Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 26 января 2010 г. N 3 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Котельнича Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2010 г., 27 апреля, 27 июля 2011 г.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Кировской области от 28.09.2006 N 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области", городская Дума решила:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки города Котельнича Кировской области (далее - Правила). Прилагаются.

2. Муниципальные правовые акты до их приведения в соответствие с Правилами действуют в части, им не противоречащей.

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 марта 2010 года.

4. Признать утратившими силу Правила застройки города Котельнича, утвержденные решением Котельничской городской Думы от 28.07.94 N 35.

5. Опубликовать решение в Сборнике основных муниципальных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области.

Глава города

А.В. Жданов

Правила
землепользования и застройки города Котельнича Кировской области
(утв. решением Котельничской городской Думы от 26 января 2010 г. N 3)

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2010 г., 27 апреля, 27 июля 2011 г.

Правила землепользования и застройки города Котельнича Кировской области (далее - Правила) являются муниципальным нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Кировской области от 28.09.2006 N 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - муниципальные правовые акты города), а также с учетом Генерального плана муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - Генеральный план города), положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области (далее - город), охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Решение о подготовке Правил принято постановлением главы администрации города Котельнича от 06.11.2007 N 599 "О подготовке проекта Правил землепользования и застройки".

Часть I. Порядок регулирования землепользования и застройки
на основе градостроительного зонирования

Глава 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в статью 1 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значении в соответствии с действующим законодательством, СНиПами, ГОСТами, СанПиНами и иными нормативными документами:

акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы. Акты приемки оформляются только в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

береговая полоса - полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования;

виды разрешенного использования - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов настоящих Правил при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;

вспомогательные виды разрешенного использования - установленные настоящими Правилами виды использования недвижимости, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними;

водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с действующим законодательством, являющийся территорией, примыкающей к береговой линии рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;

высота здания определяется высотой расположения верхнего этажа (включая мансардный), не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене;

высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории (в проекте планировки, совмещенном с проектом межевания или в проекте межевания), содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка в соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа по запросам правообладателей земельных участков для разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

градостроительная подготовка территорий и земельных участков - деятельность, включающая градостроительную подготовку территорий с выделением земельных участков для их формирования и предоставления, в том числе для объектов, для возведения которых не требуется получения разрешения на строительство, а также градостроительную подготовку для обеспечения реконструкции объектов на ранее сформированных и предоставленных (приобретенных) земельных участках;

градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, которые включают:

действия применительно к неразделенным на земельные участки государственным и муниципальным землям, территориям, осуществляемые посредством подготовки документации по планировке территории, в составе которой готовятся градостроительные планы земельных участков, необходимые для подготовки проектной документации, а так же подготовки межевого плана для проведения землеустроительных работ и кадастрового учета земельных участков, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам;

действия применительно к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам, осуществляемые путем подготовки градостроительных планов земельных участков, как самостоятельных документов (без подготовки документации по планировке территории), с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик, параметров (за исключением установления на местности границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации для строительства;

выполняемые в соответствии с градостроительным законодательством действия по освобождению застроенных территорий от прав третьих лиц, в том числе, осуществляемые путем переселения в благоустроенные жилые помещения граждан, проживающих в ветхих домах государственного, муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, а также действия по подготовке и осуществлению модернизации, строительства инженерной инфраструктуры для комплексного освоения незастроенных и преобразования застроенных территорий;

градостроительное проектирование - деятельность по подготовке документов территориального планирования, документации по планировке территории;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны и в равной мере распространяемые на все земельные участки, расположенные в пределах территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и(или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые посредством зон с особыми условиями использования территории;

документы градостроительного проектирования - документы территориального планирования, документация по планировке территории, утвержденные в установленном законодательством порядке;

документация по планировке территории - документация, предусматривающая выделение элементов планировочной структуры, установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Виды документации по планировке территории: проект планировки, проект межевания территории, градостроительный план земельного участка;

жилое строение - дом, возводимый на садовом (дачном) земельном участке, без права регистрации проживания в нем;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной не разграниченной или муниципальной собственности;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

изменение объектов недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;

индивидуальное жилищное строительство - форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет;

инженерная, транспортная и социальная инфраструктура - комплекс зданий, строений, сооружений и коммуникаций инженерного оборудования, транспорта и связи, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, доступность таких объектов для населения, благоустройство территории, которые обеспечивают благоприятные условия жизнедеятельности населения, устойчивое развитие и функционирование города;

инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

капитальный ремонт - устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории);

коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;

Комиссия по землепользованию и застройке - постоянно действующий совещательный орган при администрации города, обеспечивающий реализацию настоящих Правил на территории города в пределах установленных полномочий;

красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

линии градостроительного регулирования - линии, устанавливаемые посредством документации по планировке территории на основе документов территориального планирования, настоящих Правил, технических регламентов по размещению, проектированию и строительству объектов недвижимости, включающие:

красные линии;

границы земельных участков;

минимальные отступы от границ земельных участков, в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (включая линии регулирования застройки);

границы зон действия публичных сервитутов;

границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд;

границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования недвижимости;

линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

малоэтажная жилая застройка - жилая застройка этажностью до 3-х этажей включительно с обеспечением, как правило, непосредственной связи квартир с земельным участком (допускается применение домов секционного типа высотой до 4-х этажей с приквартирными участками или двориками перед частью квартир);

межевание - комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;

межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках;

максимальный процент застройки в границах земельного участка - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена ко всей площади земельного участка;

минимальные площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей площади и линейных размеров земельных участков, включаемые в состав градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам, которые выделяются на карте градостроительного зонирования;

многоквартирный жилой дом - жилое здание, в котором по совокупности две и более квартиры, имеющие самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирные жилые дома подразделяются на:

Жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющий общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

Жилые дома секционного типа - жилые дома, состоящие из одной или нескольких блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);

объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящий жилой дом, с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

одноквартирный жилой дом (коттедж) - жилой дом, предназначенный для постоянного совместного проживания одной семьи и связанных с ней родственными узами или иными близкими отношениями людей с правом регистрации проживания в нем и имеющий приквартирный участок с непосредственным выходом на него;

отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

основные виды разрешенного использования недвижимости - установленные настоящими Правилами виды использования недвижимости, которые при условии соблюдения технических регламентов не могут быть запрещены;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

помещение - пространство внутри здания, имеющее определенное функциональное назначение и ограниченное строительными конструкциями;

Правила землепользования и застройки (Правила) - документ градостроительного зонирования, который утверждается решением Котельничской городской Думы Кировской области (далее - решение городской Думы), и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок его применения и внесения изменений;

предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;

прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;

приквартирный земельный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

При определении этажности надземной части жилого здания в число этажей включаются все надземные этажи, в том числе технический, мансардный и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м;

проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в графическом виде (в виде чертежей, схем, карт) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Графические и текстовые материалы определяют объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов и используется для получения разрешения на строительство после ее проверки (согласования) и проведения экспертиз в установленном порядке;

публичные земли - территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, парки, набережные, скверы, бульвары), границы которых выделяются красными линиями, а также установленные посредством границ зон действия публичных сервитутов (утвержденными в составе проектов планировки, содержащими проекты межевания, или проектами межевания) части не включенных в состав территорий общего пользования земельных участков, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц для прохода, проезда, пребывания, а также для обслуживания сетей и объектов инженерного обеспечения;

публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Кировской области, муниципальным правовым актом города в случаях, если это необходимо соответственно для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний;

развитие застроенных территорий - действия, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством применительно к нескольким земельным участкам, элементам (частям элементов) планировочной структуры (кварталам, частям кварталов, микрорайонам, частям микрорайонов), смежным элементам планировочной структуры или их частям и включающие изменение границ земельных участков путем их разделения и (или) объединения, реконструкцию, строительство на месте сносимых объектов капитального строительства;

разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества (в том числе чужим земельным участком), например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута;

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации;

технические регламенты - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или межправительственным соглашением, заключенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

До принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;

усадебный жилой дом - жилой дом с приквартирным (приусадебным земельным) участком, постройками для подсобного хозяйства;

условно разрешенные виды использования - установленные настоящими Правилами виды использования недвижимости, которые могут быть разрешены с учетом результатов публичных слушаний;

частный сервитут - право ограниченного пользования соседним земельным участком, а в необходимых случаях другим земельным участком (с соседним участком). Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка, другого участка (с соседним участком);

этаж мансардный - этаж в чердачном пространстве, фасад которого полностью или частично образован поверхностью (поверхностями) наклонной, ломаной или криволинейной крыши;

этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил

1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законом Кировской области от 28.09.2006 N 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области" устанавливают в городе систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании.

Градостроительное зонирование предусматривает деление всей территории в границах города на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:

обеспечение условий для реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной и культурно-исторической среды;

установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам и правообладателям недвижимости возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам городского развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;

обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в часть 3 статьи 2 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

проведению градостроительного зонирования территории города в его границах и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

разделению городской территории на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации городской территории, ее дальнейшего строительного освоения и преобразования;

предоставлению прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных земель, физическим и юридическим лицам;

подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;

обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.

4. Настоящие Правила применяются наряду с:

техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

иными муниципальными правовыми актами города по вопросам регулирования землепользования и застройки, в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, для физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории города, а также применяются при рассмотрении судебных споров по вопросам землепользования и застройки.

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами территориального планирования, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости независимо от форм собственности.

Перечень земельных участков, действие градостроительного регламента на которые не распространяется, и земель, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. На двух видах карт в части II настоящих Правил выделены:

1) территориальные зоны - на карте градостроительного зонирования территории города (не приводится) (статья 42);

2) зоны с особыми условиями использования территорий:

а) зоны действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия;

б) санитарно-защитные;

в) водоохранные зоны;

г) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения города на карте зон с особыми условиями использования территорий (не приводится) (статья 43).

3. На карте градостроительного зонирования территории города (статья 42) выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (статья 44).

Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на схеме градостроительного зонирования.

В случаях, когда в пределах планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил):

1) производятся с учетом установленных границ территориальных зон,

2) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.

Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на схеме градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда не завершены действия, определенные абзацем 3 части 3 настоящей статьи.

Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требований о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.

Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования могут устанавливаться по:

центральным линиям магистралей, улиц, проездов;

красным линиям;

границам земельных участков;

границам или осям полос отвода для коммуникаций;

естественным границам природных объектов;

иным границам.

4. На карте зон с особыми условиями использования территорий (статья 43) отображаются принятые в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия и объектов особо охраняемых природных территорий решения в части границ таких зон и применяются все ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, определенные для указанных зон.

В пределах границ зон охраны объектов культурного наследия и зон особо охраняемых природных территорий градостроительные регламенты, определенные статьей 44, применяются с учетом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия и зон особо охраняемых природных территорий.

5. На карте зон с особыми условиями использования территорий (статья 43) отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения. Изложение указанных ограничений содержится в статье 46 настоящих Правил.

6. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на карте статьи 43, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам статьей 44, применяются с учетом ограничений, описание которых содержится в статьях 45 и 46 настоящих Правил.

7. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам статьи 44 настоящих Правил;

- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия и зон особо охраняемых природных территорий - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне действия данных ограничений;

- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные, в т.ч. муниципальные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

8. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости (статья 44 настоящих Правил) включает:

основные виды разрешенного использования недвижимости, которые при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;

условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого с применением процедур публичных слушаний;

вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках статьи 44 настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.

Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

9. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон, при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.

Порядок действий по реализации указанного права устанавливается действующим законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города.

Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 октября 2010 г. N 124 в пункт 1 части 9 статьи 3 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке статьи 34 настоящих Правил (за исключением случаев, изложенных в части 3 статьи 32 настоящих Правил);

2) при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности администрации города, который в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований;

3) собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает разрешение на изменение вида разрешенного использования на иной вид использования, требующий разрешения по специальному согласованию. В этих случаях применяются процедуры, изложенные в статье 26 настоящих Правил.

10. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:

предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры (в том числе площадь) земельных участков;

минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений, построек;

максимальный процент застройки в границах земельного участка;

плотность застройки;

максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.

В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости.

Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.

11. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры города), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке статьи 26 настоящих Правил.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая входящие в их состав картографические документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.

2. Администрация городского округа города Котельнича Кировской области (далее - администрация города) обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:

1) публикации Правил;

2) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами, включая входящие в их состав картографические документы;

3) предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из настоящих Правил.

Глава 2. Права использования недвижимости, возникшие до вступления
в силу Правил

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил муниципальные правовые акты города по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид, виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 44 настоящих Правил);

2) имеют вид или виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, установленных настоящими Правилами, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов (статья 44 настоящих Правил), а также расположены в пределах красных линий, установленных утвержденными проектами планировки территорий для расширения существующих и прокладки новых улиц и проездов;

3) имеют размеры и параметры меньше (минимальная площадь земельных участков, отступы построек от красных линий, границ участка, соседних построек) или больше (высота и этажность построек, коэффициент использования территории земельного участка) значений, установленных статьей 44 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.

Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским, земельным и административным законодательством.

4. Администрацией города может быть подготовлено заключение о несоответствии производственных и иных объектов территориальной зоне (согласно карте градостроительного зонирования, статья 42 настоящих Правил), в случае распространения санитарно-защитных зон за пределы территориальной зоны расположения этих объектов и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.

Статья 6. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам

1. Объекты недвижимости, поименованные в статье 5 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те не соответствующие одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 октября 2010 г. N 124 в часть 2 статьи 6 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в пунктах 1, 2 части 3 статьи 5 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).

Указанные в пункте 3 части 3 статьи 5 настоящих Правил объекты недвижимости, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.), поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Глава 3. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования
и застройки

Статья 7. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в часть 1 статьи 7 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. В соответствии с действующим законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные муниципальные правовые акты города регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых управлением имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области (далее - управление имуществом и земельными ресурсами города) по приобретению прав собственности или аренды на земельные участки, сформированные из состава муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена;

обращаются в администрацию города с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, о реконструкции объектов капитального строительства и могут осуществлять действия по градостроительной подготовке территории, посредством которой из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных земель выделяются вновь образуемые земельные участки;

владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;

владея на правах собственности помещениями в многоквартирных домах, могут обеспечивать действия по определению в проектах планировки, проектах межевания границ земельных участков многоквартирных домов из состава жилых кварталов, микрорайонов;

осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.

2. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

Статья 8. Комиссия по землепользованию и застройке при администрации города

1. Комиссия по землепользованию и застройке при администрации города Котельнича Кировской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим совещательным органом при администрации города и создается для обеспечения реализации настоящих Правил.

Состав Комиссии и Положение о Комиссии, регламентирующее ее полномочия и порядок деятельности, утверждаются постановлением администрации города.

2. Комиссия:

формирует и осуществляет единую землеустроительную и градостроительную политику на территории города;

рассматривает вопросы развития землеустроительных и градостроительных процессов;

участвует в организации и проведении публичных слушаний в случаях и порядке, определенных Правилами землепользования и застройки;

готовит главе администрации города рекомендации по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

готовит главе администрации города рекомендации по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений администрации города, касающихся вопросов землепользования и застройки;

готовит главе администрации города рекомендации о возможности (невозможности) предоставления земельных участков в существующей застройке для строительства;

принимает решения о подготовке документации по планировке территории (о внесении изменений в нее), которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам;

организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила землепользований и застройки в иных случаях;

организует подготовку проектов муниципальных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил;

при необходимости привлекает для участия в работе комиссии независимых экспертов, в том числе для оценки представляемых на рассмотрение предложений, при возникновении спорных ситуаций;

приглашает при необходимости представителей государственных органов управления, надзора и контроля для участия в заседаниях комиссии;

запрашивает информацию, необходимую для принятия решения по рассматриваемому вопросу;

представляет главе администрации города регулярные отчеты о деятельности комиссии и рекомендации по вопросам правового обеспечения градостроительной деятельности и совершенствования практики применения Правил землепользования и застройки.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в часть 3 статьи 8 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Председателем Комиссии назначается заместитель главы администрации города, если иное не определено постановлением главы администрации города.

По должности в состав Комиссии входят руководители (или заместители руководителей) иных исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города, структурных подразделений в администрации города, обладающих полномочиями по социально-экономическому и территориальному планированию, регулированию землепользования и застройки, правовой работы, иных подразделений.

В состав Комиссии могут включаться также:

депутаты городской Думы;

до двух человек, представляющих общественные и частные интересы граждан;

представители общественных, коммерческих и иных организаций.

В состав Комиссии могут включаться представители государственных органов контроля и надзора, государственных органов управления (по согласованию).

Общая численность Комиссии - не более 11 человек.

Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.

4. Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Секретарь Комиссии является сотрудником структурного подразделения администрации города, уполномоченного в области градостроительной деятельности, входит в состав Комиссии и обладает правом голоса.

Итоги каждого заседания Комиссии оформляются протоколом, подписанным председателем и секретарем Комиссии. К протоколу могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц.

Статья 9. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил

1. В соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами города к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку на территории города в части соблюдения настоящих Правил, относятся:

Котельничская городская Дума Кировской области (далее - городская Дума);

администрация города, в т.ч. уполномоченные главой администрации города структурные подразделения администрации города в области градостроительной деятельности, планирования развития экономики города, и пр. структурные подразделения и должностные лица администрации города;

управление имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области (далее - управление имуществом и земельными ресурсами города).

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в часть 2 статьи 9 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. По вопросам применения настоящих Правил городская Дума:

принимает настоящие Правила, вносит в них изменения и дополнения;

утверждает Генеральный план города, изменения и дополнения в него;

определят порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

порядок предоставления в аренду муниципального имущества;

установление предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам;

порядок установления и прекращения ограничений прав на земельные участки, находящиеся на территории города.

3. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку на территории города:

по запросу Комиссии предоставляют заключения по вопросам, связанным с проведением публичных слушаний;

участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами, положениями об этих органах;

готовят проекты муниципальных правовых актов по вопросам землепользования и застройки;

готовят проекты муниципальных правовых актов по внесению изменений в настоящие Правила;

готовят предложения на проекты нормативных правовых актов Кировской области, муниципальных правовых актов города по вопросам землепользования и застройки.

4. По вопросам применения настоящих Правил структурное подразделение администрации города, уполномоченное в области градостроительной деятельности, осуществляет следующие функции:

готовит для главы администрации города, городской Думы, для Комиссии регулярные (не реже одного раза в год) доклады о реализации и применении настоящих Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по их совершенствованию, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;

участвует в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

рассматривает и готовит заключения по документации по планировке территории на соответствие действующему законодательству, настоящим Правилам, региональным нормативам градостроительного проектирования;

готовит задания на подготовку документации по планировке территории;

готовит градостроительные планы земельных участков в качестве самостоятельных документов в соответствии со статьей 22 настоящих Правил;

проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров строительства;

проводит проверку соответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка и требованиям, установленным в разрешении на строительство;

готовит разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;

представляет по запросу Комиссии заключения, материалы для проведения публичных слушаний, с целью рассмотрения вопросов установленных п. 1 ст. 10 настоящих Правил;

организует и ведет муниципальную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;

ведет карту градостроительного зонирования, вносит в нее утвержденные в установленном порядке изменения;

исполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и Положением о структурном подразделении.

5. По вопросам применения настоящих Правил структурное подразделение администрации города, уполномоченное в области планирования развития экономики города, осуществляет следующие функции:

организует и координирует разработку проектов планов и программ развития города;

обеспечивает внедрение инноваций по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциалов города;

готовит и обеспечивает реализацию экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие города и обеспечение их жизнедеятельности;

разрабатывает и обеспечивает реализацию мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций для развития экономики города;

обеспечивает развитие капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории города;

разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ строительства объектов муниципального заказа, оформление субсидий на строительство муниципальных объектов и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

исполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и Положением о структурном подразделении.

6. По вопросам применения настоящих Правил структурное подразделение администрации города, уполномоченное в области ведения правовой работы, осуществляет следующие функции:

обеспечивает правовой информацией органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку на территории города;

предоставляет Комиссии заключения по вопросам ее деятельности;

исполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и Положением о структурном подразделении.

7. Иные структурные подразделения администрации города реализуют и применяют настоящие Правила в соответствии с муниципальными правовыми актами города, Положениями о структурных подразделениях.

Должностные лица администрации города реализуют и применяют настоящие Правил в соответствии с муниципальными правовыми актами города, должностными инструкциями, утверждаемыми главой администрации города.

8. По вопросам применения настоящих Правил управление имуществом и земельными ресурсами города осуществляет следующие функции:

предоставляет по запросу Комиссии заключения, материалы для проведения публичных слушаний, с целью рассмотрения вопросов установленных п. 1 ст. 10 настоящих Правил;

участвует в разработке и осуществлении городской земельной политики и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;

организует обмен информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системой;

организует подготовку топографической съемки (планово-картографической подосновы), межевых планов для подготовки документации по планировке территории:

получает кадастровые паспорта земельных участков для подготовки документации по планировке территории;

организует и проводит торги, аукционы, конкурсы по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и (или) сформированных из состава государственных, муниципальных земель;

готовит заявки на технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в случае формирования земельных участков и их предоставления с торгов;

обеспечивает формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения по инициативе администрации города;

готовит решения о предоставлении (изъятии) земельных участков, в т.ч. с предварительным согласованием места размещения объекта капитального строительства;

резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд;

организует подготовку, по инициативе администрации города межевых планов, получение кадастровых паспортов земельных участков для объектов муниципального значения с целью проведения аукционов для строительства объектов капитального строительства;

готовит акты выбора земельных участков под строительство объектов;

осуществляет контроль за использованием и охраной земель (муниципальный земельный контроль);

исполняет иные обязанности в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и Положением о структурном подразделении.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" уполномоченный в области охраны и использования объектов культурного наследия орган государственной власти Кировской области (далее - уполномоченный государственный орган) осуществляет контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.

По вопросам применения настоящих Правил контроль, осуществляемый уполномоченным государственным органом, осуществляется в границах зон охраны объектов культурного наследия.

Для памятников истории и культуры (в том числе вновь включенных в перечень объектов культурного населения) все вопросы, связанные с их использованием и распоряжением, устанавливаются сугубо индивидуально уполномоченным государственным органом. Физические и юридические лица могут использовать эти объекты, реставрировать или осуществлять капитальный ремонт только в соответствии с решением уполномоченного государственного органа.

Глава 4. Порядок градостроительной подготовки земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена,
и муниципальных земель для предоставления физическим
и юридическим лицам

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в статью 10 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10. Принципы организации процесса градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства

1. Градостроительная подготовка земельных участков - действия, осуществляемые применительно:

1) к неразделенным на земельные участки землям, государственная собственность на которые не разграничена и муниципальным землям, территориям путем подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания);

2) к ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов - без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации.

2. Приобретение физическими, юридическими лицами прав на земельные участки осуществляется в соответствии с нормами гражданского и земельного законодательства.

3. Порядок градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, сформированных из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена или муниципальных земель, определяется в соответствии с градостроительным, земельным и жилищным законодательством, настоящими Правилами, а также принимаемыми в соответствии с настоящими Правилами иными муниципальными правовыми актами города.

4. Действия по градостроительной подготовке и формированию из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных земель земельных участков включают две стадии:

1) формирование земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством, проведение государственного кадастрового учета.

5. Порядок действий по планировке территории, включая формирование земельных участков, определяется градостроительным законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами.

6. Земельные участки из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и муниципальных земель могут подготавливаться для предоставления физическим и юридическим лицам по инициативе и за счет средств города, иных заинтересованных лиц.

7. Подготовленные и сформированные из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам для строительства в порядке, установленном земельным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в наименование статьи 11 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 11. Виды процедур градостроительной подготовки земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и муниципальных земель

Земельные участки подготавливаются и формируются по процедурам, установленным градостроительным, земельным законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города применительно к случаям:

1) градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей, администрации города - в порядке, определенном статьями 12, 13 настоящих Правил;

2) градостроительной подготовки земельных участков на застроенных территориях, обремененных правами третьих лиц:

для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости, заявителей, администрации города - в порядке, определенном статьями 14, 15 настоящих Правил;

для формирования земельных участков многоквартирных домов на не разделенных на земельные участки территориях по инициативе собственников жилых помещений, по инициативе администрации города - в порядке, определенном статьей 18 настоящих Правил;

3) градостроительной подготовки земельных участков на незастроенных и свободных от прав третьих лиц территориях для их комплексного освоения и строительства по инициативе заявителей, администрации города - в порядке, определенном статьями 16, 17 настоящих Правил.

4) градостроительной подготовки земельных участков для целей, не связанных со строительством - в порядке, определенном статьей 19 настоящих Правил.

Статья 12. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей

1. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе заявителей включает две стадии:

установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими правилами, иными муниципальными правовыми актами города;

образование земельных участков посредством кадастровых работ, осуществляемых в соответствии с существующими границами земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Лица, заинтересованные в проведении работ по выявлению в существующей застройке и градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, и последующем предоставлении для строительства сформированных земельных участков, имеют право обратиться в администрацию города с соответствующим заявлением.

Заявление составляется в произвольной форме, если иное не установлено муниципальным правовым актом города.

К заявлению прилагаются материалы, в которых указываются:

расположение территории, в пределах которой заявитель предлагает осуществить действия по выделению земельного участка (в том числе в виде соответствующей схемы с обозначением предлагаемого для градостроительной подготовки земельного участка);

инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным настоящими Правилами применительно к территориальной зоне расположения планируемого к подготовке земельного участка;

предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по градостроительной подготовке земельного(ых) участка(ов).

3. Поступившее заявление направляется администрацией города в Комиссию.

Комиссия в соответствии с действующим законодательством, статьей 24 настоящих Правил, муниципальными правовыми актами города обеспечивает проверку представленных заявителем документов. По результатам проведенной проверки и рассмотрения документов Комиссией для главы администрации города готовятся рекомендации о возможности (невозможности) предоставления земельного участка в существующей застройке для строительства.

Администрация города подготавливает и направляет заявителю заключение, которое должно содержать:

1) мотивированное определение возможности или невозможности выделения запрашиваемого земельного участка;

2) в случае возможности выделения запрашиваемого земельного участка:

а) решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки: проекта межевания - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала, микрорайона), где такой участок располагается; проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки - в иных случаях;

б) предложение заявителю обеспечить за его счет: подготовку исходной информации, необходимой для проведения работ по выделению земельного участка, и на основе этой информации подготовку, согласование, обсуждение и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в ее составе.

В ответе заявителю должна содержаться также информация о том, что риски недостижения результата - получение свободного от прав третьих лиц, сформированного и подготовленного для предоставления земельного участка, лежат на стороне заявителя.

4. В случае письменного согласия заявителя совершать действия, определенные в части 3 настоящей статьи глава администрации принимает решение о способе действий по планировке территории посредством подготовки:

1) проекта межевания - в случае, когда границы запрашиваемого земельного участка могут быть определены без установления или изменения красных линий планировочного элемента (квартала, микрорайона), где такой участок располагается;

2) проекта планировки с проектом межевания в составе проекта планировки - в иных случаях.

Принятое решение оформляется постановлением администрации города.

5. Заявитель может обеспечить подготовку исходной информации, указанной в части 3 настоящей статьи, путем самостоятельных действий, если законодательством не определено иное;

заключения договоров об оказании услуг по подготовке исходной информации с организациями, которые в соответствии с действующим законодательством могут выполнять работы, указанные в части 6 настоящей статьи.

6. По результатам работ по подготовке исходной информации, подрядчик предоставляет заявителю (заказчику):

1) топографическую подоснову территории, на которой предполагается выделить земельный участок посредством действий по планировке территории, в масштабе 1:2000;

2) информацию о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные на подлежащей планировке территории, полученную подрядчиком в установленном законодательством порядке от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними;

3) информацию о наличии, характеристиках и перспективах развития сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, полученную подрядчиком от организаций, ответственных за содержание и развитие систем инженерно-технического обеспечения;

4) иную информацию, необходимую для проведения работ по выделению запрашиваемого земельного участка посредством планировки территории.

7. Заявитель, обеспечивший подготовку исходной информации, имеет право заключить с организацией, которая в соответствии с законодательством имеет право на проведение работ по планировке территории, договор о выполнении работ по планировке территории.

Документация по планировке территории, подготовка которой осуществляется заявителем, подлежит утверждению в установленном действующим законодательством порядке.

8. По завершении действий, указанных в части 7 настоящей статьи, комиссия направляет главе администрации документы:

документацию по планировке территории с проектом градостроительного плана земельного участка в составе такой документации;

заключение структурного подразделения администрации города в области градостроительной деятельности о соответствии представляемой документации и проекта градостроительного плана земельного участка установленным требованиям;

материалы публичных слушаний, включая рекомендации Комиссии.

9. Глава администрации города в течение семи рабочих дней после поступления указанных в части 8 настоящей статьи документов, если иной срок не определен муниципальным правовым актом города, принимает решение об утверждении документации по планировке территории и градостроительного плана земельного участка в составе такой документации, либо решение об отказе в утверждении такой документации.

Принятое решение об утверждении документации оформляется постановлением администрации города.

На основании принятого решения об отказе в утверждении документации готовится письмо администрации города.

В случае принятия решения об утверждении документации заявителю направляется предложение обеспечить на основании утвержденного градостроительного плана земельного участка проведение кадастровых работ, производство государственного кадастрового учета вновь сформированного земельного участка.

10. На основании принятых решений и при наличии письменного согласия заявителя совершить действия, определенные в части 9 (либо в части 3) настоящей статьи глава администрации города поручает управлению имуществом и земельными ресурсами города в порядке, установленном действующим законодательством, статьей 24 настоящих Правил, муниципальными правовыми актами города провести мероприятия по предоставлению земельных участков в существующей застройке для строительства.

11. Управление имуществом и земельными ресурсами города обеспечивает:

подготовку пакета документов, необходимых для проведения торгов, включая обеспечение работ по определению начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы;

проведение торгов;

заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов на основании протокола о результатах торгов.

12. Заявитель, инициировавший градостроительную подготовку земельного участка, принимает участие в торгах на общих основаниях.

13. Победитель торгов, которому предоставлены права на сформированный земельный участок, в соответствии с законодательством, настоящими Правилами, а также градостроительным планом земельного участка обеспечивает подготовку проектной документации, получение разрешения на строительство, строительство, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, регистрацию права собственности на объект.

Статья 13. Градостроительная подготовка свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для строительства по инициативе администрации города

1. Администрация города обладает правом инициативы организации, обеспечения и осуществления работ по градостроительной подготовке и формированию свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам в целях строительства.

2. Администрация города организует, обеспечивает и осуществляет работы по выделению земельных участков, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в рамках:

проводимых на регулярной основе работ по формированию и ведению муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

осуществляемых на основе утвержденного главой администрации города плана работ по планировке и межеванию не разделенных на земельные участки городских территорий жилого и иного назначения;

в иных предусмотренных законодательством случаях.

3. По поручению администрации города управление имуществом и земельными ресурсами города в пределах своей компетенции в соответствии с земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, в т.ч. муниципальными правовыми актами города, обеспечивает:

подготовку комплекта документов, необходимых для проведения торгов;

проведение торгов;

заключение договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка с победителем торгов.

Статья 14. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе собственников объектов недвижимости

Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на один земельный участок, осуществляют реконструкцию (изменения, преобразования) принадлежащих им объектов недвижимости без изменения границ земельного участка в соответствии с градостроительным планом земельного участка на основании утвержденной проектной документации в порядке, определенном в соответствии с законодательством.

Собственники объектов недвижимости, обладающие зарегистрированными в установленном порядке правами на несколько смежно расположенных земельных участков, осуществляют реконструкцию после образования новых земельных участков, в случае необходимости, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 15. Градостроительная подготовка земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции по инициативе лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях, и по инициативе администрации города

1. Администрация города может проявлять инициативу по градостроительной подготовке земельных участков на застроенных территориях путем:

выполнения действий в ответ на инициативу собственников объектов недвижимости, а также лиц, не владеющих объектами недвижимости на соответствующих территориях;

реализации самостоятельной инициативы.

Инициатива администрации города может проявляться в форме:

подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части состава и содержания градостроительных регламентов применительно к территориальным зонам, в пределах которых располагается территория, предлагаемая для осуществления реконструкции;

принятия решений о развитии застроенной территории в соответствии со ст.ст. 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Инициатива администрации города по развитию застроенной территории осуществляется на основе соответствующей программы (плана), подготовленной в соответствии с Генеральным планом города, Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в статью 16 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16. Градостроительная подготовка земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе заявителей

1. Физические, юридические лица, заинтересованные в получении прав на осуществление действий по градостроительной подготовке на незастроенных территориях земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных земель, вправе подавать соответствующее заявление с инвестиционными намерениями в администрацию города, в том числе с направлением соответствующих предложений о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

2. Администрация города готовит и направляет заявителю заключение о соответствии инвестиционных намерений заявителя Генеральному плану города, настоящим Правилам, действующему законодательству, муниципальным правовым актам города.

3. Заявитель и управление имуществом и земельными ресурсами города обеспечивают градостроительную подготовку и формирование земельного участка для проведения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной не разграниченной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

4. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной не разграниченной или муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства проводится в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации.

Статья 17. Градостроительная подготовка земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях для их комплексного освоения и жилищного строительства по инициативе администрации города

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в часть 1 статьи 17 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Администрация города участвует в подготовке земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных земель на незастроенных, свободных от прав третьих лиц и не разделенных на земельные участки территориях с определением возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения:

в ответ на инициативу заявителей в порядке статьи 16 настоящих Правил;

в порядке выполнения своих полномочий.

2. Администрация города в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь планом реализации Генерального плана города, настоящими Правилами:

1) может подготавливать информацию о территории, применительно к которой планируется проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

2) обеспечивает подготовку комплекта материалов для проведения конкурсов на размещение муниципального заказа на заключение договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по планировке территории.

3. Управление имуществом и земельными ресурсами города в рамках выполнения своих полномочий и функциональных обязанностей, руководствуясь планом реализации Генерального плана города, настоящими Правилами обеспечивает подготовку:

1) комплекта материалов для проведения конкурсов на размещение муниципального заказа на заключение договоров с организациями, отвечающими требованиям законодательства на проведение работ по градостроительной подготовке земельных участков, в т.ч. межевых планов;

2) комплекта материалов и данных, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации для проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

3) организовывает проведение аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Статья 18. Формирование посредством градостроительной подготовки земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, иные здания, строения, сооружения, на застроенных территориях, не разделенных на земельные участки, по инициативе собственников помещений, иных объектов недвижимости, а также администрации города

1. Формирование посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для формирования земельных участков многоквартирных домов и иных целей осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города.

2. Формирование выделенных посредством градостроительной подготовки из состава неразделенных застроенных территорий земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством, в соответствии с ним настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города.

3. Формирование посредством градостроительной подготовки земельных участков на застроенных и не разделенных на земельные участки территориях, обремененных правами третьих лиц, для последующего формирования земельных участков многоквартирных домов и в иных целях может осуществляться по инициативе:

заявителей, которые не являются собственниками помещений в зданиях, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованы в градостроительной подготовке земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для осуществления строительства, - в порядке, определенном в соответствии с законодательством и статьей 12 настоящих Правил;

администрации города, которая обеспечивает формирование посредством градостроительной подготовки свободных от прав третьих лиц земельных участков в существующей застройке для предоставления физическим и юридическим лицам - в порядке, определенном в соответствии с действующим законодательством и статьей 13 настоящих Правил;

управления имуществом и земельными ресурсами города, которое в соответствии с планом действий, утвержденным главой администрации города, обеспечивает формирование посредством градостроительной подготовки земельных участков для использования расположенных на них зданий, строений, сооружений - в порядке, определенном в соответствии с действующим законодательством;

собственников помещений жилого и нежилого назначения в зданиях, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в реализации принадлежащего им права выделить из неразделенной территории посредством градостроительной подготовки земельные участки для использования расположенных на них многоквартирных домов, - в порядке, определенном в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Градостроительная подготовка земельных участков для целей, не связанных со строительством

1. Земельные участки формируются в соответствии с градостроительным, земельным законодательством, настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города, при этом учитывается ряд особенностей:

земельные участки могут предоставляться в пределах красных линий, без проведения работ по их формированию;

градостроительная подготовка земельных участков для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в соответствии с земельным законодательством и законодательством о недропользовании.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 часть 2 статьи 19 части I настоящих Правил изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Порядок предоставления гражданам земельных участков, сформированных из состава муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена, определен Земельным кодексом Российской Федерации города, утверждается решением городской Думы в соответствии с действующим земельным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в статью 20 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Градостроительная подготовка земельных участков в части информации о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов

1. Порядок градостроительной подготовки земельных участков в части информации о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия) определяется законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, в т.ч. муниципальными правовыми актами города.

2. Технические условия определяются в случаях, когда на земельных участках планируется строительство объектов или реконструкция существующих объектов и когда возможность эксплуатации указанных объектов не может быть обеспечена без такого подключения.

Технические условия определяются на стадии градостроительной подготовки земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам.

3. Технические условия могут подготавливаться и предоставляться организациями, ответственными за эксплуатацию указанных сетей, в соответствии с действующим законодательством.

4. Технические условия включаются в состав градостроительного плана земельного участка и вместе с иными документами включаются в комплект документов, выдаваемый участникам торгов по предоставлению земельных участков, сформированных из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных земель.

Глава 5. Положения о градостроительной подготовке земельных участков
посредством планировки территории

Статья 21. Общие положения о планировке территории

1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Кировской области, настоящими Правилами.

2. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

проектов планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки;

проектов планировки с проектами межевания в составе проектов планировки и с проектами градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания;

проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания.

градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).

Решения о разработке того или иного вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются главой администрации города с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

Проекты планировки территории без проектов межевания в составе проектов планировки разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

1) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);

2) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

3) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории.

Проекты планировки с проектами межевания в составе проектов планировки и с проектами градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 данной части настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

1) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

4) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков.

Проекты межевания территории и градостроительных планов земельных участков в составе проектов межевания разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.

Градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.

3. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством.

Посредством документации по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального и культурно-бытового обслуживания населения, инженерной и транспортной инфраструктур, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования в соответствии со статьями 42 - 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 22. Градостроительные планы земельных участков

1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка определяется Правительством Российской Федерации.

2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в пункт 1 части 2 статьи 22 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) в составе проектов межевания - в случаях, когда посредством документации по планировке территории впервые устанавливаются границы земельных участков, выделяемых из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена или муниципальных земель для их последующего формирования в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства;

2) в виде отдельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.

3. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

выдачи разрешений на строительство;

выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

4. Градостроительные планы земельных участков утверждаются постановлением администрации города.

Глава 6. Положения о порядке предоставления физическим и юридическим
лицам земельных участков из муниципальных земель и земель,
государственная собственность на которые не разграничена

Статья 23. Организация процесса предоставления земельных участков

1. Порядок предоставления прав на земельные участки, сформированные из состава муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена, определяется земельным, градостроительным законодательством и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в часть 2 статьи 23 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Предоставление земельных участков для строительства объектов капитального строительства из земель, находящихся в государственной не разграниченной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с земельным законодательством за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в часть 3 статьи 23 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием осуществляется в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 24. Особенности предоставления сформированных земельных участков применительно к различным случаям

1. Порядок предоставления собственникам помещений жилого и нежилого назначения многоквартирных домов прав общей долевой собственности на сформированные в порядке статьи 18 настоящих Правил земельные участки для использования многоквартирных домов определяется жилищным и земельным законодательством.

2. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав собственности на сформированные земельные участки, прав аренды сформированных земельных участков для использования зданий, строений, сооружений определяется земельным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в часть 3 статьи 24 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Порядок предоставления сформированных в порядке статей 12, 13 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами города. Права на сформированные (в порядке статей 12, 13 настоящих Правил) из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальных земель земельные участки предоставляются физическим, юридическим лицам на торгах, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации. Последствия признания торгов несостоявшимися определяются Земельным кодексом Российской Федерации.

4. Порядок предоставления сформированных в порядке статей 14 - 17 настоящих Правил земельных участков определяется земельным законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.

Глава 7. Публичные слушания

Статья 25. Общие положения о публичных слушаниях

1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке проводятся в следующих случаях:

1) поступления заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) поступления заявлений о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) предоставления к утверждению проектов документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории), в том числе по внесению в них изменений;

4) поступления предложений о внесении изменений в настоящие Правила;

5) поступления предложений о внесении изменений в Генеральный план города;

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 часть 1 статьи 25 части I настоящих Правил дополнена пунктом 6

6) поступления проекта Правил землепользования и застройки;

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 часть 1 статьи 25 части I настоящих Правил дополнена пунктом 7

7) поступления проекта Генерального плана города.

2. Публичные слушания по обсуждению вопросов градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области, утвержденным решением городской Думы от 28.06.2006 N 40 "О публичных слушаниях", настоящими Правилами.

3. Структурное подразделение администрации города, уполномоченное в области градостроительной деятельности, перед представлением на публичные слушания проектов документов (проектов о внесении изменений в настоящие Правила и в Генеральный план города), заявлений в обязательном порядке обеспечивает проверку представляемых проектов документов, строительных намерений заявителей на соответствие документам территориального планирования, настоящим Правилам, требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), нормативам градостроительного проектирования с составлением соответствующего заключения.

4. При отсутствии положительного заключения, указанного в части 3 настоящей статьи, не допускается принимать положительные решения по результатам рассмотрения проектов документов, заявлений, представляемых на публичные слушания.

5. Структурное подразделение администрации города, уполномоченное в области градостроительной деятельности, в обязательном порядке осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, настоящим Правилам, требованиям технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании"), градостроительным регламентам с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия (по утверждению в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия), границ зон с особыми условиями использования территории.

6. В случае несоответствия документации по планировке территории требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи, документация направляется на доработку.

7. Органами, уполномоченными на проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, являются:

1) аппарат городской Думы;

2) Комиссия (в случаях, определенных пунктами 1, 2, 4 части 1 настоящей статьи);

3) структурное подразделение администрации города, уполномоченное в области градостроительной деятельности (в случаях, определенных пунктами 3, 5 части 1 настоящей статьи).

8. Предметом публичных слушаний являются вопросы:

1) соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

2) соответствия подготовленных проектов документов, строительных намерений заявителей, документации по планировке территории требованиям законодательства, а также документам, принятым в установленном порядке.

9. Способами предоставления информации участникам публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов, подлежащих непосредственно утверждению, а также материалов по их обоснованию являются организация выставок, экспозиций демонстрационных материалов, выступлений представителей органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов на собраниях жителей при проведении публичных слушаний, публикации в печатных средствах массовой информации, размещение информации по радио, телевидению и на официальном сайте города (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".

10. Участники публичных слушаний вправе представлять свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний.

11. Выявление мнений участников публичных слушаний не влечет обязанности органа, принимающего решения с учетом результатов публичных слушаний, принимать решение, отражающее мнение большинства участников публичных слушаний.

12. Публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Правил в части исполнения сроков, процедур информирования и наличия подготовленных к публичным слушаниям документов и материалов.

13. Продолжительность (срок) проведения публичных слушаний устанавливается в решении Думы (постановлении главы города) о назначении публичных слушаний и должен составлять:

1) не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования проекта о внесении изменений в Правила (в случае обсуждения предложения по внесению изменений в настоящие Правила);

2) не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня опубликования решения о назначении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний (в случаях обсуждения проекта документации по планировке территории, проекта о внесении изменений в Генеральный план города);

3) не более одного месяца со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний (в случаях обсуждения заявлений о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства и на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства).

14. Публичные слушания не проводятся в праздничные и выходные дни.

15. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, несут соответственно органы местного самоуправления; физические и юридические лица, на основании предложений которых разрабатывается документация по планировке территорий и заинтересованные в предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 26. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут быть заинтересованные физические и юридические лица, подавшие заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:

1) на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;

2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства, который запрашивается заявителем.

3. Комиссия:

1) рассматривает заявления о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным пунктами 2, 3, 4 части 4 настоящей статьи;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям.

4. Участниками публичных слушаний по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства являются:

1) заинтересованные жители города;

2) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

4) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

5. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована целесообразность намерений и доказано, что не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах, превышающих пределы, определенные техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации) и градостроительными регламентами, определенными настоящими Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.

6. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе.

7. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

8. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:

1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;

2) кадастровый паспорт земельного участка;

3) свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок (иные документы, подтверждающие права на земельный участок);

4) свидетельство о государственной регистрации прав на объекты капитального строительства;

5) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.

9. Обосновывающие материалы предъявляются в виде архитектурного эскизного проекта, выполненного в объеме, необходимом и достаточном для оценки качества принятых решений по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

Обосновывающие материалы включают:

1) предпроектную проработку планировочной организации земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующих и намечаемых строений, описание их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места стоянок автомобилей и т.д.); информацию о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (количество работающих и посетителей), грузооборотах (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемах инженерных ресурсов (энергообеспечение, водоснабжение и т.д.); документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме (технические условия, предоставленные уполномоченными организациями);

2) информацию о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) - обоснование того, что реализация предложений не окажет негативного воздействия на окружающую среду в объемах, превышающих допустимые пределы.

Могут представляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.

10. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

11. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства Комиссия направляет главе администрации города следующие документы и материалы:

1) рекомендации Комиссии о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол, итоговый документ публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами.

12. Глава администрации в течение трех дней со дня поступления рекомендаций Комиссии принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

На основании принятого решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования готовится постановление администрации города.

На основании принятого решения об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования готовится письмо администрации города.

13. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города (при наличии официального сайта города) в сети "Интернет".

Статья 27. Особенности проведения публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, могут быть правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подавшие заявления о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда:

1) применительно к соответствующей территории действуют настоящие Правила;

2) размеры земельных участков меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики земельных участков неблагоприятны для застройки.

3. Комиссия:

1) рассматривает заявления от физических и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2) сообщает о проведении публичных слушаний лицам, определенным пунктами 2, 3, 4 части 4 настоящей статьи;

3) обеспечивает подготовку документов и материалов к публичным слушаниям.

4. Участниками публичных слушаний по предоставлению разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются:

1) заинтересованные жители города;

2) правообладатели земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

3) правообладатели объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение;

4) правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение.

5. Участникам публичных слушаний по обсуждению вопросов о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается возможность ознакомления с :

1) заявлением физических или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении такого разрешения, с обосновывающими материалами;

2) протоколом Комиссии по рассмотрению представленного заявления с обосновывающими материалами к нему.

6. В заявлении и прилагаемых к заявлению материалах должна быть обоснована правомерность намерений и доказано, что:

1) в отношении соответствующего земельного участка его правообладатель вправе подать заявление - выполняются обязательные условия, определенные частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства такое отклонение будет реализовано при соблюдении требований технических регламентов (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации).

7. В заявлении отражается содержание запроса и даются идентификационные сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.

8. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.

9. Обосновывающие материалы представляются в виде архитектурного эскизного проекта, выполненного в объеме, необходимом и достаточном для оценки качества принятых решений по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, включающего в себя:

1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;

2) предпроектную проработку планировочной организации земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) расчеты и обоснование того, что постройка, выполненная на основании разрешенных отклонений, не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений, но при благоприятных условиях строительства.

10. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

11. После проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия направляет главе администрации города документы и материалы:

1) рекомендации Комиссии о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями части 6 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) протокол, итоговый документ публичных слушаний;

4) заявление с обосновывающими материалами.

12. Глава администрации в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

На основании принятого решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства готовится постановление администрации города.

На основании принятого решения об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства готовится письмо администрации города.

13. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города (при наличии официального сайта города) в сети "Интернет".

Статья 28. Публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории

1. Участниками публичных слушаний по проекту документации по планировке территории являются:

1) граждане, проживающие на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания;

2) правообладатели земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;

3) иные лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с планируемой реализацией документации по планировке территории.

2. Орган, уполномоченный решением городской Думы (постановление главы города) на проведение публичных слушаний (далее - орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний), обеспечивает всем заинтересованным лицам возможность ознакомления с материалами документации по планировке территории и равные возможности для выражения своего мнения.

3. Предметы обсуждения документации по планировке территории на публичных слушаний устанавливаются органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, в соответствии с требованиями законодательства с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации вопросов.

4. Аппарат городской Думы обеспечивает информирование граждан о времени и месте их проведения путем опубликования в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещения на официальном сайте города (при наличии официального сайта города) в сети "Интернет".

В сообщении указываются:

наименование документации по планировке территории;

границы территории, применительно к которой подготовлена документация;

дата, время и место проведения публичного слушания, телефон лица, ответственного за проведение публичного слушания;

дата, время, место, условия предварительного ознакомления с документацией по планировке территории.

5. Не позднее пятнадцати дней после проведения публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории главе администрации города структурным подразделением администрации города, уполномоченным в области градостроительной деятельности направляются следующие материалы и документы:

1) протокол, итоговый документ публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории;

2) заключение о результатах публичных слушаний, опубликованное в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса;

3) подготовленная документация по планировке территории.

6. Глава администрации города с учетом представленных ему документов и материалов принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку с учетом замечаний указанных в протоколе (итоговом документе) и заключения.

На основании принятого решения об утверждении документации по планировке территории готовится постановление администрации города.

На основании принятого решения об отклонении документации по планировке территории готовится письмо администрации города и документация направляется на доработку для учета замечаний указанных в протоколе (итоговом документе) и заключении.

7. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте города (при наличии официального сайта города) в сети "Интернет".

Глава 8. Положения об изъятии, резервировании земельных участков
для государственных или муниципальных нужд, установлении
публичных сервитутов

Статья 29. Основания и условия изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд

1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

2. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке и с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения публичных слушаний) документация о планировке территории - проекты планировки с проектами межевания в их составе.

Основания считаются правомочными при одновременном существовании следующих условий:

доказанном наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;

доказанной невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

3. Решение об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд принимается управлением имуществом и земельными ресурсами и оформляется распоряжением.

Статья 30. Основания и условия резервирования земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд

1. Порядок резервирования земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд определяется земельным законодательством.

2. Основанием для принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд является необходимость, связанная с размещением объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и искусственных водных объектов, а также в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки и проектов межевания в их составе собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке такие документы.

4. Принимаемое по основаниям, определенным законодательством, решение о резервировании должно содержать:

обоснование того, что целью резервирования земельных участков является наличие государственных или муниципальных нужд;

подтверждение того, что резервируемые земельные участки предназначены для объектов, при размещении которых допускается изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, в соответствии с действующим законодательством;

обоснование отсутствия других вариантов возможного расположения границ зон резервирования;

карту, отображающую границы зоны резервирования в соответствии с ранее утвержденным проектом планировки и проектом межевания в его составе;

перечень земельных участков, иных объектов недвижимости, подлежащих резервированию.

5. Решение о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд принимается управлением имуществом и земельными ресурсами и оформляется распоряжением.

Статья 31. Условия установления публичных сервитутов

1. Органы местного самоуправления города имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты, то есть ограничения для правообладателей на использование этих объектов.

Публичные сервитуты устанавливаются для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков.

2. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

3. Порядок установления публичных сервитутов определяется действующим законодательством, настоящими Правилами решениями городской Думы.

Глава 9. Строительные изменения объектов капитального строительства

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормы настоящей главы распространяются на земельные участки и иные объекты недвижимости, которые не являются объектами культурного наследия.

Действия по подготовке проектной документации, осуществлению реставрационных и иных работ применительно к объектам культурного наследия регулируются действующим законодательством об охране объектов культурного наследия.

Статья 32. Право на строительные изменения объектов капитального строительства и основание для его реализации. Виды строительных изменений объектов капитального строительства

1. Правом производить строительные изменения объектов капитального строительства - осуществлять реконструкцию, капитальный ремонт, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненно наследуемого владения), или их доверенные лица.

Право на строительные изменения объектов капитального строительства может быть реализовано при наличии градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство.

2. Строительные изменения объектов капитального строительства подразделяются на изменения, для которых:

требуется разрешение на строительство,

не требуется разрешение на строительство.

3. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством.

Лица, осуществляющие изменения объекта капитального строительства, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких изменений.

Указанные лица на основании проектной документации на объект капитального строительства могут получить заключение структурного подразделения администрации города, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о том, что планируемые ими изменения не требуют разрешения на строительство.

4. Разрешение на строительство предоставляется администрацией города в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Кировской области, настоящими Правилами.

Статья 33. Подготовка проектной документации

1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяются градостроительным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

2. Проектная документация подготавливается применительно к объектам капитального строительства и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах принадлежащего земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

3. Проектная документация подготавливается лицами, указанными в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

4. Задание застройщика (заказчика) помимо материалов, установленных частью 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным действующим законодательством.

5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Не допускается подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Порядок проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации и осуществления строительства, состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания проводятся лицами, указанными в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в часть 6 статьи 33 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Технические условия подготавливаются:

при предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и муниципальных земель;

по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить строительство, реконструкцию принадлежащих им объектов.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяются в соответствии с градостроительным законодательством, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

7. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, определяются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

8. Проектная документация разрабатывается в соответствии:

с градостроительным регламентом территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок;

с градостроительным планом земельного участка;

техническими регламентами (до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами, действующими на момент подготовки проектной документации);

результатами инженерных изысканий;

техническими условиями подключения проектируемого объекта к магистральным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

9. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.

Статья 34. Выдача разрешений на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

2. В границах города разрешение на строительство выдается администрацией города.

Исключениями являются случаи, определенные пунктами 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти Кировской области в соответствии с их компетенцией.

3. Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Застройщик или заказчик либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию на негосударственную экспертизу, которая проводится на основании договора аккредитованными организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Срок проведения, результаты, порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации определяются в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Не допускается проведение иных государственных экспертиз проектной документации, за исключением экспертиз, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в администрацию города заявление о предоставлении разрешения на строительство с приложением необходимых документов в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. Администрация города в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство в порядке, предусмотренном частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проводит проверку представленных документов и выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа, о чем заявителю направляется соответствующее уведомление.

7. По заявлению застройщика разрешение на строительство может выдаваться на отдельные этапы строительства, реконструкции.

8. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.

9. Разрешение на строительство выдается бесплатно.

10. Форма разрешения на строительство установлена Правительством Российской Федерации.

11. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в администрацию города сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

12. Срок действия разрешения на строительство и порядок его продления устанавливаются пунктами 19 - 21 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

13. Разрешение на строительство объектов капитального строительства, составляющих государственную тайну, выдается в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 35. Строительство, реконструкция

1. Лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

2. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в порядке и с соблюдением требований, установленных статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится:

государственный строительный надзор применительно к объектам, проектная документация на которые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе, а также применительно к объектам, проектная документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией, - в соответствии с законодательством и в порядке пункта 4 настоящей статьи;

строительный контроль применительно ко всем объектам капитального строительства - в соответствии с законодательством и в порядке пункта 5 настоящей статьи.

4. Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

В границах города государственный строительный надзор осуществляется в пределах своей компетенции, установленной частями 3 и 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области.

Порядок осуществления государственного строительного надзора установлен статьями 52, 54, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также Правительством Российской Федерации.

Не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного Градостроительным кодексом Российской Федерации.

5. Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или заказчиком. Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

Строительный контроль проводится в порядке, определенном статьей 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 36. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. По завершении работ, после подписания акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо направляет в администрацию города заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, выдаваемый в порядке предусмотренном статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Администрация города в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязана обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

3. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

4. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте капитального строительства, необходимые для постановки построенного объекта капитального строительства на государственный учет или внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

5. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Правительством Российской Федерации.

Глава 10. Положения о внесении изменений в Правила

Статья 37. Действие Правил по отношению к Генеральному плану города, документации по планировке территории

После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления города по представлению соответствующих заключений структурного подразделения администрации города, уполномоченного в области градостроительной деятельности, Комиссии могут принимать решения о:

подготовке предложений о внесении изменений в утвержденный Генеральный план города с учетом и в развитие настоящих Правил;

приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и нереализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

Статья 38. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения).

1. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение городской Думы, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в федеральном законодательстве, законодательстве Кировской области, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим

2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования того, что установленные Правилами положения:

не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;

приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости;

препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

Настоящие Правила могут быть изменены по иным законным основаниям решениями городской Думы.

3. Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Кировской области, органы местного самоуправления города (городская Дума в лице главы города, депутатов городской Думы, администрация города в лице главы администрации города, иные исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления в лице их руководителей), Комиссия, а также общественные организации, физические и юридические лица.

Указанное право реализуется путем подготовки соответствующих предложений, направляемых в Комиссию.

Статья 39. Внесение изменений в Правила

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 апреля 2011 г. N 21 в часть 1 статьи 39 части I настоящих Правил внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Обращение, содержащее обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется в администрацию города.

Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечням видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

2. Обращение регистрируется, и его копия не позднее следующего рабочего дня после поступления направляется председателю Комиссии.

Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации города.

3. Глава администрации города с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения с указанием причин и направляет копию такого решения заявителям.

4. В случае принятия решения о подготовке проекта о внесении изменения в Правила главой города назначаются публичные слушания.

Проведение публичных слушаний обеспечивается Комиссией совместно с аппаратом городской Думы в порядке и сроки, определенные градостроительным законодательством, настоящими Правилами.

5. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31-33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. Решение городской Думы о внесении изменений в настоящие Правила вступает в силу в день его официального опубликования в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте города (при наличии официального сайта города) в сети "Интернет".

7. Изменения в частях II, III настоящих Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения структурного подразделения администрации города, уполномоченного в области градостроительной деятельности.

Изменения статьи 43 настоящих Правил могут быть внесены при наличии положительных заключений соответственно уполномоченного государственного органа по охране и использованию объектов культурного наследия, уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического надзора.

Глава 11. Контроль за использованием земельных участков и иных объектов
недвижимости. Ответственность за нарушения Правил

Статья 40. Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид

1. Порядок изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования определяется градостроительным законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами, муниципальными правовыми актами города.

2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными настоящими Правилами.

3. Правом на изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают:

1) собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках зданий, строений, сооружений;

2) собственники зданий, строений, сооружений, владеющие земельными участками на праве аренды, бессрочного постоянного пользование, пожизненного наследуемого владения;

3) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

4) лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника земельного участка на изменение вида разрешенного использования земельного участков (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

5) лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение вида разрешенного использования объектов капитального строительства;

6) собственники помещений в многоквартирных домах - в случаях, когда одновременно имеются следующие условия и соблюдаются следующие требования:

многоквартирные дома расположены в территориальных зонах, где настоящими Правилами предусмотрена возможность изменения жилого назначения расположенных на первых этажах помещений в нежилое;

обеспечиваются требования о наличии изолированного входа в такие помещения (минуя помещения общего пользования многоквартирных домов);

соблюдаются требования технических регламентов безопасности (а до введения их в действие - требования строительных норм и правил, иных обязательных требований).

4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется при условии:

1) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, разрешения на условно разрешенный вид использования посредством публичных слушаний в порядке, определенном настоящими Правилами;

2) выполнения технических регламентов - в случаях, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство;

3) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, заключения органа администрации города, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, - в соответствующих случаях.

Статья 41. Контроль за использованием объектов недвижимости. Ответственность за нарушения Правил

1. Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с действующим законодательством предоставлены такие полномочия.

Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с действующим законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

2. Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с действующим законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

3. За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами.

Часть II. Карта градостроительного зонирования. Карта зон с особыми условиями использования территории

Статья 42. Карта градостроительного зонирования территории городского округа города Котельнича Кировской области (карта градостроительного зонирования).

Статья 43. Карта зон с особыми условиями использования территории городского округа города Котельнича Кировской области (карта зон с особыми условиями территории).

Часть III. Градостроительные регламенты

Статья 44. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования

На карте градостроительного зонирования территории города выделены следующие виды территориальных зон:

Жилые зоны

Ж-1 - зона малоэтажной жилой застройки

Ж-2 - зона среднеэтажной жилой застройки

Ж-2.О - зона коллективных садов, огородов

Ж-2.Г - зона коллективных и индивидуальных гаражей боксового типа, овощных кладовок

Ж-3.П - зона перспективной малоэтажной жилой застройки

Ж-4.П - зона перспективной среднеэтажной жилой застройки

Общественно-деловые зоны

ОД-1 - общественно- деловая зона объектов социального назначения

ОД-1.П - зона перспективной общественно-деловой застройки социального назначения

ОД-2 - зона объектов общественно-делового назначения

ОД-2.П - зона перспективной общественно-деловой застройки в т.ч. коммерческого назначения

Производственные зоны

П-П - зона перспективного развития предприятий IV - V класса вредности

П-1 - зона предприятий V класса вредности

П-2 - зона предприятий IV класса вредности

П-3 - зона предприятий III класса вредности

П-4 - зона предприятия II класса вредности

Зоны коммунально-складского хозяйства

КС-1 - зона коммунально-складского хозяйства

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

ИТИ-1 - зона сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта

ИТИ-2 - зона инженерно-технических сооружений

ИТИ-3 - зона сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта

ИТИ-4 - зона объектов воздушного транспорта (Аэродрома)

Зоны военных объектов и режимных территорий

В-1- зона военных объектов

В-2 - зона режимных объектов

Зоны специального назначения

СО-1- зона кладбищ

Зона культовых объектов и сооружений

К-1 зона зданий и сооружений православных храмов

Зоны сельскохозяйственного использования

С-1 - зона сельскохозяйственных угодий

Рекреационные зоны

Р-1 - зона городских лесов, прибрежных территорий

Р-2 - зона городских парков, бульваров, скверов

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 октября 2010 г. N 124 в статью 44.1 части III настоящих Правил внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 44.1. Градостроительные регламенты. Жилые зоны.

Градостроительные регламенты территориальных зон устанавливают виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в этих зонах.

Ж-1 - зона малоэтажной жилой застройки

Зона предназначена для размещения и функционирования жилых домов усадебного типа (с количеством этажей не более 3-х), состоящей преимущественно из одноквартирных жилых домов, усадебных блокированных жилых домов (с количеством блок-секций не более десяти) с приквартирными земельными участками, для реконструкции существующих эксплуатируемых жилых домов, объектов культурно-бытового обслуживания населения

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

индивидуальные жилые дома;

блокированные жилые дома (каждая блок-секция на одну квартиру).

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

пункты первой медицинской помощи;

поликлиники общей площадью не более 600 кв. м;

магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв. м;

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

многоквартирные отдельно стоящие и секционные жилые дома высотой до 3 этажей включительно;

гостиницы, специализированные дома;

объекты или помещения предпринимательской деятельности в границах индивидуальных жилых домов, блокированных усадебных жилых домов;

объекты розничной торговли и обслуживания: киоски, лотошная торговля и павильоны;

кафе, закусочные, столовые в отдельно стоящих зданиях;

библиотечные, клубные здания, дома культуры;

спортзалы, спортплощадки, теннисные корты;

школы, центры дополнительного образования детей;

пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;

почтовые отделения;

коллективные овощехранилища (кладовки) в кирпичном исполнении;

учреждения жилищно-коммунального обслуживания;

парковки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

аллеи, скверы.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

встроенный в жилой дом гараж для легковой автомашины;

отдельно стоящий гараж для легковой автомашины;

открытая стоянка или навес на 1 автомашину;

строения для содержания домашних животных (коз, собак, кроликов, птицы и т.д.);

индивидуальные бани;

хозяйственные постройки (постройки для хранения инвентаря, топлива, кормов и других хозяйственных нужд);

индивидуальные выгребы-накопители;

строения для занятий индивидуальной трудовой (некоммерческой) деятельностью (без нарушения принципов добрососедства);

теплицы;

оранжереи;

индивидуальные колодцы, скважины для забора воды;

общественные резервуары для хранения воды;

противопожарные водоемы и резервуары;

площадки для мусоросборников;

элементы благоустройства основных и условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", нормативах градостроительного проектирования.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Максимальная площадь земельного участка:

для индивидуальных жилых домов - 2000 кв. м. (включая площадь застройки)

Минимальная площадь земельного участка:

для индивидуальных жилых домов - 400 кв. м. (включая площадь застройки);

для блокированных жилых домов: 400 кв. м. (включая площадь застройки);

для многоквартирных отдельно стоящих или секционных жилых домов (из расчета на 1 квартиру): 75 кв. м. (включая площадь застройки); 30 кв. м. (без застройки).

Индивидуальный жилой дом и блокированный жилой дом должны отстоять по линии регулирования застройки от красной линии улицы - не менее чем на 5 м (для вновь образуемых земельных участков), от проезда - не менее чем на 3 м, в существующей застройке - по существующей линии застройки.

До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от индивидуального блокированного жилого дома - 3 м; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; средне рослых - 2 м; от кустарника - 1 м.

Помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.

Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улицы не допускается.

Расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома, хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

Высота зданий:

для всех основных строений количество надземных этажей - не более трех этажей (включая мансардный этаж) и высота от уровня земли: до верха плоской крыши - не более 8,6 м; до конька скатной крыши - не более 10 м;

для отдельно стоящего гаража, в том числе с хозяйственным помещением на 2 этаже, высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 4 м, до конька скатной крыши - 6м;

Требования к ограждению земельных участков:

со стороны улиц ограждение должно быть прозрачным (решетчатым, сетчатым, не глухим);

характер ограждения со стороны проезжей части и его высота должен быть единообразным на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы;

высота ограждения должна быть не более 2 м;

при ограждении внутренних границ земельных участков допускается устройство ограждений из живой изгороди, стальной сетки, гладкой проволоки или деревянный решетчатый не глухой забор при площади смежных земельных участков менее 1200 кв. метров при площади смежных земельных участков более 1200 кв. метров допускается устройство глухих ограждений.

Коэффициент использования территории земельного участка

для усадебных жилых домов - не более 0,67;

для блокированных жилых домов - не более 0,8.

Ж-2 - зона среднеэтажной жилой застройки

Зона предназначена для размещения и функционирования жилой застройки состоящей преимущественно из многоквартирных отдельно стоящих или секционных (не более четырех блок-секций) жилых домов, для реконструкции существующих эксплуатируемых жилых домов, а также социальной инфраструктуры, обслуживающей население: объектов образования, воспитания, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, связи, торговли и др.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

многоквартирные жилые дома высотой 3-5 этажей;

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

аптеки;

пункты первой медицинской помощи;

поликлиники общей площадью не более 600 кв. м;

клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специального назначения;

учреждения культуры и искусства;

мемориальные комплексы, памятные объекты;

почтовые отделения, телефонные и телеграфные пункты;

пункты милиции;

библиотечные здания;

магазины торговой площадью не более 350 кв. метров;

кафе, закусочные, столовые в отдельно стоящих зданиях;

пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;

учреждения жилищно-коммунального обслуживания;

аллеи, скверы.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

блокированные и секционные многоквартирные жилые дома высотой до 3 этажей включительно;

индивидуальные жилые дома;

объекты розничной торговли и обслуживания: киоски, лотошная торговля и павильоны;

мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно-кованые изделия, изделия народных промыслов);

физкультурно-оздоровительные комплексы, спортзалы, теннисные корты;

школы, центры дополнительного образования детей;

общежития, специализированные дома;

гостиницы;

отопительные котельные (в том числе пристраиваемые);

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

пожарные депо;

коллективные овощехранилища в кирпичном исполнении;

автостоянки перед объектами обслуживающих и коммерческих видов использования;

площадки для выгула собак;

отдельно стоящие гаражи боксового типа или открытые стоянки легковых автомобилей (в пределах земельных участков жилых домов);

отдельные стоянки временного и постоянного хранения легковых автомобилей.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

гаражи подземные, полуподземные;

гаражи встроенные или встроенно-пристроенные;

боксового типа для инвалидов;

автостоянки (парковки) для временного хранения транспорта;

площадки для мусоросборников;

спортплощадки;

противопожарные резервуары и водоемы;

общественные резервуары для хранения воды;

элементы благоустройства основных и условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", нормативами градостроительного проектирования.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

Минимальная площадь земельного участка:

для отдельно стоящих многоквартирных жилых домов (из расчета на одного человека): 19,3 кв. м;

для блокированных жилых домов (из расчета на 1 квартиру): 75 кв. м. (включая площадь застройки); 30 кв. м. (без застройки);

Предприятия обслуживания, перечисленные в основных видах разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут размещаться в первых этажах выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы располагаются со стороны улицы.

Минимальное расстояние от красной линии улиц до зданий - 5 метров, от проезда - не менее чем 3 м. Минимальное расстояние от красных линий до стен детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ - 25 метров.

Высота зданий:

для всех основных объектов количество надземных этажей до конька скатной кровли - не более 27 м;

для всех вспомогательных - высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 4 м.

Коэффициент использования территории земельного участка: не более 0,94.

Ж-2.О - зона коллективных садов и огородов

Зона предназначена для размещения и функционирования коллективных садов, огородов

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Садовый дом сезонного, временного или круглогодичного пользования, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, навес или гараж для автомобиля.

Застройка садоводческих земельных участков осуществляется в соответствии со СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения"; огород, зона коллективных и индивидуальных гаражей боксового типа, овощных кладовок.

Ж-2.Г - Зона коллективных и индивидуальных гаражей боксового типа, овощных кладовок.

Зона предназначена для размещения и функционирования коллективных и индивидуальных надземных гаражей боксового типа и овощных кладовок.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

гаражи для индивидуального автотранспорта блокированные и отдельно стоящие овощные кладовки.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

мастерские по ремонту и обслуживанию легковых автомобилей.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

элементы благоустройства основных и условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Минимальное расстояние от красной линии улиц до зданий - 5 метров, от проезда - не менее чем 3 м. В существующей застройке - по существующей линии застройки.

Минимальное расстояние для проезда и разворота автотранспорта между рядами основных объектов не менее 8 метров.

Высота зданий:

для всех основных объектов - высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 4 м, до верха конька скатной кровли - не более 7 м.

Ж-3 - зона перспективной малоэтажной жилой застройки

Зона предназначена для перспективного размещения и функционирования жилых домов усадебного типа, состоящей преимущественно из одноквартирных жилых домов, усадебных блокированных жилых домов с приквартирными земельными участками, объектов культурно-бытового и социального назначения.

Для развития указанной зоны, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, необходима разработка и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории, строительство инженерной и транспортной инфраструктуры

Ж-4 - зона перспективной среднеэтажной жилой застройки

Зона предназначена для перспективного размещения и функционирования жилых домов высотой 3-5 этажей с приквартирными земельными участками, объектов культурно-бытового и социального назначения.

Для развития указанной зоны, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения, необходима разработка и утверждение в установленном порядке документации по планировке территории, строительство инженерной и транспортной инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Решением Котельничской городской Думы Кировской области от 27 июля 2011 г. N 51 в статью 44.2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 44.2. Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны

ОД-1 - зона общественно-деловой застройки социального назначения

Зона предназначена для размещения и функционирования объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, эксплуатации жилых домов, объектов торговли и общественного питания, их реконструкции.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Больницы, стационары;

аптеки;

пункты первой медицинской помощи;

станции скорой помощи;

поликлиники;

медико-реабилитационные и коррекционные учреждения для детей и взрослых;

школы начальные и средние, музыкальные, спортивные;

учреждения дополнительного образования детей;

детские сады, иные объекты дошкольного образования;

физкультурно-оздоровительные комплексы, спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без);

стадионы;

бассейны, спортклубы;

клубы (залы встреч и собраний), дома культуры;

библиотеки, архивы;

музеи, выставочные залы;

театры, концертные залы;

мемориальные комплексы, памятные объекты;

средние специальные учебные заведения;

профессионально-технические училища;

предприятия торговли;

предприятия общественного питания, включая кафе, закусочные, столовые;

банки, отделения банков.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

общежития, связанные с обслуживанием основных видов использования объектов капитального строительства;

детские дома;

школы-интернаты;

универсальные спортивные и развлекательные комплексы;

теле- и радиостудии;

коммунально-технические здания и сооружения;

автостоянки для постоянного и временного хранения транспорта;

пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;

банно-прачечный комбинат, приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

объекты розничной торговли и обслуживания: киоски, лотошная торговля и павильоны;

офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

здания органов управления;

издательства и редакционные офисы.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

подземные и встроено-пристроенные гаражи;

парковки для машин перед объектами здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры;

гаражи ведомственных легковых автомобилей специального назначения;

площадки для мусоросборников;

пожарные водоемы;

общественные резервуары для хранения воды;

элементы благоустройства основных и условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости

Предельная этажность объектов обслуживания - до 3 этажей.

Минимальное расстояние от красной линии улиц до зданий, строений, сооружений определяется проектом - но не менее 5 метров, от проезда - не менее 3 метров. В существующей застройке - по существующей линии застройки.

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в определяются соответствии с:

СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Приложение 7;

СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения".

ОД-1.П - зона перспективной общественно-деловой застройки социального назначения

Зона предназначена для размещения и функционирования объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, эксплуатации жилых домов, объектов торговли и общественного питания, их реконструкции.

ОД-2 - зона общественно-деловой застройки в т.ч. и коммерческого назначения

Зона предназначена для размещения и функционирования объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, иной коммерческой деятельности, кредитно-финансовых учреждений, юридических и общественных организаций, объектов связи и отправления культа, зданий органов управления; эксплуатации жилых домов, объектов торговли и общественного питания, их реконструкции.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

объекты, включенные в основные виды использования для зоны ОД-1;

гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов;

компьютерные центры;

танцзалы, дискотеки;

кинотеатры, видеосалоны;

театры-студии;

торговые центры, выставки товаров;

рестораны, кафе, бары;

пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные объекты обслуживания;

банно-прачечные комбинаты;

приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания;

офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

здания органов управления;

издательства и редакционные офисы;

суды, нотариальные конторы и иные юридические учреждения;

отделения милиции, участковые пункты милиции;

рекламные агентства;

почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

проектные и конструкторские бюро.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

многоквартирные жилые дома отдельно стоящие и секционного типа 2-5 этажей;

здания смешанного использования высотой 2-5 этажа с жилыми помещениями в верхних этажах и объектами здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности в нижнем этаже;

пожарные депо;

ветеринарные лечебницы;

коммунально-технические здания и сооружения;

объекты розничной торговли и обслуживания: киоски, лотошная торговля и павильоны;

автостоянки для постоянного и временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

места отдыха, аллеи, скверы.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

лаборатории;

учебные мастерские;

общежития;

подземные, встроено-пристроенные гаражи;

парковки для машин перед объектами здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры;

гаражи ведомственных легковых автомобилей специального назначения;

площадки для мусоросборников;

спортплощадки;

элементы благоустройства основных и условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Параметры разрешенного строительного изменения объектов недвижимости

Минимальное расстояние от красной линии улиц до зданий, строений, сооружений определяется проектом - но не менее 5 метров, от проезда - не менее 3 метров. В существующей застройке - по существующей линии застройки.

Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в определяются соответствии с:

СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Приложение 7;

СНиП 2.08.02-89* "Общественные здания и сооружения".

ОД-2.П - зона перспективной общественно-деловой застройки в т.ч. и коммерческого назначения

Зона предназначена для размещения и функционирования объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, иной коммерческой деятельности, кредитно-финансовых учреждений, юридических и общественных организаций, объектов связи и отправления культа, зданий органов управления; эксплуатации жилых домов, объектов торговли и общественного питания, их реконструкции.

Статья 44.3. Градостроительные регламенты. Производственные зоны

П-П- зона перспективного развития предприятий IV-V класса вредности

Зона предназначена для перспективного размещения и функционирования промышленных предприятий, производственных баз коммунального хозяйства и торговли, в целях развития малого и среднего бизнеса, объектов дорожного сервиса, складских объектов, имеющих IV-V класс вредности по санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

П-1 - зона предприятий V класса вредности

Зона предназначена для размещения и функционирования промышленных предприятий, производственных баз коммунального хозяйства и торговли, объектов дорожного сервиса, складских объектов, имеющих V класс вредности по санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

предприятия и производства V класса вредности;

производственные базы коммунальных предприятий;

производственные базы предприятий торговли;

объекты дорожного сервиса V класса вредности;

мотели;

автодромы и мотодромы;

склады V класса вредности;

спортивно-оздоровительные учреждения;

нежилые здания для дежурного аварийного персонала и охраны предприятия;

сооружения инженерного оборудования предприятий;

наземные автостоянки закрытого и открытого типа для легкового а/транспорта;

зеленые насаждения специального назначения (для санитарно-защитных зон);

отопительные котельные;

автостанции;

пожарные депо;

автозаправочные станции для заправки для легкового автотранспорта;

станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов;

автомобильные мойки до 2 постов.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

магазины;

прачечные;

спортзалы, залы рекреации;

спортплощадки;

площадки и сооружения для временного промежуточного хранения отходов производства V класса вредности перед отправкой на утилизацию или захоронение.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

производственные здания предприятий;

сооружения транспорта и инженерного оборудования предприятий и производств;

складские здания;

открытые площадки складирования;

объекты, связанные с обслуживанием предприятия:

административные и бытовые здания;

проектные и конструкторские бюро;

научно-исследовательские лаборатории;

предприятия общественного питания (столовые, буфеты);

пункты первой медицинской помощи;

зеленые насаждения специального назначения;

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей.

подземные и встроенные в здания гаражи;

элементы благоустройства основных и условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

П-2 - зона предприятий IV класса вредности

Зона предназначена для размещения и функционирования промышленных предприятий, предприятий дорожной службы, транспорта и связи, производственных баз строительных организаций, предприятий коммунального хозяйства и торговли, объектов дорожного сервиса, имеющих IV класс вредности по санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

предприятия и производства IV класса вредности:

предприятия и производства машиностроения и металлообработки;

предприятия и производства деревообрабатывающей промышленности;

предприятия и производства легкой промышленности;

предприятия и производства пищевой промышленности;

предприятия топливной промышленности;

предприятия энергетики;

предприятия промышленности строительных материалов и стройиндустрии;

предприятия дорожной службы;

предприятия транспорта;

предприятия связи;

производственные базы строительных организаций;

производственные базы коммунальных предприятий;

производственные базы предприятий торговли;

объекты дорожного сервиса IV класса вредности;

предприятия и производства V класса вредности;

автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта;

станции технического обслуживания легковых и грузовых автомобилей до 10 постов;

мойка автомобилей от 2 до 5 постов;

стоянки грузового а/транспорта.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

магазины;

прачечные;

спортзалы, залы рекреации;

спортплощадки;

мотели;

площадки и сооружения для временного промежуточного хранения отходов производства IV и V классов вредности перед отправкой на утилизацию или захоронение.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

производственные здания предприятий;

сооружения транспорта и инженерного оборудования предприятий и производств;

складские здания;

открытые площадки складирования;

объекты, связанные с обслуживанием предприятия:

административные и бытовые здания;

проектные и конструкторские бюро;

научно-исследовательские лаборатории;

предприятия общественного питания (столовые, буфеты);

пункты первой медицинской помощи;

пожарное депо;

зеленые насаждения специального назначения;

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;

площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовых и легковых автомобилей.

П-3 зона предприятий III класса вредности

Зона предназначена для размещения и функционирования промышленных предприятий, предприятий дорожной службы, транспорта и связи, производственных баз строительных организаций, предприятий коммунального хозяйства и торговли, объектов дорожного сервиса, имеющих III класс вредности по санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

промышленные предприятия и коммунально-складские объекты III класса вредности;

производственные базы и складские помещения строительных и других предприятий, требующие большегрузного или железнодорожного транспорта;

автотранспортные предприятия;

объекты железнодорожного транспорта;

автобусные парки;

гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

объекты складского назначения различного профиля;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

офисы, конторы, административные службы;

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории,

отделения, участковые пункты милиции;

пожарные части;

объекты пожарной охраны.

Условно разрешенные виды использования:

автозаправочные станции;

санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;

профессионально-технические учебные заведения;

поликлиники;

отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

аптеки;

ветеринарные лечебницы с содержанием животных;

ветеринарные приемные пункты;

антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;

площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

П-4 зона предприятий II класса вредности

Зона предназначена для размещения и функционирования промышленных предприятий, предприятий дорожной службы, транспорта и связи, производственных баз строительных организаций, предприятий коммунального хозяйства и торговли, объектов дорожного сервиса, имеющих II класс вредности по санитарной классификации СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

промышленные предприятия и коммунально-складские объекты II - III класса вредности;

производственные базы и складские помещения строительных и других предприятий, требующие большегрузного или железнодорожного транспорта;

автотранспортные предприятия;

объекты железнодорожного транспорта;

автобусные парки;

гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

объекты складского назначения различного профиля;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

офисы, конторы, административные службы;

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

отделения, участковые пункты милиции;

пожарные части;

объекты пожарной охраны.

Условно разрешенные виды использования:

автозаправочные станции;

санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья;

профессионально-технические учебные заведения;

поликлиники;

отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

аптеки;

ветеринарные лечебницы с содержанием животных;

ветеринарные приемные пункты;

антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;

площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

Статья 44.4. Градостроительные регламенты. Зоны коммунально-складского хозяйства

КС-1 зона коммунально-складского хозяйства V класса вредности

Зона выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз V класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

коммунально-складские и производственные предприятия V класса вредности различного профиля;

теплицы;

гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке;

гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

объекты складского назначения различного профиля;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

мойка автомобилей до 2 постов;

офисы, конторы, административные службы;

проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации и лаборатории;

предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины розничной торговли по продаже товаров собственного производства предприятий;

отделения, участковые пункты милиции;

пожарные части;

объекты пожарной охраны;

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

автозаправочные станции;

отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские;

киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий;

предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), связанные с непосредственным обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

аптеки;

отдельно стоящие объекты бытового обслуживания;

питомники растений для озеленения промышленных территорий и санитарно-защитных зон;

ветеринарные приемные пункты;

антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;

площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей.

Статья 44.5. Градостроительные регламенты. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

ИТИ-1 - зона сооружений и коммуникаций железнодорожного транспорта

Зона предназначена для размещения и функционирования объектов, предназначенных для размещения объектов железнодорожного транспорта, обслуживающих железнодорожные перевозки, сооружений и коммуникаций.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

объекты, предназначенные для обеспечения пассажирских и грузовых перевозок, функционирования предприятий путей сообщения.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

здания гаражей, овощных кладовок, иных сооружений по согласованию с предприятием железнодорожных путей сообщения.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

здания и сооружения, предназначенные для обслуживания и ремонта железнодорожного транспорта, путей железных дорог, размещения объектов железнодорожного сервиса, переходов, т.д.

ИТИ-2 - зона инженерно-технических сооружений

Зона предназначена для размещения и функционирования площадных объектов систем водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

объекты водоснабжения:

артезианские скважины,

насосные станции водоснабжения,

реагентное хозяйство,

регулирующие и запасные емкости;

объекты канализации:

канализационные сооружения механической и биологической очистки стоков,

канализационные насосные станции;

объекты электроснабжения;

стационарная гидрометеорологическая станция.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;

зеленые насаждения специального назначения.

ИТИ-3 - зона территориальных автомобильных дорог

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

автомобильная дорога республиканского значения;

автомобильная дорога областного значения

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

здания, сооружения объектов придорожного сервиса.

ИТИ-4 - зона объектов воздушного транспорта

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

объекты, предназначенные для обеспечения пассажирских и грузовых перевозок, функционирования предприятий воздушного сообщения.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

здания гаражей, овощных кладовок, иных сооружений по согласованию с предприятием воздушного транспорта.

Статья 44.6. Градостроительные регламенты. Зоны военных объектов и режимных территорий

В-1 Зона военных объектов

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: воинские части

В-2 Зона режимных территорий

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

тюрьмы, исправительно-трудовые учреждения

Статья 44.7. Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения

СО-1 - Зона кладбищ

Зона предназначена для функционирования действующих кладбищ

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

действующее кладбище.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

объекты, связанные с отправлением культа;

хозяйственные объекты и административные здания, связанные с функционированием кладбищ;

мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

киоски и павильоны по розничной торговли;

общественные туалеты;

противопожарные водоемы и резервуары;

аллеи и скверы;

лесозащитные полосы;

парковки.

Статья 44.8. Градостроительные регламенты. Зона культовых объектов и сооружений

К-1 - Зона зданий и сооружений православных храмов

Зона используется для строительства, реконструкции и эксплуатации зданий и сооружений православных храмов.

Основные виды использования:

храмы;

церкви;

часовни.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

выездные и входные ворота;

автостоянка;

церковный киоск;

скамьи для отдыха;

цветник;

церковно-причтовый дом;

озелененная территория;

туалеты для прихожан;

хозяйственный блок с гаражом;

мусоросборник.

Статья 44.9. Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования

С-1 - зона сельскохозяйственных угодий

Зона используется под сельскохозяйственные угодья до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральным планом населенного пункта.

Основные виды разрешенного использования:

пашни;

сенокосы;

пастбища;

земли, занятые многолетними насаждениями.

Статья 44.10. Градостроительные регламенты. Рекреационные зоны

Р-1 - зона городских лесов, прибрежных территорий

Зона предназначена для сохранения природных ландшафтов и использования их для отдыха населения, занятия физической культурой и спортом при условии допустимого воздействия людей на окружающую природную среду.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

лесные массивы;

лесопарки;

лесополосы (в том числе лесополосы санитарно-защитных зон без размещения в них производственных объектов);

пруды;

озера;

водоемы;

водохранилища;

пляжи.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

универсальные спортивные комплексы, спортивные сооружения, спортивные базы;

места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе;

спортивные площадки;

лодочные и спасательные станции;

прокат игрового и спортивного инвентаря;

предприятия общественного питания быстрого приготовления пищи;

объекты розничной торговли и обслуживания:

временные постройки, киоски, лотошная торговля и торговые павильоны;

места для парковки машин.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

спортивные дорожки;

пункты первой медицинской помощи;

пункты милиции;

общественные туалеты;

элементы дизайна;

скульптурные композиции;

объекты декоративно-монументального искусства;

фонтаны;

малые архитектурные формы;

беседки;

аттракционы;

детские развлекательные и игровые площадки, игровые площадки и площадки отдыха для взрослых;

скамьи для отдыха.

Р-2 - зона городских парков, бульваров, скверов

Зона предназначена для озеленения населенного пункта, использования для отдыха населения, для кратковременного занятия физической культурой и спортом

Основные виды разрешенного использования:

скверы;

парки;

бульвары.

Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

объекты розничной торговли и обслуживания:

временные постройки, киоски, лотошная торговля;

предприятия общественного питания быстрого приготовления пищи;

места для парковки машин.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

пункты первой медицинской помощи;

пункты милиции;

общественные туалеты;

спортплощадки;

спортивные дорожки;

элементы дизайна;

скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства;

фонтаны;

малые архитектурные формы;

беседки;

детские развлекательные и игровые площадки и аттракционы;

открытые концертные площадки;

скамьи для отдыха.

Статья 45. Описание ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, обозначенных на карте статьи 43 настоящих Правил, определяется:

1) Градостроительными регламентами, определенными статьями 44.1 - 44.10 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте статьи 42 настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей.

Примечание: Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников и ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.

2) Ограничениями, установленными в соответствии с пунктом 4 статьи 3 настоящих Правил, Проектом зон охраны объектов культурного наследия, а до утверждения указанного проекта - нормативными правовыми документами об использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон, отображенных на карте статьи 43 настоящих Правил.

Примечания:

В настоящие Правила включены материалы научно-исследовательской работы по определению границ исторически ценной архитектурной застройки города, выполненной Главным управлением архитектуры и градостроительства Кировского облисполкома в 1991 году и взятой за основу при разработке раздела "Проект зон охраны объектов культурного наследия" Генерального плана города:

памятники истории и культуры (объекты культурного наследия федерального и регионального значения), состоящие на государственной охране и включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

памятники археологии;

границы территории исторической застройки.

Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как памятники истории и культуры федерального и регионального значения, регламентируется Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В соответствии с действующим законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в пределах зон охраны объектов культурного наследия запрещается или ограничивается градостроительная, хозяйственная и иная деятельность, за исключением работ по сохранению памятников истории и культуры, не нарушающих целостности памятника или ансамбля и не создающих угрозу их повреждения, разрушения или уничтожения.

Объект культурного наследия, включенный в реестр, используется с обязательным выполнением требований по обеспечению неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта:

работы по реконструкции, реставрации и капитальному ремонту объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), состоящих на государственном учете, в целях их сохранения производятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), по согласованию с государственными органами по охране памятников;

согласование в порядке, установленном действующим законодательством об объектах культурного наследия, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия с государственными органами охраны памятников с осуществлением мероприятий по проведению археологического надзора.

2. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) и расположены в пределах зон, обозначенных на карте статьи 43 настоящих Правил, определяется:

1) градостроительными регламентами, определенными статьей 44 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам, обозначенным на карте статьи 42 настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

2) ограничениями, установленными в соответствии с пунктом 4 статьи 3 настоящих Правил, Проектом зон охраны объектов культурного наследия (по утверждению в порядке, определенном действующим законодательством об охране объектов культурного наследия), а до утверждения указанного проекта - нормативными правовыми документами об использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон, отображенных на карте статьи 43 настоящих Правил.

3. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды и в целях обеспечения основных принципов законодательства о градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия до утверждения в установленном порядке Проекта зон охраны объектов культурного наследия города ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, которые не являются объектами культурного наследия и расположены в границах зон, отображенных на карте статьи 43 настоящих Правил (в границах охранных зон исторической части города), устанавливаются настоящей статьей:

1) следует предусматривать сохранение, как правило, линий застройки исторически сложившейся планировочной структуры, при необходимости восстановление и закрепление градоформирующего значения исторических доминант - утраченных и частично утраченных культовых зданий и комплексов в архитектурно-пространственной организации территории и в речной панораме; использование основных планировочных принципов, заложенных в исторической части города, с применением рядовой застройки традиционного типа;

2) принятие габаритов новой застройки с обеспечением масштабного соответствия окружающей исторической среде, исключающей закрытие видовых точек на пространственные доминанты и памятники архитектуры, а также исключающей создание фона, неблагоприятного для восприятия памятников;

3) осуществление нового строительства должно вестись на основе преемственного развития устойчивых традиций формирования застройки в исторической части города по индивидуальным проектам. Если зоны активных преобразований примыкают к территории новой застройки, следует предусматривать переходный масштаб планировочных членений.

Допускается предусматривать меры по исправлению ранее допущенных нарушений (снос дисгармонирующих сооружений, усложнение силуэта, применение методов маскировочной окраски, суперграфики и т.д.).

Сомасштабное в сложившейся застройке новое строительство увязывается по высоте, габаритам, материалу стен и отделке фасадов, членениям, пластике, размерам деталей, цветовому решению, характеру кровель и т.д. В отделке фасадов применяется, как правило, штукатурка, облицовочный кирпич, естественные материалы в увязке со сложившейся застройкой и историческими традициями;

4) при проектировании озеленения и благоустройства следует обеспечивать условия визуального восприятия объектов культурного наследия на основе развития традиционных особенностей исторической среды.

При проектировании элементов благоустройства не следует применять элементы, характерные для современной застройки и резко контрастирующие со сложившейся средой. Вблизи объектов культурного наследия, на участках градостроительно ценной застройки целесообразно полное восстановление исторического благоустройства - замощений, ограждений, фонарей и т.д. Целесообразно применение комбинированного типа ограждения (столбы и цоколь с применением природного строительного материала (облицовочный кирпич или природный камень), а ограждение из металлической обрешетки с декоративными элементами (коваными или литье)) или решетчатого ограждения из металлических секций. Устройство глухих ограждений со стороны улиц не допускается.

Размещение малых архитектурных форм (остановочные павильоны общественного пассажирского транспорта, летние кафе, киоски), рекламы (рекламные щиты, газосветные вывески) и другой визуальной информации следует предусматривать без радикальных изменений характера среды при тщательном анализе их сочетания со сложившейся средой. Следует применять элементы внешнего благоустройства, способствующие восстановлению исторического облика города: вывески, афишные тумбы, светильники, скамейки и т.д.

Следует сохранять или восстанавливать сложившиеся зеленые насаждения, при необходимости прореживать и изменять их форму для восстановления благоприятных условий восприятия памятников;

5) согласование проектов на новое строительство и реконструкцию с государственным органом по охране и использованию историко-культурного наследия.

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в исторической среде объекта культурного наследия и на сопряженной с ним территории осуществляются при обеспечении требований к сохранности объекта культурного наследия по обязательному согласованию с органом исполнительной власти области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Вопросы сноса объектов капитального строительства, не включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, но имеющих художественную и градостроительную ценность как элементы рядовой застройки, формирующие облик целостных участков городской исторической среды, окружающей памятники и усиливающей их градоформирующую роль, в целях обеспечения условий восприятия панорам, ансамблей и отдельных памятников, визуальные связи между ними, решаются при обязательном согласовании с областным органом охраны объектов культурного наследия;

6) организация улично-дорожной сети, создание инженерно-транспортных сооружений без ущерба для территорий с объектами культурного наследия. Необходимо сохранять и восстанавливать взаимосвязь уличной сети с основными ансамблями и доминантами пространственной композиции; сохранять точки силуэтного, панорамного и локального восприятия памятников и других элементов наследия. Ограничение интенсивности дорожно-транспортного движения и создание условий для его снижения в целях предотвращения угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия в его зонах охраны. В местах сосредоточения памятников и других ценных элементов наследия следует предусматривать пешеходные зоны;

7) запрещение расширения существующих и строительства новых промышленных и коммунально-складских предприятий, крупных инженерных сооружений, сооружений внешнего транспорта, прокладки железных дорог, скоростных магистралей. Гаражи, стоянки следует размещать за пределами участков с ценной планировкой, градостроительно ценной застройкой и памятниками. Исключение прокладки инженерных коммуникаций, теплотрасс и магистральных газопроводов надземным способом, а также нарушающих подземные части памятников или гидрологический режим территории. Устройство воздушных линий электросетей и трансформаторных пунктов, нарушающих обозрение памятников, не допускается;

8) проекты планировки территорий, имеющих памятники культурного наследия, подлежат согласованию с государственными органами охраны памятников;

9) в случае обнаружения объекта, обладающего признаками культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительные работы и известить органы, предусмотренные действующим законодательством об объектах культурного наследия.

4. Контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия определяется в порядке, определенном действующим законодательством и в соответствии с ним настоящими Правилами.

5. Установление границ территорий объектов культурного наследия и их зон охраны как объектов градостроительной деятельности особого регулирования в составе Проекта зон охраны объектов культурного наследия; градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны; требования к режиму использования (ограничения использования) земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, разрабатываются и утверждаются в порядке, определенном действующим законодательством об охране объектов культурного наследия.

По утверждению в установленном порядке Проекта зон охраны объектов культурного наследия города, градостроительных регламентов режимов содержания и использования земельных участков в границах территорий объектов культурного наследия в настоящую статью вносятся дополнения и изменения в части определенных этим проектом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.

6. Перечень объектов культурного наследия федерального и регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, подлежащих государственной охране и расположенных в границах города, приведен в приложении.

Статья 46. Описание ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям

1. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах санитарно-защитных, водоохранных, зон санитарной охраны источников водоснабжения, охранной зоны стационарной гидрометеорологической станции, определяется:

градостроительными регламентами в соответствии со статьями настоящих Правил с учетом ограничений, определенных настоящей статьей;

ограничениями, установленными законами, нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам и иным зонам ограничений.

2. Земельные участки и иные объекты недвижимости, которые расположены в пределах санитарно-защитных, водоохранных, зон санитарной охраны источников водоснабжения, охранной зоны стационарной гидрометеорологической станции, чьи характеристики не соответствуют ограничениям, установленным законами, нормативными правовыми актами применительно к санитарно-защитным зонам, водоохранным зонам и иным зонам ограничений, являются объектами недвижимости, не соответствующими настоящим Правилам.

Дальнейшее использование и строительные изменения указанных объектов недвижимости определяются статьей 6 настоящих Правил.

3. Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в санитарно-защитных зонах производственных и транспортных предприятий, объектов коммунальной и инженерно-транспортной инфраструктур и иных объектов устанавливаются:

1) Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах санитарно-защитных зон:

объекты для проживания людей;

коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств или лекарственных форм;

склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха;

предприятия пищевых отраслей промышленности;

оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;

комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

спортивные сооружения общего пользования;

парки;

образовательные и детские учреждения;

лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

2) Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с территориальными органами санитарно-эпидемиологического и экологического контроля с использованием процедур публичных слушаний, определенных настоящими Правилами:

озеленение и благоустройство территорий;

сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство, при соблюдении требования непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ при суммарном учете;

пожарные депо;

бани;

прачечные;

объекты торговли и общественного питания;

мотели;

гаражи и площадки для хранения общественного и индивидуального транспорта;

автозаправочные станции;

связанные с обслуживанием предприятия здания управления, конструкторское бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий;

помещения для пребывания работающих по вахтовому методу;

местные и транзитные коммуникации;

ЛЭП и электроподстанции;

нефте- и газопроводы;

артезианские скважины для технического водоснабжения;

водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды;

канализационные насосные станции;

сооружения оборотного водоснабжения;

питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;

новые пищевые объекты в СЗЗ предприятий пищевой промышленности при исключении взаимного негативного влияния.

4. Водоохранные зоны водных объектов выделяются в целях:

предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;

предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водного объекта;

сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в водоохранных зонах рек, и иных водных объектов, включая государственные памятники природы регионального значения, устанавливаются:

1) Виды запрещенного использования:

использование сточных вод для удобрения почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

2) Условно разрешенные виды использования, которые могут быть разрешены по специальному согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления, использования и охраны водного фонда уполномоченных государственных органов с использованием процедур публичных слушаний, определенных настоящими Правилами:

озеленение и благоустройство территории;

объекты водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйства, портовых и гидротехнических сооружений при наличии договора водопользования, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима.

3) В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Дополнительные ограничения в границах прибрежных защитных полос:

распашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.

5. Зона санитарной охраны источников водоснабжения организовывается в составе 3-х поясов:

первого пояса (строгого режима), предназначенного для защиты места водозабора от случайного или умышленного загрязнения и повреждения;

второго и третьего поясов (поясов ограничений), предназначенных для предупреждения микробного и химического загрязнения воды источников.

Границы поясов зоны санитарной охраны источников водоснабжения определяются проектом, утверждаемым в установленном порядке.

1) Территория 1-го пояса зоны санитарной охраны должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

На территории 1-го пояса зоны санитарной охраны запрещаются:

все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения;

размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;

проживание людей;

размещение приемников нечистот и бытовых отходов;

применение ядохимикатов и удобрений;

посадка высокоствольных деревьев.

Водопроводные сооружения, расположенные в 1-ом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

2) Виды ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства во 2-ом поясе зоны санитарной охраны подземных источников:

На территории 2-го пояса зоны санитарной охраны должно осуществляться выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, должно производиться при наличии санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора, выданного с учетом заключения органов экологического и геологического надзора.

На территории 2-го пояса зоны санитарной охраны запрещается:

закачка отработанных вод в подземные горизонты;

подземное складирование твердых отходов;

разработка недр земли;

размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

применение удобрений и ядохимикатов;

рубка леса главного пользования и рубка реконструкции.

На территории 2-го пояса зоны санитарной охраны должны выполняться мероприятия по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

3) Виды ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в 3-ем поясе зоны санитарной охраны подземных источников:

На территории 3-го пояса зоны санитарной охраны должно осуществляться выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, должно производиться при обязательном согласовании с центром Госсанэпиднадзора, органами экологического и геологического контроля.

На территории 3-го пояса зоны санитарной охраны запрещается:

закачка отработанных вод в подземные горизонты;

подземное складирование твердых отходов;

разработка недр земли;

На территории 3-го пояса зоны санитарной охраны запрещается размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Размещение таких объектов допускается в пределах 3-го пояса только при использовании подземных вод при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора, выданного с учетом заключения органов экологического и геологического надзора.

6. Охранная зона стационарной гидрометеорологической станции образована на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 г. N 972 "Об утверждении положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением", постановлением администрации города Котельнича Кировской области от 18.01.99 N 29 "Об утверждении охранной зоны стационарной гидрометеорологической станции г. Котельнич".

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в охранной зоне стационарной гидрометеорологической станции установлены по отношению к предусмотренным в Правилах видам разрешенного использования недвижимости в территориальных зонах в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами города.

Часть IV. Приложения

Организационно-правовые порядки градостроительной подготовки
земельных участков в виде алгоритмов-схем

                                      Организационно-правовой порядок

                            градостроительной подготовки земельных участков для

                     комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе

                        органа местного самоуправления (если земельный участок находится

                   в муниципальной собственности, либо государственная собственность,

                                на момент освоения, не разграничена)

                    /---------------------------------\

                    |Этап градостроительной подготовки|

                    \---------------------------------/

                /----------------------------------------\

                |Инициатива органа местного самоуправления|

                \-----------------------------------------/

/--------------------------------------------------\  /-----------------------------\

|Принятие  решения   администрацией   муниципального|  |Определение        источников|

|образования о подготовке документации по планировке|  |финансирования  строительства|

|территории в соответствии с  программой  реализации|-|магистральных           сетей|

|генерального     плана      населенного     пункта.|  |инженерной     инфраструктуры|

|Орган  местного   самоуправления   определяет   вид|  |администрацией муниципального|

|документации по планировке территории в зависимости|  |образования                  |

|от градостроительной  ситуации и  местоположения  и|  \-----------------------------/

|площади             земельного             участка.|                               |

|Рассмотрен вариант,  когда  принимается  решение  о|                               |

|подготовке    проекта    планировки    (п. 5 ст. 45|                               |

|Градостроительного кодекса РФ) с целью установления|                               |

|красных    линий   обозначающих     границы   вновь|                               |

|образуемых кварталов (микрорайонов), границы земель|                               |

|общего  пользования  (планируемые  дороги,  улицы),|                               |

|границы   участков   инженерной   инфраструктуры  и|                               |

|границы земельных участков, применительно к которым|                               |

|планируется   проведение    аукционов    для    его|                               |

|комплексного    освоения    в    целях    жилищного|                               |

|строительства   (ч. 10  ст. 45   Градостроительного|                               |

|кодекса РФ,   ч. 1    ст. 41     Градостроительного|                               |

|кодекса   РФ,               ч. 6        ст. 43     |                               |

|Градостроительного                      кодекса РФ)|                               |

|Опубликование принятого решения  в  СМИ - 3 дня  со|                               |

|дня       принятия     решения     (п. 2     ст. 46|                               |

|Градостроительного                      кодекса  РФ|                               |

\---------------------------------------------------/                               |

                                                 /--------------------------------\ |

/---------------------------------------------\  |Получение             санитарно-| |

|Разработка  проекта  планировки - разработчик|  |эпидемиологического заключения  | |

|и срок разработки определяются муниципальным --|о соответствии предполагаемого  | |

|контрактом.                                  |  |использования земельных участков| |

|Администрация    муниципального   образования|  |санитарным правилам - 7 дней.   | |

|обеспечивает       разработчика      планово-|  |(ст. 12 ФЗ N 52-ФЗ от 30.03.99) | |

|картографической основой, а также запрашивает|  \--------------------------------/ |

|сведения:                                    |                                     |

|в   виде  выписок  из  кадастрового  учета  в|  /--------------------------------\ |

|Управление   Роснедвижимости   по   Кировской|  |Определение условий  инженерного| |

|области   (если   такие   сведения   имеются)|  |обустройства     территории    в| |

|- до 10 дней                                 |  |границах   проекта   планировки.| |

|- о  правах   на    земельные  участки   (при--|Администрация     муниципального-/

|необходимости)  в   управлении    федеральной|  |образования     и     поставщики|-\

|регистрационной службы по  Кировской  области|  |соответствующих  видов  ресурсов| |

|- от 1 до 10 дней                            |  |(энерго-,     тепло-,     водо-,| |

\---------------------------------------------/  |газоснабжения)                  | |

                        |                   |    \--------------------------------/ |

                                           |                                       |

/----------------------------------------\ /-------------------------------------\ |

|Проведение администрацией муниципального| |Проверка      проекта       планировки| |

|образования    публичных   слушаний   по| |уполномоченным     подразделением    в| |

|проекту      планировки - процедура    в| |области          градостроительства  и| |

|соответствии  с  уставом  муниципального| |архитектуры              администрации| |

|образования - не  менее  1  и   более  3| |муниципального   образования - 30 дней| |

|месяцев (ч. 11 ст. 46 Градостроительного| |(ч. 12   ст. 45     Градостроительного| |

|кодекса РФ)                             | |кодекса РФ)                           | |

\----------------------------------------/ \--------------------------------------/ |

                   |                                       |                        |

                   |                                                               |

   /-----------------------------------------------------------------------\       |

   |Решение об утверждении проекта планировки  администрацией муниципального|       |

   |образования - срок в соответствии с регламентом системы делопроизводства|       |

   |муниципального образования по подготовке  муниципальных  правовых  актов|       |

   |(ч. 13 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ)                            |       |

   \------------------------------------------------------------------------/       |

                   |                                       |                        |

/-------------------------------\ /----------------------_--------------------\   |

|Установление на местности границ| |Подготовка   администрацией   муниципального|   |

|земельного участка  планируемого| |образования условий  предмета  аукциона  для|   |

|на аукцион   в   соответствии  с| |извещения,   установленных    п. 3  ст. 38.2|   |

|утвержденным проектом планировки| |Земельного кодекса РФ, включая  цену  выкупа|   |

|(организация имеющей лицензию по| |земельных  участков  в  расчете  на  единицу|   |

|договору    с     администрацией| |площади, начальную цену  предмета  аукциона,---/

|муниципального      образования)| |размер арендной платы,  способы  обеспечения|

|- от 7 до 30  дней  (пп. 1  п. 4| |обязательств   по   комплексному   освоению |

|ст. 30  Земельного   кодекса  РФ| |земельных участков, сроки подготовки проекта|

\--------------------------------/ |межевания, сроки выполнения работ инженерной|

                   |               |инфраструктуры,  и  другие  характеристики -|

/------------------------------\  |15 дней                                     |

|Постановка       администрацией|  \--------------------------------------------/

|муниципального      образования|                           |

|земельного      участка      на|                           |

|государственный     кадастровый|                           |

|учет        в        Управление|                           |

|Роснедвижимости   по  Кировской|                           |

|области - 1    месяц      (ч. 1|                           |

|ст. 38.2 Земельного кодекса РФ)|                           |

\-------------------------------/                           |

                    |                                       |

/---------------------------------------------------------------------------------\

|Принятие решения администрацией  муниципального  образования о проведении  аукциона|

|- срок  в  соответствии  с  регламентом  системы  делопроизводства   муниципального|

|образования      по      подготовке       муниципальных        правовых       актов|

|Количество  проводимых   аукционов   определяется  количеством  земельных  участков|

|подготовленных под комплексное жилищное строительство в соответствии с утвержденным|

|проектом планировки                                                                |

\-----------------------------------------------------------------------------------/

                                       |

                            /------------------\

                            |Проведение аукциона|

                            \-------------------/

                                       |

      /--------------------------------------------------------------------\

      |Публикация сообщения об аукционе (за 30 дней до проведения аукциона),|

      |принятие заявок и оформление  документов  на  аукцион - администрация|

      |муниципального  образования  (ч. 9  ст. 38.1.  Земельного кодекса РФ)|

      \---------------------------------------------------------------------/

                                       |

   /--------------------------------------------------------------------------\

   |Проведение аукциона по продаже права аренды земельного участка и оформление|

   |протокола   аукциона  администрацией  муниципального   образования - 1 день|

   |(в день проведения аукциона) (ч. 24 ст. 38.1. Земельного кодекса РФ)       |

   \---------------------------------------------------------------------------/

                                       |

         /---------------------------------------------------------\

         |Оформление договора аренды земельного участка - до 10 дней|

         |(ч. 27 ст. 38.1. Земельного кодекса РФ)                   |

         \----------------------------------------------------------/

                                       |

    /-----------------------------------------------------------------------\

    |Регистрация договора аренды земельного участка в Управлении  Федеральной|

    |регистрационной службы по  Кировской  области - до 30 дней  (ФЗ N 122-ФЗ|

    |"О государственной регистрации прав на  недвижимое  имущество  и  сделок|

    |с ним")                                                                 |

    \------------------------------------------------------------------------/

                                       |

                 /----------------------------------------------\

                 |Этапы архитектурно-строительного проектирования|

                 \-----------------------------------------------/

                                       |

     /-------------------------------------------------------------------\

     |Разработка проекта межевания (с подготовкой градостроительных планов|

     |земельных   участков в его  составе) - организация,  по  договору  с|

     |арендатором земельного участка - срок  в  соответствии  с  условиями|

     |аукциона (аб. 6 п. 3 ст. 38.2 Земельного кодекса РФ)                |

     \--------------------------------------------------------------------/

                         |

/------------------------------------------\ /------------------------------------\

|Проверка проекта межевания уполномоченным  | |Сбор  техусловий  на  подключение  к|

|подразделением в области градостроительства| |источникам  инженерного  обеспечения|

|и архитектуры администрации муниципального ||от  инженерных  служб  на  основании|

|образования - до 30 дней (ч. 12 ст. 45     | |запроса администрации муниципального|

|Градостроительного кодекса РФ)             | |образования - 14  дней   с   момента|

\-------------------------------------------/ |запроса в каждую службу (ч. 7 ст. 48|

                         |                    |Градостроительного кодекса РФ)      |

                         |                    \------------------------------------/

                         |

 /-------------------------------------------------------------------------------\

 |Принятие решения администрацией муниципального образования об утверждении проекта|

 |межевания - срок  в  соответствии   с   регламентом   системы   делопроизводства|

 |муниципального образования по подготовке  муниципальных  правовых  актов  (ч. 12|

 |ст. 45 Градостроительного кодекса РФ) в составе проекта  межевания  утверждаются|

 |градостроительные планы земельных участков под конкретные  объекты  капитального|

 |строительства. Градостроительные планы являются документами,  в  соответствии  с|

 |которыми   осуществляется   вынос  в  натуру  земельных  участков  и  разработка|

 |проектной документации                                                          |

 \--------------------------------------------------------------------------------/

                     |                                          |

/-------------------------------------------\ /---------------------------------\

|Установление на местности  границ  земельных| |Разработка проектной  документации|

|участков    разработанных    на    основании| |в   соответствии   с   градпланами|

|градостроительных планов земельных участков,| |земельных  участков   на   объекты|

|разработанных в  составе  проекта  межевания| |капитального   строительства    по|

|(организация имеющая  лицензию  по  договору| |договору,    заключенному    между|

|с  арендатором) - от  7  до  30  дней  (ч. 1| |арендатором  земельных  участков и|

|ст. 38.2. Земельного кодекса РФ)            | |организацией имеющей лицензию (При|

\--------------------------------------------/ |необходимости    -    рассмотрение|

                     |                         |архитектурного      проекта     на|

 /----------------------------------------\   |Градостроительном совете)         |

 |Постановка   на  кадастровый  учет  вновь|   \----------------------------------/

 |образованных земельных участков в составе|                     |

 |проекта  межевания - в  течение  30  дней| /-----------------------------------\

 |ч. 7   ст. 19   N 28-ФЗ   от   02.01.2000| |Государственная экспертиза проектной|

 |"О государственном земельном кадастре")  | |документации   в  КОГУ   "Управление|

 \-----------------------------------------/ |государственной   экспертизы"  -  до|

                     |                       |3  месяцев  (на  объекты   жилищного|

/-----------------------------------------\ |строительства   -  до    45    дней)|

|Оформление   застройщиком  (по  выбору)  в| |(ч. 7   ст. 49    Градостроительного|

|собственность или в аренду всех  земельных| |кодекса РФ)                         |

|участков в границах ранее предоставленного| \------------------------------------/

|земельного участка:                       |                     |

|- заключение     договоров     аренды    с|   /------------------------------\

|администрацией муниципального  образования|   |Выдача решения на строительство|

|- в  течение   10 дней   (ч. 27  ст. 38.1.|   |администрацией   муниципального|

|Земельного кодекса РФ);                   |   |образования - 10  дней  (ч.  11|

|- заключение     договоров   купли-продажи|   |ст.  51      Градостроительного|

|с       администрацией      муниципального|   |кодекса РФ)                    |

|образования - в  течение  10  дней  (ч. 27|   \-------------------------------/

|ст. 38.1. Земельного кодекса РФ)          |

\------------------------------------------/

                                Организационно-правовой порядок

                     градостроительной подготовки земельных участков

          для целей жилищного строительства по инициативе органа местного самоуправления

                   (если земельный участок находится в муниципальной собственности,

               либо государственная собственность, на момент освоения, не разграничена)

                    /---------------------------------\

                    |Этап градостроительной подготовки|

                    \---------------------------------/

                /----------------------------------------\

                |Инициатива органа местного самоуправления|

                \-----------------------------------------/

/--------------------------------------------------\  /-----------------------------\

|Принятие  решения   администрацией   муниципального|  |Определение       источников |

|образования   о   подготовке   проекта  планировки,|  |финансирования строительства |

|совмещенного  с   проектом   межевания  (в  составе|--магистральных          сетей |

|которого     подготавливаются     градостроительные|  |инженерной     инфраструктуры|

|планы   земельных   участков   в   соответствии   с|  |администрацией муниципального|

|программой    реализации     генерального     плана|  |образования                  |

|населенного пункта. (п. 5 ст. 45 Градостроительного|  \-----------------------------/

|кодекса РФ)   с  целью   предоставления   отдельных|                              |

|сформированных   земельных  участков под   жилищное|                              |

|строительство   и   иных    объектов   капитального|                              |

|строительства   (ч. 10  ст. 45   Градостроительного|                              |

|кодекса РФ,    ч. 1    ст. 41    Градостроительного|                              |

|кодекса РФ,   ч. 2    ст. 43     Градостроительного|                              |

|кодекса РФ,     ч. 6    ст. 46   Градостроительного|                              |

|кодекса РФ)                                        |                              |

|Опубликование принятого решения в СМИ- 3 дня со дня|                              |

|принятия решения  (п. 2  ст. 46  Градостроительного|                              |

|кодекса РФ)                                        |                              |

\---------------------------------------------------/                              |

                   |                                                               |

/----------------------------------------\ /--------------------------------\     |

|Разработка проекта планировки  с проектом| |Получение             санитарно-|     |

|межевания - разработчик и срок разработки| |эпидемиологического заключения о|     |

|определяются муниципальным контрактом.   ||соответствии       предлагаемого|     |

|Администрация муниципального  образования| |использования земельных участков|     |

|обеспечивает     разработчика    планово-| |санитарным правилам - до 7 дней.|     |

|картографической   основой,    а    также| |(ст. 12 ФЗ N 52-ФЗ от 30.03.99) |     |

|запрашивает сведения:                    | \--------------------------------/     |

|- в виде выписок  из  кадастрового  учета|                                        |

|в    Управлении     Роснедвижимости    по| /----------------------------------\   |

|Кировской области (если  такие   сведения| |Сбор техусловий   на   подключение|   |

|имеются) - до 10 дней                    -|к источникам           инженерного|   |

|- о правах  на  земельные  участки   (при| |обеспечения  от  инженерных  служб|   |

|необходимости)        в        Управлении| |на основании запроса администрации---/

|федеральной     регистрационной    службы| |муниципального       образования -|---\

|по Кировской области - до 10 дней        | |14   дней  с   момента  запроса  в|   |

\-----------------------------------------/ |каждую    службу    (ч. 7   ст. 48|   |

                    |                    |  |Градостроительного кодекса РФ)    |   |

/-----------------------------------\   |  \----------------------------------/   |

|Проведение            администрацией|   |                                         |

|муниципального образования публичных| /--------------------------------------\   |

|слушаний по  проекту    планировки -| |Проверка проекта планировки с проектом |   |

|процедура  в соответствии  с уставом| |межевания                уполномоченным|   |

|муниципального         образования -| |подразделением в области               |   |

|не менее 1 и  не   более 3   месяцев| |градостроительства и архитектуры       |   |

|(ч. 11   ст. 46   Градостроительного| |администрации муниципального           |   |

|кодекса РФ)                         | |образования - 30 дней (ч. 12 ст. 45    |   |

\------------------------------------/ |Градостроительного кодекса РФ)         |   |

                   |                   \---------------------------------------/   |

                   |                                      |                        |

       /---------------------------------------------------------------\         |

       |Решение об утверждении  проекта  планировки  с проектом межевания|         |

       |администрацией муниципального образования - срок  в  соответствии|         |

       |с регламентом системы делопроизводства муниципального образования|         |

       |по   подготовке   муниципальных   правовых  актов  (ч. 12  ст. 45|         |

       |Градостроительного кодекса РФ)                                   |         |

       \-----------------------------------------------------------------/         |

                   |                                      |                        |

/-------------------------------\  /--------------------------------------------\|

|Установление на местности границ|  |Подготовка администрацией муниципального     ||

|земельных  участков  планируемых|  |образования условий предмета аукциона        ||

|на  аукцион   в  соответствии  с|  |для извещения, установленных п. 10 ст. 38.1  /

|градостроительными       планами|  |Земельного кодекса РФ, включая начальную цену|

|земельных участков разработанных|  |предмета аукциона, "шаг аукциона", параметры |

|в   составе  проекта   межевания|  |разрешенного строительства, вид разрешенного |

|(организацией  имеющей  лицензию|  |использования, технические условия           |

|по   договору  с  администрацией|  |подключения объекта, информацию о плате за   |

|муниципального образования) от 7|  |подключение и другие характеристики -        |

|до 30 дней (п.п. 1 п. 4 ст. 30  |  |15 дней                                      |

|Земельного кодекса РФ)          |  |                                             |

\--------------------------------/  \---------------------------------------------/

/-------------------------------\                         |

|Постановка администрацией муни- |                         |

|ципального образования земельных|                         |

|участков на государственный ка- |                         |

|дастровый учет в Управлении Рос-|                         |

|недвижимости Кировской области -|                         |

|1 месяц (ч. 2 ст. 38.1 Земельно-|                         |

|го кодекса Российской Федерации |                         |

\--------------------------------/                         |

               |                                           |

                                                          |

/-----------------------------------------------------------------------------------\

|Принятие решения администрацией муниципального образования о проведения аукциона    |

|срок в соответствии с регламентом системы делопроизводства муниципального образовани|

|я по подготовке муниципальных правовых актов.                                       |

|Количество проводимых аукционов опредиляется количеством земельных участков на отдел|

|ьные жилые дома, иные объекты капитального строительства, подготовленных в составе  |

|проекта планировке совмещенного с проектом межевания.                               |

\------------------------------------------------------------------------------------/

                    /---------------------------------------\

                    |          Проведение аукциона           |

                    \----------------------------------------/

               /---------------------------------------------------\

               |Публикация сообщения об аукционе (за 30 дней до     |

               |проведения аукциона) принятие заявок и оформеление -|

               |документов на аукцион-администрация муниципального  |

               |образования (ч. 9 ст. 38.1 Земельного кодекса Россий|

               |ской Федерации.                                     |

               \----------------------------------------------------/

               /---------------------------------------------------\

               |Проведение аукциона по продаже права аренды или     |

               |продаже в собственность земельного участка и оформле|

               |ние протокола аукциона администрацией муниципального |

               |образования - 1 день (в день проведения аукциона)   |

               |(ч. 24 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ)              |

               \----------------------------------------------------/

               /---------------------------------------------------\

               |Оформление договора аренды или договора купли-прода-|

               |жи земельного участка - 10 дней                     |

               |(ч. 27 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации |

               \----------------------------------------------------/

          /-----------------------------------------------------------------\

          |Регистрация договора аренды или договора купли-продажи земельного |

          |участка в Управлении Федеральной регистрационной службы по Кировс-|

          |кой области 30 дней ФЗ N 122-ФЗ "О  государственной регистрации   |

          |прав на недвижемое имущество и сделок с ним"                      |

          \------------------------------------------------------------------/

                   /---------------------------------------------\

                   |Этап архитектурно-строительного проектирования|

                   \----------------------------------------------/

             /-----------------------------------------------------------\

             |Разработка проектной документации - срок в соответствии с   |

             |градостроительными планами земельных участков на объекты    |

             |капитального строительства по договору, заключенного между  |

             |арендатором земельных участков и организацией имеющей лиценз|

             |ию (При необходимости - рассмотрение архитектурного проекта-|

             |на Градостроительном совете)                                |

             \------------------------------------------------------------/

             /-----------------------------------------------------------\

             |Государственная экспертиза проектной документации в КОГУ    |

             |"Управление государственной экспертизы" - до 3-х месяцев    |

             |(на объекты жилищного строительства до 45 дней)             |

             |(ч. 7 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ)                 |

             \------------------------------------------------------------/

                  /------------------------------------------------\

                  |Выдача разрешений на строительство администрацией|

                  |  муниципального образования - 10 дней (ч. 11 ст.|

                  |51  Градостроительного кодекса РФ)               |

                  |                                                 |

                  \-------------------------------------------------/

                                         Организационно-правовой порядок

                                градостроительной подготовки земельных участков для

                         комплексного освоения в целях жилищного строительства по инициативе

                            заявителя (если земельный участок находится в муниципальной

                       собственности, либо государственная собственность, на момент освоения,

                                              не разграничена)

                                    /-----------------------------------------\

                                    |    Этап градостроительной подготовки    |

                                    \-----------------------------------------/

      /------------------------------------------------------------------------------------------\

      |Инициатива заявителя (физическое или юридическое лицо)в администрацию муниципального образо|

      |вания с целью принятия решения о самостоятельной подготовки документации по планировке терр|

      |итории                                                                                     |

      |Заявитель информирует администрацию муниципального образования о порядке, сроках подготовки|

      | с содержанием документаций по планировке территорий, о расчетных показателях предлогаемого|

      |освоения территорий (характеристики позволяющие оценить соответствие предложений генирально|

      |го плана                                                                                   |

      \-------------------------------------------------------------------------------------------/

/--------------------------------------------------------\   /-----------------------------------\

|1. Подготовка соглашения между администрацией муниципальн|   |Опубликовать принятое решение в СМИ|

|ого образования и заявителем о сроке действия соглашения |   |- 3 дня со дня принятия решения    |

|и администрацией муниципального образования              |- |(п. 2. ст. 46 Градостроительного ко|

|2. Принятие решения администрацией  муниципального образо|   |декса РФ)                          |

|вания о подготовке проекта планировке, совмещенного с про|   \-----------------------------------/

|ектом межевания (или проекто межевания) при условии соотв| /-------------------------------------\

|етствия заявленного разрешенного использования земельного| |Разработка проекта планировки с проек-|

|участка назначению функциональной зоны,утвержденной гене-| |том межевания (или проектом межевания)|

|ральным планом.                                          | |по договору между заявителем и организ|

|(п. 5 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ)              | |ацией (ч. 3 ст. 46 Градостроительного |

|с целью формирования земельного участка (земельных участк| |кодекса РФ)                           |

|ов) под жилое строитнльство и иных объектов капитального | \--------------------------------------/

|строительства (ч. 10 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ|

|ч. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ ч. 2 ст. 43   -|

|Градостроительного кодекса РФ ч.6 ст 43 Градостроительно-|

|го кодекса РФ)                                           |

\---------------------------------------------------------/