муниципального района;

37) ежемесячно составляет и представляет сведения об исполнении консолидированного бюджета муниципального района Главе района и в администрацию Омутнинского района;

38) представляет в администрацию Омутнинского района бюджетную отчетность об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

39) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем году;

40) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

41) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

42) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 42 части 1 статьи 16

43) определяет порядок применения целевых статей и видов расходов бюджета муниципального района;

44) осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района;

45) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов.

Статья 17. Исключительные полномочия руководителя финансового управления Омутнинского района

1. Руководитель финансового управления Омутнинского района имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района и соответствующие изменения в нее;

2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета муниципального района.

Совершение указанных действий без разрешительной надписи заведующего финансовым управлением Омутнинского района является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет за собой ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового управления Омутнинского района имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета муниципального района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, если к нему поступила информация, свидетельствующая о нарушении главным распорядителем средств бюджета муниципального района бюджетного законодательства Российской Федерации.

3. Руководитель финансового управления Омутнинского района имеет право запретить главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального района, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов.

Основанием для применения указанного запрета являются акты проверок департамента финансов Кировской области, Контрольно-счётной палаты Кировской области и органов муниципального финансового контроля, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 18. Бюджетные полномочия главного специалиста по финансовому контролю аппарата Омутнинской районной Думы

Главный специалист по финансовому контролю аппарата Омутнинской районной Думы:

осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района;

готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района;

проводит экспертизы проекта бюджета муниципального района, долгосрочных целевых программ и их выполнения;

проводит экспертизу и готовит заключения на проекты муниципальных правовых актов в части использования средств муниципального бюджета.

Статья 19. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального района

1. Главный администратор доходов бюджета муниципального района:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального района;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана Омутнинского района и проекта бюджета муниципального района;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета муниципального района;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета муниципального района:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального района, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет муниципального района, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет муниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет муниципального района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета муниципального района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета муниципального района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета муниципального района;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 20. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального района

1. Главные распорядители средств бюджета муниципального района - органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств. Главные распорядители являются субъектами бюджетного планирования:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета муниципального района в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;

5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального района;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и лимитов бюджетных обязательств;

8) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

9) осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления средств, установленных решением Омутнинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год;

10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств бюджета муниципального района;

13) выступает в суде от имени Омутнинского района в качестве представителя ответчика по искам к Омутнинскому району в случаях, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель средств бюджета муниципального района:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального района;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального района;

3) вносит предложения главному распорядителю средств бюджета муниципального района, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств бюджета муниципального района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального района, в ведении которого находится;

5) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

Статья 21. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального района:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального района;

5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета муниципального района:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального района источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

3) обеспечивает поступления в бюджет муниципального района и выплаты из бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 22. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета муниципального района

Получатель средств бюджета муниципального района:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального района предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального района;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 23. Составление проекта бюджета муниципального района

1. Составление проекта бюджета муниципального района начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

2. До начала составления проекта бюджета муниципального района администрация Омутнинского района принимает нормативно-правовой акт, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета муниципального района, а также обязательными для одновременного составления с проектом бюджета района.

3. Непосредственное составление бюджета муниципального района осуществляет финансовое управление Омутнинского района.

4. Составленный и согласованный проект бюджета муниципального района финансовым управлением Омутнинского района представляется на рассмотрение в администрацию Омутнинского района до 15 ноября текущего года.

ГАРАНТ:

Статья 24 вступает в силу со дня официального опубликования данного документа

Статья 24. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района.

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год финансовое управление Омутнинского района имеет право получать необходимые сведения от органов государственной власти, органов местного самоуправления Омутнинского района.

2. Составление проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год основывается на:

бюджетном послании главы администрации Омутнинского района;

прогнозе социально-экономического развития Омутнинского района.

ГАРАНТ:

Статья 25 вступает в силу со дня официального опубликования данного документа

Статья 25. Бюджетное послание главы администрации Омутнинского района

В бюджетном послании главы администрации Омутнинского района определяются основные направления налоговой и бюджетной политики Омутнинского района на очередной финансовый год.

Бюджетное послание главы администрации Омутнинского района направляется администрацией Омутнинского района Омутнинской районной Думе.

ГАРАНТ:

Статья 26 (за исключением части 2) настоящего Положения вступает в силу со дня официального опубликования

Статья 26. Прогноз социально-экономического развития Омутнинского района

1. Прогноз социально-экономического развития Омутнинского района разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Разработка прогноза социально-экономического развития Омутнинского района осуществляется органом, уполномоченным администрацией Омутнинского района.

2. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития Омутнинского района уполномоченный орган готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3. Прогноз социально-экономического развития Омутнинского района одобряется администрацией Омутнинского района одновременно с принятием им решения о внесении проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год в Омутнинскую районную Думу.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Омутнинского района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального района.

ГАРАНТ:

Статья 27 (за исключением пунктов 2 - 4 части 1 и части 4) настоящего Положения вступает в силу вступает в силу со дня официального опубликования

Статья 27. Среднесрочный финансовый план Омутнинский# района

1. Среднесрочный финансовый план Омутнинского района разрабатывается одновременно с проектом бюджета муниципального района на очередной финансовый год и содержит следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального района, консолидированного бюджета Омутнинского района;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между поселениями Омутнинского района дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;

нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты поселений, устанавливаемые (подлежащие установлению) решениями Омутнинской районной Думы;

дефицит (профицит) бюджета муниципального района;

верхний предел муниципального долга Омутнинского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

2. Показатели среднесрочного финансового плана Омутнинского района могут быть изменены при его разработке и утверждении.

Среднесрочный финансовый план Омутнинского района разрабатывается путем уточнения его параметров на плановый период и добавления параметров второго года планового периода.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Омутнинского района и показатели бюджета муниципального района на очередной финансовый год должны соответствовать друг другу.

3. Среднесрочный финансовый план Омутнинского района представляется на утверждение администрации Омутнинского района одновременно с проектом бюджета муниципального района на очередной финансовый год.

4. Одновременно со среднесрочным финансовым планом Омутнинского района финансовое управление Омутнинского района готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров среднесрочного финансового плана Омутнинского района, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами, с указанием причин планируемых изменений.

ГАРАНТ:

Статья 28 вступает в силу со дня официального опубликования данного документа

Статья 28. Состав показателей решения Омутнинской районной Думы о бюджете муниципального образования

1. Решение Омутнинской районной Думы о бюджете муниципального образования, на очередной финансовый год должен содержать:

1) общий объем доходов бюджета муниципального района;

2) общий объем расходов бюджета муниципального района;

3) дефицит (профицит) бюджета муниципального района;

4) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Омутнинского района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет и подлежащей перечислению в бюджет муниципального района;

6) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

7) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года (при наличии таковых), а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

8) предельный объем муниципального долга Омутнинского района на очередной финансовый год;

9) верхний предел муниципального долга Омутнинского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Омутнинского района;

10) объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Омутнинского района;

11) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Омутнинского района;

12) иные показатели, устанавливаемые решениями Омутнинской районной Думы.

2. Решением Омутнинской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год могут быть установлены условия предоставления средств бюджета муниципального района.

3. Решением районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в качестве отдельных приложений утверждаются:

1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета муниципального района;

2) перечень и коды главных распорядителей средств бюджета муниципального района;

3) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

4) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета муниципального района;

5) перечень и коды статей и видов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

6) объемы поступления доходов по статьям и (или) подстатьям классификации доходов бюджетов;

7) источники финансирования дефицита бюджета муниципального района;

8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

9) ведомственная структура расходов бюджета муниципального района;

10) перечень ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального района, на очередной финансовый год с указанием бюджетных ассигнований по ним;

11) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района, с указанием бюджетных ассигнований по ним;

12) распределение между поселениями Омутнинского района межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений;

13) Программа муниципальных заимствований Омутнинского района;

14) Программа муниципальных гарантий Омутнинского района.

ГАРАНТ:

Статья 29 вступает в силу со дня официального опубликования данного документа

Статья 29. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района

1. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в Омутнинскую районную Думу представляются:

1) бюджетное послание главы администрации Омутнинского района, включающее основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) прогноз социально-экономического развития Омутнинского района;

3) среднесрочный финансовый план Омутнинского района;

4) пояснительная записка к проекту решения о бюджете муниципального района;

5) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

6) верхний предел муниципального долга Омутнинского района на конец очередного финансового года;

7) проект программы муниципальных заимствований Омутнинского района на очередной финансовый год;

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

9) проекты программ муниципальных гарантий Омутнинского района на очередной финансовый год;

10) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

11) итоги социально-экономического развития Омутнинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Омутнинского района за текущий финансовый год;

12) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района за текущий финансовый год;

2. Омутнинская районная Дума вправе запросить иные необходимые сведения.

Информация об изменениях:

Решением Омутнинской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 27 октября 2010 г. N 72 статья 30 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 30. Внесение проекта решения о бюджете муниципального района на рассмотрение Омутнинской районной Думы

1. Глава администрации Омутнинского района не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение главе района проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в Омутнинскую районную Думу представляются документы и материалы в соответствии со статьей 29 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Статья 31 вступает в силу со дня официального опубликования данного документа

Статья 31. Рассмотрение проекта решения о бюджете района

1. Проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год после регистрации направляется главой района в комиссию районной Думы по бюджету, финансам и налогам для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 29 настоящего Положения.

Комиссия по бюджету, финансам и налогам готовит данное заключение в семидневный срок и направляет его главе района.

2. В случае возвращения проекта он должен быть представлен главой администрации района повторно Главе района в десятидневный срок.

3. При рассмотрении проекта решения о бюджете района районная Дума заслушивает доклад должностного лица, уполномоченного главой администрации района и содоклад председателя комиссии по бюджету, финансам и налогам.

4. Предметом рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год являются основные характеристики бюджета района, к которым относятся:

доходы бюджета района по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Кировской области;

объем финансовой помощи, предоставляемой из областного бюджета;

расходы бюджета района по разделам функциональной и ведомственной классификациям расходов;

дефицит бюджета района в абсолютных цифрах и в процентах к его расходам, источники покрытия дефицита;

объем финансирования районных целевых программ в очередном финансовом году;

программа внутренних заимствований района на очередной финансовый год и др.

5. По итогам обсуждения районная Дума принимает одно из следующих решений:

принять проект решения;

отклонить проект.

В случае отклонения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год, районная Дума имеет право:

а) передать проект о бюджете района в комиссию по бюджету, финансам и налогам для уточнения основных характеристик бюджета района и разработки в течение 10 дней согласованного варианта основных характеристик бюджета района на очередной финансовый год;

б) возвратить проект решения о бюджете района администрации района на доработку. Указанный проект подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключение# комиссий по бюджету, финансам и налогам, и вносится главой района в районную Думу на повторное рассмотрение через 10 дней.

Статья 32. Действие решения о бюджете муниципального района

1. Решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

2. Решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 33. Временное управление бюджетом муниципального района

1. Если решение о бюджете муниципального района не вступило в силу с начала текущего финансового года, финансовое управление Омутнинского района Кировской области:

1) ежемесячно доводит до главных распорядителей средств бюджета муниципального района бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) не финансирует расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

2. Иные показатели, определяемые решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете муниципального района на отчетный финансовый год.

3. Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Омутнинского района Кировской области сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

4. Если решение о бюджете муниципального района не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление Омутнинского района организует исполнение бюджета муниципального района при соблюдении условий, определенных частями 1 - 3 настоящей статьи.

При этом финансовое управление Омутнинского района не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные законодательством Российской Федерации;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервные фонды.

5. Указанные в частях 1 - 4 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Омутнинского района.

6. Если решение о бюджете муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года, и исполнение бюджета муниципального района до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с частями 1 - 5 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Глава администрации Омутнинского района представляет на рассмотрение и утверждение Омутнинской районной Думы проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района, уточняющего показатели бюджета муниципального района с учетом исполнения бюджета муниципального района за период временного управления бюджетом муниципального района.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Омутнинской районной Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 34. Обеспечение исполнения бюджета муниципального района

В течение одного месяца со дня вступления в силу решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год администрация Омутнинского района принимает нормативный правовой акт о мерах по выполнению указанного решения.

Статья 35. Внесение изменений в решение Думы о бюджете района

1. Администрация Омутнинского района разрабатывает, а глава администрации Омутнинского района представляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на рассмотрение и утверждение районной Думой.

2. Одновременно с проектом указанного решения представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.

3. Глава района направляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете в комиссию по бюджету, финансам и налогам и главному специалисту по финансовому контролю аппарата Омутнинской районной Думы для подготовки заключения.

4. Омутнинская районная Дума рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете с учетом заключения комиссии по бюджету, финансам и налогам и главного специалиста по финансовому контролю аппарата Омутнинской районной Думы.

Статья 36. Исполнение бюджета муниципального района

Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией Омутнинского района и организуется финансовым управлением Омутнинского района в установленном им порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района и кассовым планом.

Статья 37. Сводная бюджетная роспись бюджета муниципального района

1. Сводная бюджетная роспись бюджета муниципального района составляется и ведется финансовым управлением Омутнинского района в установленном им порядке и должна соответствовать показателям решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

2. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей средств бюджета муниципального района.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по расходам доводятся финансовым управлением Омутнинского района до главных распорядителей средств бюджета муниципального района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 33 настоящего Положения.

Статья 38. Кассовый план

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым управлением Омутнинского района в установленном им порядке.

Статья 39. Бюджетная роспись

1. Бюджетная роспись главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального района составляется и ведется им в порядке, установленном финансовым управлением Омутнинского района.

2. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального района может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального района осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

3. Показатели бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета муниципального района должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, утвержденным сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района, и лимитам бюджетных обязательств, утвержденным финансовым управлением Омутнинского района.

Показатели бюджетной росписи распорядителя средств бюджета муниципального района должны соответствовать бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, доведенным им главными распорядителями средств бюджета муниципального района.

4. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета муниципального района.

5. Утвержденные показатели бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального района доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета муниципального района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 33 настоящего Положения.

6. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя средств бюджета муниципального района, осуществляется после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью распорядителя средств бюджета муниципального района, осуществляется после внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета муниципального района.

Статья 40. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется им в порядке, определенном главным распорядителем средств бюджета муниципального района, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Порядок составления и ведения бюджетной сметы может устанавливать право осуществлять детализацию кодов статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления, утверждать иные показатели.

3. Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать лимитам бюджетных обязательств, доведенным до него главным распорядителем средств бюджета муниципального района.

Статья 41. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета муниципального района

1. Учет операций по исполнению бюджета муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом управлении Омутнинского района в установленном им порядке.

Учет операций по целевым средствам, поступающим из федерального и областного бюджета, производится в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Кировской области.

2. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также доходы от использования муниципальной собственности Омутнинского района зачисляются на счет бюджета муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Финансовое управление Омутнинского района отражает указанные доходы на лицевом счете соответствующего бюджетного учреждения не позднее дня, следующего за днем зачисления их на счет бюджета муниципального района. С этого момента бюджетное учреждение вправе распоряжаться этими средствами.

3. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.

Статья 42. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района

1. Финансовое управление Омутнинского района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального района, главных администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год и представляет его на рассмотрение администрации Омутнинского района.

2. Глава администрации Омутнинского района представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района Главе района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального района представляется бюджетная отчетность главных распорядителей средств бюджета муниципального района, главных администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Статья 43. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения в Омутнинской районной Думе подлежит внешней проверке Главой района, который включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального района, главных администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.

2. Главный специалист по финансовому контролю аппарата Омутнинской районной Думы готовит заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального района на основании данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального района, главных администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района в срок, не превышающий один месяц со дня представления его администрации района.

Заключение главного специалиста по финансовому контролю аппарата Омутнинской районной Думы должно включать:

анализ исполнения бюджета муниципального района по каждому главному администратору доходов бюджета муниципального района;

заключение по каждому главному распорядителю средств бюджета муниципального района с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;

заключение по каждому главному распорядителю средств бюджета муниципального района, по которым выявлено расходование средств бюджета муниципального района сверх утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;

заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением о бюджете муниципального района либо сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;

анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;

анализ предоставления муниципальных гарантий Омутнинского района и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий Омутнинского района с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;

анализ выполнения плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг.

3. Главный специалист по финансовому контролю аппарата Омутнинской районной Думы дает заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального района и представляет главе администрации Омутнинского района и в Омутнинскую районную Думу.

Статья 44. Состав показателей решения об исполнении бюджета муниципального района

1. Отчет об исполнении муниципального района за отчетный год утверждается решением Омутнинской районной Думы.

Решение об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год должен содержать:

1) общий объем доходов бюджета муниципального района;

2) общий объем расходов бюджета муниципального района;

3) общий объем дефицита (профицита) бюджета муниципального района.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов бюджета муниципального района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов бюджета муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района;

4) расходов бюджета муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

7) расходов бюджета муниципального района на реализацию ведомственных целевых программ;

8) расходов бюджета муниципального района на реализацию публичных нормативных обязательств;

9) расходов бюджета муниципального района на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Омутнинского района.

Статья 45. Документы и материалы, представляемые одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год в Омутнинскую районную Думу представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год в соответствии с той же структурой, которая применялась при утверждении бюджета муниципального района;

2) баланс исполнения бюджета муниципального района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Омутнинского района;

7) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

8) отчет о состоянии муниципального долга Омутнинского района на начало и конец отчетного финансового года;

9) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Омутнинского района.

Статья 46. Представление отчета об исполнении бюджета муниципального района в Омутнинскую районную Думу

1. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год представляется главой администрации Омутнинского района в Омутнинскую районную Думу не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год представляются документы и материалы, определенные в статье 45 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Статья 47 вступает в силу со дня официального опубликования данного документа

Статья 47. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год Омутнинской районной Думой

1. При рассмотрении отчета# исполнении бюджета муниципального района за отчетный год Омутнинская районная Дума заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных Главой администрации Омутнинского района по вопросам исполнения бюджета муниципального района и управления муниципальным имуществом Омутнинского района, доклад главного специалиста по финансовому контролю аппарата Омутнинской районной Думы.

2. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год Омутнинская районная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год.

В случае отклонения Омутнинской районной Думой решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.