Решение Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 30 октября 2013 г. N 14/113 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2014 г., 28 октября 2015 г., 29 июня, 24 августа, 26 октября 2016 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования Пижанский муниципальный район Кировской области, районная Дума решила:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области. Прилагается.

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Пижанского района.

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении проектов бюджетов бюджетной системы Пижанского района Кировской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

4. Признать утратившими силу:

решение Пижанской районной Думы от 22.04.2009 N 31/258 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области";

решение Пижанской районной Думы от 19.08.2009 N 34/276 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области";

решение Пижанской районной Думы от 15.12.2010 N 44/355 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области";

решение Пижанской районной Думы от 20.04.2011 N 48/377 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области";

решение Пижанской районной Думы от 19.10.2011 N 51/406 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области";

решение Пижанской районной Думы от 18.04.2012 N 4/24 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области";

решение Пижанской районной Думы от 12.12.2012 N 8/63 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области";

решение Пижанской районной Думы от 24.04.2013 N 11/91 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области".

Глава Пижанского района

В.А. Домрачев

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области
(утв. решение Пижанской районной Думы от 30 октября 2013 г. N 14/113)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2014 г., 28 октября 2015 г., 29 июня, 24 августа 2016 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Пижанский муниципальный район Кировской области (далее - Положение) определяет организацию и функционирование бюджетной системы Пижанского района, порядок организации и осуществления бюджетного процесса в Пижанском районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального района, утверждению и исполнению бюджета муниципального района, контролю за его исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, а также определяет порядок регулирования межбюджетных отношений, порядок и условия предоставления и распределения межбюджетных трансфертов.

Статья 2. Правовая основа настоящего Положения

Бюджетный процесс в Пижанском районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 2. Бюджетная система Пижанского района

Статья 4. Структура бюджетной системы Пижанского района

К бюджетам бюджетной системы Пижанского района относятся:

бюджет муниципального района;

бюджеты городского и сельских поселений.

Статья 5. Правовая форма бюджетов бюджетной системы Пижанского района

ГАРАНТ:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 октября 2015 г. N 30/243 действие абзаца второго части 1 статьи 5 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.

1. Бюджет муниципального района разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта представительного органа района, которое вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете муниципального района.

Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

2. Проект бюджета городского поселения, проект бюджета сельского поселения составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа соответствующего поселения.

Статья 6. Консолидированный бюджет Пижанского района

Консолидированный бюджет Пижанского района - бюджет муниципального района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Пижанского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

Глава 3. Доходы бюджетов бюджетной системы Пижанского района

Статья 7. Формирование доходов

Доходы бюджетов бюджетной системы Пижанского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 8. Прогнозирование доходов

Доходы бюджетов бюджетной системы Пижанского района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Пижанского района (соответствующего поселения района) в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов области и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Пижанского района, действующих на день внесения проекта решения о бюджете муниципального района в Пижанскую районную Думу (проекта решения о бюджете в представительный орган поселения).

Статья 9. Доходы бюджета муниципального района

1. В доходы бюджета муниципального района подлежат зачислению:

1) налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области о межбюджетных отношениях, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

2) неналоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) безвозмездные поступления.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 в часть 2 статьи 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, могут быть переданы полностью или частично в соответствующие бюджеты городского, сельских поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Дополнительные нормативы отчислений в бюджеты городского, сельских поселений Пижанского района от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет муниципального района, устанавливаются решением о бюджете муниципального района.

Статья 10. Внесение изменений в муниципальные правовые акты в части изменения доходов бюджетов бюджетной системы Пижанского района

1. Решения о внесении изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Пижанского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 15 ноября текущего года.

2. Решения, предусматривающие внесение изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Пижанскую районную Думу проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Пижанского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных актов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решения о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 в статью 11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Доходы бюджетов городского, сельских поселений

В доходы бюджетов городского, сельских поселений подлежат зачислению:

1) налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним в соответствии с нормативами, установленными статьями 61 и 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете, законом области о межбюджетных отношениях и решением Пижанской районной Думы;

2) неналоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) безвозмездные поступления.

Глава 4. Расходы бюджетов бюджетной системы Пижанского района

Статья 12. Формирование расходов бюджетов

Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Пижанского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральными законами, и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Кировской области и (или) нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами (соглашениями), заключенными муниципальными образованиями либо от их имени, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 13. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением администрации Пижанского района (далее - финансовое управление) для бюджета муниципального района, администрацией муниципального образования для бюджета поселения, с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году в части планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в указанное решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 14. Резервный фонд администрации Пижанского района

1. В расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации района.

2. Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением о бюджете и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета муниципального района.

3. Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, и используются по решению администрации района в соответствии с принятым ею порядком.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 в часть 4 статьи 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района.

Статья 15. Дорожный фонд муниципального района

1. В Пижанском муниципальном районе создается дорожный фонд муниципального образования Пижанский муниципальный район Кировской области (далее - дорожный фонд муниципального района), который является частью средств бюджета муниципального района, подлежащей использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района утверждается решением о бюджете муниципального района в размере не менее прогнозируемого объема:

доходов бюджета муниципального района от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района;

платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

денежных средств, поступающих в бюджет муниципального района от уплаты неустоек (штрафов, пеней) в связи с нарушением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) условий муниципального контракта или иных договоров, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств дорожного фонда муниципального района;

поступлений в виде межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 августа 2016 г. N 37/307 часть 3 статьи 15 главы 4 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда муниципального района, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района в очередном финансовом году.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района:

подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета муниципального района, учитываемых при формировании дорожного фонда муниципального района;

может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета муниципального района, учитываемых при формировании дорожного фонда муниципального района.

4. Средства дорожного фонда муниципального района на цели, указанные в части 1 настоящей статьи, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения направляются путем предоставления бюджетных ассигнований на оказание услуг (выполнение работ), связанных с осуществлением дорожной деятельности.

5. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района.

Глава 5. Участники бюджетного процесса в Пижанском районе

Статья 16. Участники бюджетного процесса в Пижанском районе

Участниками бюджетного процесса в Пижанском районе являются:

1) глава Пижанского района;

2) Пижанская районная Дума;

3) администрация Пижанского района;

4) главы поселений Пижанского района;

5) представительные органы местного самоуправления поселений района;

6) администрации поселений района;

7) структурное подразделение Центрального банка Российской Федерации;

8) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета района и бюджетов поселений;

9) органы Федерального казначейства;

10) контрольно-счетная комиссия Пижанского района;

11) финансовое управление администрации Пижанского района;

12) главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального района;

13) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района;

14) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

15) получатели средств бюджета муниципального района;

Статья 17. Бюджетные полномочия главы Пижанского района

Глава Пижанского района:

1) обращается к районной Думе с Бюджетным посланием;

2) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом района и регламентом районной Думы.

Статья 18. Бюджетные полномочия Пижанской районной Думы

Пижанская районная Дума:

1) определяет организацию бюджетного процесса в Пижанском районе;

2) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района;

3) устанавливает порядок утверждения бюджета муниципального района, осуществления контроля за его исполнением;

4) устанавливает порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

5) рассматривает проект бюджета муниципального района;

6) утверждает бюджет муниципального района;

7) утверждает изменения в бюджет муниципального района;

8) утверждает годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района;

9) осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района;

10) устанавливает условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района;

11) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального контроля;

12) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, а также муниципальными правовыми актами Пижанского района.

Статья 19. Бюджетные полномочия администрации Пижанского района

Администрация Пижанского района:

1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района;

2) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района;

3) вносит в Пижанскую районную Думу проект решения о бюджете муниципального района, (о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района);

4) представляет на утверждение Пижанской районной Думы годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района;

5) информирует Пижанскую районную Думу об итогах социально-экономического развития Пижанского района;

6) обеспечивает исполнение бюджета муниципального района;

7) обеспечивает составление отчетов об исполнении бюджета муниципального района, консолидированного бюджета Пижанского района;

8) утверждает отчеты об исполнении бюджета муниципального района за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет их в Пижанскую районную Думу и Контрольно-счетную комиссию Пижанского района;

9) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Пижанского района;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 статья 19 настоящего Положения дополнена пунктом 9-1, применяющимся с 1 января 2015 г.

9-1) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Пижанского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 статья 19 настоящего Положения дополнена пунктом 9-2, применяющимся с 1 января 2015 г.

9-2) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Пижанского района;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 статья 19 настоящего Положения дополнена пунктом 9-3, применяющимся с 1 января 2016 г.

9-3) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета муниципального района в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов местных бюджетов;

10) определяет порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

11) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального района, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета муниципального района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

12) устанавливает расходные обязательства муниципального района и обеспечивает их исполнение;

13) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Пижанского района;

14) устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;

15) устанавливает порядок финансового обеспечения муниципального задания, включающий в том числе порядок утверждения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг;

16) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;

17) утверждает ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями;

18) утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

19) устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных решением о бюджете муниципального района;

20) устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

21) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;

22) устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгу муниципального района, порядок и срок ее внесения в долговую книгу муниципального района

23) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального района;

24) предоставляет муниципальные гарантии муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете муниципального района;

25) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии муниципального района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии муниципального района;

26) заключает соглашение о предоставлении бюджету муниципального района из областного бюджета бюджетного кредита;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 статья 19 настоящего Положения дополнена пунктом 26-1

26-1) устанавливает порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Пижанского района бюджетных кредитов, полученных бюджетами поселений из бюджета муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 в пункт 27 статьи 19 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27) утверждает перечень документов, представляемых принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Пижанского района для предоставления муниципальной гарантии муниципального района, и порядок их рассмотрения;

28) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;

29) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района;

30) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Пижанского района;

31) устанавливает порядок определения сроков реализации муниципальных программ Пижанского района;

32) устанавливает сроки утверждения муниципальных программ Пижанского района;

33) утверждает муниципальные программы Пижанского района;

34) устанавливает порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Пижанского района и ее критерии;

35) принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Пижанского района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Пижанского района, по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;

36) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального района, являющихся органами местного самоуправления, и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

37) устанавливает порядок определения органов (должностных лиц) местной администрации и иных исполнительно - распорядительных органов Пижанского района в качестве главных администраторов доходов бюджетов поселений;

38) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 38 статьи 19

39) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 20. Бюджетные полномочия финансового управления администрации Пижанского района

1. Финансовое управление администрации Пижанского района:

1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

2) разрабатывает и представляет Главе Пижанского района основные направления налоговой и бюджетной политики Пижанского района;

3) составляет проект бюджета муниципального района;

4) представляет проект бюджета муниципального района с необходимыми документами и материалами в администрацию Пижанского района;

5) организует исполнение бюджета муниципального района;

6) устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;

7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района;

8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района;

9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального района и внесения изменений в них;

10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального района, для которых решением о бюджете установлены условия их предоставления;

11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

12) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

13) устанавливает случай и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

14) осуществляет составление и ведение кассового плана;

15) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета муниципального района;

16) устанавливает порядок открытия и ведения финансовым управлением администрации Пижанского района лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета муниципального района, а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

17) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района;

18) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета муниципального района и по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;

19) определяет порядок взыскания в доход бюджета муниципального района неиспользованных остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 часть 1 статьи 20 настоящего Положения дополнена пунктом 19-1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

19-1) ведет реестр источников доходов бюджета муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 октября 2015 г. N 30/243 в пункт 19-2 части 1 статьи 20 главы 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19-2) представляет в Министерство финансов Кировской области в установленном Правительством Кировской области порядке реестр источников доходов бюджета Пижанского района;

20) ведет реестр расходных обязательств муниципального района;

21) устанавливает порядок представления в финансовое управление администрации Пижанского района реестров расходных обязательств муниципальных образований района администрациями муниципальных образований Пижанского района;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 октября 2015 г. N 30/243 в пункт 22 части 1 статьи 20 главы 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22) представляет в Министерство финансов Кировской области реестр расходных обязательств муниципального района, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований района;

23) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального района по распоряжению администрации Пижанского района;

24) представляет муниципальный район на основании распоряжения администрации Пижанского района в договорах о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям района, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

25) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных муниципальными образованиями района бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

26) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - муниципального образования, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - муниципальным образованием, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;

27) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;

28) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;

29) устанавливает порядок оценки и осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 в пункт 30 части 1 статьи 20 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии муниципального района;

31) ведет муниципальную долговую книгу муниципального района;

32) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями муниципального района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 октября 2015 г. N 30/243 в пункт 33 части 1 статьи 20 главы 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

33) передает в Министерство финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах Пижанского района, отраженную в муниципальной долговой книге муниципального района, а также информацию о долговых обязательствах поселений района;

34) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

35) устанавливает сроки представления в финансовое управление администрации Пижанского района главными распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района (главными администраторами средств бюджета муниципального района) сводной бюджетной отчетности;

36) представляет в администрацию Пижанского района отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

37) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем году;

38) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета муниципального района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

39) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

40) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

41) устанавливает перечень и коды целевых статьей расходов бюджета муниципального района;

42) детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 в пункт 43 части 1 статьи 20 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

43) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 часть 1 статьи 20 настоящего Положения дополнена пунктом 43-1

43-1) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;

44) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из бюджета муниципального района;

45) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в рамках полномочий;

46) принимает решение о применении и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

47) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 часть 1 статьи 20 настоящего Положения дополнена пунктом 47-1

47-1) устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;

48) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального района финансовое управление администрации Пижанского района имеет право получать необходимые сведения от поселений Пижанского района, а также от иных органов местного самоуправления и учреждений района.

Статья 21. Исключительные полномочия руководителя финансового управления администрации Пижанского района

1. Руководитель финансового управления администрации Пижанского района имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района и соответствующие изменения в нее;

2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета муниципального района и соответствующие изменения в них.

2. Руководитель финансового управления администрации Пижанского района определяет уполномоченных по бюджету муниципального района, которым при установлении случаев нецелевого использования средств бюджета муниципального района передается часть полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета муниципального района.

Статья 22. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса в Пижанском районе, указанные в пунктах 4 - 10 и 12 - 15 статьи 16 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Пижанского района, регулирующими бюджетные правоотношения в районе.

Глава 6. Составление, рассмотрение проекта бюджета муниципального района и утверждение бюджета муниципального района

Статья 23. Составление проекта бюджета муниципального района

1. Составление проекта бюджета муниципального района начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

2. До начала составления проекта бюджета муниципального района администрация Пижанского района принимает муниципальный правовой акт, устанавливающий порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета муниципального района, а также обязательными для одновременного представления с проектом решения о бюджете муниципального района.

3. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района осуществляет финансовое управление администрации Пижанского района.

4. Составленный проект бюджета муниципального района финансовым управлением администрации Пижанского района представляется на одобрение главе администрации Пижанского района не позднее чем за три рабочих дня до представления проекта бюджета на рассмотрение Пижанской районной Думы.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 статья 24 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 24. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района

Составление проекта бюджета муниципального района основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

бюджетном послании Губернатора Кировской области Законодательному Собранию Кировской области;

бюджетном послании главы Пижанского района;

прогнозе социально-экономического развития Пижанского района;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Пижанского района;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ) Пижанского района.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 в статью 25 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 25. Бюджетное послание главы Пижанского района

В бюджетном послании главы Пижанского района определяются основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Пижанского района на очередной финансовый год и плановый период.

Глава Пижанского района обращается к Пижанской районной Думе с бюджетным посланием до внесения проекта решения о бюджете муниципального района на рассмотрение Пижанской районной Думы.

Статья 26. Прогноз социально-экономического развития Пижанского района

1. Прогноз социально-экономического развития Пижанского района разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Разработка прогноза социально-экономического развития Пижанского района осуществляется отделом экономики и прогнозирования администрации Пижанского района.

2. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития Пижанского района отдел экономики и прогнозирования администрации Пижанского района готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3. Прогноз социально-экономического развития Пижанского района одобряется администрацией района одновременно с принятием им решения об одобрении и внесении проекта бюджета муниципального района в Пижанскую районную Думу.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Пижанского района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 статья 26 настоящего Положения дополнена частью 5

5. В целях формирования бюджетного прогноза Пижанского района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Пижанского района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Пижанского района.

Статья 27. Муниципальные программы Пижанского района

1. Муниципальные программы Пижанского района разрабатываются органами местного самоуправления и отраслевыми органами администрации Пижанского района и утверждаются администрацией Пижанского района в установленном ею порядке.

2. Муниципальные программы Пижанского района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению до внесения проекта решения о бюджете муниципального района на рассмотрение Пижанской районной Думы.

3. В муниципальной программе Пижанского района на основании решений администрации Пижанского района за счет средств бюджета муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение) могут предусматриваться дополнительные финансовые средства для осуществления переданных Пижанскому району полномочий Российской Федерации и Кировской области. Использование таких средств осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета муниципального района по расходам, установленным финансовым управлением администрации района.

Статья 28. Публичные слушания по проекту бюджета муниципального района

1. До внесения проекта решения о бюджете муниципального района на рассмотрение Пижанской районной Думы администрацией Пижанского района проводятся публичные слушания.

2. Решение о проведении публичных слушаний принимается в форме решения районной Думы либо постановления главы района, которое должно содержать следующую информацию:

дата, время и место проведения публичных слушаний;

определение докладчика на публичных слушаниях;

порядок доведения информации о дате, времени, месте проведения публичных слушаний и о представлении предложений и замечаний по проекту бюджета муниципального района.

3. Проект решения о бюджете муниципального района подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Пижанского района и на официальном сайте Пижанского района.

4. Организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет администрация Пижанского района.

5. Председательствующим на публичных слушаниях является глава района или уполномоченное им лицо.

В публичных слушаниях вправе участвовать органы государственной власти области, органы местного самоуправления района и муниципальных образований района, организации, расположенные на территории Пижанского района, а также граждане Пижанского района.

6. Регистрация в качестве участников публичных слушаний осуществляется не позднее, чем за три дня до их проведения путем сообщения о своем желании участвовать в публичных слушаниях по контактному телефону, указанному в информации о проведении публичных слушаний.

Желающие выступить на публичных слушаниях сообщают об этом при регистрации в качестве участников публичных слушаний.

7. Без предварительной регистрации в публичных слушаниях принимают участие депутаты Пижанской районной Думы, депутаты Законодательного Собрания Кировской области, члены Правительства Кировской области, прокурор Пижанского района или лицо, уполномоченное им, представители органов местного самоуправления и отраслевых органов администрации Пижанского района, председатель Контрольно-счетной комиссии Пижанского района.

По приглашению администрации Пижанского района в публичных слушаниях могут участвовать иные заинтересованные лица.

8. На публичных слушаниях заслушивается доклад главы администрации Пижанского района или уполномоченного им должностного лица.

9. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

10. Результаты рассмотрения предложений в части основных характеристик бюджета муниципального района, установленных статьей 35 настоящего Положения, включаются в доклад должностного лица, уполномоченного главой администрации района, заслушиваемого при рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении.

Одобренные администрацией Пижанского района предложения учитываются в проекте решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период до внесения в Пижанскую районную Думу.

Статья 29. Состав показателей решения о бюджете муниципального района

1. Решение о бюджете муниципального района должно содержать:

1) общий объем доходов бюджета муниципального района;

2) общий объем расходов бюджета муниципального района;

3) дефицит (профицит) бюджета муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 29 июня 2016 г. N 35/295 пункт 4 части 1 статьи 29 главы 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Пижанского района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

6) размер резервного фонда администрации Пижанского района;

7) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района;

8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

9) бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года (при наличии таковых), условия и цели предоставления бюджетных кредитов, размеры платы за пользование бюджетными кредитами, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

10) Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 части 1 статьи 29

11) Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11 части 1 статьи 29

12) предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

13) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) муниципального внешнего долга (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального района;

14) объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга муниципального района;

15) общая сумма предоставляемых гарантий муниципального района;

16) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений Пижанского района;

17) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета муниципального района (без учета расходов бюджета муниципального района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета муниципального района (без учета расходов бюджета муниципального района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).

2. Решением о бюджете муниципального района могут быть установлены условия предоставления средств бюджета муниципального района.

3. Решением о бюджете муниципального района в качестве отдельных приложений утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета муниципального района;

2) перечень и коды главных распорядителей средств бюджета муниципального района;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;

4) перечень и коды статей источников финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;

5) объем поступления налоговых и неналоговых доходов общей суммой, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов;

6) источники финансирования дефицита бюджета муниципального района;

7) ведомственная структура расходов бюджета муниципального района (распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального района, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Пижанского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов);

8) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

9) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Пижанского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

10) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района, с указанием бюджетных ассигнований по ним;

11) распределение между муниципальными образованиями района межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений в соответствии с Законом Кировской области о межбюджетных отношениях в Кировской области и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами;

12) Программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

13) Программа муниципальных гарантий муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

ГАРАНТ:

Решением Пижанской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 октября 2016 г. N 2/17 действие статьи 30 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.

Статья 30. Внесение проекта решения о бюджете муниципального района на рассмотрение Пижанской районной Думы

Глава администрации района не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Пижанской районной Думы проект решения о бюджете муниципального района.

Статья 31. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района

1. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района в Пижанскую районную Думу представляются:

1) бюджетное послание главы Пижанского района;

2) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района;

3) прогноз социально-экономического развития Пижанского района;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 часть 1 статьи 31 настоящего Положения дополнена пунктом 3-1, применяющимся с 1 января 2015 г.

3-1) проект бюджетного прогноза Пижанского района (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Пижанского района);

4) предварительные итоги социально-экономического развития Пижанского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Пижанского района за текущий финансовый год;

5) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района за текущий финансовый год;

6) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

7) прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 пункт 8 части 1 статьи 31 настоящего Положения изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района, начиная с бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета муниципального района по кодам видов доходов и подвидов доходов;

9) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 октября 2015 г. N 30/243 пункт 10 части 1 статьи 31 главы 6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 в пункт 11 части 1 статьи 31 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) паспорта муниципальных программ Пижанского района (проекты изменений в указанные паспорта);

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 пункт 12 части 1 статьи 31 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Пижанский муниципальный район Кировской области;

13) перечень и коды целевых статей расходов бюджета муниципального района.

2. Пижанская районная Дума вправе запросить иные документы и материалы, необходимые для рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района.

Статья 32. Заключение Контрольно-счетной комиссии Пижанского района на проект решения о бюджете муниципального района

1. Одновременно с внесением главой администрации района проекта решения о бюджете муниципального района на рассмотрение Пижанской районной Думы финансовое управление администрации Пижанского района направляет проект решения о бюджете муниципального района, а также документы и материалы в соответствии со статьей 31 настоящего Положения в Контрольно-счетную комиссию Пижанского района.

ГАРАНТ:

Решением Пижанской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 октября 2016 г. N 2/17 действие части 2 статьи 32 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.

2. Контрольно-счетная комиссия Пижанского района готовит заключение на проект решения о бюджете муниципального района в 10-дневный срок со дня его поступления.

3. Подготовленное Контрольно-счетной комиссией Пижанского района заключение направляется Председателю районной Думы и главе администрации района.

Статья 33. Порядок рассмотрения Пижанской районной Думой проекта решения о бюджете муниципального района

1. Проект решения о бюджете рассматривается Пижанской районной Думой в срок до 20 декабря текущего года в двух чтениях.

2. По решению районной Думы два чтения проекта решения могут быть проведены в ходе одного заседания, при условии отсутствия существенных замечаний по проекту решения. Процедура принятия решения в двух чтениях на одном и том же заседании следующая: проект решения принимается в первом чтении, и при условии отсутствия существенных поправок ставится вопрос о возможности рассмотрения проекта решения во втором чтении.

Статья 34. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального района

1. Проект решения о бюджете муниципального района после регистрации направляется Председателем районной Думы в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике, в полномочия которой входит его рассмотрение (далее - комиссия по бюджету) для предложений и замечаний о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 31 настоящего Положения.

2. Председатель комиссии по бюджету в течение трех рабочих дней со дня получения проекта решения о бюджете муниципального района готовит предложения и замечания и направляет его Председателю районной Думы.

3. Председатель районной Думы на основании предложений и замечаний комиссии по бюджету принимает решение о том, что проект решения о бюджете муниципального района принимается к рассмотрению районной Думой либо подлежит возвращению администрации района на доработку в связи с нарушением состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 31 настоящего Положения.

4. Доработанный проект решения о бюджете муниципального района со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен главой администрации района в районную Думу в пятидневный срок.

5. Принимая решение о принятии к рассмотрению районной Думой проекта решения о бюджете муниципального района, Председатель районной Думы, при наличии разногласий, возникающих в процессе работы над проектом решения о бюджете муниципального района, создает согласительную комиссию.

Согласительная комиссия состоит из представителей районной Думы, администрации района, финансового управления администрации района и органов местного самоуправления поселений района.

6. Принятый к рассмотрению районной Думой проект решения о бюджете муниципального района Председателем районной Думы направляется депутатам районной Думы для предложений и замечаний, касающихся основных характеристик бюджета муниципального района.

7. Депутаты районной Думы направляют предложения и замечания по проекту решения о бюджете муниципального района, касающиеся основных характеристик бюджета муниципального района в установленный для их представления срок в комиссию по бюджету.

Статья 35. Предмет первого чтения проекта решения о бюджете муниципального района

При рассмотрении Пижанской районной Думой проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении обсуждаются прогноз социально-экономического развития Пижанского района и основные характеристики бюджета муниципального района, к которым относятся:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района;

2) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Пижанского района;

3) общий объем расходов бюджета муниципального района;

4) дефицит бюджета муниципального района;

5) предельный объем муниципального долга муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

6) верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального района и (или) верхний муниципального внешнего долга муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

Статья 36. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального района

1. В целях публичного обсуждения проекта решения о бюджете муниципального района до рассмотрения указанного проекта в первом чтении могут проводиться депутатские слушания в порядке, установленном Регламентом районной Думы.

2. Комиссия по бюджету обобщает предложения и замечания депутатов районной Думы по проекту решения о бюджете муниципального района, касающиеся основных характеристик бюджета муниципального района, представленные в установленный срок, а также предложения и замечания, высказанные в процессе депутатских слушаний, и направляет их на рассмотрение администрации района.

3. Согласительная комиссия (при наличии разногласий) рассматривает предложения и замечания депутатов районной Думы по проекту решения о бюджете муниципального района, касающиеся основных характеристик бюджета муниципального района, с учетом предложений администрации района, и принимает решение рекомендовать принять либо отклонить предложения и замечания.

4. Комиссия по бюджету рассматривает предложения и замечания депутатов районной Думы по проекту решения о бюджете муниципального района, касающиеся основных характеристик бюджета муниципального района, с учетом предложений администрации района, рекомендации согласительной комиссии, заключения Контрольно-счетной комиссии Пижанского района и принимает решение рекомендовать принять либо отклонить поступившие предложения и замечания и принять либо отклонить проект решения в первом чтении.

Статья 37. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального района

1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального района районная Дума заслушивает доклады должностного лица, уполномоченного главой администрации района, председателя Контрольно-счетной комиссии Пижанского района, а также при необходимости содоклад председателя комиссии по бюджету, и принимает решение о принятии в первом чтении или об отклонении указанного проекта решения.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 октября 2015 г. N 30/243 в часть 2 статьи 37 главы 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. В случае принятия районной Думой указанного проекта решения в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета муниципального района, определенные статьей 35 настоящего Положения.

Основные характеристики бюджета муниципального района, утвержденные проектом решения, принятом в первом чтении, не могут быть изменены без положительного заключения администрации района.

Основные характеристики бюджета муниципального района , утвержденные проектом решения, принятом в первом чтении, могут быть изменены по представлению главы администрации района в случае уточнения объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

3. При принятии проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении районная Дума устанавливает срок внесения в комиссию по бюджету письменных предложений субъектами правотворческой инициативы, назначает дату рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении.

4. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального района районная Дума вправе:

1) передать указанный проект решения в согласительную комиссию для уточнения основных характеристик бюджета муниципального района и разработки в течение пяти дней согласованного варианта основных характеристик бюджета муниципального района;

2) возвратить проект решения о бюджете муниципального района администрации района на доработку. Указанный проект решения подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении и предложениях, и вносится главой администрации района в районную Думу на повторное рассмотрение в первом чтении в течение пяти дней. Районная Дума рассматривает проект решения в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения;

Статья 38. Предмет второго чтения проекта решения о бюджете муниципального района

Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении являются текстовые статьи проекта решения о бюджете муниципального района, а также приложения к нему, установленные частью 2 статьи 29 настоящего Положения.

Статья 39. Порядок подготовки к рассмотрению во втором чтении проекта решения о бюджете муниципального района

1. Субъекты правотворческой инициативы вносят в комиссию по бюджету предложения по проекту решения о бюджете муниципального района в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения проекта решения конкретными статьями, частями, пунктами, подпунктами, абзацами или словами, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, подпунктов, пунктов, абзацев, частей или статей проекта решения. Предложения не могут увеличивать утвержденный в первом чтении общий объем доходов и расходов бюджета муниципального района и должны содержать указания о перераспределении расходов между конкретными статьями расходной части проекта бюджета муниципального района. Предложения должны соответствовать бюджетной классификации.

2. Комиссия по бюджету обобщает предложения субъектов правотворческой инициативы, представленные в установленный срок, и направляет их на рассмотрение администрации района.

3. Согласительная комиссия (при наличии разногласий) рассматривает предложения субъектов правотворческой инициативы с учетом предложений и замечаний администрации района, предложения и замечания на проект решения Контрольно-счетной комиссии Пижанского района. Согласительная комиссия принимает решение рекомендовать принять либо отклонить предложения.

4. Комиссия по бюджету рассматривает внесенные предложения с учетом предложений и замечаний администрации района и решения согласительной комиссии, совместно с финансовым управлением администрации Пижанского района готовит таблицу поправок, одобренных комиссией, и направляет ее депутатам районной Думы.

Статья 40. Второе чтение проекта решения о бюджете муниципального района

1. При рассмотрении районной Думой проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении с докладом выступает председатель комиссии по бюджету. Докладчик сообщает о поступивших предложениях и замечаниях, результатах их рассмотрения согласительной комиссией, комиссией по бюджету и предложениях комиссии.

2. В ходе обсуждения проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении внесение поправок субъектами правотворческой инициативы не допускается.

3. Предложения, рекомендованные к принятию комиссией по бюджету, выносятся на голосование.

4. После голосования по предложениям проводится голосование по принятию решения в целом.

5. Если решение о бюджете не принято в целом, оно считается отклоненным и подлежит доработке согласительной комиссией в установленный районной Думой срок с учетом предложений и замечаний, изложенных в решении районной Думы, после чего он должен быть вновь представлен комиссией по бюджету на рассмотрение районной Думы во втором чтении.

Статья 41. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального района

1. Финансовое управление администрации Пижанского района разрабатывает, а глава администрации района представляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на рассмотрение и утверждение Пижанской районной Думы не позднее, чем за 14 дней до его рассмотрения.

2. Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:

1) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.

2) итоги социально-экономического развития Пижанского района за истекший период текущего года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;

3) сведения об исполнении бюджета муниципального района за истекший отчетный период текущего финансового года;

4) прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов на текущий финансовый год;

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 пункт 5 части 2 статьи 41 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета муниципального района по кодам видов доходов и подвидов доходов;

3. Одновременно с внесением главой администрации района проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на рассмотрение районной Думы финансовое управление администрации Пижанского района направляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района, а также документы и материалы в соответствии частью 2 настоящей статьи в Контрольно-счетную комиссию Пижанского района.

4. Контрольно-счетная комиссия Пижанского района готовит заключение на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете в 5-дневный срок со дня его поступления.

5. Подготовленное Контрольно-счетной комиссией Пижанского района заключение направляется Председателю районной Думы и главе администрации района.

6. Председатель районной Думы направляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района депутатам районной Думы для внесения предложений и замечаний.

7. Депутаты районной Думы вносят в комиссию по бюджету предложения и замечания по проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района, не позднее, чем за 5 дней до его рассмотрения.

8. Комиссия по бюджету обобщает предложения и замечания депутатов районной Думы по проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района, представленные в установленный срок, и направляет их рассмотрение главе администрации района.

9. Комиссия по бюджету рассматривает предложения и замечания депутатов районной Думы по проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района с учетом предложений и замечаний главы администрации района, заключения на проект решения Контрольно-счетной комиссии Пижанского района и принимает решение рекомендовать принять либо отклонить предложения и замечания.

10. В необходимых случаях для рассмотрения разногласий по предложению председателя комиссии по бюджету Председатель районной Думы до заседания комиссии по бюджету создает согласительную комиссию в порядке, установленном Регламентом районной Думы. Решение согласительной комиссии учитывается комиссией по бюджету.

11. Пижанская районная Дума рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района с учетом решения комиссии по бюджету.

12. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района на заседании районная Дума заслушивает доклады должностного лица, уполномоченного главой администрации района, председателя Контрольно-счетной комиссии Пижанского района, а также при необходимости содоклад председателя комиссии по бюджету.

Глава 7. Исполнение бюджета муниципального района

Статья 42 Обеспечение исполнения бюджета муниципального района

В целях обеспечения исполнения бюджета муниципального района администрация Пижанского района в срок до 15 февраля текущего года принимает муниципальный правовой акт о мерах по выполнению решения о бюджете муниципального района.

Статья 43. Исполнение бюджета муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 октября 2015 г. N 30/243 часть 1 статьи 43 главы 7 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г. и применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении проекта бюджета муниципального района, начиная с проекта бюджета на 2016 год

См. текст части в предыдущей редакции

1. Организация исполнения бюджета муниципального района осуществляется финансовым управлением администрации Пижанского района в установленном им порядке на основе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и кассового плана.

Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и кассового плана осуществляется финансовым управлением администрации Пижанского района в установленном им порядке.

В соответствии с решениями руководителя финансового управления администрации Пижанского района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района по следующим основаниям:

в случае перераспределения между главными распорядителями средств бюджета муниципального района бюджетных ассигнований, установленных решением о бюджете муниципального района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Пижанского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе (подгруппе) вида расходов не превышает 10 процентов;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования (предоставления средств), установленных для получения целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, - в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного решением о бюджете муниципального района;

в случае получения целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета сверх объемов, утвержденных решением о бюджете муниципального района, на увеличение соответствующих межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета муниципального района;

в случае уточнения источников финансирования дефицита бюджета муниципального района при получении бюджетных кредитов из областного бюджета;

в случае проведения операций по управлению муниципальным внутренним долгом Пижанского района, не приводящих к увеличению дефицита бюджета муниципального района, верхнего предела муниципального внутреннего долга Пижанского района и объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Пижанского района;

в случае изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета муниципального района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов в порядке, установленном финансовым управлением администрации Пижанского района.

Статья 44. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета муниципального района

1. Учет операций по исполнению бюджета муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, которые открываются и ведутся в финансовом управлении администрации Пижанского района в установленном им порядке.

2. Учет операций по исполнению бюджета муниципального района, производимых за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Глава 8. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района

Статья 45. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района

1. Финансовое управление администрации Пижанского района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального района, главных администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района составляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района и представляет его на рассмотрение и одобрение администрации района.

2. Администрация района представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района не позднее 1 апреля текущего года в Контрольно-счетную комиссию Пижанского района для подготовки заключения на него.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района представляется бюджетная отчетность главных распорядителей средств бюджета муниципального района, главных администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

Статья 46. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения в районной Думе подлежит внешней проверке Контрольно-счетной комиссией Пижанского района, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального района, главных администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.

2. Контрольно-счетная комиссия Пижанского района в соответствии с утверждаемыми ею стандартами внешнего муниципального контроля готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального района, главных администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района до 20 апреля текущего года.

3. Контрольно-счетная комиссия Пижанского района направляет подготовленное заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Председателю районной Думы и главе администрации района.

Статья 47. Состав показателей решения об исполнении бюджета муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района утверждается решением районной Думы.

2. Решение об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год должен содержать исполнение:

1) общего объема доходов бюджета муниципального района;

2) общего объема расходов бюджета муниципального района;

3) общего объема дефицита (профицита) бюджета муниципального района.

3. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

2) Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 3 статьи 47

3) расходов бюджета муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района;

4) расходов бюджета муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6 части 3 статьи 47

7) расходов бюджета муниципального района на реализацию муниципальных программ Пижанского района;

8) расходов бюджета муниципального района на реализацию публичных нормативных обязательств;

9) расходов бюджета муниципального района на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений.

Статья 48. Представление годового отчета об исполнении бюджета муниципального района в Пижанскую районную Думу

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется главой администрации района в районную Думу не позднее 1 мая текущего года.

Статья 49. Документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год в районную Думу представляются:

1) проект решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год;

2) баланс исполнения бюджета муниципального района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета района;

7) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Пижанского района;

8) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

9) отчет о состоянии муниципального внутреннего и (или) внешнего долга Пижанского района на начало и конец отчетного финансового года.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 октября 2015 г. N 30/243 в статью 50 главы 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год, а также документы и материалы, указанные в статье 49 настоящего Положения, подлежат официальному опубликованию на официальном информационном сайте администрации Пижанского района не позднее 14 дней до даты проведения публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета муниципального района.

До представления годового отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год в районную Думу администрацией Пижанского района проводятся публичные слушания по отчету об исполнении бюджета муниципального района в порядке, установленном для публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района в соответствии со статьей 28 настоящего Положения.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации с предложениями по совершенствованию исполнения бюджета муниципального района и о принятии либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год.

Статья 51. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Пижанской районной Думой

1. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета муниципального района районная Дума заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных главой администрации района по вопросам исполнения бюджета муниципального района и управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности Пижанского района, председателя Контрольно-счетной комиссии Пижанского района и председателя комиссии по бюджету.

2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района районная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год.

В случае отклонения районной Думой решения об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава 9. Муниципальный финансовый контроль

Статья 52. Виды, объекты и методы муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии Пижанского района.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансового управления администрации Пижанского района.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Пижанского района.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Пижанского района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

6. Объекты муниципального финансового контроля и методы его осуществления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Пижанского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетной комиссии Пижанского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартальных и годового отчетов об исполнении бюджета;

3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной комиссией Пижанского района:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной комиссии Пижанского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля определяется муниципальным правовым актом Пижанской районной Думы.

Статья 54. Полномочия финансового управления администрации Пижанского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями финансового управления администрации Пижанского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

3) контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

4) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовое управление администрации Пижанского района;

5) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета муниципального района.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым управлением администрации Пижанского района проводится санкционирование операций.

3. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым управлением администрации Пижанского района:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

4. Порядок осуществления полномочий финансовым управлением администрации Пижанского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации Пижанского района.

Глава 10. Межбюджетные отношения в Пижанском районе

Статья 55. Участники межбюджетных отношений

Участниками межбюджетных отношений в Пижанском районе являются:

- органы местного самоуправления муниципального района;

- органы местного самоуправления поселений Пижанского района.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 в статью 56 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 56. Формирование расходов бюджетов

1. Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Пижанского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления района и органов местного самоуправления городского, сельских поселений, входящих в состав Пижанского района, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде из средств соответствующих бюджетов.

2. При наделении органов местного самоуправления городского, сельских поселений района отдельными государственными полномочиями бюджетам поселений предоставляются субвенции из бюджета муниципального района за счет средств областного бюджета.

3. Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования Пижанский муниципальный район Кировской области.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 статья 57 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 57. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района

Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам городского, сельских поселений предоставляются в форме:

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- субвенций бюджетам городского, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- иных межбюджетных трансфертов.

Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам городского, сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете муниципального района в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, закона области о межбюджетных отношениях и настоящего Положения и образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

3. Определение объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с Порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, методикой распределения указанных дотаций и порядком определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденными Законом Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области".

4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района между поселениями утверждаются решением Пижанской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 58

6. Исключена

Информация об изменениях:

См. текст части 6 статьи 58

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 настоящее Положение дополнено статьей 58-1

Статья 58-1. Субвенции бюджетам городского, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса РФ

1. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления городского, сельских поселений законом Кировской области органы местного самоуправления муниципального района могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Кировской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам городского, сельских поселений и установлены соответствующие требованиям Бюджетного кодекса порядок (методика) расчета субвенций бюджету муниципального района и порядок (методика) расчета органом местного самоуправления муниципального района субвенций из бюджета муниципального района бюджетам городского, сельских поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий.

2. В случае наделения органа местного самоуправления муниципального района полномочиями по расчету и предоставлению субвенций бюджетам городского, сельских поселений распределение указанных субвенций между бюджетами городского, сельских поселений утверждается решением районной Думы о бюджете муниципального района..

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 в статью 59 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 59. Иные межбюджетные трансферты, бюджетам городского, сельских поселений

1. В случаях и порядке, предусмотренных решением районной Думы, принимаемым в соответствии с требованиями ст. 142.4 Бюджетного кодекса РФ и соответствующих ему законов Кировской области, бюджетам городского, сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района. В составе иных межбюджетных трансфертов могут быть предусмотрены:

- субвенции, предоставляемые за счет субвенций бюджету муниципального района из областного бюджета.

- субсидии, предоставляемые за счет субсидий бюджету муниципального района из областного бюджета;

- иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;

- иные межбюджетные трансферты.

2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений могут предоставляться в объемах и на цели, установленные решением районной Думы.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 статья 60 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 60. Субвенции бюджетам городского, сельских поселений, предоставляемые за счет субвенций бюджету муниципального района из областного бюджета

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Пижанского района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Кировской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления городского, сельских поселений Пижанского района, бюджетам городского, сельских поселений предоставляются субвенции, предоставляемые за счет субвенций бюджету муниципального района из областного бюджета в установленном порядке.

2. Субвенции бюджетам городского, сельских поселений распределяются согласно Закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утвержденными Законом Кировской области от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области" и другими законами области, между муниципальными образованиями Пижанского района, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих муниципальных услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств.

В случае если в городском, сельском поселении превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского, сельского поселения (с учетом статьи 136 Бюджетного кодекса РФ).

3. Субвенции бюджетам городского и сельских поселений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Кировской области.

Информация об изменениях:

Решением Пижанской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 24 декабря 2014 г. N 23/186 статья 61 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 61. Субсидии бюджетам городского, сельских поселений, предоставляемые за счет субсидий бюджету муниципального района из областного бюджета

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, бюджетам городского, сельских поселений предоставляются субсидии, предоставляемые за счет субсидий бюджету муниципального района из областного бюджета.

Цели и условия предоставления и расходования указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями области устанавливаются законами Кировской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Кировской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

2. Распределение субсидий бюджетам городского, сельских поселений, предоставляемых за счет субсидий бюджету муниципального района из областного бюджета утверждается решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 62. Иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений

1. Объем и распределение иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений ежегодно утверждаются решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год.

2. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений производится только по тем бюджетам поселений, по которым не достигнута сбалансированность бюджетов после распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района.

Определение объема иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений производится как разница между доходами и расходами поселений.

При установлении финансовым управлением администрации Пижанского района отсутствия у поселений потребности в иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений размер дотации подлежит пересмотру.

Статья 63. Иные межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджета муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Органы местного самоуправления Пижанского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Пижанского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района.

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 64. Иные межбюджетные трансферты, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджет муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Пижанского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пижанского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в бюджет муниципального района предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 65. Контроль за использованием средств межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету поселения из бюджета муниципального района

Контрольно-счетная комиссия Пижанского района, финансовое управление администрации Пижанского района осуществляют контроль за использованием межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету поселения из бюджета муниципального района.

Глава 11. Бюджетные меры принуждения, применяемые за совершение бюджетных нарушений

Статья 66. Бюджетные меры принуждения, применяемые за совершение бюджетных нарушений

1. Бюджетные меры принуждения, применяемые за совершение бюджетных нарушений, определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения устанавливается финансовым управлением администрации Пижанского района.

3. Нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации влекут применение мер ответственности, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.