Приложение N 1. Положение об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в Белохолуницком муниципальном районе

Приложение N 1

Утверждено
решением
Белохолуницкой районной Думы
от 30.03.2016 N 385

Положение
об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в Белохолуницком муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в Белохолуницком муниципальном районе (далее - Положение).

1.2. Определить органом, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок - администрацию Белохолуницкого муниципального района.

1.3 Понятия, используемые в настоящем Положении употреблять в значении Федеральных законов от 13.07.2015 N 220-ФЗ, от 08.11.2017 N 259-ФЗ.

2. Полномочия администрации Белохолуницкого района в сфере организации транспортного обслуживания населения в Белохолуницком муниципальном районе

2.1. К полномочиям администрации Белохолуницкого муниципального района в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах Белохолуницкого района относятся:

определение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

принятие в установленном порядке решений об установлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

правовое регулирование вопросов организации транспортного обслуживания населения;

определение порядка предоставления субсидий перевозчикам - исполнителям работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

обеспечение содержания объектов транспортной инфраструктуры;

формирование маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в границах Белохолуницкого муниципального района;

формирование, ведение и утверждение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

принятие решения о проведении открытого конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута;

оформление, переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок;

оформление, утверждение и выдача карты маршрута регулярных перевозок на каждое транспортное средство, осуществляющее регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в соответствии с муниципальным контрактом;

утверждение расписаний (изменений в расписания) движения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

организация изучения пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

организация и осуществление контроля за исполнением муниципальных контрактов;

сбор информации о состоянии обслуживания пассажиров транспортом общего пользования и работы перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, а также о нарушениях, допускаемых перевозчиками в период работы;

принятие в рамках имеющихся полномочий мер к перевозчикам в целях устранения ими нарушений требований законодательства и муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения;

анализ деятельности перевозчиков на основании отчетов об осуществлении регулярных перевозок;

рассмотрение жалоб, обращений и предложений по вопросам транспортного обслуживания населения;

осуществление иных функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок организации пассажирских перевозок

3.1. Организация перевозок пассажиров осуществляется организатором транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок путем определения перечня регулярных автобусных маршрутов и сводного расписания движения автобусов по ним в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения Белохолуницкого района в услугах пассажирского транспорта, обеспечения их безопасности, качества и доступности.

3.2. Перевозчик на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам определяется в установленном законодательством порядке на конкурсной основе.

Субсидирование субъектов автотранспортной деятельности, осуществляющих перевозку пассажиров осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

В отдельных случаях (при досрочном расторжении ранее заключенного муниципального контракта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, в результате чего организация транспортного обслуживания по такому маршруту осуществляться не может; признание конкурса несостоявшимся; приостановление действия лицензии перевозчика, обязанного оказывать транспортное обслуживание по конкретному маршруту) организатор, в установленном законодательством порядке, вправе привлечь без проведения открытого конкурса перевозчика и выдать свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.

3.3. Перевозка пассажиров автомобильным транспортом осуществляется на основании договора (контракта), заключенного между организатором (заказчиком) пассажирских перевозок и перевозчиком, утвержденных паспорта маршрута и расписания движения автобусов, договоров с автостанцией, расположенной по схеме маршрута.

Вместе с договором (контрактом) организатор (заказчик) пассажирских перевозок выдает перевозчику карточку разрешения на право работы автобуса на маршруте установленного образца на каждую единицу транспортного средства, по одному экземпляру утвержденного паспорта маршрута и согласованного расписания движения автобусов. Порядок учета, выдачи и изъятия карточек разрешения на право работы автобуса на маршруте устанавливается организатором пассажирских перевозок.

3.4. Перевозка пассажиров по маршрутам и расписаниям, не согласованным в установленном порядке, запрещается. Изменения расписания и схемы движения автобусов по маршрутам согласовываются и утверждаются организатором пассажирских перевозок.

3.5. Перевозка пассажиров осуществляется исключительно от автостанции или других мест, определенных организатором пассажирских перевозок по согласованию с органами местного самоуправления.

3.6. Утверждение (согласование) паспортов и расписаний движения автобусов по межмуниципальным маршрутам, проходящим по территории Белохолуницкого района, осуществляется главой администрации Белохолуницкого муниципального района

4. Заключительные положения

4.1. Для решения отдельных вопросов пассажирских перевозок, относящихся к компетенции организатора пассажирских перевозок, могут создаваться специальные комиссии.

4.2. Реализация прав отдельных категорий граждан на льготный или бесплатный проезд общественным транспортом, вопросы компенсации затрат перевозчиков на их перевозку регулируются законодательством Российской Федерации, Кировской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Белохолуницкого района.

4.3. Размер и условия компенсации перевозчикам их затрат по перевозке льготных категорий пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам определяются в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области от 8.07.2014 N 270/461 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета денежных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, на специальных перевозках к местам захоронений, на возмещение им недополученных доходов в связи с установлением стоимости льготного проезда для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области".