Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 26 апреля 2006 г. N 20 "О муниципальном заказе на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города на 2006 год"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законом РСФСР от 22.03.91 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.98 N 1022 "О кадровом обеспечении торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд", законами Кировской области от 12.05.2004 N 235-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" от 02.12.2005 N 384-ЗО "Об областном бюджете на 2006 год", решением Котельничской городской Думы от 14.12.2005 N 78 "Об утверждении бюджета города Котельнича на 2006 год", Уставом муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области и иными нормативными правовыми актами, в целях проведения единой политики при планировании и исполнении муниципальных закупок, осуществляемых за счет средств муниципального бюджета и внебюджетных источников финансирования, обеспечения их максимальной эффективности, городская Дума решила:

1. Утвердить перечень муниципальных заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города на 2006 год (далее - заказчики). Прилагается.

2. Утвердить Порядок формирования муниципального заказа на поставки товаров, выполнение, работ оказание услуг для муниципальных нужд города. Прилагается.

3. Утвердить Положение о координаторе муниципального заказа. Прилагается.

4. Утвердить Положение об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города (далее - уполномоченный орган на осуществление контроля). Прилагается.

5. Признать утратившим силу решение Котельничской городской Думы от 27.04.2005 N 14 "О муниципальном заказе на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города на 2005 год".

6. Опубликовать настоящее решение в газете "Котельничский вестник"

Глава города, Председатель Думы

А.В. Жданов

Перечень
муниципальных заказчиков на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города на 2006 год
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области от 26 апреля 2006 г. N 20)

МУЗ "Котельничская городская больница"

Отдел культуры города Котельнича

Управление образования города Котельнича

МУЗ "Котельничская детская больница"

Управление имуществом и земельными ресурсами города Котельнича

МП "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г.Котельнича"

Администрация города Котельнича

МУ "Городской стадион"

МУ "Муниципальный архив"

Порядок
формирования муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области от 26 апреля 2006 г. N 20)

Настоящий Порядок определяет организацию взаимодействия органов исполнительной власти города и муниципальных заказчиков в части формирования муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - товары, работы, услуги) для муниципальных нужд города.

Координацию работ по формированию муниципального заказа осуществляет координатор муниципального заказа, определенный администрацией города.

1. Формирование муниципального заказа осуществляется в соответствии с разработанным прогнозом объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд, на основе заявок муниципальных заказчиков в сводный план муниципального заказа на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города (далее - заявка в сводный план) и расходов муниципального бюджета и внебюджетных источников финансирования, направляемых на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города (далее - расходы на поставки).

В муниципальный заказ включаются товары, работы, услуги, необходимые для решения задач в сфере муниципального, социального, культурного, экологического и экономического развития города .Котельнича, закупаемых за счет средств муниципального бюджета и внебюджетных источников финансирования на соответствующий финансовый год.

2. Координатор муниципального заказа:

2.1. Готовит предложения по формированию перечня муниципальных заказчиков и перечня товаров, работ, услуг, планируемых к включению в сводный план муниципального заказа на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города (далее - сводный план).

2.2. Разрабатывает и ведет классификатор товаров, работ, услуг, поставляемых по муниципальному заказу, в автоматизированной информационной системе "Государственный заказ" и на официальном Портале Кировской области для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города.

2.3. Направляет в службу по ценовому регулированию Кировской области перечень товаров, работ, услуг, планируемых к включению в сводный план на соответствующий финансовый год.

2.4. На основании заявок в сводный план и расходов на поставки, согласованных с отделом финансов города Котельнича и при необходимости службой по ценовому регулированию Кировской области, формирует проект сводного плана по номенклатуре, объему товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении, объемам и источникам финансирования на соответствующий финансовый год и представляет проект в установленном порядке на рассмотрение городской Думе.

2.5. В случае внесения изменений и дополнений в сводную бюджетную роспись готовит проект изменений и дополнений в сводный план муниципального заказа на основе заявок муниципальных заказчиков в сводный план расходов на поставки, согласованных с финансовым отделом города и при необходимости службой по ценовому регулированию Кировской области, и в установленном порядке вносит его на утверждение городской Думе, но не чаще один раз в полгода.

3. Муниципальные заказчики:

3.1. В недельный срок после утверждения бюджетной росписи на соответствующий финансовый год в соответствии с разработанным прогнозом объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд города за счет средств муниципального бюджета и внебюджетных источников финансирования, формируют заявки на включение им товаров, работ, услуг в сводный план и расходы на поставки.

3.2. При формировании заявки в сводный план для определения цены за единицу товара (услуги) руководствуются прогнозными ценами, представляемыми службой по ценовому регулированию Кировской области.

3.3. По товарам, услугам, не вошедшим в перечень товаров, работ, услуг, планируемых к включению в сводный план на соответствующий финансовый год, согласовывают цену со службой по ценовому регулированию Кировской области дополнительно.

3.4. Заявку в сводный план и расходы на поставки, согласованные с финансовым отделом города Котельнича и при необходимости службой по ценовому регулированию Кировской области, представляют координатору муниципального заказа для формирования сводного плана муниципального заказа на соответствующий финансовый год.

3.5. В случае внесения изменений и дополнений в сводную бюджетную роспись формируют и представляют координатору муниципального заказа заявку в сводный план и расходы на поставки, согласованные с финансовым отделом города и при необходимости службой по ценовому регулированию Кировской области, для внесения изменений и дополнений в сводный план муниципального заказа на соответствующий финансовый год, но не чаще, чем один раз в полгода.

Положение
о координаторе муниципального заказа
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области от 26 апреля 2006 г. N 20)

1. Общие положения

1.1. Координатором муниципального заказа (далее - координатор) является орган исполнительной власти города или структурное подразделение администрации города, уполномоченное главой администрации города по формированию и размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - товары, работы, услуги) для муниципальных нужд города.

1.2. Деятельность координатора осуществляется в целях проведения единой политики, направленной на повышение эффективности расходования средств муниципального бюджета и внебюджетных источников финансирования, достижение открытости и гласности процесса закупок, совершенствование организационных структур управления закупками для муниципальных нужд города.

1.3. Координатор руководствуется в своей деятельности Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными# законами от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 23.06.99 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Законом РСФСР от 22.03.91 N948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Законом Кировской области от 12.05.2004 N 235-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, города Котельнича и настоящим Положением о координаторе муниципального заказа.

2. Основные задачи координатора

2.1. Создание, развитие и координация системы управления муниципальным заказом, обеспечивающей соблюдение законодательства при его формировании и размещении.

2.2. Разработка и участие в реализации правовых, управленческих, организационных, методических, информационных и иных механизмов, обеспечивающих эффективное использование средств муниципального бюджета и внебюджетных источников финансирования.

3. Функции координатора

3.1. Организует деятельность заказчиков, уполномоченного органа участвующих в процессе формирования и размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города.

3.2. Готовит предложения по формированию перечня муниципальных заказчиков на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города и в установленном порядке вносит на утверждение городской Думе.

3.3. Формирует проект сводного плана муниципального заказа на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города на основе заявок заказчиков на соответствующий финансовый год по номенклатуре, объему продукции в натуральном и стоимостном выражении, объемам и источникам финансирования и в установленном порядке вносит его на утверждение городской Думы.

3.4. Формирует сводный график проведения торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города.

3.5. Разрабатывает и ведет классификатор товаров, работ, услуг, поставляемых по муниципальному заказу.

3.6. Создает и ведет сводный реестр закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд города.

3.7. В установленном порядке участвует в работе конкурсных, аукционных и котировочных комиссий, созданных заказчиками и уполномоченным органом.

3.8. Готовит предложения по внесению изменений в правовые акты заказчиков, по вопросам размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города.

3.9. Разрабатывает предложения по совершенствованию механизмов формирования и размещения муниципального заказа.

3.10. Осуществляет методическую и информационную помощь в организации формирования и размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города.

4. Права координатора

Координатор имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение городской Думы предложения по совершенствованию нормативной базы города Котельнича, регламентирующей процессы формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти города, заказчиков, уполномоченного органа, специализированных организаций и иных организаций документы и иную информацию по вопросам, относящимся к формированию, размещению и исполнению муниципального заказа.

4.3. Вносить предложения заказчикам, уполномоченному органу по организации размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города, повышающие эффективность закупок.

Положение
об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области от 26 апреля 2006 г. N 20)

1. Общие положения

1.1. Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города (далее - уполномоченный орган на осуществление контроля) осуществляет контроль за соблюдением заказчиками, конкурсными, аукционными, котировочными комиссиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кировской области и города Котельнича о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города (далее - законодательство о размещении заказов).

1.2. Уполномоченный орган на осуществление контроля руководствуется в своей деятельности Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным# кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 23.06.99 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", Законом РСФСР от 22.03.91 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Кировской области и города Котельнича и настоящим Положением об уполномоченном органе на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города (далее - Положение).

1.3. Уполномоченным органом является орган исполнительной власти города или структурное подразделение администрации города, определенное главой администрации города.

2. Функции уполномоченного органа на осуществление контроля

2.1. Осуществляет контроль за соблюдением заказчиками, конкурсными, аукционными, котировочными комиссиями требований, установленных законодательством о размещении заказов путем проведения плановых и внеплановых проверок.

2.2. Согласовывает возможность заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города за счет средств муниципального бюджета и внебюджетных источников финансирования с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.3. Разрабатывает и вносит на рассмотрение городской Думе предложения по совершенствованию системы контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов.

2.4. Вносит предложения по организации размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города, повышающие эффективность размещения муниципального заказа.

2.5. В установленном порядке рассматривает жалобы участников размещения заказов на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города.

Ведет учет контрактов, заключенных на поставку товаров, работ, услуг, потребность в которых возникла вследствие непреодолимой силы.

3. Обязанности и права уполномоченного органа на осуществление контроля

3.1. Уполномоченный орган на осуществление контроля обязан выполнять возложенные на него функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства области, администрации города Котельнича, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами по вопросам, относящимся к компетенции уполномоченного органа на осуществление контроля.

3.2. Уполномоченный орган на осуществление контроля имеет право:

3.2.1. В установленном порядке направлять заказчику, предложение или предписание об устранении нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области, администрации города Котельнича, о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, а также обращаться в суд, арбитражный суд.

3.2.2. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти города, заказчиков, участников размещения заказов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных организаций информацию по вопросам размещения заказов на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд города.

3.2.3. Привлекать в установленном порядке к проверкам специалистов органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, экспертных и консультационных организаций.