Решение Кировской городской Думы четвертого созыва от 27 июня 2007 г. N 4/10 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров"

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 31 октября, 26 декабря 2007 г., 30 апреля, 27 августа, 26 ноября 2008 г., 25 февраля, 24 июня, 26 августа, 30 сентября, 23 декабря 2009 г., 23 июня, 21 декабря 2010 г., 31 августа 2011 г., 30 мая 2012 г., 31 июля 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Киров", Кировская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

2. Считать утратившим силу решение Кировской городской Думы от 25.08.2004 N 29/16 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров".

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 31 июля 2013 г. N 17/7 в пункт 3 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что в отношении действующих договоров аренды (заключенных до вступления в силу настоящего решения) размер арендной платы определяется в порядке, действующем на момент заключения договора. После проведения независимой оценки заключается дополнительное соглашение к договору аренды.

С 01.01.2013 установление размера годовой арендной платы на основании результатов независимой рыночной оценки по всем заключенным договорам аренды является обязательным.

4. Считать утратившим силу решение Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/4 "Об утверждении Порядка выполнения арендаторами работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов недвижимого имущества, переданных в аренду".

5. Установить, что в случае принятия комиссией по использованию муниципальной собственности до вступления в силу настоящего решения решений о разрешении арендатору проведения капитального ремонта и (или) реконструкции в счет арендных платежей с заключением между арендатором и МУ УЖХ города Кирова договора, предусматривающего выполнение МУ УЖХ города Кирова функции заказчика, возмещение стоимости выполненных работ осуществляется на основании актов выполненных работ, заверенных МУ УЖХ города Кирова, путем установления арендной платы в размере минимальной арендной платы на период до полного погашения стоимости выполненных работ за счет разницы расчетной арендной платы и минимальной арендной платы.

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Раздел 5 Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров" "Страхование муниципального имущества" вступает в силу с 01.01.2008 года.

8. Опубликовать настоящее решение в газете "Кировская правда" и Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

Глава города Кирова

В.В. Быков

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 31 июля 2013 г. N 17/7 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров"
(утв. решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 27 июня 2007 г. N 4/10)

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 31 октября, 26 декабря 2007 г., 30 апреля, 27 августа, 26 ноября 2008 г., 25 февраля 2009 г., 24 июня, 26 августа, 30 сентября, 23 декабря 2009 г., 23 июня, 21 декабря 2010 г., 31 августа 2011 г., 30 мая 2012 г., 31 июля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования "Город Киров" (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Город Киров" (далее - муниципальная собственность).

1.2. Муниципальной собственностью является недвижимое и движимое имущество (в том числе акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ), принадлежащее муниципальному образованию на праве собственности.

Средства бюджета муниципального образования "Город Киров" и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования "Город Киров".

1.3. Муниципальная собственность предназначена для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области и может быть использована для осуществления любых не запрещенных действующим законодательством видов деятельности.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на:

- владение, пользование и распоряжение земельными и природными ресурсами;

- распоряжение средствами бюджета муниципального образования "Город Киров";

- распоряжение объектами жилищного фонда (за исключением случаев, прямо указанных в настоящем Положении).

1.5. Управление муниципальной собственностью - комплекс административных, экономических и нормотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и нацеленных на:

- оптимизацию структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения; выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления; а также предназначенной для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

- максимизацию неналоговых доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью.

1.6. Задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом:

- определение перечней муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и имущества казны, необходимых муниципальному образованию "Город Киров" для решения вопросов местного значения;

- приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

- безвозмездная передача в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, находящегося в муниципальной собственности имущества, предназначенного для осуществления полномочий федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением полномочий, установленным с 1 января 2008 года;

- усиление контроля и регулирования в муниципальном секторе экономики. При этом возрастание роли муниципального образования как собственника не следует принимать как политику увеличения числа объектов муниципальной собственности. Речь идет о создании четкой системы выбора объектов для осуществления муниципального управления, а также эффективного механизма управления и контроля за муниципальной собственностью;

- внедрение в практику управления всеми объектами собственности принципов индикативного регулирования, предполагающих введение контрольных показателей эффективности управления и установление ответственности управляющих за их достижение;

- организация системы всеобщего учета и инвентаризации имущества, проведение полной инвентаризации объектов муниципальной собственности;

- расширение использования в качестве способов распоряжения муниципальным имуществом механизмов рыночной оценки, торгов, публичного предложения;

- обеспечение прав муниципального образования как участника (акционера) коммерческих и некоммерческих организаций;

- обеспечение профессионализма управления муниципальной собственностью.

1.7. Информация о проведении торгов по продаже муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования "Город Киров", а также на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, размещается на официальном портале (официальном сайте) муниципального образования "Город Киров" "www.mo-kirov.ru" в сети Интернет, а также на официальном сайте www.torgi.gov.ru.

2. Компетенция и полномочия органов местного самоуправления и их структурных подразделений по управлению муниципальным имуществом и осуществлению полномочий собственника

2.1. Собственником муниципального имущества является муниципальное образование "Город Киров".

2.2. Права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, осуществляют Кировская городская Дума, администрация города Кирова и департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - Департамент), действующие от имени и в интересах муниципального образования "Город Киров".

2.3. Полномочия Кировской городской Думы:

2.3.1. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ.

2.3.2. Дает согласие на создание, реорганизацию или ликвидацию муниципальных унитарных предприятий.

2.3.3. Принимает решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Киров" и о совершении иных сделок (условий их совершения) в случаях, предусмотренных настоящим Положением и иными решениями Кировской городской Думы.

2.3.4. Утверждает Программу приватизации муниципального имущества.

2.3.5. Принимает участие в рассмотрении и утверждении итогов деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

2.3.6. Дает согласие в порядке, установленном действующим законодательством, правовыми актами муниципального образования "Город Киров" и настоящим Положением, на наделение муниципальных предприятий имуществом.

2.3.7. Дает согласие муниципальным предприятиям на совершение:

а) сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества (в том числе объектов жилого фонда) или движимого имущества (за исключением денег) стоимостью, превышающей размер их уставного фонда, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности.

В целях настоящего Положения под сделками, совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности, понимаются сделки, совершаемые предприятием на регулярной основе, по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, в том числе сделки, обеспечивающие непрерывность производственно-хозяйственной деятельности муниципального предприятия, выполнение его основных видов уставной деятельности;

б) сделок, в отношении которых имеется заинтересованность, предметом которых является недвижимое имущество;

в) сделок, в обеспечение исполнения которых предоставляется закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, в том числе по предоставлению займов, поручительств, получению банковских гарантий;

г) сделок по распоряжению вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ и обществ, а также принадлежащими им акциями;

д) сделок по передаче недвижимого имущества в доверительное управление.

2.3.8. Дает согласие муниципальным унитарным предприятиям на создание филиалов и открытие представительств, а также на участие в ассоциациях, других объединениях коммерческих организаций и в иных юридических лицах.

2.3.9. Дает согласие муниципальным учреждениям на отчуждение недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого имущества.

2.3.10. Принимает решения об осуществлении муниципальными унитарными предприятиями отдельных полномочий концедента в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

2.4. Полномочия администрации города Кирова:

2.4.1. С согласия Кировской городской Думы принимает решения о создании, реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном действующим законодательством. Назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных унитарных предприятий по предложению отраслевых органов, курирующих деятельность предприятий.

2.4.2. В порядке, установленном действующим законодательством, правовыми актами муниципального образования "Город Киров" и настоящим Положением, принимает решения о наделении муниципальных предприятий и учреждений имуществом и изъятии имущества.

2.4.3. Принимает в пределах своей компетенции нормативно-правовые акты, направленные на реализацию решений Кировской городской Думы и задач управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2.4.4. Заключает от имени муниципального образования "Город Киров" сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

2.4.5. Назначает представителей муниципального образования "Город Киров" в органы управления хозяйственных обществ с участием муниципального образования.

2.4.6. Принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества.

2.4.7. Принимает решения о даче согласия на совершение муниципальными учреждениями сделок в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и решениями Кировской городской Думы.

2.4.8. Определяет цели, предмет, виды деятельности муниципальных унитарных предприятий. Формирует уставный фонд муниципального унитарного предприятия. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий в новой редакции.

2.4.9. Назначает на должность руководителя муниципального унитарного предприятия. Заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами по предложению отраслевого органа, курирующего деятельность предприятия.

2.4.10. Определяет условия оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий.

2.4.11. Определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий по предложению департамента муниципальной собственности администрации города Кирова.

2.4.12. Утверждает годовую бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий в соответствии с установленным порядком по предложению балансовой комиссии, созданной администрацией города Кирова.

2.4.13. Определяет порядок участия представителей муниципального образования "Город Киров" в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности.

2.4.14. Принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

2.4.15. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации города Кирова, принимаются в форме постановлений администрации города Кирова.

2.5. Полномочия управления (комитета) по делам муниципальной собственности города Кирова:

2.5.1. Действия по приватизации имущества, являющегося собственностью муниципального образования "Город Киров".

2.5.2. Обременение муниципального имущества.

2.5.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.5.3 пункта 2.5

2.5.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.5.4 пункта 2.5

2.5.5. Осуществление сбора, анализа и подготовки на утверждение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации города Кирова от 03.04.2009 N 1047-п. Согласование совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кирова показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий в составе планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и контроль их выполнения.

2.5.5.1. Осуществление сбора, анализа и подготовки на утверждение промежуточной и годовой бухгалтерской отчетности и отчетов муниципальных унитарных предприятий в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации города Кирова от 03.04.2009 N 1047-п.

2.5.5.2. Участие в согласовании приема на работу главного бухгалтера и заместителя директора муниципального унитарного предприятия, заключении с ними, изменении и прекращении трудовых договоров.

2.5.5.3. Согласование по предложению отраслевых органов администрации города Кирова структуры, численности и штатных расписаний муниципальных унитарных предприятий.

2.5.6. Учет муниципального имущества и обеспечение его сохранности.

2.5.7. Передача и прием имущества при его закреплении на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и изъятии в случаях, предусмотренных законодательством.

2.5.8. Осуществление действий по приобретению и прекращению права собственности муниципального образования "Город Киров" в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами муниципального образования "Город Киров".

2.5.9. Участие в подготовке предложений по назначению представителей муниципального образования "Город Киров" в органы управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, в соответствии с установленным порядком.

2.5.10. Определение целей и задач деятельности представителей муниципального образования в хозяйственных обществах, анализ результатов этой деятельности на основе критериев, устанавливаемых совместно с управлениями отраслевой компетенции.

2.5.11. Представление интересов муниципального образования как собственника в органах государственной власти и органах местного самоуправления в отношениях с третьими лицами.

2.5.12. Принимает участие в согласовании решений органов местного самоуправления о даче согласия на совершение муниципальными учреждениями сделок в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и решениями Кировской городской Думы. Согласование сделок осуществляется по предложению отраслевых органов, курирующих деятельность учреждений.

2.5.13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.5.13 пункта 2.5

2.5.14. Внесение предложений главе администрации города Кирова о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий в соответствии с установленным порядком, применении к ним мер дисциплинарного, материального и иного характера в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

2.5.15. Иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

2.6. Департамент от имени и в интересах муниципального образования "Город Киров" заключает сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением и Положением о Департаменте, утвержденным Кировской городской Думой, и иными муниципальными правовыми актами.

2.7. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, принимаются в форме распоряжений начальника управления.

3. Приобретение имущества в муниципальную собственность, отчуждение имущества из муниципальной собственности

3.1. Имущество может быть приобретено в муниципальную собственность как непосредственно в казну муниципального образования "Город Киров", так и в хозяйственное ведение муниципальных предприятий и в оперативное управление муниципальных учреждений, в порядке, установленном постановлением администрации города Кирова.

3.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

3.3. Предложения о передаче имущества из федеральной собственности и собственности Кировской области в собственность муниципального образования "Город Киров" в процессе разграничения государственной собственности принимается в форме постановления администрации города Кирова.

Решение о передаче имущества муниципального образования "Город Киров" в собственность Российской Федерации, собственность Кировской области в процессе разграничения государственной собственности принимает Кировская городская Дума.

Направление предложений, принятие и передачу имущества по актам приема-передачи, утверждение актов приема-передачи и внесение изменений в реестр осуществляет управление (комитет) по делам муниципальной собственности города Кирова.

3.4. Решение о приобретении государственного имущества или имущества других муниципальных образований в собственность муниципального образования "Город Киров" по договорам мены, по которым одновременно отчуждается имущество муниципального образования "Город Киров", принимает Кировская городская Дума.

3.5. Стороной в договорах купли-продажи, дарения, иной безвозмездной передачи, мены при приобретении имущества в муниципальную собственность выступает муниципальное образование "Город Киров", от имени которого действует Департамент.

3.6. Решения об отчуждении из муниципальной собственности имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Киров", принимает Кировская городская Дума.

3.7. Стороной в сделках отчуждения из муниципальной собственности имущества, составляющего казну, выступает муниципальное образование "Город Киров", от имени муниципального образования действует Департамент.

3.8. Приватизация имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Решения о приобретении, обременении и об отчуждении имущества муниципальными предприятиями и об обременении, отчуждении имущества муниципальными учреждениями принимаются ими самостоятельно с соблюдением ограничений и согласительных процедур, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, уставными документами.

3.10. Решение об отчуждении движимого и недвижимого имущества из муниципальной собственности при его списании в связи с физическим и (или) моральным износом, сносом объекта недвижимости, а также в связи с его утратой, гибелью или уничтожением принимается:

3.10.1. В отношении недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Киров", - администрацией города Кирова с согласия Кировской городской Думы.

3.10.2. В отношении движимого имущества, составляющего казну муниципального образования "Город Киров", - администрацией города Кирова в виде решения уполномоченного в соответствии с нормативно-правовыми актами органа.

3.10.3. В отношении недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия, или в оперативное управление муниципального учреждения - решением руководителя муниципального унитарного предприятия или руководителя муниципального учреждения соответственно согласованным с администрацией города Кирова решением руководителя муниципального унитарного предприятия или руководителя муниципального учреждения соответственно с согласия Кировской городской Думы.

3.10.4. В отношении движимого имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия - решением руководителя муниципального унитарного предприятия с согласия администрации города Кирова.

3.10.5. В отношении движимого имущества, переданного в оперативное управление муниципальных учреждений и учитываемого на балансе учреждений, - решением руководителя учреждения с согласия администрации города Кирова, на забалансовом учете учреждений - решением руководителя учреждения, за исключением особо ценного движимого имущества.

Особо ценное движимое имущество, переданное в оперативное управление муниципальным учреждениям - решением наблюдательного совета с согласия администрации города Кирова.

3.11. Решение об отчуждении имущества из муниципальной собственности или о даче согласия на его отчуждение в случаях, указанных в пункте 3.10, принимается Кировской городской Думой в форме решения, администрацией города Кирова в форме постановления, которое подлежит обязательному согласованию с департаментом муниципальной собственности администрации города Кирова, руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений - в форме приказа.

4. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления

4.1. Передача при закреплении на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями движимого имущества остаточной стоимостью за одну единицу 1000 и более установленных законом минимальных размеров оплаты труда, применяемых для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, и недвижимого имущества осуществляется с согласия Кировской городской Думы постановлением администрации города Кирова; движимого имущества остаточной стоимостью за одну единицу менее 1000 установленных законом минимальных размеров оплаты труда, применяемых для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, - постановлением главы администрации города.

4.2. Передача при закреплении на праве оперативного управления за муниципальным учреждением недвижимого и движимого имущества осуществляется постановлением администрации города Кирова.

4.3. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и правовыми актами муниципального образования "Город Киров".

4.4. При закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или в случаях прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления передача имущества осуществляется по актам приема-передачи. От имени муниципального образования "Город Киров" передающей или принимающей стороной, соответственно, выступает Департамент.

4.5. Учреждение вправе передавать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в аренду и безвозмездное пользование в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, с предварительного письменного согласия комиссии по использованию муниципальной собственности, содержащего существенные условия и срок передачи имущества, при этом арендная плата по договору должна быть не ниже установленной Методикой расчета арендной платы. Капитальный ремонт арендаторами имущества, переданного в аренду муниципальными учреждениями, осуществляется в порядке, утвержденным решением Кировской городской Думы.

ГАРАНТ:

Раздел 5 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2008 г.

5. Страхование муниципального имущества

5.1. Недвижимое имущество казны подлежит обязательному страхованию.

Страхователем имущества казны выступает управление (комитет) по делам муниципальной собственности.

5.2. К страховым рискам относятся:

- пожар;

- взрыв;

- действия воды;

- удар молнии;

- природные силы, стихийные бедствия и опасные метеорологические явления и процессы;

- посторонние воздействия;

- противоправные действия третьих лиц.

5.3. Обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) осуществляется лицами, в пользование которым переданы транспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности.

6. Передача муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования, в аренду

6.1. Арендодателем от имени собственника - муниципального образования "Город Киров" выступает департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее - Департамент), наделенное полномочиями по заключению, изменению и расторжению договоров аренды.

6.2. Департамент ведет учет всех договоров аренды, заключаемых в соответствии с настоящим Положением, учитывает, контролирует и обеспечивает поступление в бюджет арендной платы.

6.3. Передача в аренду объектов муниципальной собственности осуществляется Департаментом по предложению комиссии по использованию муниципальной собственности (далее - Комиссия), которая руководствуется в своей деятельности "Положением о комиссии по использованию муниципальной собственности" (приложение N 1).

6.4. По результатам рассмотрения вопросов о передаче в аренду объектов муниципальной собственности Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) Предоставить имущество в аренду путем организации и проведения конкурса открытого по составу участников;

б) предоставить имущество в аренду в соответствии с требованиями законодательства;

в) предоставить имущество в аренду без организации и проведения торгов (аукциона, конкурса) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

г) иные решения, предусмотренные Положением о комиссии по использованию муниципальной собственности.

6.5. Договор аренды муниципального имущества может быть заключен на определенный или на неопределенный срок.

Срок действия договора аренды, заключенного по результатам торгов (конкурса, аукциона), должен составлять не менее пяти лет.

6.6. Департамент вправе самостоятельно заключить договор аренды муниципального имущества на срок до пяти лет включительно. Договор аренды муниципального имущества на срок более пяти лет Департамент вправе заключить после получения согласия Кировской городской Думы.

6.7. При оформлении договора аренды арендатором одновременно заключаются договоры:

- на коммунальные услуги;

- на услуги с обслуживающими организациями.

6.8. Контроль над выполнением условий договора аренды в части своевременного внесения арендных платежей осуществляет Департамент.

6.9. Размер арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6.10. Договор на проведение оценки от имени заказчика заключается департаментом муниципальной собственности администрации города Кирова или лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

6.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.1

6.12. Арендная плата перечисляется Арендаторами в бюджет муниципального образования "Город Киров" в соответствии с условиями договора аренды и бюджетным законодательством.

6.13. Капитальный ремонт и реконструкция объектов муниципальной собственности, переданных в аренду, осуществляется арендатором в порядке, утвержденном решением Кировской городской Думы, либо муниципальным образованием в соответствии с планом капитального ремонта, утвержденным главой администрации города Кирова.

6.14. Особенности передачи имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), определяются разделом 9 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

См. Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), утвержденный решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 26 ноября 2008 г. N 22/25

6.15. Арендатор муниципального имущества вправе с согласия комиссии по использованию муниципальной собственности передать во владение или пользование третьим лицам часть или части помещения, здания, строения или сооружения, если иное не предусмотрено договором.

Передача во владение или пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по результатам организации и проведения торгов, за исключением случаев, когда арендатору муниципального имущества права владения и (или) пользования в отношении такого имущества предоставлены по результатам проведения торгов.

Согласие на передачу имущества в субаренду, а также во владение или пользование третьим лицам иным способом дается в форме выписки из решения комиссии по использованию муниципальной собственности.

Передача имущества в субаренду оформляется департаментом муниципальной собственности администрации города Кирова дополнительным соглашением к договору аренды.

7. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в доверительное управление, залог (ипотеку), безвозмездное пользование

7.1. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в доверительное управление, залог (ипотеку), безвозмездное пользование осуществляется по решению Кировской городской Думы.

7.2. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в доверительное управление осуществляется исключительно на торгах.

7.3. Передача имущества, составляющего казну муниципального образования, в безвозмездное пользование осуществляется только по результатам проведения аукционов или конкурсов на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

7.4. Стороной по сделкам доверительного управления, залога (ипотеки), безвозмездного пользования в отношении имущества, составляющего казну, выступает муниципальное образование "Город Киров", от имени которого действует Департамент.

8. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом на торгах

8.1. Торги (аукционы, конкурсы) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом проводятся в соответствии с действующим законодательством.

При этом конкурсом признается способ определения арендатора (ссудополучателя, доверительного управляющего), при котором победителем становится соискатель, представивший наиболее выгодные предложения по использованию муниципального имущества (наиболее выгодные предложения по управлению муниципальным имуществом), а аукционом признается способ определения арендатора (доверительного управляющего), яри котором победителем становится соискатель, предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды (доверительного управления) или предложивший наибольший размер арендной платы (доходов подлежащих перечислению собственнику) в соответствии с условиями аукциона.

8.2. При заключении договора на торгах организатором торгов выступает Департамент, который:

- устанавливает сроки и место проведения торгов;

- сроки и порядок приема заявок участников;

- определяет условия конкурса и критерии выбора победителя торгов (при проведении торгов в форме конкурса);

- определяет начальный размер арендной платы или начальный размер цены за право заключения договора;

- ведет прием заявок участников, хранение заявок и обеспечение конфиденциальности об участниках и содержании представленных ими документов;

- по итогам приема заявок принимает решения о признании претендентов участниками торгов;

- утверждает информационное сообщение о торгах и публикует его в одном из изданий для официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и сети "Интернет";

- подписывает с победителем итоговый протокол и заключает соответствующий договор.

Решения Департамента по вопросам организации и проведения торгов оформляются протоколами.

8.3. В целях организации и проведения торгов создается Комиссия по проведению торгов на право заключения договоров аренды и доверительного управления муниципальным имуществом.

Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Кирова с обязательным включением в нее депутатов Кировской городской Думы, рекомендованных решением Кировской городской Думы. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.

8.4. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки участников конкурсов или контролирует работу аукциониста при проведении аукционов и подписывает итоговый протокол торгов.

8.5. Расходы на организацию и проведение торгов финансируются по смете Департамента из бюджета муниципального образования "Город Киров".

8.6. В случае если в течение срока приема заявок на участие в торгах поступила заявка лишь от одного участника, соответствующая условиям торгов, торги признаются несостоявшимися, а соответствующий договор заключается с единственным лицом, подавшим заявку на участие в торгах по начальной цене, при условии получения согласия единственного участника на заключение договора, не позднее десяти дней с момента признания торгов несостоявшимися.

9. Передача муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), составляющего казну муниципального образования, в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

9.1. Передача в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), (далее Перечень) составляющего казну муниципального образования, в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Департаментом по делам муниципальной собственности города Кирова по предложению комиссии по использованию муниципальной собственности (далее - Комиссия), которая руководствуется в своей деятельности "Положением о комиссии по использованию муниципальной собственности.

9.2. По результатам рассмотрения вопросов о передаче в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень Комиссия принимает одно из следующих решений:

- предоставить помещение путем проведения аукциона или конкурса на право аренды с ограничением состава участников (принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства);

- обратиться в управление федеральной антимонопольной службы по Кировской области, с просьбой о предоставлении муниципальной помощи в соответствии с Федеральным законом от с N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

9.3. При проведении аукциона или конкурса на право аренды начальный размер арендной платы определяется по результатам независимой рыночной оценки.

9.4. Особенности передачи имущества, включенного в Перечень, определяются разделом 9 настоящего Положения.

Приложение N 1
к Положению
об управлении и распоряжении имуществом
муниципального образования "Город Киров"

Положение
о комиссии по использованию муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 26 августа, 30 сентября 2009 г., 21 декабря 2010 г., 31 июля 2013 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 21 декабря 2010 г. N 47/9 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комиссия по использованию муниципальной собственности (далее - Комиссия) создается с целью рассмотрения и принятия решений по предоставлению права на аренду муниципального имущества с учетом интересов развития территорий, сохранения и развития социальной инфраструктуры и получения средств в бюджет муниципального образования "Город Киров", а также содействия проведению политики пресечения нарушений прав собственника муниципального имущества, обеспечения взаимодействия между управлениями и отделами администрации города, муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятиями) и муниципальными учреждениями (далее - учреждениями) по вопросам рационального и эффективного использования муниципального имущества.

1.2. Состав Комиссии и график ее работы утверждаются главой администрации города Кирова с обязательным включением в нее депутатов Кировской городской Думы, рекомендованных Думой.

2. Основные задачи и полномочия Комиссии

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы пятого созыва от 31 июля 2013 г. N 17/7 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Подготовка предложений и принятие решений по вопросам, связанным с предоставлением имущества в аренду, в том числе:

- предоставить имущество в аренду путем организации и проведения конкурса, открытого по составу участников, определив начальный размер годовой арендной платы по результатам независимой рыночной оценки;

- предоставить имущество в аренду путем организации и проведения аукциона, открытого по составу участников, определив начальный размер годовой арендной платы по результатам независимой рыночной оценки;

- предоставить имущество в аренду без организации и проведения торгов в случаях, предусмотренных законом;

- разрешить проведение капитального ремонта и (или) реконструкции за счет средств арендатора;

- разрешить проведение капитального ремонта и (или) реконструкции в счет арендных платежей с заключением между арендатором и уполномоченной организацией, определенной постановлением администрации города Кирова договора, предусматривающего выполнение уполномоченной организацией, определенной постановлением администрации города Кирова функции заказчика, с указанием вида работ и предельной стоимости работ, подлежащей погашению в счет арендной платы, в случаях, предусмотренных Порядком выполнения арендаторами работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов недвижимого имущества, переданных в аренду.

- отложить или отказать в решении вопросов разрешения арендатору проведения капитального ремонта и о предельном размере стоимости выполненных работ в счет арендной платы до погашения задолженности по арендной плате по договорам аренды муниципального имущества и земельного участка.

- о даче согласия учреждению на передачу имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в аренду и безвозмездное пользование;

- о даче согласия на передачу во владение и пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения в установленном законом и настоящим Положением порядке.

2.2. Комиссия вправе вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по вопросам деятельности Комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 21 декабря 2010 г. N 47/9 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.3

2.3. Рассмотрение актов проверок использования муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Кировской городской Думы четвертого созыва от 21 декабря 2010 г. N 47/9 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.4

2.4. Принятие по результатам рассмотрения актов проверок муниципального имущества следующих решений:

- рекомендовать управлению (комитету) по делам муниципальной собственности города Кирова принять меры в установленном законом порядке к расторжению договора аренды, договора безвозмездного пользования;

- рекомендовать управлению (комитету) по делам муниципальной собственности города Кирова вынести предупреждение арендатору о необходимости устранить нарушения в определенный срок;

- рекомендовать управлению (комитету) по делам муниципальной собственности города Кирова принять меры в установленном законом порядке и в соответствии с условиями договора по наложению штрафных санкций на арендаторов, допустивших нарушение условий договоров;

- рекомендовать главе администрации города Кирова принять меры по привлечению к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, допустивших нарушения в использовании муниципального имущества;

- рекомендовать соответствующему отраслевому (функциональному) органу администрации принять меры к восстановлению имущественных прав, нарушенных действиями руководителей муниципальных учреждений и предприятий, а управлению (комитету) по делам муниципальной собственности города Кирова принять меры по изъятию имущества из оперативного управления.

3. Порядок работы Комиссии

3.1. Для рассмотрения Комиссией вопросов, находящихся в ее компетенции, управлением (комитетом) по делам муниципальной собственности города Кирова или специалистами соответствующих структурных подразделений администрации города осуществляется:

- подготовка всех необходимых документов для проведения заседания Комиссии;

- приглашение членов Комиссии с вручением им либо с направлением в представляемые ими органы (организации) повестки заседания комиссии не менее чем за 1 рабочий день.

3.2. Работа Комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в заседании Комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании члена Комиссии по болезни или иным уважительным причинам, в работе заседания участвует полномочный представитель органа или организации, направившей его для работы в Комиссию.

3.3. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Комиссии (уполномоченных представителей). В случае отсутствия на заседании Комиссии депутатов по причине их не извещения# (несвоевременного извещения) о дате проведения Комиссии и (или) непредоставления (несвоевременного предоставления) материалов, заседание Комиссии является неправомочным.

3.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии (уполномоченных представителей), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения.

3.5. Любой член Комиссии (лицо, его представляющее), голосующий против принимаемого решения, имеет право потребовать передачи данного вопроса на рассмотрение городской Думы. В этом случае председатель Комиссии обязан передать все имеющиеся материалы по данному вопросу для рассмотрения и принятия решения Кировской городской Думой.

4. Протокол заседания Комиссии

4.1. Проведение заседаний Комиссии и ее решения оформляются протоколом заседания Комиссии.

4.2. В протоколе указываются:

- номер протокола и дата проведения заседания;

- список членов Комиссии, присутствующих на заседании;

- список лиц, приглашенных на заседание;

- перечень рассмотренных вопросов;

- решения, принятые по результатам рассмотрения вопросов;

- результаты голосования по рассмотренным вопросам;

- особое мнение и мотивированные возражения членов Комиссии;

- предложения и замечания членов Комиссии.

4.3. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии (лицами, их представляющими) и направляется для исполнения.

4.4. Протокол заседания Комиссии находится на ответственном хранении в управлении (комитете) по делам муниципальной собственности города Кирова.