Приложение N 1. Порядок включения муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кировской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 20 августа 2013 г. N 223/514 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 1

Порядок
включения муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 25 июня 2013 г. N 214/368)

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 20 августа 2013 г. N 223/514 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Порядок включения муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кировской области (далее - Порядок) регламентирует организацию работы уполномоченного Правительством области органа исполнительной власти по ведению регистра (далее - уполномоченный орган), по включению муниципальных нормативных правовых актов, сведений об их официальном опубликовании и дополнительных сведений, представленных органами местного самоуправления области, в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кировской области (далее - регистр).

1.2. Включение муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений в регистр осуществляется в соответствии с Законом Кировской области от 04.07.2013 N 306-ЗО "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Кировской области" (далее - Закон Кировской области от 04.07.2013 N 306-ЗО), Положением о ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2008 N 657 "О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов", Методикой ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.12.2008 N 298 "Об организации работы по ведению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов".

1.3. Регистр ведется на бумажном и электронном носителях с использованием автоматизированной информационной системы ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.

В электронном виде регистр ведется на основе программного обеспечения, переданного Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с едиными форматами и протоколами обмена.

Ведение регистра на бумажном носителе осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом.

1.4. Представленные органами местного самоуправления муниципальные нормативные правовые акты, дополнительные сведения регистрируются уполномоченным органом в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 23.12.2010 N 480 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области".

2. Муниципальные нормативные правовые акты, дополнительные сведения, подлежащие включению в регистр

2.1. Включению в регистр подлежат действующие муниципальные нормативные правовые акты вне зависимости от срока их действия:

уставы муниципальных образований;

оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования;

нормативные правовые акты главы муниципального образования, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования.

2.2. В регистр включаются:

муниципальные нормативные правовые акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный нормативный правовой акт в целом (новая редакция) или его часть;

муниципальные нормативные правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного правового акта, признании его недействующим;

муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта;

муниципальные правовые акты, вносящие в основной нормативный правовой акт, включенный в регистр, изменения ненормативного характера.

2.3. В регистр включаются дополнительные сведения в соответствии с перечнем, установленным Министерством юстиции Российской Федерации:

экспертные заключения уполномоченного органа;

акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (представления, протесты, заявления в суд);

решения, постановления и определения федеральных судов обшей юрисдикции;

решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;

предписания антимонопольных органов;

акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Кировской области;

письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных государственных органов.

3. Юридическая обработка муниципальных нормативных правовых актов, представленных для включения в регистр

3.1. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр, если они носят нормативный характер.

3.2. Представленные органами местного самоуправления области муниципальные правовые акты до включения в регистр в электронном виде подлежат юридической оценке их нормативности, установлению взаимосвязи с иными муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 20 августа 2013 г. N 223/514 пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Муниципальные нормативные правовые акты, представленные органами местного самоуправления с нарушениями требований, установленных частями 1, 2 статьи 3 Закона Кировской области от 04.07.2013 N 306-ЗО, в регистр не включаются.

О представлении для включения в регистр муниципальных правовых актов с указанными нарушениями органы местного самоуправления информируются уполномоченным органом в письменном виде до истечения установленного срока их включения в регистр.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 20 августа 2013 г. N 223/514 в наименование раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

4. Внесение муниципальных нормативных правовых актов, дополнительных сведений в регистр в электронном виде

4.1. Внесение муниципального нормативного правового акта в электронном виде в регистр осуществляется в течение 35 рабочих дней со дня его поступления в соответствии с Методикой ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.12.2008 N 298 "Об организации работы по ведению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов", Рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, программным обеспечением, предоставленным Министерством юстиции Российской Федерации.

4.2. Включение муниципального нормативного правового акта в электронном виде в регистр осуществляется посредством:

редактирования, формирования и внесения текста муниципального нормативного правового акта в электронном виде в локальную базу регистра, формируемую в соответствии с требованиями предоставленного программного обеспечения;

формирования реквизитов муниципального нормативного правового акта, заполнения полей карточек в электронном виде в соответствии со справочниками и классификаторами предоставленного программного обеспечения;

установления ссылок в муниципальном нормативном правовом акте в электронном виде на законодательство;

присвоения государственного регистрационного номера.

4.3. При включении муниципального нормативного правового акта в регистр вносится дата его поступления в уполномоченный орган.

Датой включения муниципального нормативного правового акта в регистр является дата присвоения регистрационного номера, который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр и формируется автоматически программным обеспечением.

4.4. В регистр вносятся:

номера регистрации муниципальных нормативных правовых актов в регистре;

тексты муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений;

реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа (органов), дата принятия (подписания) акта, его номер (номера) и название);

реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа).

4.5. При поступлении муниципального нормативного правового акта, вносящего изменения (дополнения) в ранее принятый и включенный в регистр муниципальный нормативный правовой акт, создается новая (актуальная) редакция муниципального нормативного правового акта, которая подлежит включению в регистр.

Муниципальные нормативные правовые акты поддерживаются в регистре в актуальной редакции со ссылками на муниципальные нормативные правовые акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие (признающие утратившими силу) и (или) приостанавливающие действие основного (первоначального) акта.

4.6. При внесении муниципального нормативного правового акта в регистр он классифицируется в соответствии с классификаторами правовых актов предоставленного программного обеспечения.

4.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7

4.8. Внесение дополнительных сведений, за исключением экспертных заключений уполномоченного органа, осуществляется в сроки, установленные для включения муниципального нормативного правового акта в регистр в электронном виде.

4.9. Экспертное заключение по результатам правовой экспертизы на предмет соответствия муниципального нормативного правового акта Конституции Российской Федерации, федеральному, областному законодательству, уставу муниципального образования и (или) требованиям юридико-технического оформления акта, составленное в форме, установленной Порядком проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кировской области, утвержденным настоящим постановлением, включается в регистр в электронном виде в соответствии с требованиями предоставленного программного обеспечения в течение семи рабочих дней со дня его подписания.