Приложение N 5. Программа по созданию и перспективному развитию модельных муниципальных библиотек в Кировской области в рамках национального проекта "Культура"

Приложение N 5
к Государственной программе

Программа
по созданию и перспективному развитию модельных муниципальных библиотек в Кировской области в рамках национального проекта "Культура" (далее - Программа)

1. Общая характеристика сферы реализации Программы в Кировской области

В Кировской области сложилась устойчивая сеть публичных библиотек, осуществляющих библиотечное обслуживание всех категорий населения, в том числе сеть специализированных детских библиотек.

По состоянию на 01.01.2019 библиотечное обслуживание населения Кировской области осуществлялось 2 областными государственными и 626 общедоступными муниципальными библиотеками, из них 488 находится в сельской местности. Сеть специализированных детских библиотек по итогам 2018 года составила 42 единицы.

В муниципальных районах и городских округах Кировской области функционирует 50 централизованных библиотечных систем и других библиотечных объединений. Статус юридических лиц имеют 64 учреждения, из них: тип казенных имеют 48 учреждений, 16 - бюджетных учреждений, автономных - нет.

В регионе действуют 2 модельных библиотеки: Коршикская сельская библиотека Оричевского района (2009) и Лойнская сельская библиотека Верхнекамского района (2015), 5 библиотек муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система" муниципального образования г. Киров являются интеллект-центрами.

Обслуживание населения ведется как стационарно, так и в пунктах внестационарного обслуживания пользователей. В 2018 году 321 библиотека обеспечила библиотечную услугу через 1131 пункт внестационарного обслуживания населения.

Увеличивается число муниципальных библиотек с возможностью выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). На 01.12.2018 470 (75%) муниципальных библиотек имеют доступ к сети "Интернет". В 2018 году за счет средств межбюджетного трансферта были подключены 35 библиотек.

На 01.01.2019 в Кировской области подключение муниципальных библиотек к сети "Интернет" составило 81,4%.

Охват населения Кировской области библиотечным обслуживанием в 2018 году составил 58,6%.

Общее число пользователей в 2018 году увеличилось на 4% и составило 751,7 тыс. человек. Увеличение количества пользователей произошло за счет увеличения количества удаленных пользователей (2018 - 120,9 тыс. человек). Количество книговыдачи в 2018 году составило 16914,6 тыс. экземпляров (сокращение на 0,3% к 2017 году).

В 2018 году проводился мониторинг соответствия "Модельному стандарту общедоступной библиотеки" (далее - модельный стандарт). Доля общедоступных библиотек Кировской области, материально-технические условия которых позволяют реализовать задачи модельного стандарта, от общего числа библиотек составляет:

по региональным общедоступным библиотекам - 100%;

по муниципальным общедоступным библиотекам - 2%.

В Кировской области работают 2 областные государственные библиотеки - Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека имени А.И. Герцена" и Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Кировская областная библиотека для детей и юношества им. А.С. Грина". Обе библиотеки обладают необходимыми материально-техническими условиями, чтобы реализовать задачи, заложенные в модельном стандарте.

На 01.01.2019 14 библиотек Кировской области были подключены к Национальной электронной библиотеке.

Библиотечное обслуживание в Кировской области обеспечивают 1539 библиотечных специалистов, в том числе 1365 - в муниципальных библиотеках.

В 2018 году произошло снижение численности библиотечных работников в связи с сокращением сети библиотек.

К тенденциям развития современного состояния библиотечного дела в Кировской области относятся результативные проекты взаимодействия библиотек Кировской области в процессе создания единого библиотечно-информационного пространства региона: развитие электронных ресурсов, в том числе Вятской электронной библиотеки и Сводного каталога библиотек Кировской области на основе единой автоматизированной библиотечно-информационной системы "OPAC-Global"; оцифровка фондов; создание и развитие региональной сети информационных центров различной направленности: центров общественного доступа к социально значимой информации, молодежных культурных и интеллект-центров и другие.

Программа по созданию и перспективному развитию модельных муниципальных библиотек в Кировской области в рамках национального проекта "Культура" направлена на повышение качества библиотечно-информационного обслуживания и создание в регионе модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения эффективных моделей управления. В рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры Кировской области" ("Культурная среда") планируется создание модельных муниципальных библиотек на базе:

муниципального бюджетного учреждения культуры "Безбожниковская сельская библиотека" Мурашинского района Кировской области;

библиотеки-филиала N 21 муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система" муниципального образования "Город Киров" Кировской области;

муниципального казенного учреждения культуры Малмыжская централизованная библиотечная система Кировской области, центральная библиотека;

Московской библиотеки муниципального бюджетного учреждения культуры "Афанасьевская центральная районная библиотека" Афанасьевского района Кировской области;

центральной районной библиотеки муниципального казенного учреждения "Слободская централизованная библиотечная система" Слободского района Кировской области;

Филипповской библиотеки муниципального бюджетного учреждения культуры "Кирово-Чепецкая районная централизованная библиотечная система" Кирово-Чепецкого района Кировской области.

Мероприятия Программы реализовывались в 2019 году в рамках государственной программы Кировской области "Развитие культуры" на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/834 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие культуры" на 2013 - 2021 годы".

2. Общее описание и цели Программы

Реализация Программы направлена на формирование современного библиотечного пространства Кировской области.

Цель реализации Программы - создание модельных библиотек - лидеров библиотечной деятельности в регионе, участвующих в реализации государственной культурной политики, способствующих формированию нравственной, творчески мыслящей, образованной личности, воспитанию гражданской ответственности и патриотизма.

Задачи реализации Программы:

рост роли библиотек в социокультурном пространстве региона;

обеспечение доступа всех категорий населения к социально значимой информации, в том числе и мировым информационным ресурсам;

создание и пополнение собственных краеведческих ресурсов, обеспечение доступа к ним, в том числе через сеть "Интернет";

обеспечение возможности просвещения, самообразования и интеллектуального досуга населения;

продвижение книги и чтения.

3. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Основными целевыми показателями (индикаторами), характеризующими результаты реализации Программы, являются:

количество модельных библиотек;

количество посещений государственных и муниципальных библиотек Кировской области;

количество обучающих мероприятий для сотрудников библиотек Кировской области.

4. Перечень основных мероприятий Программы

4.1. Определение приоритетных направлений развития модельных библиотек в Кировской области.

4.2. Организация участия муниципальных библиотек Кировской области в конкурсе для предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, направленных на создание модельных библиотек в субъектах Российской Федерации, в целях реализации национального проекта "Культура".

4.3. Контроль за реализацией проектов модернизации муниципальных общедоступных библиотек.

4.4. Создание современного библиотечного пространства. Мероприятия по укреплению материально-технической базы, эффективному использованию внутреннего пространства библиотеки с учетом современных потребностей пользователей, создание условий для безбарьерного общения.

4.5. Подготовка перспективного сводного плана областных мероприятий по повышению квалификации библиотечных специалистов Кировской области.

4.6. Пополнение библиотечных фондов печатными изданиями (книжная продукция, периодические издания).

4.7. Организация доступа пользователей к современным электронным информационным ресурсам.

4.8. Перевод краеведческих и местных документов в электронный формат.

4.9. Формирование сводного электронного краеведческого каталога Кировской области.

4.10. Организация и проведение культурно-просветительских, образовательных, социально-значимых мероприятий, в том числе краеведческих.

5. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в период с 2020 года по 2024 год включительно.

6. Финансовое обеспечение мероприятий Программы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий настоящей Программы планируется осуществлять за счет:

иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

средств областного бюджета, предусмотренных в законе Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

средств местных бюджетов, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований Кировской области.

7. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы даст импульс к созданию в регионе библиотек нового типа, развивающих социально ориентированные библиотечные центры, повысит роль библиотек как информационных агентов, обеспечивающих доступ к региональным, российским и мировым информационным ресурсам, как профессиональных навигаторов в выборе достоверных источников информации, окажет содействие созданию в муниципальных библиотеках Кировской области обновленного открытого библиотечного пространства, синтезирующего архитектурно-строительные и профессионально-библиотечные решения. Новый образ привлекательной библиотеки откроет новые возможности для привлечения пользователей и позволит продвинуться в решении актуальных проблем продвижения книги и чтения.

Для повышения качества библиотечного обслуживания в Кировской области муниципальные библиотеки будут переоснащаться с учетом положений модельного стандарта.

В ходе реализации Программы в Кировской области будет создано 6 современных модельных библиотек. Это будут интеллектуальные и культурные центры муниципальных образований, оснащенные современными книгами и периодической печатью, высокоскоростным широкополосным доступом к сети "Интернет", обеспеченные современными отечественными информационными ресурсами научного и художественного содержания.

Программа предусматривает создание точек доступа к информационным ресурсам Национальной электронной библиотеки, другим информационным и мультимедийным ресурсам, а также организацию современного комфортного библиотечного пространства. В составе библиотечных фондов будут предусмотрены носители информации, изготовленные в форматах, доступных для инвалидов по зрению. Будут созданы дискуссионные клубы, консультационные пункты и лектории для всех возрастных групп. Обновление муниципальных библиотек в качестве модельных повысит эффективность их работы и посещаемость, повысит уровень обслуживания и имидж библиотек и местных территорий.