Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

Приложение

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 4 июля 2016 г. N 109/379)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет условия и Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее - субсидия) за счет средств федерального и областного бюджетов, категории получателей субсидий, цели предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных для их предоставления.

2. Для целей настоящего Порядка применяются понятия, определенные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее - Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования".

3. Право на получение субсидии имеют зарегистрированные в установленном порядке на территории Кировской области лица, относящиеся к одной из следующих категорий (далее - получатель субсидии):

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 в подпункт 3.1 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", реализующие на территории Кировской области инвестиционные проекты, направленные на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - инвестиционные проекты), по направлениям, указанным в подпунктах "а" - "е", "з", "и" пункта 4 Правил.

ГАРАНТ:

Подпункт 3.2 пункта 3 настоящего Порядка вступает в силу после внесения соответствующих изменений в Закон Кировской области от 08.12.2015 N 598-ЗО "Об областном бюджете на 2016 год"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 в подпункт 3.2 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. Российские организации, реализующие на территории Кировской области инвестиционные проекты по направлениям, указанным в подпунктах "в" - "и" пункта 4 Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Кировской области на возмещение части прямых понесенных затрат по направлениям, указанным в пункте 4 Правил.

5. Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

6. Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении ими следующих условий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 подпункт 6.1 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.1. По состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

6.1.1. Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.1.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации.

6.1.3. Отсутствие реорганизации, ликвидации, банкротства сельскохозяйственного товаропроизводителя, ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

6.1.4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6.1.5. Неполучение сельскохозяйственным товаропроизводителем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 в подпункт 6.2 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2. Отсутствие у получателя субсидии задолженности:

по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией;

по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.

При наличии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации и (или) в Фонд социального страхования Российской Федерации получатель субсидии имеет право представить в министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство) документы, подтверждающие уплату указанной задолженности, в срок не позднее даты перечисления ему субсидии, либо субсидия предоставляется при условии ее направления на погашение задолженности в размере, не превышающем сумму задолженности.

6.3. Перечисление (уплата) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.

6.4. Размер среднемесячной заработной платы работников получателей субсидии:

6.4.1. Указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка, - не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

6.4.2. Указанных в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Порядка, - не ниже двух минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

6.5. Отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации по состоянию на 1-е число месяца обращения за субсидией.

6.6. Инвестиционные проекты прошли конкурсный отбор инвестиционных проектов в соответствии с Порядком отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - отбор), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.07.2015 N 318 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса".

Регламент представления и рассмотрения документов для участия инвестиционных проектов в отборе, проводимом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, устанавливается нормативным правовым актом министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 подпункт 6.7 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.7. Строительство и (или) модернизация объекта начаты не более чем за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 в подпункт 6.8 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.8. Осуществлен ввод объекта в эксплуатацию и (или) подтвержден факт приобретения техники и (или) оборудования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.9

6.9. Субсидия по направлению, предусмотренному подпунктом "з" пункта 4 Правил, не предоставляется в случае оказания государственной поддержки указанных инвестиционных проектов в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" либо иных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

7. Субсидия предоставляется получателям субсидий в следующих размерах:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 в подпункт 7.1 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.1. За счет средств федерального бюджета - в размерах, определенных пунктами 6, 7 Правил.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 подпункт 7.2 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.2. За счет средств областного бюджета - в размере 1,6% сметной стоимости объекта и в размере 1,6% стоимости единицы техники и (или) оборудования.

8. Доля средств федерального и областного бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и (или) на приобретение техники и (или) оборудования не может превышать предельной стоимости объекта, а также фактических затрат на указанные цели. Предельная стоимость объекта определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, установленного приказом Минсельхоза России от 23.07.2015 N 317 "Об утверждении предельных значений стоимости единицы мощности объектов агропромышленного комплекса и предельных значений суммарной мощности объектов агропромышленного комплекса в целом по Российской Федерации, принятых и планируемых к приемке за счет создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса".

9. Для получения субсидии (в том числе за счет средств федерального бюджета) получатель субсидии подает в орган местного самоуправления, осуществляющий отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - орган местного самоуправления), документы в соответствии с перечнем по формам и в срок, которые устанавливаются нормативным правовым актом министерства.

В случае получения отказа в приеме документов получатель субсидии после устранения оснований для отказа вправе вновь подать документы в соответствии настоящим пунктом.

10. Орган местного самоуправления:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 подпункт 10.1 пункта 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10.1. Проставляет в описи полученных документов дату их подачи.

10.2. Проверяет достоверность сведений в поданных получателями субсидий документах, включая размеры фактических затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и (или) на приобретение техники и (или) оборудования.

10.3. В случае выявления недостоверности сведений в поданных документах возвращает документы подавшему их получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня их подачи с указанием причин возврата.

10.4. При отсутствии указанных недостатков:

10.4.1. Делает соответствующую отметку в справке-расчете суммы субсидии, представленной получателем субсидии.

10.4.2. Передает в министерство в срок, устанавливаемый его правовым актом, документы, поданные получателями субсидий (копии и (или) вторые экземпляры).

10.5. В случае возврата министерством документов получателей субсидий в соответствии с подпунктами 11.3.1 и 11.5.1 настоящего Порядка возвращает получателю субсидии полученные документы вместе с письменным уведомлением об отказе в приеме документов и (или) в предоставлении субсидии не позднее следующего рабочего дня после дня их получения от министерства.

11. Министерство:

11.1. Получает и регистрирует в порядке, устанавливаемом правовым актом министерства, документы, переданные органами местного самоуправления.

11.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.2 пункта 11

11.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11.3 пункта 11

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 в подпункт 11.4 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.4. Проверяет по документам, подготовленным получателями субсидий и переданным в министерство органами местного самоуправления, наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, к которым относятся:

11.4.1. Пропуск срока подачи документов.

11.4.2. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых в соответствии с нормативными правовыми актами к получателям субсидий.

11.4.3. Несоблюдение получателями субсидий хотя бы одного из условий предоставления субсидии.

11.4.4. Неполнота поданных документов.

11.4.5. Ненадлежащая подготовка поданных документов (в том числе несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи).

11.4.6. Противоречие сведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства.

11.4.7. Ошибка в расчете суммы субсидии.

11.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии:

11.5.1. Подготавливает такому получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения документов от органов местного самоуправления.

11.5.2. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации.

11.6. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 подпункт 11.6.1 подпункта 11.6 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.6.1. В течение десяти рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления документов заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении из областного бюджета субсидий (далее - Соглашение), предусматривающее в том числе целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, а также требования к отчетности о выполнении Соглашения, определенные министерством.

11.6.2. Составляет реестр сумм субсидий, предоставляемых получателям субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее - реестр). Получатели субсидий включаются в реестр в соответствии с хронологической последовательностью представления получателями субсидий в министерство документов, соответствующих установленным требованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 в подпункт 11.6.3 подпункта 11.6 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.6.3. Готовит на основании реестра и надлежаще составленных документов платежные документы, предусматривающие перечисление сумм субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в пределах объемов сумм субсидий, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 подпункт 11.6.4 подпункта 11.6 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.6.4. Представляет реестр и платежные документы в министерство финансов Кировской области в соответствии с кассовым планом в срок, не превышающий десять рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11.7. Хранит:

11.7.1. В течение одного года со дня возврата документов получателю субсидии копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в приеме документов и (или) оснований для отказа в предоставлении субсидии.

11.7.2. В течение трех лет со дня перечисления субсидий документы, переданные органом местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 в подпункт 11.8 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.8. В случае выявления после предоставления субсидии по фактам проверок, проведенных министерством, органом государственного (муниципального) финансового контроля, нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктом 11.4 настоящего Порядка, а также в случае недостижения целевых показателей результативности предоставления субсидий, установленных Соглашением:

11.8.1. Готовит письмо получателю субсидии с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в течение тридцати дней со дня получения требования.

11.8.2. Направляет письмо получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения министерством информации о выявленном нарушении.

11.8.3. В случае невозврата в установленный срок в областной бюджет такой субсидии готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взыскании суммы субсидии в областной бюджет.

11.8.4. В случае недостижения получателем субсидии установленных значений показателей результативности предоставления субсидии применяет штрафные санкции, рассчитываемые по методике, установленной Соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 пункт 11 настоящего приложения дополнен подпунктом 11.9

11.9. Осуществляет контроль за сохранением функционального назначения и характеристик оптово-распределительных центров, заявленных на отбор инвестиционных проектов, в течение трех лет со дня предоставления субсидии.

12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12

13. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочих дней очередного финансового года в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными с получателями субсидий.

14. В соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий проводится министерством области и органом государственного финансового контроля Кировской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Кировской области от 17 февраля 2017 г. N 47/94 настоящее приложение дополнено пунктом 15

15. Запрещается приобретение сельскохозяйственным товаропроизводителем - юридическим лицом за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.