Приложение N 5. Заключение разработчика об оценке регулирующего воздействия

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 5

к Порядку

       Заключение разработчика об оценке регулирующего воздействия

                      1. Общая информация

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (указываются сведения о разработчике проекта нормативного

    правового акта, наименование и вид нормативного правового акта,

  предполагаемая дата введения регулирования; в какие сроки проходили

  публичные обсуждения; описание предлагаемого правового регулирования

    в части положений, которыми изменяется содержание обязанностей

  субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности,

  изменяется содержание или порядок реализации полномочий органов

 государственной власти в отношениях с субъектами инвестиционной и

   предпринимательской деятельности с учетом степени регулирующего

  воздействия в соответствии с пунктом 1.8 Порядка проведения оценки

 регулирующего воздействия; делается вывод о необходимости проведения

                   публичных консультаций)

     2. Проблема, на решение которой направлен предлагаемый способ

                             регулирования

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(в чем состоит проблема в целом, ее влияние на социально-экономическое

 развитие Кировской области, причины государственного вмешательства,

  наличие негативных эффектов, созданных проблемой, описание условий и

     факторов устойчивого существования проблемы; описание условий,

   которых проблема может быть преодолена в целом без вмешательства со

      стороны государства; описание масштаба распространения проблемы,

 группы участников отношений; при этом принимаются во внимание сведения

 о существующем опыте решения данной или аналогичной проблемы правовыми,

 информационными или организационными средствами в Российской Федерации,

       субъектах Российской Федерации, иностранных государствах,

   источники данных и иная информация о проблеме; вывод о соответствии

   подпункту 1.7.2 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия)

                   3. Цели и задачи регулирования

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(описание целей правового регулирования и обоснование их соответствия

   описанной проблеме, принципам правового регулирования,

     посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию

    Российской Федерации, посланию Губернатора Кировской области

   Законодательному Собранию Кировской области, Стратегии социально-

  экономического развития Кировской области на период до 2020 года,

  основным направлениям деятельности Правительства Кировской области,

  государственным программам Кировской области, концепциям, стратегиям

      и иным утверждаемым Губернатором Кировской области или

Правительством Кировской области документам, в которых формулируются и

   обосновываются цели и приоритеты политики области; направления

достижения указанных целей, а также задачи, подлежащие решению для

 достижения указанных целей; цели должны быть просты для понимания,

 численно измеримы и не должны подменяться описанием регулятивных

 решений, посредством которых предполагается их достигнуть;

 установленные сроки достижения целей; исполнители;

                  информация о документах)

               4. Возможные варианты достижения поставленной цели

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (описание рассмотренных альтернативных вариантов регулирования,

 в том числе правовых, информационных и организационных средств,

 а также бездействие разработчика нормативного правового акта;

   возможность преодоления описанными способами негативных эффектов,

    создаваемых проблемой, описание информационных потоков,

          которые будут позволять контролировать реализацию

             рассматриваемых альтернатив)

              5. Анализ выгод и издержек использования 

              каждого варианта достижения поставленной цели

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(анализ издержек и выгод каждого из рассматриваемых вариантов с учетом

 положительных и отрицательных стимулов, которые способны влиять

   на реализацию альтернатив; основные группы, экономические секторы или

    территории, на которые будет оказано воздействие; расчеты выгод и

  издержек для каждой группы по предложенным вариантам решения проблемы,

     в том числе качественная и по возможности количественная оценка

  воздействия; основные результаты, риски и ограничения использования

                     предложенных вариантов)

           6. Рекомендуемый вариант достижения цели регулирования

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(окончательный выбор среди возможных вариантов; почему не выбран менее

 масштабный по вмешательству вариант; необходимые организационные и

 иные меры, позволяющие максимизировать позитивные и минимизировать

 негативные последствия применения соответствующего варианта; делается

 вывод на соответствие подпункту 1.7.1 Порядка проведения оценки

 регулирующего воздействия; описание исключений по введению

 регулирования в отношении отдельных групп лиц с соответствующим

 обоснованием; описание обязанностей, которые предполагается возложить

 на субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности, органы

 исполнительной власти Кировской области предлагаемым правовым

 регулированием, и (или) описание предполагаемых изменений в содержании

 существующих обязанностей указанных субъектов; вывод о наличии

 положений, указанных в пункте 1.3 Порядка проведения оценки

 регулирующего воздействия. Обоснование эффективности предлагаемого

 правового регулирования (вывод о соответствии подпункту 1.7.4 Порядка

 проведения оценки регулирующего воздействия) с приложением расчетов и

 прогнозов последствий реализации предлагаемых решений, представляемых

 разработчиком проекта нормативного правового акта, в том числе оценка

 изменения расходов субъектов инвестиционной и предпринимательской

 деятельности, консолидированного бюджета Кировской области на

 организацию исполнения и исполнение полномочий, необходимых для

 реализации предлагаемого правового регулирования, а в случае

       отсутствия количественных расчетов - обоснованная оценка

                обременительности регулирования)

               7. Результаты публичных консультаций

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (стороны, с которыми были проведены консультации,

              основные результаты консультаций)

           8. Реализация выбранного варианта достижения цели

             регулирования и последующий мониторинг

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(сведения о предлагаемом порядке регулирования, то есть реализация

 правового регулирования на практике, наличие переходных положений:

распространение на действующие отношения, сроки введения регулирования,

 соотнесенные со сроками готовности инфраструктуры, необходимость

 выпуска иных нормативных правовых актов для введения регулирования,

     описание функций, полномочий, обязанностей и прав органов

     исполнительной власти Кировской области, органов местного

  самоуправления Кировской области или сведения об их изменении,

  а также порядок их реализации, программа мониторинга применения

  регулирующего решения, осуществление последующей оценки эффективности

  с применением по возможности индикативных показателей, вывод о

   соответствии подпункту 1.7.3 Порядка проведения оценки регулирующего

   воздействия, оценка рисков невозможности решения проблемы

   предложенным способом, рисков возможных негативных последствий)

Руководитель органа исполнительной власти Кировской области (разработчик)

__________________________(Ф.И.О.) (подпись)