Постановление Правительства Кировской области
от 8 июля 2008 г. N 138/264
"Об организации работы по исполнению подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на территории Кировской области"
22 декабря 2009 г.
В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", с целью совершенствования механизмов решения жилищной проблемы молодых семей Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Дом для молодой семьи" на 2009 год (далее - Программа). Прилагается.
2. Определить государственным заказчиком Программы и уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на территории Кировской области управление по делам молодежи Кировской области (Шумайлова С.В.).
3. Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год (далее - Порядок). Прилагается.
4. Создать комиссию по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - комиссия) и утвердить ее состав. Прилагается.
5. Комиссии (Галицких А.А.) провести в установленном порядке конкурсный отбор муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и Программе.
6. Управлению по делам молодежи Кировской области (Шумайлова С.В.) обеспечить представление в установленном порядке необходимых сведений и отчетности в Министерство регионального развития Российской Федерации.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:
7.1. Обеспечить софинансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы за счет средств местных бюджетов.
7.2. Продолжить работу по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. Продолжить работу по формированию списков молодых семей для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
7.4. Представлять в установленном порядке в управление по делам молодежи Кировской области муниципальный правовой акт об утверждении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию.
8. Департаменту информационно-аналитической работы и связей с общественностью Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
9. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Галицких А.А.
10. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор |
Н.И. Шаклеин |
Областная целевая программа
"Дом для молодой семьи" на 2009 год
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 8 июля 2008 г. N 138/264)
22 декабря 2009 г.
Постановлением Правительства Кировской области от 22 декабря 2009 г. N 34/507 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения
Наименование Программы |
"Дом для молодой семьи" |
Основание принятия# решения о разработке Программы |
постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" |
Государственный заказчик Программы |
управление по делам молодежи Кировской области |
Основные разработчики Программы |
управление по делам молодежи Кировской области |
Цель Программы |
предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
Задачи Программы |
предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; создание условий дня привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых ресурсов банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома |
Важнейшие показатели эффективности Программы |
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджета и местных бюджетов; количество свидетельств, выданных молодым семьям на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату; сумма собственных, кредитных и заемных средств, привлеченная молодыми семьями для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома; общее количество квадратных метров жилья, приобретенного молодыми семьями при получении социальных выплат на приобретение жилья; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям |
Срок реализации Программы |
2009 год. |
Объемы и источники финансирования Программы |
всего - 108,55 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 34,65 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 5,49 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 5,97 млн. рублей (по согласованию); за счет собственных, кредитных и заемных средств молодых семей - 62,44 млн. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
успешное выполнение мероприятий Программы позволит: улучшить жилищные условия 96 молодым семьям; выдать 96 свидетельств молодым семьям; оплатить 456 свидетельств на общую сумму 46,11 млн. рублей; привлечь для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья собственные, кредитные и заемные средства молодых семей на сумму 62,44 млн. рублей; приобрести или построить молодым семьям жилье общей площадью 5004 кв. метра |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа принимается для реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы". В 2006 году государственную поддержку получили 218 молодых семей области, в 2007 году - 183 молодых семьи, однако на начало 2008 года, по данным муниципальных образований Кировской области, вновь на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации поставлено более 918 молодых семей области. Острота проблемы продолжает обусловливаться низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых семей области, в особенности проживающих в сельских муниципальных образованиях области.
2. Основные цель и задачи Программы. Срок ее реализации и показатели эффективности, характеризующие достижение поставленных целей и решение задач Программы
Программа направлена на участие молодых Кировской# области, в одном из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Программы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основными принципами реализации Программы являются:
добровольность участия в Программе молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов при улучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз
Реализация Программы рассчитана на 2009 год.
Показателями, характеризующими достижение поставленной# цели и задач, являются:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств областного бюджета;
количество свидетельств, выданных молодым семьям на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату;
сумма собственных, кредитных и заемных средств, привлеченная молодыми семьями для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
общее количество квадратных метров жилья, приобретенного молодыми семьями при получении социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям.
3. Перечень программных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
финансовое обеспечение реализации Программы;
организационное обеспечение реализации Программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.
Основным мероприятием по финансовому обеспечению реализации Программы является предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Организационные мероприятия предусматривают:
сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований области, участвующих в реализации мероприятий Программы, и формирование единой областной информационной базы данных об участниках Программы;
конкурсный отбор муниципальных образований области для участия в Программе и распределение объема субсидий между муниципальными образованиями области, участвующими в реализации Программы, по методике, утверждаемой законом Кировской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
конкурсный отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;
обеспечение освещения целей и задач Программы в региональных средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации Программы на региональном уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении.
Постановлением Правительства Кировской области от 22 декабря 2009 г. N 34/507 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет источников: средств федерального и областного бюджетов, местных бюджетов (по согласованию) и собственных, кредитных и заемных средств молодых семей.
Государственная поддержка с целью улучшения жилищных условий предоставляется молодым семьям в виде социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
35 % расчетной (средней) стоимости жилья (31 % - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 2 % - за счет средств областного бюджета, 2 % за счет средств муниципальных образований области) - для молодых семей, не имеющих детей;
40 % расчетной (средней) стоимости жилья (31 % - софинансирование за счет средств федерального бюджета, 5 % - за счет средств областного бюджета, 4 % - за счет средств муниципальных образований области) - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.
Собственные средства молодых семей для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - доходы), составляют:
65 % расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
60 % расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Общий объем финансирования Программы в 2009 году составляет 108,55 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 34,65 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5,49 млн. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 5,97 млн. рублей (по согласованию);
за счет собственных, кредитных и заемных средств молодых семей - 62,44 млн. рублей.
5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой
Государственным заказчиком Программы является управление по делам молодежи Кировской области.
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее - социальные выплаты).
Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий/пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Социальная выплата может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.
Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на территории Кировской области решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
у семьи имеются доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Условием признания молодой семьи имеющей доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемых социальных выплат, может являться наличие:
доходов молодой семьи, позволяющих получить кредит (заем) на приобретение (строительство) жилья;
денежных средств на лицевых счетах в банках (кредитных организациях);
в собственности членов молодой семьи недвижимого имущества и (или) транспортных средств;
решения банка (кредитных организаций) о предоставлении кредита (займа);
полученного молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, кредитного договора (договора займа) и справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой субсидии, могут быть подтверждены молодой семьей на основании одного из следующих документов или нескольких из них:
документов, подтверждающих доходы супругов за последние шесть месяцев;
свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство супругов (супруга), и справки об оценочной стоимости данного имущества;
документов, подтверждающих наличие денежных средств на лицевых счетах одного из супругов в банках (кредитных организациях);
документов, подтверждающих разрешение на создание объекта индивидуального жилищного строительства, договора (договоров) строительного подряда и акта (актов) выполненных работ или акта сверки кредиторской задолженности;
документа, подтверждающего согласие банка (кредитной организации) на предоставление каждому из супругов либо одному из них кредита (займа);
кредитного договора (договора займа) и справки кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Документы, подтверждающие доходы молодой семьи, и документ, подтверждающий согласие банка (кредитной организации) на предоставление каждому из супругов либо одному из них кредита (займа), являются взаимозаменяемыми.
При подаче документов, подтверждающих доходы, молодая семья представляет составленное в произвольной форме заявление о предполагаемом сроке кредита (займа), максимальном размере кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, определяемом доходами молодой семьи, для подтверждения доли оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату, формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета муниципального образования области в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.
Средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на реализацию Программы, перечисляются в виде субсидий бюджетам муниципальных образований области, отобранных для участия в Программе, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального и областного бюджетов на основании соглашений между государственным заказчиком Программы и органами местного самоуправления муниципальных образований области. Указанные соглашения заключаются при условии, что в бюджетах соответствующих муниципальных образований области предусмотрены средства для реализации Программы.
Конкурсный отбор муниципальных образований области для участия в Программе проводится комиссией по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в установленном порядке.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год, изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 году по муниципальному образованию области, формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, утверждается правовым актом органа местного самоуправления, подписывается главой муниципального образования области и главой администрации муниципального образования области и предоставляется в уполномоченный орган исполнительной власти области по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на территории Кировской области по форме N 3 Порядка конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2009 год, утвержденного настоящим постановлением.
Государственный заказчик Программы на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует сводный список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002.- 2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год, изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 году, и утверждает его.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".
Государственный заказчик Программы осуществляет:
общее управление Программой;
организацию проведения конкурсного отбора банков для обслуживания средств, выделяемых молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
прием от муниципальных образований области заявок на участие в Программе;
организацию проведения конкурсного отбора муниципальных образований области для участия в Программе;
контроль в пределах своих полномочий за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области по реализации Программы;
перечисление в бюджеты отобранных для участия в Программе муниципальных образований области субсидий федерального и областного бюджетов для предоставления социальных выплат молодым семьям;
организацию мониторинга и оценки эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам;
подготовку отчета о результатах реализации Программы на основе отчетов, получаемых от муниципальных образований области;
проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.
Общее руководство за ходом реализации Программы осуществляет комиссия по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Постановлением Правительства Кировской области от 22 декабря 2009 г. N 34/507 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств областного бюджета будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований области;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований области;
доли оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
По итогам 2009 года будут достигнуты следующие показатели:
улучшат жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств областного бюджета 96 молодых семей;
будет выдано 96 свидетельств молодым семьям;
будет оплачено 96 свидетельств на общую сумму 108,55 млн. рублей,
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 34,65 млн. рублей,
за счет средств областного бюджета - 5,49 млн. рублей,
за счет средств местных бюджетов - 5,97 млн. рублей (по согласованию);
будет привлечено собственных, кредитных и заемных средств молодых семей для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья на общую сумму 62,44 млн. рублей;
общее количество приобретенного (построенного) жилья в рамках Программы составит 5004 кв. метра.
Постановлением Правительства Кировской области от 22 декабря 2009 г. N 34/507 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к Программе
Перечень
программных мероприятий
N п/п |
Наименование программного мероприятия |
Срок исполнения |
Источники и объемы финансирования |
Ответственный исполнитель |
1 |
Нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы |
|
|
|
|
Разработка проекта методики распределения субсидий между муниципальными образованиями области |
01.11.2009 |
- |
управление по делам молодежи Кировской области |
2 |
Финансовое обеспечение реализации Программы |
|
|
|
|
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
III - IV кварталы 2009 года |
всего - 108,55 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 34,65 млн. рублей; за счет средств областного бюджета - 5,49 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов - 5,97 млн. рублей (по согласованию); за счет собственных, кредитных и заемных средств молодых семей - 62,44 млн. рублей |
управление по делам молодежи Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию) |
3 |
Организационное обеспечение реализации Программы |
|
|
|
3.1 |
Сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, и формирование единой информационной базы данных участников Программы по Кировской области |
до 01.10.2009 |
|
управление по делам молодежи Кировской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области (по согласованию) |
3.2 |
Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в Программе |
до 01.09.2009 |
- |
комиссия по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы |
3.3 |
Отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям |
до 01.10.2009 |
- |
комиссия по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы |
3.4 |
Обеспечение освещения целей и задач Программы в региональных средствах массовой информации |
постоянно |
|
управление по делам молодежи Кировской области |
Порядок
конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области
для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2009 год
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 8 июля 2008 г. N 138/264)
1. Общие положения
1.1. В целях обеспечения реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", управление по делам молодежи Кировской области (далее - уполномоченный орган) организует проведение конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год (далее - конкурсный отбор).
1.2. Целью конкурсного отбора является определение на конкурсной основе муниципальных образований области, бюджетам которых будут предоставлены субсидии, предусмотренные для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - субсидии).
2. Организация проведения отбора
2.1. Проведение конкурсного отбора осуществляется комиссией по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - комиссия).
2.2. В рамках отбора уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
проводит рассылку извещений о проведении конкурсного отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований области (далее - участники конкурсного отбора) документов;
проверяет достоверность и полноту представленных участниками конкурсного отбора комплектов конкурсной документации (далее - заявка) и исключает из участия в конкурсном отборе заявки участников конкурсного отбора, представивших недостоверную и (или) неполную информацию;
доводит до сведения участников конкурсного отбора его результаты.
2.3. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет следующие функции:
проводит конкурсный отбор муниципальных образований области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2009 год;
принимает решение о результатах конкурсного отбора.
2.4. Извещение о проведении конкурсного отбора с информацией о составе заявки и требованиями к ее оформлению направляется уполномоченным органом в письменной форме всем муниципальным образованиям области, а также размещается на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.ako.kirov.ru.
2.5. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
наименование и адрес уполномоченного органа;
наименования программ муниципальных образований области;
место представления, дату начала и окончания муниципальных# образований на участие в конкурсном отборе;
адрес представления заявки;
иную необходимую информацию.
2.6. Порядок работы комиссии:
2.6.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в его отсутствие - сопредседатель комиссии.
2.6.2. Комиссия рассматривает представленные заявки и принимает решение об отборе муниципальных образований области, бюджетам которых будут предоставлены субсидии.
2.6.3. Решение о результатах конкурсного отбора принимается большинством голосов при кворуме 2/3 от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
2.6.4. Решение комиссии о результатах конкурсного отбора оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании. Протокол утверждается председателем комиссии (заместителем Председателя Правительства области).
3. Представление заявок
3.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования области представляют уполномоченному органу заявку, включающую в себя следующие документы:
3.1.1. Предложение на участие в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программе "Дом для молодой семьи" на 2009 год с указанием размера запрашиваемой субсидии (далее - сумма заявки) по прилагаемой форме N 1.
3.1.2. Заполненную информационную карту участника конкурсного отбора по прилагаемой форме N 2.
3.1.3. Муниципальную целевую программу обеспечения жильем молодых семей, утвержденную в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования области.
3.1.4. Заверенную копию правового акта об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей".
3.1.5. Заверенную выписку из решения о бюджете представительного органа местного самоуправления муниципального образования области, подтверждающую расходы местного бюджета в 2009 году на софинансирование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год.
3.1.6. Список молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год, изъявивших желание получить социальную выплату в 2009 году по прилагаемой форме N 3.
3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word 95/97/2000, Excel 95/97/2000.
3.3. Заявка должна быть сброшюрована в одну папку в очередности, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплена печатью органа местного самоуправления муниципального образования области.
3.4. На первой странице папки указываются:
слова "на конкурсный отбор муниципальных образований Кировской области для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год";
наименование муниципального образования области.
3.5. Заявка регистрируется уполномоченным органом. На папке проставляется отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты приема.
3.6. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора.
Датой получения заявки считается дата регистрации заявки уполномоченным органом.
4. Конкурсный отбор и удовлетворение заявок
4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются муниципальные образования области, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Порядка.
4.2. Заявки оцениваются комиссией по следующим критериям:
по доле молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в процентах от общего количества семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, включая одиноко проживающих;
по доле молодых семей, которые улучшат жилищные условия в случае удовлетворения заявки, в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
по наличию муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей", реализуемой за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов;
по объему средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год из бюджета муниципального образования на соответствующий год.
4.3. Отбор муниципальных образований области осуществляется на основе оценки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, и наибольших показателей критериев.
4.4. Для оценки заявок комиссией могут приглашаться эксперты, не входящие в состав комиссии.
4.5. Протокол комиссии о результатах конкурсного отбора не позднее чем в трехдневный срок после его подписания членами комиссии размещается на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.
4.6. Уполномоченный орган не позднее чем в десятидневный срок после размещается# на официальном информационном сайте Правительства Кировской области протокола комиссии о результатах конкурсного отбора направляет муниципальным образованиям области информационные письма. Муниципальным образованиям области, которые прошли конкурсный отбор, дополнительно с информационным письмом направляется проект соглашения между государственным заказчиком Программы и органом местного самоуправления муниципального образования области.
4.7. Заявки, представленные на конкурсный отбор, участникам конкурсного отбора не возвращаются.
Форма N 1
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
на участие в реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год
Администрация ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
заявляет об участии в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и
областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год и
предлагает подписать соглашение об условиях перечисления средств
федерального и областного бюджетов на реализацию программ, контроля за их
расходованием и отчетности об использовании этих средств на условиях
государственного заказчика на общую сумму _______________________________
(сумма заявки цифрами и прописью)
Настоящей заявкой администрация
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
предоставляет право управлению по делам молодежи Кировской области
получать справки и соответствующие разъяснения в органах исполнительной
власти области, органах федерального казначейства, других организациях,
упомянутых в представленных документах.
Глава администрации
муниципального образования
Кировской области Ф.И.О.
М.П.
Форма N 2
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
1 | Наименование муниципального образования Кировской области |
|
2 | Лицо, уполномоченное администрацией муниципального образования Кировской области представлять ее интересы перед государственным заказчиком областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год (фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны, факс и e-mail) |
|
3 | Основной государственный регистрационный номер администрации муниципального образования Кировской области, кем и когда зарегистрирован |
|
4 | Наименование органа федерального казначейства в муниципальном образовании, ИНН, КПП, ОКАТО, банковские реквизиты (р/с 40201..., наименование банка, БИК) |
|
5 | Наименование органа, исполняющего бюджет муниципального образования Кировской области |
|
6 | Наличие муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей (наименование, муниципальный правовой акт, дата принятия, номер, которым утверждена муниципальная целевая программа) |
|
7 | Исполнители муниципальной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей (наименование, Ф.И.О. руководителя, должность, контактные телефоны, e-mail) |
|
8 | Объем бюджетных средств (тыс. рублей), выделяемых в 2009 году из местных бюджетов на реализацию муниципальной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей |
|
9 | Объем внебюджетных средств (тыс. рублей), предполагаемых к привлечению для реализации муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей |
|
10 | Объем средств федерального бюджета, необходимый для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год |
|
11 | Объем средств областного бюджета, необходимый для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год |
|
12 | Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья | |
13 | Среднедушевые денежные доходы (рублей в месяц на одного человека) |
|
14 | Общее количество семей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, включая одиноко проживающих |
|
15 | Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
|
16 | Доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от общего количества седей, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, включая одиноко проживающих) |
|
17 | Количество молодых семей- участников муниципальной программы по обеспечению жильем молоды семей в 2009 году |
|
18 | Доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий) |
Глава муниципального образования Ф.И.О.
Кировской области
Глава администрации Ф.И.О.
муниципального образования
Кировской области
Форма N 3
УТВЕРЖДЕН
(муниципальный правовой акт,
дата принятия, номер)
СПИСОК
молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на
2002 - 2010 годы и областной целевой программы "Дом для
молодой семьи" на 2009 год, изъявивших желание получить
социальную выплату в 2009 году
по __________________________________________________________________
(наименование муниципального образования Кировской области)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи | Дата постановки семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий |
Дата включения молодой семьи в список участников программ |
Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников программ |
Расчетная стоимость жилья |
||||||||
коли- чество членов семьи (человек) |
Ф.И.О. | Паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рожде- ния |
свидетельство о браке |
|||||||||
стоимость 1 кв. метра (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. метров) |
всего (графа 12 х на графу 13) |
|||||||||||
серия, номер |
кем, когда выда- но |
||||||||||||
серия, номер | кем, когда выдан | ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Глава муниципального образования Подпись, дата, Ф.И.О.
Кировской области
Глава администрации
муниципального образования
Кировской области Подпись, дата, Ф.И.О.
Должность лица, сформировавшего список Подпись, дата, Ф.И.О.
Состав
комиссии по реализации на территории Кировской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 8 июля 2008 г. N 138/264)
Галицких Александр Александрович - заместитель Председателя Правительства области, председатель комиссии
Шумайлова Светлана Витальевна - начальник управления по делам молодежи Кировской области, сопредседатель комиссии
Члены комиссии:
Азаров Иван Васильевич - заместитель председателя Федерации профсоюзных организаций Кировской области
Бабичева Людмила Ивановна - главный специалист-эксперт отдела целевых программ и инвестиций управления строительства департамента строительства и архитектуры Кировской области
Братчикова Наталья Юрьевна - главный специалист-эксперт отдела инвестиций и бухгалтерского учета департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
Зонова Мария Николаевна - заместитель начальника отдела государственной поддержки отраслей экономики и инвестиций департамента финансов Кировской области
Зянчурина Светлана Николаевна - консультант отдела экономики инфраструктуры департамента экономического развития при Правительстве области
Кононова Елена Леонидовна - главный консультант правового управления администрации Правительства Кировской области
Меньшикова Ольга Валентиновна - главный специалист-эксперт управления по делам молодежи Кировской области
Шиляев Александр Иванович - заместитель главы департамента социального развития Кировской области
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, для совершенствования механизмов решения жилищной проблемы молодых семей в Кировской области утверждена областная целевая программа "Дом для молодой семьи" на 2009 год.
Государственный заказчик и разработчик программы - управление по делам молодежи Кировской области.
Основными задачами программы являются предоставление молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья, создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств и средств банков, предоставляющих ипотечные кредиты на строительство и приобретение жилья.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит улучшить жилищные условия 456 молодым семьям.
Общий объем финансирования программы составляет 545,32 млн. рублей.
В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программы "Дом для молодой семьи" на 2009 год проводится конкурсный отбор муниципальных образований для участия в программе и получения субсидий, предусмотренных для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
Утвержден порядок организации и проведения конкурса.
Прием заявок на участие в конкурсе осуществляет управление по делам молодежи Кировской области. Утвержден перечень документов, необходимых для представления в уполномоченный орган.
Постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Кировской области от 8 июля 2008 г. N 138/264 "Об организации работы по исполнению подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на территории Кировской области"
Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Вести. Киров" от 14 - 15 июля 2008 г. N 83 (1230)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 22 декабря 2009 г. N 34/507