Приложение N 2. Порядок предоставления грантов из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных ферм

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Постановление Правительства Кировской области от 11 марта 2020 г. N 101-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2

Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 10.03.2017 N 52/147

Порядок
предоставления грантов из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных ферм

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 29 декабря 2017 г., 12 марта 2018 г., 22 мая 2019 г., 11 марта 2020 г.

1. Настоящий Порядок предоставления грантов из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных ферм (далее - Порядок) определяет правила предоставления из областного бюджета грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных ферм.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, определены в Положении о проведении конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов из областного бюджета на развитие семейных ферм (далее - Положение о конкурсе), утвержденном настоящим постановлением.

3. Грант на развитие семейной фермы (далее - грант) предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства - победителю конкурса на финансовое обеспечение части затрат (без налога на добавленную стоимость) в целях развития на сельских территориях Кировской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создания на сельских территория новых постоянных рабочих мест и может быть использованы:

3.1. На разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории муниципального образования Кировской области, где осуществляет деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство - победитель конкурса.

3.2. На приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции на территории муниципального образования Кировской области, где осуществляет деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство - победитель конкурса.

3.3. На комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж. Перечень указанного оборудования, техники и специализированного транспорта утверждается правовым актом министерства.

3.4. На приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней) и птицы. При этом планируемое маточное поголовье не должно превышать:

для крупного рогатого скота - 300 голов;

для овец (коз) - 500 условных голов.

3.5. На приобретение рыбопосадочного материала.

3.6. На оплату части (не более 20%) стоимости проекта на развитие семейной фермы, включающего приобретение имущества, предусмотренного подпунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке".

3.7. На приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

Грант предоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству на финансирование одних и тех же затрат один раз.

4. Грант предоставляется индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". или крестьянскому (фермерскому) хозяйству - юридическому лицу, созданному в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". соответствующему требованиям раздела 3 Положения о проведении конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов из областного бюджета на развитие семейных ферм, являющемуся победителем конкурса, при соблюдении следующих условий:

4.1. При отсутствии задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за грантом (далее - задолженность).

В случае наличия задолженности на указанную дату грант предоставляется при погашении победителем конкурса этой задолженности и предоставлении в министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство) в срок не позднее даты перечисления гранта документов, подтверждающих такую уплату.

4.2. Исключен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 11 марта 2020 г. N 101-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.3. При условии, что размер среднемесячной заработной платы работников крестьянского (фермерского) хозяйства не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом

4.4. При отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам крестьянского (фермерского) хозяйства по состоянию на 1-е число месяца обращения за грантом.

5. Грант предоставляется в размере, утвержденном распоряжением министерства о признании заявителей победителями конкурса и определении размера гранта на развитие семейной фермы, предоставляемого конкретному победителю конкурса, с учетом его собственных средств, запрашиваемой суммы гранта на развитие семейной фермы, указанной в бизнес-плане, и Положения о конкурсе, утвержденного настоящим постановлением, в пределах средств, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете.

Максимальный размер гранта на развитие семейной фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет не более 30 млн. рублей и не более 60% затрат на развитие семейной фермы согласно бизнес-плану, в случае использования гранта на цели, указанные в подпункте 3.6 пункта 3 настоящего Порядка, - не более 80% планируемых затрат.

Срок освоения средств гранта составляет не более 24 месяцев со дня получения указанных средств.

Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению министерства, не более чем на 6 месяцев, на основании документального подтверждения победителем конкурса наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок.

6. Грант перечисляется в установленном порядке на лицевой счет крестьянского (фермерского) хозяйства - победителя конкурса, открытый в министерстве финансов Кировской области для учета операций со средствами субсидий, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (далее - лицевой счет победителя конкурса).

7. Для получения гранта победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня признания его победителем конкурса заключает соглашение с министерством о предоставлении гранта согласно типовой форме, установленной министерством финансов Кировской области, предусматривающее результаты предоставления субсидии и их значения, определенные министерством (далее - Соглашение).

8. Победитель конкурса:

8.1. Для расходования со счета средств гранта представляет в орган местного самоуправления муниципального образования области, наделенный отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства, на территории которого осуществляет деятельность крестьянское (фермерское) хозяйство - победитель конкурса (далее - орган местного самоуправления), следующие документы, подтверждающие целевые затраты на развитие семейной фермы:

8.1.1. Копию сертификата, выданного победителю конкурса, заверенную главой крестьянского (фермерского) хозяйства, - 1 раз при первом обращении.

8.1.2. Копию Соглашения - 1 раз при первом обращении.

8.1.3. Копию бизнес-плана.

8.1.4. Заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства копии следующих документов:

8.1.4.1. Договоров на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, договоров купли-продажи (поставки) оборудования, предназначенного для комплектации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта, сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы, рыбопосадочного материала, автономных источников электро-, газо- и водоснабжения, договоров выполнения работ, оказания услуг, заключенных в соответствии с указанными в бизнес-плане победителя конкурса видами расходов.

8.1.4.2. Кредитных договоров - в случае оплаты за счет кредитных средств части стоимости (не более 30%) приобретенного (приобретаемого) имущества, выполненных работ, оказанных услуг.

8.1.4.3. Счетов-фактур (или счетов) на оплату приобретенного (приобретаемого) имущества, выполненных работ, оказанных услуг.

8.1.4.4. Документов, подтверждающих принятие приобретенного имущества, выполнение работ, оказание услуг (актов приема-передачи, товарно-транспортных накладных, актов выполненных работ, отчетов об оказании услуг и т.д.).

8.1.4.5. Технических паспортов, свидетельств, инструкции по эксплуатации либо иных документов, подтверждающих целевое назначение оборудования, предназначенного для комплектации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственной техники и специализированного транспорта.

8.1.4.6. Сертификата соответствия или иного документа, выданного лицом, система добровольной сертификации которого зарегистрирована Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации либо федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области", содержащего сведения об отнесении каждой из единиц приобретенной (приобретаемой) техники и (или) оборудования к тому или иному коду Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, - в случае приобретения техники и (или) оборудования для комплектации семейных ферм, объектов по переработке продукции животноводства.

8.1.4.7. В случае строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции:

8.1.4.7.1. Разрешения на строительство, полученного в соответствии с действующим законодательством.

8.1.4.7.2. Утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации, а также положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда проведение такой экспертизы не требуется.

8.1.4.7.3. Графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенного заказчиком и подрядчиком, или графика проведения работ хозяйственным способом, заверенного главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

8.1.4.7-1. В случае ремонта объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - сметы, составленной на основании дефектной ведомости, утвержденной застройщиком или техническим заказчиком.

8.1.4.7-2. В случае приобретения объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции - договоров купли-продажи, актов приема-передачи.

8.1.4.7-3. В случае использования гранта победителем конкурса на цели, указанные в подпункте 3.6 настоящего Порядка:

8.1.4.7-3.1. Кредитных договоров с приложением графика погашения кредита, выписок из ссудного счета на дату уплаты льготного инвестиционного кредита.

8.1.4.7-3.2. В случае использования кредита на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции и комплектацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом и их монтаж - документов, указанных в подпунктах 8.1.4.1, 8.1.4.3 и 8.1.4.4 пункта 8 настоящего Порядка, и документов, подтверждающих оплату по заключенным договорам.

8.1.4.8. Документов, подтверждающих оплату не менее 40% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, в том числе не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ за счет собственных средств получателя гранта (выписок со счета получателя гранта, платежных поручений с отметкой банка об оплате и иных платежных документов).

8.1.4.8-1. В случае использования гранта победителем конкурса на цели, указанные в подпункте 3.6 настоящего Порядка, - документов, подтверждающих, что оплата не менее 20% стоимости планируемых затрат произведена за счет собственных средств получателя гранта (выписок со счета получателя гранта, платежных поручений с отметкой банка об оплате и иных документов).

8.1.5. Опись поданных документов для расходования средств гранта на развитие семейной фермы по форме, установленной правовым актом министерства, в 2 экземплярах.

8.2. В случае получения отказа в приеме документов после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии с подпунктом 8.1 настоящего Порядка.

9. Орган местного самоуправления:

9.1. Сверяет состав, названия и реквизиты поданных документов с описью и регистрирует их в день поступления в следующем порядке:

9.1.1. В случае несовпадения состава, названия и (или) реквизитов поданных документов с описью документов делает в описи соответствующие отметки.

9.1.2. Проставляет в обоих экземплярах описи полученных документов дату их получения.

9.1.3. Вносит реквизиты описи документов в журнал регистрации документов, поданных в орган местного самоуправления, составленный по форме, установленной правовым актом министерства. Листы указанного журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы, на обороте последнего листа заверены подписью должностного лица, уполномоченного на прием документов.

9.2. Не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации документов:

9.2.1. Проверяет:

9.2.1.1. Полноту представленных победителем конкурса документов.

9.2.1.2. Достоверность сведений, содержащихся в документах (в том числе отсутствие противоречий в сведениях, содержащихся в поданных документах, друг другу либо сведениям, отраженным в других документах и ресурсах, которые находятся в распоряжении органа местного самоуправления), включая:

произведенные победителем конкурса затраты на оплату стоимости каждого наименования расходов в случае использования гранта на цели, указанные в подпунктах 3.1 - 3.5, 3.7 пункта 3 настоящего Порядка, - в размере не менее 40%, а в случае использования гранта на цели, указанные в подпункте 3.6 настоящего Порядка, - в размере не менее 20%;

фактические объемы выполненных работ при строительстве, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, наименования, марки, модели оборудования, техники, специализированного транспорта, приобретения объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, автономных источников электро-, газо- и водоснабжения, а также количество, виды и породы, половозрастной состав сельскохозяйственных животных и рыбопосадочного материала.

9.2.1.3. Соблюдение установленных форм документов (в том числе разборчивое написание, наличие необходимой подписи) и сроков их представления.

9.2.2. В случае выявления неполноты и (или) недостоверности сведений в представленных документах, несоблюдения форм документов и сроков их представления возвращает документы подавшему их победителю конкурса в течение 5 рабочих дней со дня представления документов с указанием причин возврата с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

9.2.3. При отсутствии указанных недостатков в представленных документах:

9.2.3.1. Делает соответствующую отметку в обоих экземплярах описи полученных документов, представленных победителем конкурса.

9.2.3.2. Возвращает один экземпляр описи полученных документов подавшему их победителю конкурса в течение 5 рабочих дней со дня представления документов с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

10. Министерство:

10.1. В течение 45 дней со дня подписания Соглашения перечисляет денежные средства на лицевой счет победителя конкурса в размере 100% суммы гранта, указанной в Соглашении.

10.2. Исключен с 28 марта 2017 г. - Постановление Правительства Кировской области от 9 июня 2017 г. N 310-п

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.3. Осуществляет оценку достижения победителем конкурса значений результатов предоставления средств гранта на основании отчетов, формы, сроки и порядок предоставления которых установлены в Соглашении.

10.4. Хранит:

10.4.1. Исключен с 1 января 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 11 марта 2020 г. N 101-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10.4.2. В течение 5 лет со дня перечисления сумм грантов документы, полученные от победителей конкурса.

10-1. Требования к отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии.

10-1.1. Победитель конкурса представляет в министерство:

10-1.1.1. Отчет о финансово-экономическом состоянии крестьянского (фермерского) хозяйства, получившего грант, по форме и в сроки, установленные правовым актом министерства.

10-1.1.2. Отчет о достижении крестьянским (фермерским) хозяйством значения результата предоставления гранта по форме, установленной правовым актом министерства, в срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным, ежегодно в течение 5 лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта.

10-1.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления победителем конкурса дополнительной отчетности.

11. Ответственность за нарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных сведений возлагается на крестьянские (фермерские) хозяйства - победителей конкурса.

В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами условий, целей и порядка предоставления грантов проводится министерством и органом государственного финансового контроля Кировской области.

12. Нарушение победителем конкурса условий, целей и Порядка влечет возврат соответствующей суммы гранта в областной бюджет и применение к победителю конкурса мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В этом случае министерство:

12.1. Готовит главе крестьянского (фермерского) хозяйства, получившему грант, требование об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет с указанием суммы средств гранта, подлежащей возврату, в течение 30 дней со дня получения крестьянским (фермерским) хозяйством требования об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет.

12.2. Направляет требование об обеспечении возврата средств гранта в областной бюджет главе крестьянского (фермерского) хозяйства, получившему грант, в течение 5 рабочих дней со дня получения министерством информации о выявленном нарушении.

12.3. В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет средств гранта направляет в течение 1 месяца после истечения установленного срока в соответствующий суд исковое заявление о взыскании средств гранта в областной бюджет.

13. В случае недостижения крестьянским (фермерским) хозяйством значений результатов предоставления гранта, предусмотренных Соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством, по методике и в порядке, которые утверждены постановлением Правительства Кировской области.

14. В случае заключения министерством с крестьянским (фермерским) хозяйством - юридическим лицом, созданным в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". сохраняющим статус юридического лица на период до 01.01.2021, соглашения о предоставлении гранта на развитие семейной фермы согласно типовой форме, установленной министерством финансов Кировской области, и последующего приведения статуса такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствие с требованиями Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" указанное соглашение сохраняет силу.

15. Исключен с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 мая 2019 г. N 253-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

16. Исключен с 3 июня 2019 г. - Постановление Правительства Кировской области от 22 мая 2019 г. N 253-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию