19 февраля, 13 мая, 3 октября 2008 г., 23 июня, 22 сентября 2009 г., 1 июня, 18 октября 2011 г., 3 мая, 4 июля, 28 ноября 2012 г.
Постановлением Правительства Кировской области от 1 июня 2011 г. N 106/224 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения
В соответствии с Уставом Кировской области, Законом Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области" (с изменениями, внесенными законами Кировской области от 04.02.2002 N 37-ЗО, от 04.12.2002 N 118-ЗО, от 01.12.2003 N 211-ЗО, от 12.05.2004 N 241-ЗО, от 30.06.2005 N 341-ЗО, от 28.09.2006 N 37-ЗО, от 27.12.2006 N 70-ЗО, от 27.03.2007 N 93-ЗО, от 04.06.2007 N 126-ЗО), Указом Губернатора Кировской области от 23.12.2010 N 153 "О перечне органов исполнительной власти", постановлением Правительства области от 11.12.2007 N 116/487 "О департаменте государственных закупок Кировской области", от 25.03.2008 N 126/94 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти Кировской областиПравительство Кировской области постановляет:
Постановлением Правительства Кировской области от 1 июня 2011 г. N 106/224 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Установить, что департамент государственных закупок Кировской области является органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и бюджетных учреждений Кировской области.
2. Утвердить Положение о департаменте государственных закупок Кировской области. Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 1 июня 2011 г. N 106/224 пункт 2-1 настоящего постановления изложен в новой редакции
2-1. Утвердить Порядок взаимодействия департамента государственных закупок Кировской области с государственными заказчиками Кировской области и бюджетными учреждениями Кировской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и бюджетных учреждений Кировской области. Прилагается.
3. Утратил силу
См. текст пункта 3
4. Признать утратившим силу Постановление Правительства области от 26.12.2005 N 50/327 "О службе по организации проведения конкурсов и аукционов Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 14.11.2006 N 74/261, от 16.04.2007 N 92/178).
5. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Гусынский О.С.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, главу департамента финансов Кировской области Ковалеву Е.В.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2008.
Губернатор |
Н.И. Шаклеин |
Положение
о департаменте государственных закупок Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 29 декабря 2007 г. N 118/528)
23 июня, 22 сентября 2009 г., 1 июня, 18 октября 2011 г., 3 мая, 28 ноября 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Департамент государственных закупок Кировской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Кировской области, проводящим единую государственную политику и осуществляющим управление в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и нужд бюджетных учреждений Кировской области (далее - размещение заказов), удовлетворяемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, Регламентом Правительства Кировской области, приказами, инструктивными и методическими указаниями Министерства экономического развития Российской Федерации, настоящим Положением о департаменте государственных закупок Кировской области (далее - Положение).
1.3. Департамент осуществляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, координацию деятельности учреждения, подведомственного департаменту, указанного в приложении N 1.
1.4. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.6. Департамент в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы Правительства области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах.
1.7. Деятельность департамента финансируется за счет средств областного бюджета.
1.8. Решение о создании, реорганизации и ликвидации департамента принимается Правительством области и осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
1.9. Имущество департамента является областной собственностью и закреплено за ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления.
1.10. Департамент обязан эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом имущества в процессе эксплуатации и порчи в результате аварий, стихийных бедствий и катастроф.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 пункт 1.11 настоящего Положения изложен в новой редакции
1.11. Департамент в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, вправе издавать индивидуальные правовые акты в форме распоряжений, решений, а глава департамента - правовые акты в форме приказов, обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, в отношении которых они изданы.
1.12. Департамент выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке, принимает участие в мобилизационной подготовке экономики области и организаций, находящихся в сфере ведения либо связанных с деятельностью департамента в пределах полномочий, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
1.13. Департамент выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.
1.14. Работники департамента, замещающие должности государственной гражданской службы области, являются государственными гражданскими служащими Кировской области, и на них распространяется федеральное и областное законодательство о государственной гражданской службе.
1.15. Местонахождение (юридический адрес) департамента государственных закупок Кировской области: 610045, г. Киров, ул. Комсомольская, 10.
2. Функции департамента
2.1. Департамент исполняет следующие государственные функции и является центром ответственности за их исполнение:
"организация размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и бюджетных учреждений Кировской области" (01.02.02).
2.2. Департамент государственных закупок Кировской области взаимодействует:
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 в подпункт 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.1. С департаментом экономического развития Кировской области при осуществлении функции "управление комплексным социально-экономическим развитием" (01.01).
2.2.2. С департаментом финансов Кировской области при осуществлении функций:
"управление государственными финансами" (01.02); "организация бюджетного процесса" (01.02.01).
2.2.3. С департаментом государственной собственности Кировской области при осуществлении функции "управление имуществом, находящимся в собственности Кировской области" (01.03).
Постановлением Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/706 подпункт 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции
2.2.4. С департаментом по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области при осуществлении функции "управление взаимодействием органов исполнительной власти со средствами массовой информации в сфере массовых коммуникаций" (01.06.03).
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 в подпункт 2.2.5 пункта 2.2 настоящего Положения внесены изменения
2.2.5. С администрацией Правительства Кировской области при осуществлении функций:
"организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения" (01.06.04);
"организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" (02.02.02);
"организация противодействия коррупции" (01.05.02);
обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы (02.03.05).
2.2.6. Департамент взаимодействует с другими органами исполнительной власти области, а также с федеральными министерствами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения департамента.
3. Полномочия (административно - управленческие действия) департамента
3.1. Департамент в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):
3.1.1. В рамках функции "организация размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и бюджетных учреждений Кировской области" (01.02.02):
3.1.1.1. Реализует единую государственную политику в сфере размещения заказов.
3.1.1.2. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительству области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента.
3.1.1.3. Формирует сводные прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений Кировской области, муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников финансирования.
3.1.1.4. Проводит рассмотрение прогнозных показателей с экономическими службами органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 подпункт 3.1.1.5 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.1.5. Формирует сводный план закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Кировской области и нужд бюджетных учреждений Кировской области на соответствующий финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Постановлением Правительства Кировской области от 18 октября 2011 г. N 123/496 в подпункт 3.1.1.6 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.1.6. Осуществляет функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и бюджетных учреждений Кировской области, за исключением подписания государственных контрактов и гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе:
3.1.1.6.1. Принимает решение о создании комиссий по размещению заказов для государственных нужд Кировской области и нужд бюджетных учреждений Кировской области в соответствии с направлением деятельности (далее - комиссии), определяет и утверждает их состав, порядок работы.
3.1.1.6.2. Проводит проверку поступивших от государственных заказчиков и бюджетных учреждений Кировской области (далее - заказчики) документов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, технических заданий и проектов государственных контрактов или гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации и Порядка взаимодействия департамента государственных закупок Кировской области с государственными заказчиками Кировской области и бюджетными учреждениями Кировской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и бюджетных учреждений Кировской области, утвержденного настоящим постановлением.
3.1.1.6.3. Проводит в установленном порядке совместные торги по закупке одноименных товаров, работ, услуг и выполняет установленные законодательством функции организатора совместных торгов.
3.1.1.6.4. Исключен.
3.1.1.6.5. Размещает на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и нужд бюджетных учреждений Кировской области в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов.
3.1.1.6.6. Осуществляет выбор специализированной организации путем размещения заказа на оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 подпункт 3.1.1.6.7 подпункта 3.1.1.6 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.1.6.7. Рассматривает планы - графики размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд областных бюджетных учреждений.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 подпункт 3.1.1.6.8 подпункта 3.1.1.6 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3.1.1.6.8. Размещает на информационном сайте размещения заказов Кировской области на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Кировской области (далее - информационный сайт) информацию для заказчиков и потенциальных участников размещения заказов.
3.1.1.7. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 подпункт 3.1.1.8 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.1.8. Ведет мониторинг размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и определяет эффективность их размещения.
3.1.1.9. Готовит аналитические материалы, обзоры, доклады, справки, записки по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и нужд бюджетных учреждений Кировской области, представляет их заместителю Председателя Правительства области, курирующему работу департамента.
3.1.1.10. Осуществляет методологическую и организационно-методическую помощь органам государственной власти области, органам местного самоуправления, бюджетным учреждениям Кировской области и муниципальным бюджетным учреждениям по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.
3.1.1.11. Организует и проводит семинары для специалистов органов государственной власти области, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений Кировской области и муниципальных бюджетных учреждений по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений.
3.1.1.12. Ведет реестр специалистов органов государственной власти и бюджетных учреждений Кировской области, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации для системы государственных закупок.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 подпункт 3.1.1.13 подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.1.13. Осуществляет ведение информационного сайта и администрирование автоматизированной информационной системы планирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и нужд областных государственных учреждений "WEB - Торги - КС".
3.1.1.14. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительству области предложения по совершенствованию системы управления закупками для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений Кировской области, муниципальных нужд и нужд муниципальных учреждений, достижению открытости и гласности системы управления закупками, обеспечивающей соблюдение законодательства в сфере размещения заказов.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.1.15
3.1.1.15. Осуществляет полномочия по контролю за исполнением государственными заказчиками Кировской области и государственными областными бюджетными учреждениями заключенных государственных контрактов (гражданско-правовых договоров государственных областных бюджетных учреждений).
3.1.2. В рамках участия при выполнении функции "организация бюджетного процесса" (01.02.01):
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областного бюджета и главного администратора доходов бюджета, представляет сведения для составления и ведения кассового плана в установленной сфере деятельности и направляет их в департамент финансов Кировской области.
3.1.3. В рамках участия при выполнении функции "управление имуществом, находящимся в собственности Кировской области" (01.03):
разрабатывает для департамента государственной собственности Кировской области предложения по управлению имуществом, находящимся в собственности Кировской области, в установленной сфере деятельности;
контролирует в форме проверок сохранность и эффективность использования имущества, закрепленного за подведомственным учреждением на праве оперативного управления.
Постановлением Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/706 подпункт 3.1.4 пункта 3.1 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.4. В рамках участия при выполнении функции "управление взаимодействием органов исполнительной власти со средствами массовой информации в сфере массовых коммуникаций" (01.06.03) разрабатывает и представляет информацию в департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области по информационному освещению деятельности департамента в средствах массовой информации в установленной сфере деятельности.
3.1.5. В рамках участия при выполнении функции "организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения" (01.06.04) выполняет в пределах своей компетенции мероприятия по защите государственной тайны.
3.1.6. Вносит в Правительство области предложения по вопросам совершенствования деятельности департамента.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 пункт 3.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.6-1
3.1.6-1. В рамках участия при выполнении функции "обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы" (02.03.05) ведет прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа заявлений, обращений и жалоб граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный срок.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 пункт 3.1 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.6-2
3.1.6-2. Проводит мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в сферах деятельности, регулируемых департаментом.
3.1.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
3.2. Департамент на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги согласно приложению N 2.
3.3. Департамент с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.3.1. По отношению к подведомственному учреждению:
утверждать устав учреждения и вносимые в него изменения, определять предмет и цели его деятельности;
осуществлять подбор, назначать, освобождать от должности руководителя государственного учреждения;
заключать, изменять и расторгать трудовой договор с руководителем учреждения;
проводить организационно-методическую работу с руководителем учреждения;
осуществлять контроль за соблюдением условий трудового договора, заключенного с руководителем учреждения в порядке, установленном законодательством;
осуществлять контроль за учетом, сохранностью государственного имущества, переданного в оперативное управление учреждения;
согласовывать кандидатуру при назначении на должность заместителя директора подведомственного учреждения;
согласовывать кандидатуру при назначении на должность главного бухгалтера подведомственного учреждения;
выполнять анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности учреждения на основе утвержденных форм государственной отчетности и в порядке, установленном законодательством;
утверждать бюджетную смету учреждения;
обеспечивать финансирование учреждения по смете и контроль за использованием выделяемых средств;
вносить на рассмотрение Правительству области предложения по утверждению (увеличению) норматива отчислений на содержание учреждения;
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
3.3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения.
3.3.3. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности департамента.
4. Организация деятельности департамента
4.1. Департамент возглавляет глава, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Правительством области.
Глава департамента несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за выполнение полномочий, возложенных на департамент.
Глава департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством области по представлению главы департамента.
4.2. Структура департамента утверждается распоряжением Губернатора области.
4.3. Глава департамента:
4.3.1. Работает под непосредственным руководством заместителя Председателя Правительства области, курирующего работу департамента.
4.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций.
4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников департамента, распределяет обязанности между заместителями главы департамента.
4.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания и организует контроль за их исполнением.
4.3.5. В пределах установленной штатной численности, лимита фонда оплаты труда и в соответствии с утвержденной структурой утверждает штатное расписание департамента, вносит в него изменения, а также вносит в Правительство области предложения о размере ассигнований на содержание органа исполнительной власти, утверждает бюджетную смету подведомственного бюджетного учреждения.
4.3.6. Назначает и освобождает в установленном порядке руководителя подведомственного учреждения.
4.3.7. Утверждает правила служебного распорядка, должностные регламенты государственных гражданских служащих органа исполнительной власти.
4.3.8. Применяет к работникам департамента меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
4.3.9. Представляет в пределах компетенции интересы департамента в арбитражных судах, судах общей юрисдикции.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 пункт 4.3 настоящего Положения дополнен подпунктом 4.3.9-1
4.3.9-1. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение устных и письменных или в форме электронного документа заявлений, обращений и жалоб граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленном порядке.
4.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Кировской области.
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Положению
Перечень
учреждений, подведомственных департаменту государственных закупок Кировской области
3 мая 2012 г.
N п/п |
Наименование учреждений |
|
Кировское областное государственное казенное учреждение "Центр по техническому сопровождению государственных закупок" |
Постановлением Правительства Кировской области от 4 июля 2012 г. N 160/400 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Положению
Перечень
государственных услуг, предоставляемых
департаментом государственных закупок Кировской области
1 июня 2011 г., 4 июля 2012 г.
N п/п |
Наименование государственной услуги |
1 |
Предоставление конкурсной документации (документации об открытом аукционе) |
2 |
Предоставление разъяснений положений конкурсной документации (документации об открытом аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме) |
3 |
Предоставление разъяснений результатов открытого конкурса, открытого аукциона, рассмотрения и оценки котировочных заявок |
Перечень
областных государственных учреждений, подведомственных департаменту государственных закупок Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 29 декабря 2007 г. N 118/528)
Пункт 3 постановления, утвердивший настоящий Перечень, утратил силу
См. текст Перечня
Постановлением Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239 настоящий Порядок изложен в новой редакции
Порядок
взаимодействия департамента государственных закупок Кировской области с государственными заказчиками Кировской области и бюджетными учреждениями Кировской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и бюджетных учреждений Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 23 июня 2009 г. N 15/171)
22 сентября 2009 г., 1 июня, 18 октября 2011 г., 3 мая, 28 ноября 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия департамента государственных закупок Кировской области с государственными заказчиками Кировской области и бюджетными учреждениями Кировской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и бюджетных учреждений Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (c изменением, внесенным Федеральным законом от 12.12.2011 N 426-ФЗ) (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ).
1.2. Порядок определяет механизм взаимодействия департамента государственных закупок Кировской области - органа исполнительной власти области, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных заказчиков Кировской области и бюджетных учреждений Кировской области (далее - уполномоченный орган), с государственными заказчиками Кировской области и бюджетными учреждениями Кировской области (далее - заказчики).
2. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
2.1. Для размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков заказчики направляют уполномоченному органу для формирования документов о размещении заказов пакет документов "Заявка на закупку", включающий в себя сопроводительное письмо, обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения), техническое задание, проект государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) (далее - заявка на закупку).
Заявка на закупку должна содержать следующие сведения:
наименование и реквизиты заказчика;
предмет закупки;
начальную (максимальную) цену государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения);
источник финансирования заказа;
условия исполнения контракта;
срок и (или) объем предоставления гарантий качества товара (работ, услуг); гарантий к обслуживанию товара, гарантий к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
код ОКДП в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утвержденной правовым актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
порядок формирования цены государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения);
требования к участникам размещения заказа;
размер, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки (при необходимости);
размер, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения);
преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов (при необходимости).
Заявка на закупку формируется заказчиком и передается уполномоченному органу посредством автоматизированной информационной системы планирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и нужд областных государственных бюджетных учреждений "WEB-Торги-КС" (далее - АИС "WEB-Торги-КС") в соответствии с регламентом работы в автоматизированной информационной системе планирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кировской области и нужд областных государственных бюджетных учреждений "WEB-Торги-КС", утвержденным приказом главы департамента государственных закупок Кировской области от 15.12.2011 N 1019.
Заявка на закупку подписывается электронной цифровой подписью ответственного за размещение заказа лица, назначенного руководителем заказчика.
В случае, если начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота) свыше 1 млн. рублей, заявка согласовывается с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу соответствующего государственного заказчика.
Заявка бюджетного учреждения согласовывается с органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя независимо от цены гражданско-правового договора бюджетного учреждения (цены лота). В случае, если начальная (максимальная) цена гражданско-правового договора бюджетного учреждения (цена лота) свыше 1 млн. рублей, заявка согласовывается с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу органа исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего бюджетного учреждения.
Заявка государственного заказчика должна быть согласована с департаментом финансов Кировской области по вопросу наличия бюджетных средств по статьям расходов.
Одновременно заявка на закупку оформляется заказчиком на бумажном носителе и хранится у заказчика.
2.1.1. Сопроводительное письмо должно содержать следующую информацию:
предмет закупки;
обоснование выбора критериев оценки заявок на участие в конкурсе по каждому лоту конкурсной документации;
фамилию, имя, отчество, должность и телефон лица, направляемого заказчиком для включения в состав конкурсной, аукционной комиссии уполномоченного органа (далее - комиссия);
фамилию, имя, отчество и телефон должностного лица заказчика, ответственного за подготовку заявки на закупку.
2.1.2. Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения), утвержденное руководителем заказчика либо лицом, его замещающим, должно содержать полученные заказчиками информацию или расчеты и использованные заказчиками источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иного указания.
Обоснование начальной (максимальной) цены государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) представляется по прилагаемой форме.
Постановлением Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/706 в подпункт 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка внесены изменения
2.1.3. Техническое задание на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - техническое задание), утвержденное руководителем заказчика либо лицом, его замещающим, направляется уполномоченному органу с указанием следующих сведений и документов:
предмета государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) с указанием конкретного перечня и количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке, отгрузке товара, в том числе используемого при выполнении работ;
требований к качеству, техническим характеристикам (описанию) товара, работ, услуг, требований к их безопасности;
иных показателей, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчиков.
В случае размещения заказа на общестроительные и строительно-монтажные работы заказчики представляют уполномоченному органу локальный сметный расчет, согласованный и утвержденный заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством.
Техническое задание представляется по прилагаемым формам.
2.1.4. Проект государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения), утвержденный руководителем заказчика либо лицом, его замещающим, направляется заказчиками уполномоченному органу с соответствующими приложениями (спецификация на закупаемые товары, техническое задание, календарный план поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, отгрузочные разнарядки с указанием места поставки товаров).
2.2. Заявка на закупку, сформированная заказчиком в соответствии с Планом-графиком размещения заказов, предусмотренном частью 5.1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, в АИС "WEB-Торги-КС", направляется уполномоченному органу не позднее чем за 20 рабочих дней до планируемой даты размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) извещения о проведении торгов и не позднее чем за 5 рабочих дней до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок.
В случае размещения заказа на выполнение работ по разработке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства с начальной (максимальной) ценой государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) до 500 тыс. рублей документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляются уполномоченному органу не позднее чем за 12 рабочих дней до планируемой даты размещения информации на официальном сайте.
2.3. Ответственность за соответствие нормам действующего законодательства Российской Федерации технического задания и проекта государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) несет заказчик.
Ответственность за полноту, достоверность и соответствие действующему законодательству Российской Федерации обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения), содержащего полученные заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, несет заказчик.
2.4. Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, на соответствие требованиям настоящего Порядка.
Проверка поступивших документов проводится в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки на закупку в уполномоченный орган в АИС "WEB-Торги-КС".
В случае несоответствия поступивших документов установленным требованиям настоящего Порядка, а также при выявлении нарушений действующего законодательства Российской Федерации о размещении заказов в представленных документах заказчика уполномоченный орган возвращает заказчику поступившие документы на закупку с мотивированным отказом в их приеме.
Если замечания могут быть устранены без возврата заявки на закупку, уполномоченный орган предлагает заказчику устранить замечания в срок не более пяти рабочих дней.
Заказчик направляет уполномоченному органу письмо об устранении замечаний. Такое письмо направляется в письменной и электронной форме.
При этом, если в установленный срок заказчик не устранил замечания, уполномоченный орган возвращает заявку на закупку заказчику на доработку.
При внесении заказчиком изменений в представленные документы срок для размещения заказа уполномоченным органом исчисляется с момента регистрации указанных изменений уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 23.12.2010 N 480 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области".
2.5. На основании направленных заказчиком посредством АИС "WEB-Торги-КС" документов, указанных в пунктах 2.1.2 - 2.1.4 настоящего Порядка, уполномоченным органом разрабатывается извещение о проведении запроса котировок, инструкция участника размещения заказа и информационная карта конкурсной документации, аукционной документации, формируется конкурсная документация, аукционная документация, в том числе об открытом аукционе в электронной форме (далее - аукционная документация).
Инструкция участника размещения заказа конкурсной документации, аукционной документации утверждаются уполномоченным органом.
Уполномоченный орган несет ответственность за разработанную им инструкцию участника размещения заказа конкурсной документации, аукционной документации.
2.6. Заказчик готовит разъяснения положений технического задания и проекта государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения), входящих в состав конкурсной документации, аукционной документации, по запросам участников размещения заказа.
Такие разъяснения направляются уполномоченному органу в письменной и электронной форме.
Уполномоченный орган размещает на официальном сайте полученные от заказчика разъяснения положений конкурсной документации, аукционной документации.
Уполномоченный орган в случае поступления запроса участника размещения заказа по процедуре размещения заказа готовит разъяснения положений конкурсной документации, аукционной документации и размещает их на официальном сайте.
В случае необходимости внесения изменений в конкурсную документацию, аукционную документацию заказчик подготавливает такие изменения и направляет их уполномоченному органу в письменной и электронной форме для размещения на официальном сайте в сроки, установленные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
2.7. Уполномоченный орган в течение рабочего дня, следующего за днем составления протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола открытого аукциона либо протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, передает один экземпляр протокола заказчику с приложением заверенной им копии заявки победителя.
2.8. Заказчик готовит проект государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) путем включения в него условий исполнения государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения) и цены, предложенной победителем конкурса, открытого аукциона в электронной форме, открытого аукциона и размещения заказа путем запроса котировок, а также все приложения, являющиеся неотъемлемой частью государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения), и передает его на подпись победителю в порядке, установленном законодательством о размещении заказов.
2.9. Для осуществления возврата уполномоченным органом обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе или открытом аукционе в сроки, установленные законодательством о размещении заказов заказчик уведомляет уполномоченный орган о дате подписания государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения), заключенного по результатам открытого конкурса или открытого аукциона, в течение двух рабочих дней с момента подписания государственного контракта (гражданско-правового договора бюджетного учреждения).
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель заказчика
_________________________
_________________________
______________ 20___ г.
Обоснование
начальной (максимальной) цены контракта (цены лота)
Наименование товаров, работ, услуг (продукции) |
Источник информации о цене продукции* |
Цена за единицу продукции в соответствии с источником информации, рублей/единица измерения |
Расчетная цена государственного заказчика за единицу продукции рублей/единица измерения |
Единица измерения |
Количество закупаемой продукции |
Начальная (максимальная) цена за позицию, рублей |
Позиция N 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|||||
Позиция N 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота) |
|
_____________________________
* Источниками информации о ценах товаров, работ, услуг могут быть данные
государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр
контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты
изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика,
в том числе по контракту или гражданско-правовому договору, и иные
источники информации. Заказчик также вправе осуществить свои расчеты
начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель заказчика
_____________________
_____________________
_____________ 20___ г.
Техническое задание на поставку товаров
N п/п |
Наименование товара |
Описание требований* |
Наличие функции или величина параметра** |
Ед. измерения |
Кол-во |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________
* указываются параметры, определяющие требования к техническим,
функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара;
** указываются максимальные и (или) минимальные значения параметров,
отвечающие потребностям заказчика, и параметры, значения которых не
могут изменяться.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель заказчика
_____________________
_____________________
_____________ 20___ г.
Техническое задание
на выполнение работ, оказание услуг
N п/п |
Наименование работ, услуг |
Ед. изм. |
Кол-во |
Товары, используемые при выполнении работ |
|
наименование товара* |
требования к характеристикам** |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________
* указываются все товары (материалы), используемые при выполнении работ,
включенные в техническое задание;
** указываются максимальные и (или) минимальные значения показателей,
отвечающие потребностям заказчика, и показатели, значения которых не
могут изменяться.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 29 декабря 2007 г. N 118/528 "Об утверждении Положения о департаменте государственных закупок Кировской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вести. Киров" от 21 - 22 января 2008 г. N 8 (1155)
Постановлением Правительства Кировской области от 20 октября 2015 г. N 66/683 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 23 декабря 2014 г. N 17/231
Постановление Правительства Кировской области от 28 августа 2014 г. N 277/584
Постановление Правительства Кировской области от 16 апреля 2014 г. N 258/262
Постановление Правительства Кировской области от 24 декабря 2013 г. N 241/908
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Кировской области от 28 ноября 2012 г. N 183/706
Постановление Правительства Кировской области от 4 июля 2012 г. N 160/400
Постановление Правительства Кировской области от 3 мая 2012 г. N 150/239
Постановление Правительства Кировской области от 18 октября 2011 г. N 123/496
Постановление Правительства Кировской области от 1 июня 2011 г. N 106/224
Постановление Правительства Кировской области от 22 сентября 2009 г. N 25/330
Постановление Правительства Кировской области от 23 июня 2009 г. N 15/171
Постановление Правительства Кировской области от 3 октября 2008 г. N 148/414
Постановление Правительства Кировской области от 13 мая 2008 г. N 131/175
Постановление Правительства Кировской области от 19 февраля 2008 г. N 122/56