Приложение N 12. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам в случае организации ими отдыха и оздоровления детей на территории Кировской области

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Правительства Кировской области от 19 марта 2021 г. N 132-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 12

Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 10.03.2017 N 52/146

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам в случае организации ими отдыха и оздоровления детей на территории Кировской области

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 29 декабря 2017 г., 19 июня 2018 г., 25 апреля 2019 г., 20 апреля, 10 августа 2020 г., 19 марта 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление Правительства Кировской области от 19 марта 2021 г. N 132-п

См. предыдущую редакцию

1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам в случае организации ими отдыха и оздоровления детей на территории Кировской области (далее - Порядок) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам в случае организации ими отдыха и оздоровления детей на территории Кировской области (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление Правительства Кировской области от 19 марта 2021 г. N 132-п

См. предыдущую редакцию

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам в случае организации ими отдыха и оздоровления детей на территории Кировской области (далее - юридическое лицо), за исключением некоммерческих организаций.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 23 марта 2021 г. - Постановление Правительства Кировской области от 19 марта 2021 г. N 132-п

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат (части затрат) в связи с выполнением работ, оказанием услуг по организации отдыха и оздоровления детей в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей на территории Кировской области (далее - мероприятия по отдыху и оздоровлению) с круглосуточным пребыванием детей и продолжительностью оздоровительных смен в зимний, осенний, весенний периоды не менее 7 календарных дней и не менее 21 календарного дня в летний период. Продолжительность смен для организаций отдыха и досуга детей составляет не менее 14 календарных дней, но не более 20 календарных дней в летний период.

1.4. Субсидии предоставляются министерством спорта и молодежной политики Кировской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информирование юридических лиц о направлении документов для получения субсидии на мероприятия по отдыху и оздоровлению осуществляется министерством путем размещения на официальном информационном сайте Правительства Кировской области извещения, содержащего дату начала и дату окончания приема документов от юридических лиц, перечень документов, почтовый и электронный адреса для представления документов, требования к документам, номер контактного телефона в министерстве (далее - извещение).

2.2. Для получения субсидии юридические лица в срок, установленный министерством в извещении, представляют в министерство следующие документы:

заявку согласно приложению;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты представления документов;

копии устава и (или) положения о загородной стационарной организации отдыха и оздоровления, заверенные подписью руководителя;

копии документов, подтверждающих наличие у юридического лица в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков, необходимых для осуществления отдыха и оздоровления детей, заверенные подписью руководителя.

Представленные юридическим лицом в министерство документы должны соответствовать перечню и заявке, установленным настоящим Порядком, не должны содержать исправлений, технических ошибок.

2.3. Министерство:

2.3.1. Регистрирует документы, поступившие от юридических лиц.

2.3.2. В течение 7 рабочих дней после окончания срока, указанного в извещении, проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также в извещении.

2.3.3. Принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется юридическому лицу в письменной форме заказным письмом в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных юридическим лицом документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной юридическим лицом информации;

противоречие сведений, содержащихся в представленных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства;

нарушение срока предоставления документов, указанного в извещении;

ошибка в расчете суммы субсидии.

Юридическое лицо имеет право после устранения причин, послуживших основанием для отказа, повторно обратиться за предоставлением субсидии, представив документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка в течение 7 рабочих дней с момента получения решения об отказе.

Юридическое лицо вправе обжаловать решение об отказе в предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.3.4. В течение 21 рабочего дня по окончании установленного срока для приема документов утверждает правовым актом министерства распределение субсидии, которое содержит список юридических лиц и размер субсидии по каждому юридическому лицу, определяемый в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен. - Постановление Правительства Кировской области от 20 апреля 2020 г. N 187-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.4. Размер субсидии для каждого юридического лица на мероприятия по отдыху и оздоровлению рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии для i-го юридического лица на мероприятия по отдыху и оздоровлению;

- количество смен;

- продолжительность смены;

- расчетная стоимость одного дето-дня на мероприятия по отдыху и оздоровлению (415 рублей);

- количество детей, подлежащих отдыху и оздоровлению в соответствии с заявками от юридических лиц в смене с j-ой продолжительностью;

- количество дней в смене с j-ой продолжительностью;

- корректирующий коэффициент.

Корректирующий коэффициент рассчитывается по формуле:

, где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

- количество дето-дней в соответствии с заявками юридических лиц;

- расчетная стоимость одного дето-дня на мероприятия по отдыху и оздоровлению (415 рублей).

2.5. Министерство в течение 30 календарных дней со дня утверждения распределения субсидии заключает с юридическими лицами соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области (далее -соглашение).

Соглашение должно быть заполнено юридическим лицом, подписано руководителем и заверено печатью юридического лица (при ее наличии). Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, является согласие юридического лица на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и положений настоящего Порядка, а также запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.5-1 с 12 августа 2020 г. - Постановление Правительства Кировской области от 10 августа 2020 г. N 435-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2020 г.

2.5-1. В случае если на территории Кировской области нормативными правовыми актами Российской Федерации или Кировской области вводятся ограничительные мероприятия, препятствующие проведению мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей (в том числе подготовительных мероприятий), течение срока, указанного в пункте 2.5 настоящего Порядка, продлевается на 60 календарных дней со дня утверждения распределения субсидий.

2.6. При заключении соглашения юридическое лицо должно соответствовать следующим требованиям:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 июня 2020 г. N 285-п действие абзаца второго пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения было приостановлено до 1 октября 2020 г.

отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам юридического лица;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 июня 2020 г. N 285-п действие абзаца пятого пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения было приостановлено до 1 октября 2020 г.

размер среднемесячной заработной платы работников юридического лица не ниже двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;

юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

юридическое лицо не должно получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на мероприятия по отдыху и оздоровлению.

2.7. Соглашение заключается при условии представления в министерство следующих документов:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 июня 2020 г. N 285-п действие абзаца второго пункта 2.7 раздела 2 настоящего приложения было приостановлено до 1 октября 2020 г.

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (код формы по КНД 1120101), утвержденная Федеральной налоговой службой Российской Федерации, выданная по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении юридическим лицом этой задолженности и предоставлении министерству в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;

расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) на последнюю отчетную дату. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении юридическим лицом этой задолженности и предоставлении министерству в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;

справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам юридического лица по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение, заверенная руководителем и главным бухгалтером юридического лица. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении юридическим лицом этой задолженности и предоставлении министерству в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Кировской области от 5 июня 2020 г. N 285-п действие абзаца пятого пункта 2.7 раздела 2 настоящего приложения было приостановлено до 1 октября 2020 г.

справка о размере среднемесячной заработной платы работников юридического лица по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключить соглашение, заверенная руководителем и главным бухгалтером юридического лица;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключить соглашение, заверенная руководителем юридического лица;

документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций.

Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны руководителем и главным бухгалтером юридического лица.

Министерство в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных юридическим лицом согласно пункту 2.7 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка, и в случае отсутствия нарушений и замечаний заключает соглашение.

2.8. Целевым показателем результативности предоставления субсидии юридическому лицу является количество детей, для которых организован отдых и оздоровление. Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии устанавливается соглашением.

2.9. Юридические лица ежемесячно до 5 числа представляют в министерство справки об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам юридического лица по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.

2.10. Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам юридических лиц, источником финансового обеспечения которых является данная субсидия.

2.11. Субсидия перечисляется на лицевой счет по учету операций со средствами субсидий, открытый в министерстве финансов Кировской области в установленном им порядке.

2.12. Санкционирование операций за счет средств субсидий осуществляется министерством финансов Кировской области на основании представленных юридическим лицом платежных и иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и в порядке, установленном министерством финансов Кировской области.

2.13. Средства субсидии используются в строгом соответствии с условиями и целью предоставления субсидии на расходы, связанные с организацией отдыха и оздоровления детей, в течение календарного года.

2.14. Министерство в случае использования средств субсидии юридическими лицами не в полном объеме и на основании отчетов и заявок, представленных юридическими лицами в соответствии с соглашениями, вправе вносить в установленном порядке изменения в правовой акт министерства о распределение субсидии и перераспределять неиспользованные остатки субсидии на мероприятия по отдыху и оздоровлению между юридическими лицами.

3. Требования к отчетности

Юридическое лицо представляет в министерство:

отчет о подтверждении использования субсидии в соответствии с условиями и целью предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные в соглашении;

отчет о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные в соглашении.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и положений настоящего Порядка и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения юридическими лицами условий, целей и положений настоящего Порядка.

4.2. Министерство обеспечивает соблюдение юридическими лицами условий, целей и положений настоящего Порядка, установленных при предоставлении субсидий.

4.3. Руководитель юридического лица несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование субсидии, недостоверность и несвоевременность представляемых в министерство отчетов и информации.

4.4. В случае выявления министерством, уполномоченным органом государственного финансового контроля нарушений условий, целей и положений настоящего Порядка применяются следующие меры ответственности:

министерство готовит письмо с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в течение 30 дней со дня выявления нарушения и направляет его юридическому лицу;

в случае невозврата в установленный срок в областной бюджет такой субсидии министерство готовит и направляет в течение 1 месяца после истечения установленного срока исковое заявление в суд о взыскании с юридического лица суммы субсидии в областной бюджет.

Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидии в случае отсутствия оснований для ее предоставления (представление недостоверных сведений), а также в результате счетной ошибки подлежат возврату юридическим лицом в доход областного бюджета.

Уведомление с требованием о возврате излишне выплаченных сумм субсидии в случае отсутствия оснований для ее предоставления, а также в результате счетной ошибки министерство направляет юридическому лицу заказным письмом в срок не более 10 календарных дней с момента обнаружения излишне выплаченных сумм.

4.5. Нецелевое использование юридическим лицом субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в размере средств, использованных не по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством.

4.6. В случае если юридическим лицом не выполнено значение целевого показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренное соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством. Порядок возврата и методика расчета объема указанных средств утверждаются Правительством Кировской области.

4.7. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 1 февраля текущего финансового года в порядке, установленном Правительством Кировской области.

4.8. При наличии потребности остатки неиспользованных субсидий могут быть возвращены в текущем финансовом году юридическому лицу, которому они были ранее предоставлены, на те же цели в соответствии с решением министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.