Постановление Главы Администрации города Кирова от 29 сентября 2008 г. N 3855-п "Об утверждении положения о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса"

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", п. 2.3.2 ч. 2 Положения о порядке регулирования цен (тарифов) и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на коммунальные услуги, платы за жилое помещение в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденного решением Кировской городской Думы от 31.01.2007 N 64/2, постановляю:

1. Утвердить Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса. Прилагается.

2. Отделу Пресс-служба (Лялин А.В.) опубликовать (обнародовать) постановление в газете "Вятский край".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кошкарева С.И.

Глава Администрации города Кирова

Г.Н. Мачехин

Положение
о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса
(утв. постановлением Главы Администрации города Кирова от 29 сентября 2008 г. N 3855-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - Положение), определяет систему критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, порядок их расчета и условия применения.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

- потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители);

- доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- предельные индексы - устанавливаемые в среднем по муниципальному образованию "Город Киров" на очередной финансовый год, выраженные в процентах индексы максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, действующих на конец текущего финансового года.

1.3. Критерии доступности применяются регулирующими органами при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса, установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, формировании максимального уровня цен на товары и услуги организаций коммунального комплекса, применяемых при определении стоимости набора жилищно-коммунальных услуг.

1.4. Решения об обеспечении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса принимаются соответствующими органами регулирования.

2. Система критериев доступности

Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса производится на основе использования системы критериев.

При оценке доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса используются следующие критерии:

- максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи - 22 %;

- доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг, - на уровне, не превышающем уровня базового периода (периода, предшествующего регулируемому);

- величина предельного индекса изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

3. Расчет критериев доступности

3.1. Доля расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи по муниципальному образованию "Город Киров" на расчетный период рассчитывается как отношение размера платы за жилищно-коммунальные услуги по полной степени благоустройства на 1 человека в месяц, рассчитанного по нормативной площади жилого помещения (18 кв. м) и нормативам потребления коммунальных услуг по предлагаемым к введению тарифам организаций коммунального комплекса, к размеру среднедушевого дохода семьи и не должна превышать 22 %.

3.2. Доля семей, имеющих право на получение субсидий при оплате жилищно-коммунальных услуг на территории муниципального образования "Город Киров", рассчитывается как отношение количества семей, получающих субсидии, к количеству проживающих семей и не должна превышать доли семей, получающих субсидии в базовом периоде.

3.3. Предельный индекс изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса устанавливается регулирующим органом в среднем по муниципальному образованию "Город Киров".