Решение Котельничской городской Думы Кировской области от 28 июня 2006 г. N 40 "О публичных слушаниях"

2. Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области, утвержденное решением городской от# 29.07.2005 N 38, считать утратившим силу.

3. Опубликовать решение в газете "Котельничский вестник".

Глава города,
Председатель Думы

А.В. Жданов

Положение
о публичных слушаниях в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области
(утв. решением Котельничской городской Думы Кировской области от 28 июня 2006 г. N 40)

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области, как одной из форм непосредственного участия населения города в осуществлении местного самоуправления.

Статья 1. Основные понятия.

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

публичные слушания - форма реализации права населения города на участие в процессе принятия решений органами и должностными лицами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов и других общественно значимых вопросов,

представитель общественности - физическое или юридическое лицо, а также их ассоциации, организации, группы или иные объединения, представляющие население города (за исключением тех, кто принимает решение по вопросу, выносимому на публичные слушания, в силу служебных обязанностей, представляет органы местного самоуправления, государственной власти или участвует в их деятельности на основании возмездного договора),

эксперт публичных слушаний - лицо, по ходатайству организаторов публичных слушаний представляющее письменные рекомендации по вопросам публичных слушаний, принимающее участие в прениях слушаний для их аргументации.

Статья 2. Вопросы, выносимые на публичные слушания.

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Публичные слушания могут проводиться для обсуждения других общественно значимых вопросов.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава города, а также проект решения городской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав;

2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города;

4) проекты правил землепользования и застройки города;

5) проекты планировки территорий города;

6) проекты межевания территорий города;

7) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

8) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

9) вопросы о преобразовании муниципального образования городской округ город Котельнич.

Статья 3. Инициаторы публичных слушаний

1. Инициаторами публичных слушаний могут быть:

1) инициативная группа жителей города, обладающих избирательным правом численностью не менее 50 человек;

2) объединения жителей города в форме некоммерческой организации или органов территориального общественного самоуправления;

3) Котельничская городская Дума;

4) глава города Котельнича.

Статья 4. Назначение публичных слушаний

1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и городской Думы, назначаются решением городской Думы, проводимые по инициативе главы города, назначаются постановлением главы города.

2. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указывается:

1) тема слушаний;

2) перечень конкретных вопросов, выносимых на обсуждение по теме публичных слушаний;

3) дата проведения слушаний, место и время их проведения с учетом возможности свободного доступа для жителей города, представителей органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц;

4) ведущий публичных слушаний (глава города, заместитель председателя городской Думы, либо один из председателей постоянных депутатских комиссией# городской Думы);

3. Публичные слушания должны быть проведены не ранее 17 дней и не позднее 2-х месяцев со дня принятия решения (постановления) об их назначении.

4. Решение (постановление) о назначении публичных слушаний незамедлительно для информации направляется главе администрации города Котельнича.

Статья 5. Процедура назначения публичных слушаний.

1. Если публичные слушания проводятся по инициативе населения в городскую Думу для принятия решения об их назначении инициаторы направляют:

1) представление с указанием темы предлагаемых публичных слушаний и обоснованием ее общественной значимости;

2) список инициативной группы (согласно приложению 1).

2. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается городской Думой на очередном ее заседании в соответствии с регламентом Думы. По результатам рассмотрения принимается решение.

3. При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний, ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данной теме с приложением не менее 100 подписей жителей города, обладающих избирательным правом (подписные листы согласно приложению 2).

Если в поддержку назначения публичных слушаний высказалось более трех процентов жителей города, обладающих избирательным правом, слушания по предлагаемой теме назначаются городской Думой в обязательном порядке.

4. Публичные слушания, по вопросам указанным в пункте 2 статьи 2 настоящего Положения инициируются и назначаются главой города. Сроки и порядок назначения данных слушаний определяются требованиями настоящего Положения.

Статья 6. Организация подготовки к публичным слушаниям

1. Организацию, подготовку и проведение публичных слушаний осуществляет аппарат Котельничской городской Думы.

2. Аппарат городской Думы под руководством главы города:

1) не позднее 7 дней до назначенной даты проведения, обеспечивает извещение населения о публичных слушаниях;

2) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендаци и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;

3) составляет список экспертов публичных слушаний и направляет им приглашения. В состав экспертов могут быть включены должностные лица, специалисты, организации, представители общественности, подготовившие рекомендации и предложения;

4) для составления протокола определяет секретаря публичных слушаний;

5) регистрирует участников публичных слушаний и обеспечивает их проектом итогового документа.

3. По указанным в пункте 2 настоящей статьи вопросам глава города издает соответствующее распоряжение если публичные слушания назначаются решением городской Думы, либо включает в свое постановление о назначении публичных слушаний.

Статья 7. Извещение населения о публичных слушаниях

1. Население муниципального образования извещается о проводимых публичных слушаниях аппаратом городской Думы не позднее 7 дней до даты проведения через СМИ.

2. Публикуемая информация должна содержать сведения о теме, перечне вопросов публичных слушаний, проект муниципального правового акта (или информацию в каком порядке жители города могут заблаговременно ознакомиться с проектом муниципального правового акта), сведения об инициаторах, дате и месте проведения публичных слушаний, контактную информацию.

3. Информация о публичных слушаниях, их подготовке и проведении также может размещаться на официальных сайтах органов и должностных лиц местного самоуправления города. Могут использоваться другие формы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.

Статья 8. Участники публичных слушаний

1. Участниками публичных слушаний, получающими право на выступление для аргументации своих предложений, являются инициативная группа по проведению публичных слушаний, депутаты городской Думы, глава города, представители органов местного самоуправления, эксперты, которые внесли в письменной форме свои рекомендации по вопросам публичных слушаний не позднее 2 дней до даты проведения публичных слушаний, заинтересованные жители города.

2. На публичных слушаниях вправе присутствовать представители средств массовой информации и другие лица.

Статья 9. Процедура проведения публичных слушаний

1. Перед началом проведения публичных слушаний аппарат городской Думы организует регистрацию его участников.

2. Ведущий публичных слушаний открывает слушания и оглашает тему публичных слушаний, инициаторов его проведения, предложения по времени выступления участников заседания, представляет себя и секретаря заседания.

3. Время для доклада по теме публичных слушаний устанавливается и оглашается ведущим и не может быть более 30 минут.

Время выступления экспертов определяется голосованием участников публичных слушаний, исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения заседания, но не может быть менее 5 и более 10 минут на одно выступление.

4. Для организации прений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово экспертам публичных слушаний.

5. По окончанию# выступления эксперта ведущий дает возможность участникам слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и аргументам эксперта и дополнительное время для ответов на вопросы.

6. Эксперты могут изменить (отозвать) свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими экспертами публичных слушаний. Решения экспертов об изменении их позиции по рассматриваемому вопросу отражается в протоколе.

7. В итоговый документ публичных слушаний (приложение 3) входят все неотозванные их авторами рекомендации и предложения.

8. По результатам публичных слушаний в соответствии с протоколом слушаний за подписью ведущего готовятся рекомендации, которые направляются в городскую Думу или главе города, назначившим публичные слушания.

Статья 10. Публикация материалов публичных слушаний и учет их результатов при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления.

1. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию в течение 10 дней со дня проведения.

2. Городская Дума, глава города, иные органы и должностные лица местного самоуправления города, к компетенции которых относится принятие муниципального правового акта по вопросам, вынесенным на публичные слушания, рассматривает и учитывает все рекомендации, содержащиеся в итоговом документе.

3. Результаты публичных слушаний для органов и должностных лиц местного самоуправления города носят рекомендательный характер.

Статья 11. Вступление в силу Положения

Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования в газете "Котельничский вестник".

Приложение 1
к Положению
о публичных слушаниях

Список инициативной группы

N	ФИО члена инициативной группы	Адрес места жительства (с указанием индекса)	Номер контактного телефона (если есть)	Личная подпись

Приложение 2
к Положению
о публичных слушаниях

                              Подписной лист

                 на проведение публичных слушаний по теме:

"_______________________________________________________________________"

Мы,  нижеподписавшиеся, поддерживаем  проведение публичных (общественных)

слушаний по теме:

"________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________",

предлагаемых

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)	Адрес места жительства	Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина	Подпись и дата ее внесения

Подписной лист удостоверяю:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, серия,  номер и дата  выдачи паспорта или  доку-

мента, заменяющего  паспорт гражданина, с указанием наименования или кода

выдавшего  его органа,  адрес места жительства лица, собиравшего подписи,

его подпись и дата ее внесения)

Приложение 3
к Положению
о публичных слушаниях

                                                                   Проект

                      Итоговый документ публичных слушаний

Публичные слушания назначены решением городской Думы (постановлением гла-

       вы города) N ________________ от ______________________

Тема публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Инициатор(ы) публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата время и место проведения публичных слушаний:

_________________________________________________________________________

N вопро- са	Вопросы, вынесенные на обсуждение	Порядковый номер рекомендации	Предложение внесено	Предложение (заключение) экспертов	Примечания
1	Формулировка вопроса	1.1	Ф.И.О. лица, название организации	Текст предложения (заключения)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.