Постановление Правительства Кировской области
от 13 июня 2006 г. N 62/128
"О порядке проведения конкурсного отбора по предоставлению государственных гарантий Кировской области"
17 июля 2007 г.
Постановлением Правительства Кировской области от 11 декабря 2007 г. N 116/485 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2008 г.
Решением Кировского областного суда от 28 августа 2006 г. N 3-110/06 оспариваемые положения настоящего постановления признаны действующими и непротиворечащими федеральному законодательству
В соответствии с Программой реформирования системы управления общественными финансами в Кировской области, утвержденной постановлением Правительства области от 25.10.2004 N 19/238 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства области от 24.11.2005 N 48/284) и постановлением Законодательного Собрания области от 28.10.2004 N 41/189 (с изменениями, внесенными постановлением Законодательного Собрания области от 26.01.2006 N 57/304), в целях повышения эффективности управления долговыми обязательствами Правительство Кировской области постановляет:
1. Установить, что государственные гарантии Кировской области юридическим лицам предоставляются на конкурсной основе при условии предоставления залога имущества в обеспечение выданной гарантии.
2. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора юридических лиц по предоставлению государственных гарантий Кировской области. Прилагается.
3. Создать комитет по организации конкурсного отбора в целях предоставления государственных гарантий Кировской области юридическим лицам и утвердить его состав. Прилагается.
4. Утвердить Положение о комитете по организации конкурсного отбора в целях предоставления государственных гарантий Кировской области юридическим лицам. Прилагается.
5. Утвердить примерную форму государственной гарантии Кировской области и примерную форму договора о предоставлении государственной гарантии Кировской области. Прилагаются.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
7. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Гусынский О.С.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Носкова Э.А.
Губернатор |
Н.И. Шаклеин |
Порядок
проведения конкурсного отбора юридических лиц по предоставлению государственных гарантий Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 13 июня 2006 г. N 62/128)
О рассмотрении документов для предоставления государственных гарантий Кировской области муниципальным образованиям см. постановление Правительства Кировской области от 5 февраля 2007 г. N 83/48
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения конкурсного отбора юридических лиц по предоставлению государственных гарантий Кировской области (далее - Порядок) разработан в целях повышения результативности использования государственных гарантий Кировской области (далее - государственные гарантии) за счёт формализации механизма их предоставления, создания условий снижения рисков невыполнения гарантируемых обязательств, обеспечения равного доступа юридических лиц к государственным гарантиям.
1.2. Получателями государственных гарантий в соответствии с настоящим Порядком могут выступать юридические лица независимо от формы их собственности, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридического лица на территории Кировской области, осуществляющие деятельность на территории Кировской области и уплачивающие налоги в областной бюджет.
О порядке государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей см. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ
1.3. Государственные гарантии предоставляются юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами.
1.4. Обязательства Кировской области по гарантированному им обязательству перед третьим лицом ограничиваются суммой, соответствующей объему обязательства по государственной гарантии, и предусматривают субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности получателя гарантии.
1.5. Государственная гарантия предоставляется на срок, не превышающий срока исполнения обязательств перед третьими лицами и указанный в договоре по предоставлению государственной гарантии.
1.6. Государственная гарантия предоставляется при условии ее полного обеспечения. Способом обеспечения государственной гарантии может быть только залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, размер которого не может быть менее размера залога, определяемого с учетом коэффициентов, указанных в подпункте 2.3.4.1.10 настоящего Порядка, к объему предоставляемой государственной гарантии.
1.7. Государственные гарантии предоставляются по обязательствам, не обеспеченным залогом имущества, только в случае, когда получателем государственной гарантии является областное государственное унитарное предприятие.
1.8. Данный Порядок не распространяется на предоставление государственных гарантий муниципальным образованиям области, а также на предоставление государственных гарантий, как формы государственной поддержки участников инвестиционных проектов, по которым конкурсный отбор осуществляется в соответствии с Законом Кировской области от 28.12.2005 N 399-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области".
1.9. Объём предоставления государственных гарантий и перечень предоставляемых отдельным юридическим лицам государственных гарантий на сумму, превышающую 0,01 % расходов областного бюджета, устанавливаются законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
1.10. Распоряжения о предоставлении государственной гарантии принимается Правительством области на основании решения комитета по организации конкурсного отбора в целях предоставления государственных гарантий Кировской области юридическим лицам (далее - комитет), созданного Правительством области.
2. Предоставление государственных гарантий
2.1. Предоставление государственных гарантий осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области и настоящим Порядком.
Государственные гарантии предоставляются на конкурсной основе.
2.2. В конкурсе на предоставление государственных гарантий не могут участвовать юридические лица:
в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством;
имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
имеющим просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
2.3. Проведение конкурсного отбора юридических лиц для предоставления государственной гарантии осуществляется в следующей последовательности:
2.3.1. Решение о проведении конкурсного отбора юридических лиц для предоставления государственной гарантии принимается Правительством области.
2.3.2. После принятия Правительством области решения, комитет утверждает конкурсную документацию для проведения конкурсного отбора юридических лиц для предоставления государственной гарантии (далее - конкурсная документация).
Конкурсная документация должна содержать условия проведения конкурсного отбора, критерии отбора юридических лиц, перечень документов, входящих в состав конкурсной заявки, требования к его участникам, а также сведения об ожидаемом к получению социально-экономическом или бюджетном эффекте в случае удовлетворения заявки.
К конкурсной документации прилагается примерная форма договора государственной гарантии и договора о предоставлении государственной гарантии, которые заключаются по итогам проведения конкурсного отбора.
2.3.3. Комитет размещает в установленном порядке извещение о проведении конкурсного отбора юридических лиц для предоставления государственной гарантии в официальном издании Правительства области и в других средствах массовой информации, а также на официальном информационном сайте Правительства области.
2.3.4. Юридические лица на основании извещения о проведении конкурсного отбора формируют конкурсные заявки и направляют их в комитет. Пакет документов, направляемый в составе конкурсной заявки, должен соответствовать требованиям конкурсной документации и включать в себя:
заявление в произвольной форме;
нотариально заверенные копии учредительных документов;
нотариально заверенные копии лицензий, в случае осуществления юридическими лицами вида деятельности, на который требуется наличие специального разрешения (лицензии) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
копии годового отчета за предыдущий финансовый год и бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметками налогового органа;
расшифровки дебиторской и кредиторской задолженностей (при их наличии) к представленным бухгалтерским балансам с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;
нотариально заверенные копии аудиторского заключения за предыдущий год;
справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;
справки налогового органа обо всех открытых счетах организации, а также справок банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках денежных средств по ним за последние 6 месяцев, о наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу на день подачи заявления;
письма контрагента (заимодателя) о согласии заключить договор с юридическим лицом при условии выдачи государственной гарантии;
документы по обеспечению исполнения обязательств (залоговое обязательство).
2.3.4.1. Залоговое обеспечение, предоставляемое претендентом на получение государственной гарантии, должно удовлетворять следующим условиям:
2.3.4.1.1. Предметом залога может служить принадлежащие залогодателю на праве собственности: недвижимость, производственное оборудование, транспортные средства, акции и иные ценные бумаги.
2.3.4.1.2. В качестве залога не может быть представлено:
имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может являться предметом залога;
малоценные и быстроизнашивающиеся предметы;
товарно-материальные ценности;
имущество, степень износа которого на момент заключения договора о залоге имущества превышает 80 % или которое к предусмотренной договором о предоставлении государственной гарантии дате полного исполнения обязательств будет полностью изношено;
имущество, являющееся предметом залога по другим обязательствам.
2.3.4.1.3. Передаваемое в залог имущество должно иметь высокую степень ликвидности.
2.3.4.1.4. Оценка передаваемого в залог имущества осуществляется специализированными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление оценочной деятельности.
2.3.4.1.5. Передаваемое в залог имущество должно быть в полной его стоимости застраховано залогодателем за свой счет от всех рисков утраты и повреждения и остается в пользовании у залогодателя.
2.3.4.1.6. При оформлении залога недвижимости залогодателем должны быть представлены:
свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
страховой полис;
справка независимого оценщика о стоимости недвижимого имущества, передаваемого в залог.
2.3.4.1.7. При оформлении залога производственного оборудования залогодателем должны быть представлены:
документы, подтверждающие право собственности на закладываемое оборудование;
перечень оборудования с указанием года выпуска и страны его происхождения, балансовая стоимость, степень износа;
документы, подтверждающие технические характеристики оборудования;
справка независимого оценщика о стоимости производственного оборудования, передаваемого в залог;
страховой полис.
2.3.4.1.8. При оформлении залога транспортных средств залогодателем должны быть представлены:
заверенная копия паспорта транспортного средства;
заверенная копия технического паспорта транспортного средства;
страховой полис;
заверенная копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
справка независимого оценщика о стоимости движимого имущества, передаваемого в залог.
2.3.4.1.9. При оформлении залога акций и иных ценных бумаг залогодателем должны быть представлены:
документы, подтверждающие право собственности на акции и иные ценные бумаги, передаваемые в залог (выписка из реестра акционеров, копии сертификатов акций и иных ценных бумаг, а также копии решений о регистрации их выпуска);
отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости передаваемых в залог акций и иных ценных бумаг.
2.3.4.1.10. При залоге акций и иных ценных бумаг размер залога определяется с учетом коэффициента не менее 1,3 к объему предоставляемой государственной гарантии.
При залоге недвижимости, транспортных средств и производственного оборудования размер залога определяется с учетом коэффициента не менее 1,5 к объему предоставляемой государственной гарантии.
2.3.5. Комитет:
2.3.5.1. Принимает конкурсные заявки в сроки, определенные в конкурсной документации.
2.3.5.2. Вскрывает конверты с конкурсными заявками в сроки, определенные конкурсной документацией, и организует направление конкурсных заявок в соответствующие органы исполнительной власти области отраслевой или межотраслевой компетенции (далее - органы исполнительной власти области) для проведения ведомственной экспертизы (далее - экспертизы) конкурсных заявок в соответствии с требованиями подпункта 2.3.6 настоящего Порядка, а также в департамент финансов Кировской области для проведения проверки финансового состояния юридических лиц, подавших конкурсные заявки.
2.3.6. Проведение экспертизы конкурсных заявок.
2.3.6.1. Конкурсные заявки юридических лиц, претендующих на получение государственной гарантии, допускаются к рассмотрению комитетом после проведения органами исполнительной власти области их экспертизы.
2.3.6.2. Органы исполнительной власти области в течение 10 дней с момента получения конкурсных заявок проводят их экспертизу и готовят соответствующее заключение по утверждаемой комитетом форме.
2.3.7. Департамент финансов Кировской области в течение 10 дней с момента получения конкурсных заявок проводит проверку финансового состояния юридических лиц, подавших конкурсную заявку, и готовит соответствующее заключение о финансовом состоянии таких юридических лиц.
2.3.8. Заключения органа исполнительной власти области и департамента финансов Кировской области вместе с конкурсной заявкой возвращаются в комитет для подготовки его заседания.
2.3.9. Комитет:
2.3.9.1. Рассматривает конкурсные заявки, представленные юридическими лицами, соответствующие заключения органов исполнительной власти области и департамента финансов Кировской области, оценивает их, определяет победителя конкурсного отбора и оформляет протокол об оценке конкурсных заявок и протокол о результатах проведения конкурсного отбора.
Критерием определения победителей конкурсного отбора является наибольший показатель социально-экономического эффекта, возможный к получению при удовлетворении заявки, а при равных показателях социально-экономического эффекта либо в случае невозможности их определения приоритет отдается заявке с наибольшим показателем ожидаемого к получению бюджетного эффекта.
Социально-экономический эффект заключается в наибольшем числе граждан, которые получат в результате деятельности получателя государственной гарантии услуги социального характера (медицинские, образовательные и иные аналогичные услуги).
Бюджетный эффект заключается в дополнительных доходах областного бюджета либо в получении экономии бюджетных средств (в том числе в результате предотвращения возможных к возникновению событий техногенного, природного или иного характера).
Показатели бюджетного или социально-экономического эффекта рассчитываются претендентом на получение государственной гарантии самостоятельно по формуле, указанной в конкурсной документации.
2.3.9.2. Направляет письменные уведомления:
в двухдневный срок со дня принятия распоряжения Правительства области победителям конкурсного отбора;
в течение 5 дней со дня принятия распоряжения Правительства области в официальные средства массовой информации и на сайт Правительства области для опубликования (размещения) результатов конкурсного отбора.
2.3.10. Департамент финансов Кировской области на основании решения комитета организует подготовку проекта распоряжения Правительства области о предоставлении государственных гарантий юридическим лицам - победителям конкурсного отбора.
2.3.11. Правительство области после принятия соответствующего распоряжения в установленный конкурсной документацией срок заключает договор о предоставлении государственной гарантии (далее - договор) с юридическими лицами - победителями конкурсного отбора.
Юридическим лицам - победителям конкурсного отбора, не заключившим в установленный конкурсной документацией срок договор, государственная гарантия не предоставляется.
Об утверждении типовых форм Государственной гарантии Российской Федерации и договора о предоставлении государственной гарантии Российской Федерации по заимствованиям юридических лиц см. приказ Минфина РФ от 31 июля 2003 г. N 233
3. Учет государственных гарантий
3.1. Департамент финансов Кировской области обеспечивает учет выданных государственных гарантий, исполнение получателями государственных гарантий своих обязательств, обеспеченных государственными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
3.2. На основании данных указанного учета департамент финансов Кировской области ежегодно вместе с отчетом об исполнении областного бюджета представляет в Правительство области и Законодательное Собрание области информацию о предоставленных государственных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, а также сведения об исполнении этими получателями обязательств, обеспеченных государственными гарантиями.
Постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2007 г. N 100/285 настоящий Состав изложен в новой редакции
Состав
комитета по организации конкурсного отбора в целях предоставления государственных гарантий Кировской области юридическим лицам
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 17 июля 2007 г. N 100/285)
Крепостнов - первый заместитель Председателя Правительства
Валерий Васильевич области, сопредседатель комиссии
Носков - первый заместитель Председателя Правительства
Эдуард Алексеевич области, сопредседатель комиссии
Ковалева - глава департамента финансов Кировской области,
Елена Васильевна заместитель председателя комиссии
Годловский - начальник правового управления администрации
Сергей Валерьевич Правительства области, заместитель председателя
комиссии
Сморкалова - начальник отдела государственного долга и зай-
Татьяна Владиславовна мов департамента финансов Кировской области,
секретарь комиссии
Члены комиссии:
Богомолов - заместитель главы департамента, начальник
Владимир Михайлович управления строительства департамента строи-
тельства и архитектуры Кировской области
Грухин - начальник отдела планирования доходов департа-
Сергей Александрович мента финансов Кировской области
Коршунов - глава департамента экономического развития при
Алексей Дмитриевич Правительстве области
Маковеева - начальник бюджетно-аналитического отдела депар-
Лариса Александровна тамента финансов Кировской области
Репин - заместитель главы департамента, начальник
Геннадий Спиридонович управления агропромышленного производства де-
партамента сельского хозяйства и продовольствия
Кировской области
Фролов - начальник юридического отдела департамента фи-
Всеволод Анатольевич нансов Кировской области
Положение
о комитете по организации конкурсного отбора в целях предоставления государственных гарантий Кировской области юридическим лицам
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 13 июня 2006 г. N 62/128)
1. Общие положения
1.1. Комитет по организации конкурсного отбора в целях предоставления государственных гарантий Кировской области юридическим лицам (далее - комитет) является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим проведение конкурсного отбора юридических лиц для предоставления им государственных гарантий Кировской области (далее - государственные гарантии).
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Кировской области, настоящим Положением о комитете по предоставлению государственных гарантий Кировской области юридическим лицам (далее - Положение).
2. Структура и состав комитета
2.1. Состав комитета утверждается Правительством области.
2.2. В состав комитета входят председатель, заместители председателя, ответственный секретарь и члены комитета.
2.3. Комитет возглавляет председатель, осуществляющий общее руководство деятельностью комитета или, по его поручению, один из заместителей председателя комитета.
2.4. Председатель или, по его поручению, один из его заместителей:
2.4.1. Руководит работой комитета, ведет заседания комитета.
2.4.2. Подписывает от имени комитета документы в пределах своей компетенции.
2.5. Ответственный секретарь комитета:
2.5.1. Готовит проекты повесток дня заседания комитета, документов и решений, обеспечивает ведение протоколов заседаний.
2.5.2. Организует документооборот, контролирует выполнение решений комитета и поручений председателя и заместителей председателя комитета.
3. Функции комитета
3.1. Комитет осуществляет конкурсный отбор юридических лиц, претендующих на получение государственных гарантий.
3.2. Для осуществления конкурсного отбора комитет выполняет следующие функции:
3.2.1. Готовит и утверждает конкурсную документацию для осуществления конкурсного отбора юридических лиц на предоставление государственных гарантий.
3.2.2. Принимает поступившие от юридических лиц конкурсные заявки на предоставление государственных гарантий, проверяет соответствие представленных документов требованиям конкурсной документации.
3.2.3. Рассматривает конкурсные заявки. На основании рассмотрения конкурсных заявок принимает решение о допуске юридических лиц к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске юридических лиц к участию в конкурсном отборе.
3.2.4. Оценивает конкурсные заявки.
3.2.5. Принимает решение об определении юридических лиц - победителей конкурсного отбора на предоставление им государственных гарантий.
4. Права комитета
4.1. В целях осуществления своих функций комитет имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать от органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти информацию, сведения, необходимые для выполнения возложенных на комитет функций в соответствии с действующим законодательством.
4.1.2. Давать поручения членам комитета по подготовке конкретных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комитета.
4.1.3. Приглашать на заседания комитета должностных лиц органов исполнительной власти области отраслевой или межотраслевой компетенции.
5. Организация работы комитета
5.1. Организационной формой деятельности комитета является заседание, проводимое председателем комитета либо, по его поручению, одним из его заместителей.
5.2. Повестка дня заседания комитета формируется и утверждается председателем комитета.
Информация о повестке дня, материалы, планируемые к рассмотрению на заседании комитета, рассылаются всем участникам заседания не позднее, чем за 3 рабочих дня до его проведения.
Заседания комитета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.
5.3. Решения комитета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета путём открытого голосования.
5.4. Решения, принятые на заседаниях комитета, оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комитета и утверждается председателем комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя комитета.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ N ___
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 13 июня 2006 г. N 62/128)
г. Киров от "__" _______ 200_ г.
Правительство Кировской области, от имени Кировской области, именуемое в
дальнейшем "Гарант", в лице
_______________________________,
_________________________________________________________________________
действующего на______________________________, в соответствии с пунктом 6
статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Кировской
области от "__" ________ 200_ г. N ____ "Об областном бюджете на
200_ г.", распоряжением Правительства области от "__" ________ 200_ г.
N ___, дает письменное обязательство отвечать за исполнение ____________,
именуемым в дальнейшем "Принципал", которому предоставляется настоящая
государственная гарантия Кировской области, нижеуказанных обязательств
перед _________________, именуемым вдальнейшем "Бенефициар", на следующих
условиях:
1. Предмет Гарантии
1.1. Настоящая государственная гарантия Кировской области (далее -
Гарантия) выдается Гарантом Принципалу в пользу Бенефициара в
соответствии с договором о предоставлении государственной гарантии
Кировской области от "__" _______ 200__ г. N ___, зключенным между
Гарантом, Принципалом и Бенефициаром (далее - Договор), в обеспечение
надлежащего исполнения Принципалом обязательств по кредитному договору
от "__" _______ 200__ г. N ___, заключенному между Бенефициаром и
Принципалом (далее - Кредитный договор).
1.2. По Гарантии Гарант обязуется уплатить по письменному требованию
Бенефициара в порядке и размере, установленных Гарантией и Договором,
денежную сумму в валюте Российской Федерации в случае неисполнения
Принципалом обязательств по возврату кредита (основного долга) на сумму
_______ (______) рублей в срок "__" _______ 20# ___ г. и уплату процентов
по ставке ________ процентов годовых на сумму _________ (______) рублей.
2. Условия Гарантии
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению
задолженности по кредиту (основному долгу) и уплате суммы процентов по
Кредитному договору.
Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается
суммой в размере не более _______ (______) рублей, включающей сумму
основного долга в размере ______ (____) рублей и начисленных процентов в
размере _____ (____) рублей.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере выполне-
ния Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных Гарантией,
в отношении Бенефициара в соответствии с условиями Кредитного договора
в пропорциях, установленных в настоящем пункте. По мере исполнения
Принципалом обязательств, обеспеченных Гарантией, обязательство Гаранта
по Гарантии уменьшается на величину, равную произведению суммы погашения
обязательств и доли, которую составляет общий объем обязательств по
Гарантии по возврату суммы, установленной в соответствии с условиями
пункта 2.1 настоящей Гарантии, ко всей сумме кредита по Кредитному дого-
вору [сумма погашения обязательств X (сумма обязательств по Гарантии /
сумма кредита по Кредитному договору)].
2.3. Гарантия вступает в силу с момента подписания Гарантии и Договора.
2.4. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате
процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности
по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других
платежей и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо
указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящей Гарантии.
2.5. Срок действия Гарантии заканчивается "__" ________ 200__ года.
2.6. Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных
запросов со стороны Гаранта возвращена ему Бенефициаром в течение
____ дней с момента наступления любого из нижеперечисленных событий:
2.6.1. По истечении срока Гарантии, указанного в пункте 2.5 настоящей
Гарантии и пункте 5.2 Договора.
2.6.2. После полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии.
2.6.3. После исполнения Принципалом или третьими лицами перед
Бенефициаром обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией.
2.6.4. После отзыва Гарантии.
2.6.5. Вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем
возврата ее Гаранту.
2.6.6. Вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем
письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств.
2.7. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не
может быть передано другому лицу.
2.8. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к
ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в
пределах средств, указанных в пункте 2.1 настоящей Гарантии.
2.9. Все вопросы взаимодействия Гаранта, Принципала и Бенефициара
указаны в Договоре.
3. Условия отзыва Гарантии
3.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
3.1.2. Если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в
соответствии с условиями пункта 5.1 настоящей Гарантии и пункта 3.6
Договора.
3.1.3. Внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий,
влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия
для Гаранта.
3.1.4. Если Принципал аннулировал договор обеспечения, или произошло
другое событие, в результате которого произошла потеря обеспечения либо
снижение цены обеспечения.
3.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу по адресу,
указанному в Договоре.
4. Исполнение обязательств по Гарантии
4.1. Исполнение Гарантом своих обязательств по Гарантии ведет к
возникновению регрессных требований со стороны Гаранта к Принципалу.
4.2. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств
областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в законе Кировской
области об областном бюджете на соответствующий год, и подлежит отражению
в составе расходов областного бюджета как предоставление бюджетного
кредита Принципалу.
4.3. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет
Принципалу на основании пункта 4.1 настоящей Гарантии и пункта 1.4
Договора, устанавливающих право регрессного требования Гаранта к
Принципалу, письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в
течение ______ дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом
Бенефициару по Гарантии. Непоступление Гаранту от Принципала сумм по
требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем
пункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед Гарантом
по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования автоматически
считается просроченной задолженностью Принципала перед Гарантом. На сумму
просроченной задолженности Гарант будет начислять пени из расчета одной
трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на первый день неисполнения требования,
за каждый календарный день просрочки.
4.4. Исполнение регрессных требований Гаранта к Принципалу осуществляется
за счет предоставленного обеспечения исполнения своего обязательства.
4.5. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан
представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие
обоснованность этого требования.
В письменном требовании должны быть указаны:
сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств (основной
долг и (или) проценты);
основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на
Гарантию, Договор и Кредитный договор;
соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное
Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
платежные реквизиты Бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципала на день,
следующий за расчетным;
расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного
долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с
требованием погашения долга;
ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами
Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
4.6. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его
поступления в Правительство Кировской области.
4.7. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение __ дней со дня
его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно разделу
8 Договора. При этом Гарант вправе выдвигать против требования
Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал, даже в том
случае, если Принципал отказался их представить или признал свой долг.
4.8. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в
течение ____ дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства
по Гарантии, перечислив денежные средства в размере, признанном для
исполнения согласно разделу 8 Договора, на счет Бенефициара
N ______________ в ________________, по __________(указываются показатели
бюджетной классификации Российской Федерации).
4.9. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по
Гарантии в следующих случаях:
4.9.1. Признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно
выявленным условиям пункта 8.6 (кроме подпункта "г") Договора.
4.9.2. Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 2.6
настоящей Гарантии и пунктом 6.1 Договора.
5. Заключительные положения
5.1. Гарантия должна быть составлена в одном экземпляре. Гарантия
передается по акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей передачи
Бенефициару, которую Принципал обязан осуществить не позднее рабочего
дня, следующего за днем подписания указанного акта приема-передачи, по
акту приема-передачи между Принципалом и Бенефициаром.
5.2. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей
Договору.
6. Юридический адрес и реквизиты
Гарант: Правительство Кировской области
ул. К. Либкнехта, дом 69, г. Киров, 610019
Счет N 40202810400000310171 в ГРКЦ ГУ
Банка России по Кировской области,
БИК 043304001, ИНН 4347005027, КПП 434501001
__________________ ____________________
М.П.
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(утв. постановлением Правительства Кировской области
от 13 июня 2006 г. N 62/128)
г. Киров "__" ________ 200__ г.
Правительство Кировской области, от имени Кировской области, именуемое в
дальнейшем "Гарант", в лице _______________________________,
_________________________________________________________________________
действующего на _____________________________, _________________________,
_____________________________________________________________ именуемый в
дальнейшем "Бенефициар", в лице ______________, действующего на основании
____________, и ______________ именуемый в дальнейшем "Принципал", в лице
_________, действующего на основании ________________ (вместе именуемые -
Стороны), в соответствии с пунктом 6 статьи 117 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Законом Кировской области от "__" _____________
200__ г. N ___ "Об областном бюджете на 200__ г.", распоряжением
Правительства области от "___" ________ 200_ г. N ___ заключили настоящий
Договор о предоставлении Гарантом государственной гарантии Кировской
области (далее - Договор) Принципалу в пользу Бенефициара о
нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Гарант при условии выполнения Бенефициаром и Принципалом требований
настоящего Договора обязуется выдать Принципалу Гарантию по форме,
утвержденной постановлением Правительства области от "__" ___________
200__г. N ___.
1.2. Согласно условиям Гарантии Гарант обязуется уплатить по
письменному требованию Бенефициара в порядке и размере, установленных
настоящим Договором и Гарантией, денежную сумму в валюте Российской
Федерации в случае неисполнения Принципалом обязательств по кредитному
договору от "___" ___________ 200__ г. N ____, заключенному между
Принципалом и Бенефициаром (далее - Кредитный договор), по возврату
кредита (основного долга) на сумму ___________ (________) рублей в срок
"__" _______ 20# __ г. и уплату процентов по ставке __________ процентов
годовых на сумму _________ (________) рублей.
1.3. Гарантия предоставляется Гарантом на безвозмездной основе.
1.4. Гарантия предоставляется с правом предъявления Гарантом регрессных
требований к Принципалу.
1.5. Гарант несет субсидиарную ответственность дополнительно к
ответственности Принципала по гарантированному им обязательству в
пределах средств, указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Договора.
2. Права и обязанности Гаранта
2.1. Гарант гарантирует обязательства Принципала по погашению
задолженности по кредиту (основному долгу) и уплате суммы процентов по
Кредитному договору.
Предел общей ответственности Гаранта перед Бенефициаром ограничивается
суммой в размере не более __________ (_______) руб., включающей сумму
основного долга в размере ________ руб. и начисленных процентов в размере
_________ (_______) руб.
2.2. Обязательства Гаранта по Гарантии будут уменьшаться по мере
выполнения Принципалом своих денежных обязательств, обеспеченных
Гарантией, в отношении Бенефициара в соответствии с условиями Кредитного
договора в пропорциях, установленных в настоящем пункте. По мере
исполнения Принципалом обязательств, обеспеченных Гарантией,
обязательство Гаранта по Гарантии уменьшается на величину, равную
произведению суммы погашения обязательств и доли, которую составляет
общий объем обязательств по Гарантии по возврату суммы, установленной
в соответствии с условиями пункта 2.1 Гарантии, ко всей сумме кредита по
Кредитному договору [сумма погашения обязательств X (сумма обязательств
по Гарантии/сумма кредита по Кредитному договору)].
2.3. Гарант не гарантирует исполнение обязательств Принципала по уплате
процентов, штрафов, комиссий, пени за просрочку погашения задолженности
по кредиту (основному долгу) и за просрочку уплаты процентов, других
платежей и иных обязательств Принципала по Кредитному договору, помимо
указанных в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Договора.
2.4. Гарант обязан в трехдневный срок с момента заключения настоящего
Договора сделать соответствующую запись в долговой книге Кировской
области об увеличении государственного внутреннего долга Кировской
области, о чем известить Бенефициара в письменной форме.
Гарант также обязан в двухдневный срок со дня получения от Бенефициара
извещения о факте частичного или полного исполнения гарантированных
обязательств (Принципалом, Гарантом, третьими лицами) по Кредитному
договору сделать соответствующую запись в долговой книге Кировской
области об уменьшении государственного внутреннего долга Кировской
области согласно пункту 2.2 настоящего Договора, о чем известить
Бенефициара в письменной форме.
3. Права и обязанности Принципала
3.1. Принципал настоящим подтверждает, что он располагает всеми
необходимыми полномочиям и для исполнения всех обязательств по Договору
и никаких дополнительных разрешений и согласований Принципалу для этого
не требуется.
Принципал обязуется незамедлительно информировать Гаранта о случаях
возникновения любых обстоятельств, которые могут повлечь за собой
невыполнение Принципалом своих обязательств перед Бенефициаром по
исполнению условий Кредитного договора или нарушение условий настоящего
Договора, а также принять все возможные законные меры для предотвращения
нарушения своих обязательств и информировать Гаранта о принимаемых мерах.
3.2. Принципал обязуется незамедлительно предоставлять Гаранту по его
первому запросу информацию, которая будет рассматриваться как
конфиденциальная и не подлежащая передаче третьим лицам за исключением
случаев, предусмотренных действующим законодательством.
3.3. Принципал обязуется:
3.3.1. Уведомлять Гаранта о выполнении или невыполнении обязательств,
указанных в пункте 2.1 настоящего Договора и в пункте 2.1 Гарантии, не
позднее следующих двух дней после выполнения или невыполнения
соответствующих платежей.
3.3.2. Информировать Гаранта о возникающих разногласиях с Бенефициаром.
3.3.3. Незамедлительно представлять информацию по запросу Гаранта в
случае, если Гарант уведомил Принципала о поступивших к нему письменных
требованиях от Бенефициара.
3.4. Принципал обязуется:
3.4.1. Предоставить ликвидное обеспечение исполнения регрессных
требований Гаранта.
3.4.2. Исполнить требование Гаранта о возмещении Принципалом Гаранту в
течение ________ дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом
Бенефициару по Гарантии. Непоступление Гаранту от Принципала сумм по
требованию Гаранта к Принципалу в сроки, предусмотренные в настоящем
подпункте, означает нарушение Принципалом своих обязательств перед
Гарантом по Гарантии и Договору, и указанная сумма требования
автоматически считается просроченной задолженностью Принципала перед
Гарантом.
3.4.3. Уплатить Гаранту пени из расчета одной трехсотой действующей
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей на первый день неисполнения требования, на сумму просроченной
задолженности, за каждый календарный день просрочки.
3.5. Гарантия должна быть составлена в одном экземпляре. Гарантия
передается по акту приема-передачи Принципалу для дальнейшей передачи
Бенефициару, которую Принципал обязан осуществить не позднее рабочего
дня, следующего за днем подписания указанного акта приема-передачи, по
акту приема-передачи между Принципалом и Бенефициаром.
4. Права и обязанности Бенефициара
4.1. Бенефициар обязан не позднее одного рабочего дня после наступления
следующих событий в письменной форме известить Гаранта:
4.1.1. О фактах предоставления денежных средств Принципалу в рамках
Кредитного договора с приложением выписок по расчетному счету Принципала
о зачислении денежных средств и ссудным счетам Принципала о выдаче
средств, подписанных уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных
печатью Бенефициара.
4.1.2. Об исполнении частично или полностью Принципалом, третьими лицами,
Гарантом гарантированных обязательств по Кредитному договору с
приложением выписок по расчетному счету Принципала о списании денежных
средств, выписок по ссудным счетам Принципала о погашении кредитов, а
также по счетам учета процентов об уплате процентов, подписанных
уполномоченными лицами Бенефициара и заверенных печатью Бенефициара, а
также копий платежных поручений Принципала о перечислении денежных
средств Бенефициару с отметкой Бенефициара.
4.1.3. В случае, если Кредитный договор признан недействительным или
обязательство по нему прекратилось по иным основаниям.
4.2. Бенефициар обязан согласовать с Гарантом и получить его письменное
согласие на внесение любых изменений или дополнений в Кредитный договор.
4.3. Бенефициар по своему усмотрению не вправе изменять назначение
платежа, осуществляемого Гарантом в соответствии с пунктом 2.1 настоящего
Договора.
4.4. Бенефициар обязан направить Гаранту уведомление о получении Гарантии
Бенефициаром от Принципала с приложением копии акта передачи Гарантии в
течение двух дней с момента подписания этого акта приема-передачи
Гарантии.
4.5. Принадлежащее Бенефициару по Гарантии право требования к Гаранту не
может быть передано другому лицу.
5. Срок действия Гарантии
5.1. Гарантия вступает в силу с момента подписания настоящего Договора и
Гарантии.
5.2. Срок действия Гарантии, выдаваемой в соответствии с настоящим
Договором, истекает "__" ______ 20# __ года.
6. Прекращение действия Гарантии
Гарантия прекращает свое действие и должна быть без дополнительных
запросов со стороны Гаранта возвращена ему в течение трех дней с момента
наступления любого из нижеперечисленных событий:
6.1. По истечении срока Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего
Договора и пункте 2.5 Гарантии.
6.2. После полного исполнения Гарантом обязательств по Гарантии.
6.3. После исполнения Принципалом или третьими лицами перед Бенефициаром
обязательств по Кредитному договору, обеспеченных Гарантией.
6.4. После отзыва Гарантии.
6.5. Вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем
возврата ее Гаранту.
6.6. Вследствие отказа Бенефициара от своих прав по Гарантии путем
письменного заявления об освобождении Гаранта от его обязательств.
7. Условия отзыва Гарантии
7.1. Гарантия может быть отозвана Гарантом в случаях:
7.1.1. Если Гарантия не будет передана Принципалом Бенефициару в
соответствии с условиями пункта 3.5 настоящего Договора и пункта 5.1
Гарантии.
7.1.2. Внесения в Кредитный договор не согласованных с Гарантом условий,
влекущих увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия
для Гаранта.
7.1.3. Если Принципалом аннулирован договор обеспечения или произошло
другое событие, в результате которого произошла потеря обеспечения либо
снижение цены обеспечения.
7.2. Уведомление об отзыве Гарантии направляется Принципалу и Бенефициару
по адресам, указанным в настоящем Договоре.
8. Исполнение обязательств по Гарантии
8.1. При наступлении срока исполнения Принципалом обязательств по
Кредитному договору Бенефициар до предъявления требований к Гаранту
обязан предъявить письменное требование к Принципалу о соответствующих
платежах. Если Принципал в течение ________ дней не выполнил надлежащим
образом свои обязательства по предъявленному требованию Бенефициара или
дал отрицательный ответ на предъявленное требование, Бенефициар имеет
право обратиться к Гаранту с письменным требованием о выполнении
обязательств Гаранта по Гарантии.
8.2. Для исполнения обязательств Гаранта по Гарантии Бенефициар обязан
представить письменное требование к Гаранту и документы, подтверждающие
обоснованность этого требования.
В письменном требовании должны быть указаны:
сумма просроченных неисполненных гарантированных обязательств (основной
долг и (или) проценты);
основание для требования Бенефициара и платежа Гаранта в виде ссылок на
Гарантию, настоящий Договор и Кредитный договор;
соблюдение субсидиарности требования в виде ссылки на предъявленное
Бенефициаром Принципалу обращение с требованием погашения долга;
платежные реквизиты Бенефициара.
Документы, прилагающиеся к требованию:
выписки по ссудным счетам и счетам учета процентов Принципала на день,
следующий за расчетным;
расчеты, подтверждающие размер просроченного непогашенного основного
долга и размер неуплаченных просроченных процентов;
заверенная Бенефициаром копия полученного Принципалом обращения с
требованием погашения долга;
ответ Принципала на указанное обращение (если таковой был).
Все перечисленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами
Бенефициара и заверены печатью Бенефициара.
8.3. Датой предъявления требования к Гаранту считается дата его
поступления в Правительство Кировской области.
8.4. Гарант рассматривает требование Бенефициара в течение _________ дней
со дня его предъявления на предмет обоснованности и исполнения согласно
пункту 8.6 настоящего Договора. При этом Гарант вправе выдвигать против
требования Бенефициара возражения, которые мог бы представить Принципал,
даже в том случае, если Принципал отказался их представить или признал
свой долг.
8.5. Гарант обязан в трехдневный срок с момента получения требования
Бенефициара уведомить Принципала о предъявлении Гаранту данного
требования.
8.6. Гарант проверяет предъявленное Бенефициаром требование и документы,
указанные в пункте 8.2 настоящего Договора, на предмет обоснованности
требования исполнения обязательств Гаранта условиям Гарантии, а именно:
8.6.1. Требование исполнения Гарантии должно быть предъявлено в пределах
срока действия Гарантии, указанного в пункте 5.2 настоящего Договора и
пункта 2.5 Гарантии.
8.6.2. Требование должно быть оформлено в соответствии с условиями,
определенными в пункте 8.2 настоящего Договора.
8.6.3. Вид и размер просроченных обязательств Принципала должны
соответствовать гарантированным обязательствам, указанным в пункте 2.1
настоящего Договора и 2.1 Гарантии.
8.6.4. Правильность размера предъявленной к погашению задолженности по
основному долгу и расчета процентов с учетом платежей Принципала,
направленных на погашение гарантированных обязательств.
8.7. В случае признания требования Бенефициара обоснованным Гарант в
течение _____ дней со дня его предъявления обязан исполнить обязательства
по Гарантии, перечислив денежные средства в размере, признанном для
исполнения согласно пункту 8.6 настоящего Договора, на счет Бенефициара
N _______ в _______, по ____________ (указываются показатели бюджетной
классификации Российской Федерации).
8.8. Исполнение обязательств по Гарантии осуществляется за счет средств
областного бюджета, предусмотренных на указанные цели в законе Кировской
области об областном бюджете на соответствующий год, и подлежит отражению
в составе расходов областного бюджета как предоставление бюджетного
кредита Принципалу.
8.9. После исполнения обязательств по Гарантии Гарант направляет
Принципалу на основании пункта 4.1 Гарантии и пункта 1.4 настоящего
Договора, устанавливающих право регрессного требования Гаранта к
Принципалу, письменное требование о возмещении Принципалом Гаранту в
течение _______ дней после исполнения Гарантии сумм, уплаченных Гарантом
Бенефициару по Гарантии.
8.10. Гарант вправе отказать Бенефициару в исполнении обязательств по
Гарантии в следующих случаях:
8.10.1. Признания Гарантом требования Бенефициара необоснованным согласно
выявленным условиям пункта 8.6 (кроме подпункта г) настоящего Договора.
8.10.2. Гарантия прекратила свое действие в соответствии с пунктом 6.1
настоящего Договора и пунктом 2.6 Гарантии.
8.11. В случае отказа признания требований Бенефициара обоснованными
Гарант в течение ______ дней со дня предъявления требования направляет
Бенефициару мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого
требования.
9. Разрешение споров
9.1. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в положениях настоящего
Договора, но прямо или косвенно вытекающих из отношений Сторон по
Договору, исходя из необходимости для них защиты своих или взаимных
охраняемых законом или имущественных прав и интересов, при разрешении
споров Стороны настоящего Договора будут руководствоваться положениями
гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации.
9.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по
вопросам, не нашедшим своего решения в тексте настоящего Договора, будут
разрешаться путем переговоров.
9.3. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры
разрешаются в Арбитражном суде Кировской области в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
10. Заключительные положения
10.1. Условия Гарантии действуют только в части, не противоречащей
настоящему Договору.
10.2. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу.
10.3. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситься
изменения и дополнения путем подписания всеми Сторонами дополнительных
соглашений.
11. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Гарант: Правительство Кировской области
ул. К. Либкнехта, дом 69, г. Киров, 610019
Счет N 40202810400000310171 в ГРКЦ ГУ
Банка России по Кировской области,
БИК 043304001, ИНН 4347005027, КПП 434501001
Бенефициар
Принципал
12. Подписи Сторон:
За Гаранта За Принципала
_________________ ________________
_________________ ________________
М.П. М.П.
За Бенефициара
_________________
_________________
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 13 июня 2006 г. N 62/128 "О порядке проведения конкурсного отбора по предоставлению государственных гарантий Кировской области"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования
Постановлением Правительства Кировской области от 11 декабря 2007 г. N 116/485 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2008 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вести.Киров" от 27 июня 2006 г. N 56 (916)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 17 июля 2007 г. N 100/285