Решение Кирово-Чепецкой городской Думы четвертого созыва Кировской области от 30 мая 2012 г. N 8/39 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении (изменении) тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и тарифов (платы) на предоставляемые услуги и выполняемые работы учреждениями муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области"

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Устава муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области Кирово-Чепецкая городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении (изменении) тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и тарифов (платы) на предоставляемые услуги и выполняемые работы учреждениями муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Прилагается.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

В.В. Крешетов

Порядок
принятия решений об установлении (изменении) тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и тарифов (платы) на предоставляемые услуги и выполняемые работы учреждениями муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области
(утв. решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 30 мая 2012 г. N 8/39)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений об установлении (изменении) тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и тарифов (платы) на предоставляемые услуги и выполняемые работы учреждениями муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - Порядок) определяет правила принятия решения об установлении (изменении) тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и тарифов (платы) на предоставляемые услуги и выполняемые работы учреждениями муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальное образование), за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.2. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и тарифов (платы) на предоставляемые услуги и выполняемые работы учреждениями муниципального образования (далее - муниципальные предприятия и учреждения), обеспечения их доступности для населения муниципального образования, а также безубыточности работы муниципальных предприятий и учреждений.

1.3. Установление тарифов (платы) на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальных предприятий и учреждений осуществляется в связи с:

1.3.1. принятием муниципального правового акта о создании муниципального предприятия, учреждения, изменении вида деятельности в соответствии с учредительными документами;

1.3.2. изменением нормативных правовых актов, действующих на момент утверждения тарифов.

1.4. Изменение действующих тарифов (платы) на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями, как правило, производится не чаще одного раза в год, за исключением реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, а также существенных изменений внешних экономических условий (цен на топливо и материальные ресурсы, изменение норм амортизационных отчислений и т.д.).

2. Методы регулирования тарифов

2.1. Методами регулирования тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями являются:

2.1.1. Метод экономически обоснованных расходов, который основан на анализе структуры затрат предприятия, учреждения в разрезе видов предоставляемых услуг, выполняемых работ.

2.1.2. Метод индексации установленных тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями в случаях объективных изменений условий деятельности предприятий и учреждений, влияющих на стоимость предоставляемых услуг, выполняемых работ.

2.1.3. Метод сравнительного анализа тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями, который основан на анализе стоимости аналогичных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) другими подобными организациями различных форм собственности.

2.2. В процессе установления (изменения) тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями могут использоваться различные сочетания методов регулирования тарифов, предусмотренных п. 2.1 настоящего Порядка, а также заключения экспертных организаций.

3. Порядок принятия решений об установлении (изменении) тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями

3.1. Тарифы на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальное предприятие устанавливает самостоятельно, а в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами - Кирово-Чепецкая городская Дума.

3.2. Для установления (изменения) тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальное предприятие предоставляет в уполномоченное главой администрации муниципального образования структурное подразделение администрации муниципального образования (далее - уполномоченное структурное подразделение) следующий комплект документов:

3.2.1. Сопроводительное письмо с указанием причин установления (изменения) тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальным предприятием, предлагаемых размеров тарифов, расчет стоимости предоставляемых услуг и выполненных работ с описью прилагаемых документов.

3.2.2. Обосновывающие данные для расчета предоставляемой услуги, выполняемой работы муниципальным предприятием по прилагаемой к настоящему Порядку форме 1.

3.2.3. Муниципальное предприятие вправе представить в администрацию муниципального образования дополнительные документы, подтверждающие расчеты.

Документы предоставляются на бумажном носителе. Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф. Представленные документы должны быть подписаны руководителем муниципального предприятия, главным бухгалтером, руководителем финансово-экономической (экономической) службы и заверены печатью.

3.3. Уполномоченное структурное подразделение:

3.3.1. Регистрирует сопроводительное письмо с приложенным комплектом документов в приемной администрации муниципального образования.

3.3.2. Ведет реестр предоставляемых услуг и выполняемых работ муниципальными предприятиями и учреждениями, тарифы на которые устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области по прилагаемой к настоящему Порядку форме 2.

3.3.3. Направляет комплект документов в структурное подразделение администрации муниципального образования, курирующие соответствующее предприятие (далее - структурное подразделение) для рассмотрения и подготовки заключения.

3.4. Структурное подразделение на основании представленных документов в течение 15 рабочих дней готовит заключение об обоснованности представленного расчета стоимости предоставляемых услуг и выполняемых работ.

3.5. Для структурного подразделения основаниями отказа в установлении тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальным предприятием являются:

3.5.1. отсутствие полномочий органов местного самоуправления муниципального образования на установление заявленного тарифа на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальным предприятием.

3.5.2. представление неполного комплекта документов;

3.5.3. выявление недостоверной информации, представленной для обоснования тарифов;

3.5.4. отсутствие оснований, указанных в п. 1.3 настоящего Порядка.

3.6. В случае положительного заключения структурное подразделение

направляет его с комплектом документов на рассмотрение в соответствующую комиссию при администрации муниципального образования (далее - Комиссия).

3.7. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента представления заключения, указанного в пункте 3.4. настоящего Порядка, рассматривает представленный комплект документов и принимает одно из следующих решений:

3.7.1. рекомендовать установить тарифы на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальным предприятием;

3.7.2. отказать в установлении тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальным предприятием с обоснованием причины отказа.

3.8. Уполномоченное структурное подразделение после рассмотрения вопроса на Комиссии в течение 5 рабочих дней:

3.8.1. При положительном решении Комиссии готовит проект решения Думы об установлении тарифов на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальным предприятием.

3.8.2. При отрицательном решении Комиссии информирует муниципальное предприятие в письменной форме с указанием причин отказа.

4. Порядок принятия решений об установлении тарифов (платы) на предоставляемые услуги и выполняемые работы муниципальными учреждениями

4.1. Автономное учреждение самостоятельно устанавливает тарифы (плату) на относящиеся к его уставной деятельности услуги и работы, которые предоставляются и выполняются им сверх установленного муниципального задания.

4.2. Администрация муниципального образования устанавливает тарифы (плату) на услуги и работы, относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, предусмотренным его уставом, в следующих случаях:

4.2.1. Услуги и работы предоставляются и выполняются бюджетным учреждением сверх установленного муниципального задания.

4.2.2. Услуги и работы предоставляются и выполняются бюджетным учреждением в пределах установленного муниципального задания в случаях, определенных федеральными законами.

Порядок определения тарифа (платы) за предоставляемые услуги и выполняемые работы бюджетным учреждением устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования.

Бюджетное учреждение самостоятельно устанавливает тарифы (плату) на предоставляемые услуги и выполняемые работы, относящиеся к иным видам деятельности в соответствии с его уставом.

4.3. Тарифы (плата) на услуги и работы, предоставляемые и выполняемые казенным учреждением в рамках приносящей доходы деятельности, устанавливаются муниципальным правовым актом администрации муниципального образования.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку

принятия решений об установлении

(изменении) тарифов на

предоставляемые услуги

и выполняемые работы

муниципальными предприятиями

и тарифов (платы) на

предоставляемые услуги и

выполняемые работы учреждениями

муниципального образования

"Город Кирово-Чепецк" Кировской области

от 30 мая 2012 г. N 8/39

Форма 1

                             Обосновывающие данные

            для расчёта предоставляемой услуги, выполняемой работы 

   ________________________________________________________________

                         (муниципальное предприятие)

   ________________________________________________________________

                        (наименование услуги, работы)

	Наименование показателя	Единица измерения	При последнем установлении тарифа или предыдущий год	Расчетный период
1.	Натуральный объём предоставляемой услуги	ед.
2.	Расходы организации на предоставление услуги (выполнение работы), всего	тыс. руб.
2.1.	Заработная плата	тыс. руб.
2.2.	Начисления на оплату труда	тыс. руб.
2.3.	Коммунальные платежи, всего	тыс. руб.
	из них
2.3.1.	Электроэнергия	тыс. руб.
	тариф	руб./кВт. ч
	объём потребления	кВт. ч
2.3.2.	Теплоэнергия и горячее водоснабжение	тыс. руб.
	тариф	руб./Гкал
	объём потребления	Гкал
	тариф	Руб./тонну
	объём потребления	тыс. тонн
2.3.3.	Вода и канализация	тыс. руб.
	тариф	руб./куб. м
	объём потребления	куб. м
2.3.4.	Вывоз и утилизация ТБО	тыс. руб.
	тариф	руб./куб. м
	объём потребления	куб. м
2.4.	Расходы на приобретение материальных запасов, всего	тыс. руб.
	из них
2.4.1.	ГСМ	тыс. руб.
	цена	руб./литр
	объём потребления	литр
2.5.	Расходы на аренду имущества	тыс. руб.
2.6.	Расходы на проведение ремонтов	тыс. руб.
2.7.	Расходы на услуги сторонних организаций	тыс. руб.
2.8.	Расходы на аренду земли	тыс. руб.
2.9.	Расходы на уплату налогов	тыс. руб.
2.10.	Амортизационные отчисления	тыс. руб.
2.11.	Прочие расходы	тыс. руб.
	Из них
2.11.1.	цеховые расходы с расшифровкой по видам затрат	тыс. руб.
2.11.2.	общеэксплуатационные расходы с расшифровкой по видам затрат	тыс. руб.
3.	Доходы организации от предоставленной услуги (выполненной работы), всего	тыс. руб.
	Справочно
4.	Остаточная стоимость имущества	тыс. руб.
5.	Среднесписочная численность работников	чел.

Руководитель      ___________________ _______________________

                       (подпись)             (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ___________________ _______________________

                       (подпись)             (Ф.И.О.)

МП

Исполнитель  _________ ______________ ______________________

             (подпись)    (Ф.И.О.)          (телефон)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение

к Порядку

принятия решений об установлении

(изменении) тарифов на

предоставляемые услуги

и выполняемые работы

муниципальными предприятиями

и тарифов (платы) на

предоставляемые услуги и

выполняемые работы учреждениями

муниципального образования

"Город Кирово-Чепецк" Кировской области

от 30 мая 2012 г. N 8/39

Форма 2

                              Реестр

      предоставляемых услуг и выполняемых работ муниципальными

      предприятиями и учреждениями, тарифы (плата) на которые

   устанавливаются органами местного самоуправления муниципального

         образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

N	Дата поступления	Наименование муниципального предприятия (учреждения)	Наименование услуги (работы)	Орган местного самоуправления, принявший решение об установлении тарифа	Реквизиты нормативного акта, установившего тариф либо реквизиты письма об отказе в установлении тарифа		Дата начала действия тарифа
					дата	N