Постановление Администрации Кировской области
от 20 января 1999 г. N 20
"О лицензировании розничной торговли алкогольной продукции на территории Кировской области"
9 марта, 12 марта, 5 апреля, 8 июня, 15 июля 1999 г.
Постановлением Администрации Кировской области от 13 апреля 2000 г. N 141 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ и Указом Президента РФ от 6 октября 1998 г. N 1199 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", постановлением Правительства РФ от 19 августа 1996 г. N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукции", постановлением от 6 октября 1998 г. N 1159 "Об усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и в развитие постановления Губернатора области от 24 февраля 1997 г. N 49 "О дальнейших мерах по усилению государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" постановляю:
1. Утвердить Положение о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией на территории Кировской области. Прилагается.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент экономики администрации области (Бакин В.Г.).
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
Губернатор |
В.Н. Сергеенков |
Положение
о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией на территории
Кировской области
(утв. постановлением Губернатора Кировской области от 20 января 1999 г. N 20)
9 марта, 12 марта, 5 апреля, 8 июня, 15 июля 1999 г.
1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией, осуществляемую юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также физическим лицам, осуществляющими предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица - индивидуальными предпринимателями (далее именуются лицензиаты).
2. Розничной торговлей алкогольной продукцией признается передача (продажа) алкогольной продукции покупателю - физическому лицу для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с его предпринимательской деятельностью.
3. К алкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, плодовое, игристое, шипучее, натуральное и специальное, слабоалкогольное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, производственного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции (кроме пива).
4. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного вида деятельности и определяющим условия его осуществления (соблюдение Правил розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации и санитарных норм). Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.
5. Лицензирование розничной торговли алкогольной продукцией осуществляется органами местного самоуправления (администрациями муниципальных образований), на территории которых производится розничная торговля алкогольной продукцией по одинаковым для всех лицензиатов требованиям.
Ведение единого реестра предприятий розничной торговли (лицензиатов) осуществляется централизованно отделом по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию администрации области согласно приложению 2.
6. Для получения лицензии заявитель представляет в орган лицензирования на территории, где предполагает осуществлять деятельность:
6.1. заявление о выдаче лицензии с указанием:
6.1.1. Для юридических лиц - полного наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, идентификационного номера (далее ИНН), номера расчетного счета и наименования соответствующего банка.
6.1.2. Для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства, номера свидетельства индивидуального предпринимателя, его ИНН).
6.1.3. Перечня территориально обоснованных объектов, на которых будет осуществляться заявленная деятельность.
6.1.4. Вида лицензируемой деятельности.
6.1.5. Срока действия лицензии.
6.1.6. Места расположения всех торговых и складских помещений.
6.2. Копии учредительных документов, и если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов.
6.3. Копию, свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
6.4. Характеристику объекта лицензирования (вид объекта, специализация, занимаемая площадь торгового зала, техническая, укрепленность объекта).
Постановлением Администрации Кировской области от 15 июля 1999 г. N 257 подпункт 6.5 настоящего Положения изложено в новой редакции
6.5. Заключение органов санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы и вневедомственной охраны управления внутренних дел Кировской области об оснащенности торговых и складских помещений средствами охранно-пожарной сигнализации и о соответствии их предъявляемым требованиям. Для системы потребительской кооперации области допускается ведомственная охрана.
6.6. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
6.7. Справки из налогового органа о постановке юридического лица на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа и об отсутствии задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
6.8. Справку о наличии контрольно-кассовой машины, зарегистрированной в райгоргосналогинспекции и поставленной на обслуживание в аттестованном центре технического обслуживания.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются органом лицензирования.
7. Решение о выдаче или об отсрочке и выдаче лицензии принимается не позднее чем через 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами после согласования согласно приложению 1 с отделом по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию администрации области.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензирования срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может дополнительно продлить до 30 дней, о чем сообщается заявителю.
При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, не включается в фиксированную лицензионную плату и оплачиваются отдельно при рассмотрении заявления. Другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии.
8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
- использование жилого помещения, помещений в детских, учебных и культовых учреждениях и территорий к ним прилегающих в качестве места расположения объекта лицензирования;
- наличие ранее выданных и не аннулированных на момент регистрации лицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией по заявленному месту расположения объекта лицензирования;
- наличие задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды по предшествующему или одновременному объекту деятельности заявителя;
- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности, и условиям безопасности.
9. В лицензии указываются:
9.1. Наименование органа, выдавшего лицензию.
9.2. Для юридических лиц - наименование и юридический адрес, ИНН и адрес, по которому будет осуществляться торговля алкогольной продукцией.
9.3. Для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства, номер свидетельства индивидуального предпринимателя, его ИНН).
9.4. Вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
9.5. Срок действия лицензии.
Постановлением Администрации Кировской области от 8 июня 1999 г. N 203 подпункт 9.6. настоящего Положения изложен в новой редакции
9.6. Условия осуществления розничной торговли алкогольной продукцией, включая обязанности реализации продукции, полученной от аккредитованных поставщиков.
Постановлением Администрации Кировской области от 12 марта 1999 г. N 89 в подпункт 9.7. настоящего Положения внесены изменения
9.7. Регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается после согласования с отделом по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию администрации области на 3 года или на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего оплату выдачи лицензии.
Действие лицензии распространяется только на территорию, подведомственную органу, выдавшему лицензию.
В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, в том числе расположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речном транспорте, лицензиату одновременно выдаются лицензии, действующие на всей территории области, на каждый объект с указанием его местоположения. При изменении перечня территориально обоснованных объектов, на которых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительные экземпляры лицензии выдаются по заявлению лицензиата с приложением документов, предусмотренных подпунктами "6.4", "6.5" и "6.6" пункта 6 настоящего Положения.
10. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляется на платной основе.
За рассмотрение заявления взимается плата в размере одной десятой минимального размера оплаты труда.
За выдачу лицензии взимается плата в размере 3 минимальных размеров оплаты труда.
Плата за рассмотрение заявления и плата за выдачу лицензий поступают в доход бюджета, за счет которого содержится орган лицензирования.
11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются документом строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет орган лицензирования.
12. При ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, юридического адреса, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии, в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выданного органом лицензирования.
13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяется печатью этого органа.
Постановлением Администрации Кировской области от 12 марта 1999 г. N 89 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения
14. Органы лицензирования приостанавливают действие лицензии в случаях:
14.1. Подачи лицензиатом соответствующего заявления.
14.2. Обнаружения недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии.
14.3. Нарушения лицензиатом условий действия лицензии, правил оборота алкогольной продукции и правил ведения бухгалтерского учета.
14.4. невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в других случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.5. Наличия трехмесячной задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей, неоплаты в установленные сроки штрафов, наложенных различными органами за нарушения правил торговли, закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" от 18 июня 1993 г. N 5215-1, закона РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 19 апреля 1991 г. N 1034-1, правил пожарной безопасности и других нарушений действующего законодательства.
14.6. Отсутствия у лицензиата нормативно-правовых и иных документов, касающихся оборота алкогольной продукции, ее качества, правил сертификации на предприятиях розничной торговли.
14.7. Невыполнения лицензиатом мероприятий по входному контролю продукции по качеству.
14.8. Ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулирования в письменной форме информирует об этом решении лицензиата и государственную налоговую инспекцию по Кировской области.
Действие лицензии может быть возобновлено по заявлению лицензиата в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, в случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия органом лицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия он оповещает лицензиата и государственную налоговую инспекцию по Кировской области.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.
15. Органы лицензирования ведут реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
16. Решения и действия органов лицензирования могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.
17. Руководители и должностные лица органов лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Российской Федерации порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных настоящим Положением, осуществляют органы лицензирования, а также соответствующие государственные органы, на которые возложен контроль за соблюдением правил оборота алкогольной продукции в пределах своей компетенции.
Постановлением Администрации Кировской области от 5 апреля 1999 г. N 129 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Положению о лицензировании
розничной торговли
алкогольной продукцией на
территории Кировской области
Представляется в отдел по обеспечению
государственной монополии на алкогольную
продукцию администрации области в 2-х
экземплярах
Согласовано
Начальник отдела по обеспечению
государственной монополии на алкогольную
продукцию администрации области
__________________________ А.М. Протасов
"____"_______________ 1999 год
Перечень
организаций и индивидуальных предпринимателей
для включения в сводныйобластной реестр выданных,
приостановленных и аннулированных лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции по __________________________
(муниципальное образование)
Номер реестра, дата внесения в реестр |
Название организации, ИНН, ОКПО, СОАТО индивидуального предпринимателя |
Место государственной регистрации организации (юридический адрес) |
Место жительства, паспортные данные индивидуального предпринимателя |
Вид деятель- ности |
Срок дейст- вия |
Место осуществления деятельности (адрес территориально- обособленных объектов |
Приме- чание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Глава района _________________________
Приложение N 2
к Положению о лицензировании
розничной торговли алкогольной
продукцией на территории
Кировской области
Представляется до 10 числа
после отчетного месяца
Сведения
о лицензиях, приостановленных и аннулированных
органами местного самоуправления на розничную торговлю
алкогольной продукцией по ________________________________
(муниципальное образование)
Номер в реестре, дата внесе- ния в реестр |
Название организа- ции, ИНН, ОКПО, СОАТО Ф.И.О.индивидуаль- ного предпринима- теля |
Место государствен- ной регистрации организации, место жительства предпринимателя, паспортные данные |
Серия, номер лицензии срок действия лицензии, дата выдачи лицензии |
1 | 2 | 3 | 4 |
продолжение таблицы
Вид дея- тельности |
Место осу- ществления деятельности |
Дата при- остановления действия, на какой срок |
Дата возобнов- ления действия, на какой срок |
Дата анну- лирования |
Приме- чание |
5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Глава района _________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Кировской области от 20 января 1999 г. N 20 "О лицензировании розничной торговли алкогольной продукции на территории Кировской области"
Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования
Текст постановления опубликован в еженедельнике "Товар-Деньги-Товар" от 29 января 1999 г. N 4 (268)
Постановлением Администрации Кировской области от 13 апреля 2000 г. N 141 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Кировской области от 15 июля 1999 г. N 257
Постановление Администрации Кировской области от 8 июня 1999 г. N 203
Постановление Администрации Кировской области от 5 апреля 1999 г. N 129
Постановление Администрации Кировской области от 12 марта 1999 г. N 89
Постановление Администрации Кировской области от 9 марта 1999 г. N 84