Приложение N 2-3. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных образовательных организаций

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено приложением 2-3 с 25 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 29 сентября 2020 г. N 535-п

Приложение N 2-3
к Подпрограмме

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных образовательных организаций

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных образовательных организаций (далее - Порядок) определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных образовательных организаций (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта зданий и объектов муниципальных образовательных организаций.

3. Субсидия предоставляется министерством образования Кировской области.

4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) (далее - муниципальное образование), соответствующих следующим критериям отбора:

наличие потребности в проведении капитального ремонта зданий и объектов муниципальных образовательных организаций;

реализация на территории муниципальных образований мероприятий национальных проектов "Образование" и "Демография", требующих проведения капитального ремонта зданий и объектов муниципальных образовательных организаций;

наличие проектной (сметной) документации на капитальный ремонт зданий и объектов, получившей в установленном порядке положительный результат проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов.

5. Размер субсидий бюджетам муниципальных образований () определяется по следующей формуле:

, где:

- расчетный объем расходных обязательств на мероприятия по проведению капитального ремонта зданий и объектов муниципальных образовательных организаций i-го муниципального образования;

- уровень софинансирования Кировской областью расходных обязательств муниципальных образований, равный:

95% - для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1;

99% - для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению капитального ремонта зданий и объектов муниципальных образовательных организаций, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

заключение между министерством образования Кировской области и администрациями муниципальных образований соглашений о предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных образовательных организаций (далее - соглашение);

наличие в местных бюджетах (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидий;

предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 4, 5, 19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

отсутствие авансирования по расходам, включая расходы по проведению капитального ремонта зданий и объектов муниципальных образовательных организаций, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет субсидии;

наличие проектной (сметной) документации на проведение капитального ремонта зданий и (или) объектов;

проведение Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе капитального ремонта зданий и объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые бюджету муниципального образования "Город Киров";

наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве" либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

7. Показателем результативности использования субсидии (далее - показатель результативности) является количество объектов, в которых проведен капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных образовательных организаций (единиц).

8. Значение показателя результативности по муниципальным образованиям устанавливается правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области.

Снижение значения показателя результативности в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидии.

9. Для заключения соглашений о предоставлении субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство образования Кировской области:

выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по проведению капитального ремонта зданий и (или) объектов муниципальных образовательных организаций;

выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местных бюджетов), предусматривающую бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для ее исполнения.

10. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашений, заключенных между министерством образования Кировской области и администрациями муниципальных образований, в установленном порядке и в пределах доведенных до министерства образования Кировской области лимитов бюджетных обязательств.

Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в министерство образования Кировской области:

выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местных бюджетов), предусматривающую бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для ее исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

сведения о потребности в средствах субсидии на текущий месяц в электронном виде по форме, установленной соглашением (с приложением электронной копии документа, созданной методом сканирования), с последующим представлением оригинала документа;

копии первичных документов, подтверждающих выполнение мероприятий по проведению капитального ремонта зданий и объектов муниципальных образовательных организаций (заключенного муниципального контракта, счета на оплату, акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и др.);

информацию о заключенном муниципальном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

информацию о наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве" либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

информацию о проведении Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключенными на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе капитального ремонта зданий и (или) объектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство образования Кировской области по формам, установленным соглашением, следующую отчетность:

отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, и не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в электронном виде (с приложением электронной копии документа, созданной методом сканирования) с последующим представлением оригинала документа;

отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии - не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, в электронном виде (с приложением электронной копии документа, созданной методом сканирования) с последующим представлением оригинала документа.

12. Министерство образования Кировской области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

13. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

14. Основаниями для применения мер ответственности к получателям субсидий при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидий (далее - меры ответственности), являются:

недостижение получателями субсидий значения показателя результативности, предусмотренного соглашением;

неиспользование субсидий на цели, установленные при предоставлении субсидий.

15. Применение мер ответственности осуществляется министерством образования Кировской области в следующем порядке.

16. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуто значение показателя результативности, предусмотренного соглашением, министерство образования Кировской области в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

17. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета () рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством образования Кировской области;

- фактическое значение показателя результативности;

- значение показателя результативности, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.

18. Если в качестве показателя результативности предусмотрено количество построенных (введенных в эксплуатацию, реконструированных, отремонтированных) объектов, возврату подлежит объем средств в размере 0,1% субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством образования Кировской области.

19. Если получателями субсидий в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные настоящим Порядком меры ответственности не применяются.

20. Министерство образования Кировской области до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.

21. Если муниципальными образованиями средства местного бюджета в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальными образованиями требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.

22. В случае если муниципальные образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не использовали субсидию в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство образования Кировской области в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.