Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 14 декабря 2012 г. N 23/103 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнекамском районе"
С изменениями и дополнениями от:
9 июля, 18 октября, 6 декабря 2013 г., 5 февраля, 9 декабря 2014 г., 23 июня, 10 ноября 2015 г.
В соответствии с Уставом Верхнекамского района Верхнекамская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Верхнекамском районе. Прилагается.
2. Признать утратившими силу: решение Верхнекамской районной Думы третьего созыва Кировской области от 13.11.2007 N 18/93 "О бюджетном процессе в Верхнекамском районе"; решение Верхнекамской районной Думы Кировской области от 07.04.2009 N 34/24 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Верхнекамском районе", утвержденное решением Верхнекамской районной Думы третьего созыва Кировской области от 13 ноября 2007 г. N 18/93"; решение Верхнекамской районной Думы Кировской области от 28.04.2010 N 43/18 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Верхнекамском районе", утвержденное решением Верхнекамской районной Думы третьего созыва Кировской области от 13 ноября 2007 г. N 18/93 "О бюджетном процессе в Верхнекамском районе"; решение Верхнекамской районной Думы Кировской области от 15.12.2010 N 50/94 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Верхнекамском районе", утвержденное решением Верхнекамской районной Думы третьего созыва Кировской области от 13 ноября 2007 г. N 18/93 "О бюджетном процессе в Верхнекамском районе"; решение Верхнекамской районной Думы Кировской области 16.11.2011 N 10/86 "О внесении изменений в решение Верхнекамской районной Думы от 07.04.2009 N 34/24 (с изменениями от 15.12.2010 N 50/94) "О бюджетном процессе в Верхнекамском районе"; решение Верхнекамской районной Думы Кировской области от 21.02.2012 N 14/5 "О внесении изменений в решение районной Думы от 07.04.2009 N 34/24 "О бюджетном процессе в Верхнекамском районе" (с изменениями от 15.12.2010 N 50/94, от 16.11.2011 N 10/86).
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене органов местного самоуправления Верхнекамский муниципальный район Кировской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
|
Глава Верхнекамского района |
А.В. Олин |
ГАРАНТ:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 10 ноября 2015 г. N 57/73 действие норм настоящего Положения в отношении составления и утверждения проекта бюджета муниципального района на плановый период было приостановлено до 1 января 2016 г.
Утверждено
решением районной Думы
от 14.12.2012 N 23/103
Положение
о бюджетном процессе в Верхнекамском районе
С изменениями и дополнениями от:
9 июля, 18 октября, 6 декабря 2013 г., 5 февраля, 9 декабря 2014 г., 23 июня, 10 ноября 2015 г.
Глава I. Общие положения
1. Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет организацию и функционирование бюджетной системы Верхнекамского района, организацию бюджетного процесса в Верхнекамском районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, контролю за его исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности на территории Верхнекамского района.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Верхнекамском районе
Бюджетный процесс в Верхнекамском районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, решением районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и иными нормативными правовыми актами Верхнекамского района.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40 раздел 3 главы I настоящего Положения изложен в новой редакции
3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 2. Бюджетная система Верхнекамского района
4. Структура бюджетной системы Верхнекамского района
Бюджетная система Верхнекамского района включает в себя следующие местные бюджеты:
бюджет муниципального района; бюджеты городских и сельских поселений.
5. Местный бюджет и консолидированный бюджет района
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40 пункт 1 раздела 5 главы 2 настоящего Положения изложен в новой редакции
1. Верхнекамский муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40 в пункт 2 раздела 5 главы 2 настоящего Положения внесены изменения
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта представительного органа муниципального образования. Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Консолидированный бюджет района включает в себя бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
6. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления поселений
Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления поселений в целях обеспечения единства бюджетной политики, проводимой в районе, осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом области о межбюджетных отношениях, Законом области о бюджетном процессе, Положением о межбюджетных отношениях в Верхнекамском районе и настоящим Положением.
Глава 3. Доходы бюджетов бюджетной системы Верхнекамского района
7. Формирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системы Верхнекамского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 раздел 8 главы 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
8. Доходы местного бюджета
1. В доходы местного бюджета подлежат зачислению:
1) налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области о межбюджетных отношениях, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
2) неналоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездные поступления.
2. Налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, могут быть переданы полностью или частично в бюджеты поселений в порядке, предусмотренном статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Верхнекамского района в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов области и решений районной Думы, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета, действующих на день внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в районную Думу.
9. Порядок определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и подлежащей перечислению в местный бюджет
1. Размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в местный бюджет, определяется в процентах.
За сто процентов принимается прибыль, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - чистая прибыль).
2. Размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в местный бюджет, рассчитывается как произведение чистой прибыли и коэффициентов отчисления в виде процентов, размер которых устанавливается решением районной Думы.
10. Внесение изменений в решения районной Думы в части доходов бюджетов бюджетной системы Верхнекамского района
1. Решения районной Думы о внесении изменений в нормативно-правовые акты района о местных налогах и сборах, Положение о межбюджетных отношениях, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Верхнекамского района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в районную Думу.
2. Решения районной Думы, предусматривающие внесение изменений в нормативно-правовые акты о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Верхнекамскую районную Думу проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Верхнекамского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Глава 4. Расходы бюджетов бюджетной системы Верхнекамского района
11. Формирование расходов бюджетов
1. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Верхнекамского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральным законодательством и законами области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, заключенными муниципальным образованием или от его имени уполномоченными органами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
12. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 пункт 1 раздела 12 главы 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
2) социальное обеспечение населения;
ГАРАНТ:
Положения пункта 3 раздела 12 главы 4 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
5) предоставление межбюджетных трансфертов;
6) обслуживание муниципального долга;
7) исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
13. Расходные обязательства муниципального образования
1. Расходные обязательства бюджета Верхнекамского муниципального района возникают в результате:
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
3) заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40 пункт 2 раздела 13 главы 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
2. Расходные обязательства бюджета Верхнекамского муниципального района, указанные в подпунктах 1, 3 пункта 1 раздела 13 настоящего Положения, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40 в пункт 3 раздела 13 главы 4 настоящего Положения внесены изменения
3. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в подпункте 2 пункта 1 раздела 13 настоящего Положения, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Кировской области), исполняются за счет и в пределах субвенций областного бюджета, предоставляемых бюджету Верхнекамского муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом.
5. В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
14. Реестры расходных обязательств
1. Уполномоченный орган администрации Верхнекамского муниципального района обязан вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств Верхнекамского муниципального района ведется в порядке, установленном постановлением администрации Верхнекамского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 10 ноября 2015 г. N 57/73 в пункт 4 раздела 14 главы 4 настоящего Положения внесены изменения
4. Реестр расходных обязательств Верхнекамского муниципального района представляется финансовым органом администрации Верхнекамского района в министерство финансов Кировской области в порядке, установленном министерством финансов Кировской области.
15. Дефицит местного бюджета
1. Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете с соблюдением ограничений, установленных подпунктом 2 пункта 15 настоящего Положения.
2. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного Кодекса, дефицит бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40 в пункт 3 раздела 15 главы 4 настоящего Положения внесены изменения
3. Дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным подпунктом 2 пункта 15 настоящего Положения.
Превышение по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета установленных настоящим пунктом ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств муниципального образования.
16. Резервный фонд администрации Верхнекамского района
1. В расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации Верхнекамского района.
2. Размер резервного фонда администрации Верхнекамского района устанавливается решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов местного бюджета.
3. Средства резервного фонда администрации Верхнекамского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с решениями администрации Верхнекамского района.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40 в пункт 4 раздела 16 главы 4 настоящего Положения внесены изменения
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Верхнекамского района прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета.
17. Дорожный фонд Верхнекамского района
1. В муниципальном образовании Верхнекамский муниципальный район Кировской области создается дорожный фонд Верхнекамского района.
2. Дорожный фонд Верхнекамского района - часть средств бюджета района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 декабря 2014 г. N 44/81 в пункт 3 раздела 17 главы 4 настоящего Положения внесены изменения
3. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Верхнекамского района утверждается решением Верхнекамской районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов, поступающих в бюджет района в соответствии с действующим законодательством от:
поступлений в виде межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
части налоговых и неналоговых доходов бюджета на софинансирование межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета на содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения;
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального района транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов;
платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального района транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов;
штрафов за нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального района;
денежных средств, поступающих в бюджет района от уплаты неустоек (штрафов, пеней) в связи с нарушением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) условий муниципального контракта или иных договоров, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств дорожного фонда Верхнекамского района.
Источником формирования бюджетных ассигнований дорожного фонда Верхнекамского района являются кредиты кредитных организаций в объеме, определяемом решением Верхнекамской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Верхнекамского района подлежит увеличению (уменьшению) в текущем финансовом году:
в связи с изменением в текущем финансовом году объема поступлений, установленных абзацами 2, 3 пункта 3 настоящего раздела;
на разницу между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозируемым объемом средств бюджета района, установленных абзацами 4 - 8 пункта 3 настоящего раздела.
5. Средства дорожного фонда Верхнекамского района на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения направляются путем предоставления бюджетных ассигнований на оказание услуг (выполнение работ), связанных с осуществлением дорожной деятельности.
Средства дорожного фонда Верхнекамского района на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения направляются путем предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам поселений из бюджета района.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Верхнекамского района устанавливается решением Верхнекамской районной Думы.
ГАРАНТ:
Положения раздела 18 главы 4 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
18. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются администрацией Верхнекамского района.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Верхнекамского района в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ устанавливается постановлением администрации Верхнекамского района.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 декабря 2014 г. N 44/81 в пункт 2 раздела 18 главы 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Верхнекамского района.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Верхнекамского района.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Верхнекамского района.
По результатам указанной оценки администрацией Верхнекамского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
ГАРАНТ:
Положения пункта 4 раздела 18 главы 4 настоящего Положения в части установления в муниципальных программах условий предоставления и методик расчета межбюджетных субсидий применяются с 1 января 2015 г.
4. Муниципальными программами может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам поселений района на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих муниципальным программам Верхнекамского района. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей муниципальной программой.
19. Ведомственные целевые программы
1. Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств местного бюджета), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.
2. Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее 15 декабря текущего года субъектом бюджетного планирования.
3. Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета по каждой программе и соответствующему ей уникальному коду целевой статьи или виду расходов местного бюджета.
19.1. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Верхнекамского района
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Верхнекамского района в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 100 миллионов рублей отражаются в решении районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета района раздельно по каждому инвестиционному проекту.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Верхнекамского района в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета района раздельно по каждому инвестиционному проекту.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Верхнекамского района в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением районной Думы о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.
3. Из бюджета района бюджетные инвестиции осуществляются только в объекты капитального строительства муниципальной собственности Верхнекамского района.
Решением районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено предоставление субсидий бюджетам поселений на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 в наименование раздела 19.2 главы 4 настоящего Положения внесены изменения
19.2. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и (или) муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и (или) муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности Верхнекамского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию Верхнекамский муниципальный район Кировской области, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40 пункт 2 раздела 19.2 главы 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящего раздела, утверждаются решением Верхнекамской районной Думы о бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией Верхнекамского района и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящего раздела, об участии муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете района.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Глава 5. Бюджетный процесс в Верхнекамском районе
20. Участники бюджетного процесса в Верхнекамском районе
Участниками бюджетного процесса в Верхнекамском районе являются:
1) Глава Верхнекамского района - высшее должностное лицо Верхнекамского района;
2) Верхнекамская районная Дума - выборный представительный орган местного самоуправления Верхнекамского района;
3) администрация Верхнекамского района - орган местного самоуправления Верхнекамского района, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции;
4) главы городских и сельских поселений Верхнекамского района;
5) представительные органы местного самоуправления городских и сельских поселений Верхнекамского района;
6) администрации городских и сельских поселений;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами местного бюджета;
8) органы Федерального казначейства;
9) финансовый орган администрации Верхнекамского района;
10) органы государственного и муниципального финансового контроля;
11) главные администраторы (администраторы) доходов местных бюджетов;
12) главные распорядители (распорядители) средств местных бюджетов;
13) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
14) получатели средств местных бюджетов;
15) Центральный банк Российской Федерации, его структурные подразделения.
21. Бюджетные полномочия главы Верхнекамского района
Глава Верхнекамского района:
1) определяет основные направления налоговой и бюджетной политики Верхнекамского района на очередной финансовый год и плановый период;
2) направляет в районную Думу бюджетное послание;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Верхнекамского района решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, принятое районной Думой.
22. Бюджетные полномочия Верхнекамской районной Думы
Верхнекамская районная Дума:
1) определяет организацию бюджетного процесса в Верхнекамском районе;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 декабря 2014 г. N 44/81 в пункт 2 раздела 22 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
2) устанавливает порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета;
3) рассматривает проект местного бюджета;
4) утверждает местный бюджет;
5) утверждает изменения в местный бюджет;
6) осуществляет последующий контроль за исполнением местного бюджета;
7) утверждает годовой отчет об исполнении местного бюджета;
8) определяет порядок установления расходных обязательств муниципальных образований поселений, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета муниципального района;
9) вводит местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки и предоставляет налоговые льготы по ним;
10) устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом, законодательством о налогах и сборах и (или) законами субъектов Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований;
11) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских и сельских поселений;
12) исключен. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51;
Информация об изменениях:
13) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
14) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;
15) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям представительного органа местного самоуправления.
23. Бюджетные полномочия администрации Верхнекамского района
Администрация Верхнекамского района:
1) вносит на утверждение Верхнекамской районной Думы проекты решений о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проекты решений о внесении изменений в бюджет, проекты решений о введении или отмене налогов, проекты решений об установлении налоговых льгот, дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки и рассрочки их уплаты, другие нормативно-правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, либо заключения по ним;
2) представляет на утверждение районной Думы проекты решений об исполнении местного бюджета;
3) информирует районную Думу об итогах социально-экономического развития Верхнекамского района.
4) устанавливает порядок составления проекта местного бюджета;
5) обеспечивает разработку проекта местного бюджета;
6) обеспечивает исполнение местного бюджета;
7) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;
8) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Верхнекамского района;
9) исключен с 1 января 2014 г. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51;
Информация об изменениях:
10) исключен с 1 января 2014 г. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51;
Информация об изменениях:
11) устанавливает расходные обязательства Верхнекамского района и обеспечивает их исполнение;
12) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Верхнекамского района;
13) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, осуществляемого за счет средств местного бюджета, на срок до трех лет;
14) устанавливает порядок предоставления средств бюджета муниципального района, по которым решением районной Думы на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления;
15) осуществляет управление муниципальным долгом Верхнекамского района;
16) предоставляет муниципальные гарантии Верхнекамского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
17) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Верхнекамского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Верхнекамского района;
18) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
19) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Верхнекамского района;
20) исключен с 1 января 2014 г. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51;
Информация об изменениях:
21) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов местного бюджета, являющихся органами исполнитель ной власти Верхнекамского района, и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
22) устанавливает порядок определения органов местного самоуправления Верхнекамского района в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;
23) обеспечивает составление отчетов об исполнении местного бюджета, консолидированного бюджета района;
24) заключает соглашения на кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района и регламент обмена информацией с органами федерального казначейства;
25) утверждает отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет отчет в районную Думу и созданную ей контрольную комиссию.
26) исключен. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40;
Информация об изменениях:
27) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования, и реализации;
28) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации программ;
29) предоставляет бюджетные кредиты в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением районной Думы о бюджете, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета поселения;
30) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 в пункт 30.1 раздела 23 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
30.1.) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета района, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета района, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета района;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 раздел 23 главы 5 настоящего Положения дополнен пунктом 30.2
30.2.) определяет порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 раздел 23 главы 5 настоящего Положения дополнен пунктом 30.3
30.3.) определяет уполномоченный орган для обращения в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Верхнекамскому муниципальному району нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
31) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям администрации муниципального образования.
24. Бюджетные полномочия финансового органа администрации Верхнекамского района
Финансовый орган администрации Верхнекамского района:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
2) разрабатывает и представляет в администрацию Верхнекамского района основные направления налоговой и бюджетной политики Верхнекамского района;
3) составляет проект местного бюджета;
4) представляет проект местного бюджета с необходимыми документами и материалами в администрацию Верхнекамского района для внесения его в районную Думу;
5) организует исполнение местного бюджета;
6) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета;
9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета и внесения изменений в них;
10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств местного бюджета, для которых решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления;
11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
12) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
13) осуществляет управление средствами на едином счете местного бюджета;
14) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
15) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета;
16) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам местного бюджета и по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
17) предоставляет межбюджетные трансферты из местного бюджета;
18) определяет порядок взыскания в доход местного бюджета остатков неиспользованных субсидий и субвенций;
19) ведет реестр расходных обязательств Верхнекамского района;
20) устанавливает порядок представления в финансовый орган администрации Верхнекамского района реестров расходных обязательств муниципальными образованиями района;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40 пункт 21 раздела 24 главы 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
21) осуществляет муниципальные заимствования от имени Верхнекамского района, в том числе, привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета муниципального района за счет остатка средств на едином счете федерального бюджета, по постановлению администрации Верхнекамского района и на основании решений районной Думы;
22) представляет Верхнекамский район на основании постановления администрации Верхнекамского района в договорах о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям района, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
23) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных муниципальными образованиями района бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
24) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - муниципального образования, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - муниципальным образованием, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
25) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
26) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;
27) устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
28) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Верхнекамского района;
29) ведет муниципальную долговую книгу Верхнекамского района;
30) ведет учет выданных муниципальных гарантий Верхнекамского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Верхнекамского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Верхнекамского района;
31) устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципальных образований района, отраженных в муниципальных долговых книгах, по рядок и срок ее передачи финансовыми органами муниципальных образований района в финансовый орган администрации Верхнекамского района;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 10 ноября 2015 г. N 57/73 в пункт 32 раздела 24 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
32) представляет в министерство финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах Верхнекамского района, отраженную в муниципальной долговой книге Верхнекамского района, а также информацию о долговых обязательствах муниципальных образований района;
33) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
34) устанавливает сроки представления в финансовый орган Верхнекамского района главными распорядителями средств местного бюджета, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сводной бюджетной отчетности;
35) устанавливает порядок представления в финансовый орган администрации Верхнекамского района утвержденных бюджетов поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 10 ноября 2015 г. N 57/73 в пункт 36 раздела 24 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
36) составляет и представляет в министерство финансов Кировской области отчет об исполнении местного бюджета;
37) представляет в администрацию Верхнекамского района бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
38) устанавливает порядок завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем году;
39) устанавливает порядок обеспечения получателей средств местного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
40) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
41) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
ГАРАНТ:
Положения пункта 42 раздела 24 главы 5 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
42) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета;
43) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Верхнекамского района, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
44) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета муниципального образования района, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из местного бюджета;
45) заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований района об открытии и ведении лицевых счетов главных распорядителей и получателей средств местных бюджетов, муниципальных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в их ведении; и выполнении иных отдельных функций по исполнению местных бюджетов;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 в пункт 46 раздела 24 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
46) осуществляет финансовый контроль за расходованием бюджетных средств муниципальных образований района (по соглашению);
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 раздел 24 главы 5 настоящего Положения дополнен пунктом 46.1
46.1.) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в рамках полномочий;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 раздел 24 главы 5 настоящего Положения дополнен пунктом 46.2
46.2.) принимает решение о применении и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 раздел 24 главы 5 настоящего Положения дополнен пунктом 46.3
46.3.) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 декабря 2014 г. N 44/81 раздел 24 главы 5 настоящего Положения дополнен пунктом 46.4
46.4.) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
47) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов муниципальных образований.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 раздел 25 главы 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
25. Исключительные полномочия руководителя финансового органа администрации Верхнекамского района
1. Руководитель финансового органа администрации Верхнекамского района имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись местного бюджета и соответствующие изменения в нее;
2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств местного бюджета.
2. Руководитель финансового органа администрации Верхнекамского района определяет уполномоченных по местному бюджету, которым при установлении случаев нецелевого использования средств местного бюджета передается часть полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя средств местного бюджета.
26. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
Контрольно-счетная комиссия района обладает бюджетными полномочиями, установленными решением Верхнекамской районной Думы "Об утверждении Положения о контрольно-счетной комиссии Верхнекамского района".
Органы финансового контроля, определенные администрацией района, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета и обладают бюджетными полномочиями, установленными администрацией Верхнекамского района.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 10 ноября 2015 г. N 57/73 в наименование раздела 27 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
27. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Участники бюджетного процесса в Верхнекамском районе, указанные в пунктах 4 - 8 и 11 - 15 раздела 20 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и принимаемыми в соответствии с ними законами Кировской области, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
28. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета
Исключен. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40.
Информация об изменениях:
29. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета
Исключен. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40.
Информация об изменениях:
30. Бюджетные полномочия получателя средств местного бюджета
Исключен. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40.
Информация об изменениях:
31. Составление проекта местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
2. До начала составления проекта местного бюджета администрация Верхнекамского района принимает нормативно-правовой акт, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта местного бюджета, а также обязательными для одновременного составления с проектом местного бюджета.
3. Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
4. Исключен с 1 января 2014 г. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51.
Информация об изменениях:
5. Непосредственное составление местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации Верхнекамского района.
6. Составленный проект местного бюджета финансовым органом администрации Верхнекамского района представляется на рассмотрение в администрацию Верхнекамского района до 1 ноября текущего года.
32. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета финансовый орган администрации Верхнекамского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
ГАРАНТ:
Положения пункта 2 раздела 32 главы 5 настоящего Положения в части составления проекта бюджета на основе бюджетного прогноза (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Верхнекамского района применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40 в пункт 2 раздела 32 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
2. Составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период основывается на:
Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
бюджетном послании главы Верхнекамского района;
основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития Верхнекамского района;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Верхнекамского района.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 декабря 2014 г. N 44/81 раздел 33 главы 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
33. Бюджетное послание главы Верхнекамского района
В бюджетном послании главы Верхнекамского района определяются основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Верхнекамского района на очередной финансовый год и плановый период.
34. Прогноз социально-экономического развития Верхнекамского района
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40 пункт 1 раздела 34 главы 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
1. Прогноз социально-экономического развития Верхнекамского района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Разработка прогноза социально-экономического развития Верхнекамского района осуществляется администрацией района.
3. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития Верхнекамского района администрация района готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Прогноз социально-экономического развития Верхнекамского района вносится администрацией района в Верхнекамскую районную Думу одновременно с внесением проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в районную Думу.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Верхнекамского района в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
35. Среднесрочный финансовый план Верхнекамского района
Утратил силу с 1 января 2014 г. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51.
Информация об изменениях:
36. Состав показателей решения о местном бюджете
1. Решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должно содержать:
1) общий объем доходов местного бюджета;
2) общий объем расходов местного бюджета;
3) дефицит (профицит) местного бюджета;
ГАРАНТ:
Положения подпункта 4 пункта 1 раздела 36 главы 5 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
4) нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 декабря 2014 г. N 44/81 подпункт 6 пункта 1 раздела 36 главы 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
6) цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами;
7) предельный объем муниципального долга Верхнекамского района на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
8) верхний предел муниципального долга Верхнекамского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Верхнекамского района;
9) объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Верхнекамского района;
10) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ;
11) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Верхнекамского района;
ГАРАНТ:
Положения подпункта 12 пункта 1 раздела 36 главы 5 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
12) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
13) иные показатели, устанавливаемые решением районной Думы.
2. Решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период могут быть установлены условия предоставления средств местного бюджета.
3. Решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельных приложений утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов местного бюджета и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов местного бюджета;
2) исключен. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51;
Информация об изменениях:
3) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита местного бюджета;
4) исключен. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51;
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 декабря 2014 г. N 44/81 в подпункт 5 пункта 3 раздела 36 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
5) перечень и коды статей источников финансирования дефицита местного бюджета;
6) объем поступления налоговых и неналоговых доходов общей суммой, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов;
7) источники финансирования дефицита местного бюджета;
ГАРАНТ:
Положения подпункта 8 пункта 3 раздела 36 главы 5 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных решением Верхнекамской районной Думы;
9) ведомственная структура расходов местного бюджета;
10) исключен с 1 января 2014 г. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51;
Информация об изменениях:
11) исключен с 1 января 2014 г. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51;
Информация об изменениях:
12) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, с указанием бюджетных ассигнований по ним;
13) распределение между муниципальными образованиями района межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района бюджетам городских и сельских поселений;
14) Программа муниципальных заимствований Верхнекамского района;
15) Программа муниципальных гарантий Верхнекамского района.
37. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Верхнекамской районной Думы
1. Администрация Верхнекамского района не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение районной Думы проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в районную Думу представляются документы и материалы в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения.
38. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете
1. Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в районную Думу представляются:
1) прогноз социально-экономического развития Верхнекамского района;
2) исключен с 1 января 2014 г. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51;
Информация об изменениях:
3) пояснительная записка к проекту местного бюджета;
4) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
5) верхний предел муниципального долга Верхнекамского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
6) утратил силу. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 июля 2013 г. N 29/31;
Информация об изменениях:
7) утратил силу. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 июля 2013 г. N 29/31;
Информация об изменениях:
8) предварительные итоги социально-экономического развития Верхнекамского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Верхнекамского района за текущий финансовый год;
9) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;
10) предложенные районной Думой и контрольно-счетной комиссией района проекты их бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом администрации Верхнекамского района в отношении указанных бюджетных смет.
11) иные документы и материалы, определяемые администрацией Верхнекамского района.
2. Районная Дума вправе запросить иные необходимые сведения.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Положения пункта 2 раздела 38 главы 5 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 декабря 2014 г. N 44/81 в пункт 2 раздела 38 главы 6 настоящего Положения внесены изменения
2. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
ГАРАНТ:
Положения пункта 3 раздела 38 главы 5 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
3. В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.
39. Публичные слушания
Проекты решений о бюджете на очередной финансовый год или на очередной финансовый год и плановый период и об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета в обязательном порядке выносятся на публичные слушания.
40. Рассмотрение проекта решения о бюджете
1. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект решения о бюджете) после регистрации направляется председателем районной Думы в комиссию по бюджету и финансам районной Думы, в полномочия которой входит его рассмотрение, для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 38 настоящего Положения.
Комиссия по бюджету и финансам обязана ознакомить с проектом решения о бюджете постоянные депутатские комиссии районной Думы для предложений и замечаний.
Комиссия по бюджету и финансам в течение 7 дней с учетом замечаний и предложений, представленных другими постоянными депутатскими комиссиями, готовит заключение и направляет его председателю Верхнекамской районной Думы.
2. Председатель районной Думы на основании данного заключения принимает решение о включении проекта решения о бюджете в повестку заседания районной Думы либо о возвращении его администрации района на доработку в связи с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 38 настоящего Положения.
В случае возвращения проекта решения о бюджете он должен быть представлен администрацией района повторно в районную Думу в десятидневный срок.
3. Принятый к рассмотрению районной Думой проект решения о бюджете направляется в правовой отдел администрации района для подготовки заключения.
4. Районная Дума рассматривает проект решения о бюджете в одном чтении.
Чтение проекта решения о бюджете проводится не позднее 15 декабря текущего года.
5. При рассмотрении районной Думой проекта решения о бюджете обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития района.
6. При рассмотрении проекта решения о бюджете районная Дума заслушивает доклад руководителя финансового органа администрации района, содоклад председателя комиссии по бюджету и финансам, а также доклад председателя контрольно-счетной комиссии района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.
7. После обсуждения проекта решения о бюджете проводится голосование по принятию решения о бюджете в целом.
8. Если решение о бюджете не будет принято в целом, оно считается отклоненным и подлежит доработке согласительной комиссией с учетом предложений и замечаний, изложенных районной Думой, и в установленный ею срок, после чего оно должно быть вновь представлено ответственной комиссией на рассмотрение районной Думе.
9. После принятия проекта решения о бюджете районная Дума направляет органам местного самоуправления поселений сведения о нормативах распределения доходов между бюджетами бюджетной системы, а также об объемах межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района бюджетам поселений.
41. Заключение контрольно-счетной комиссии района на проект решения о бюджете района
1. Одновременно с внесением администрацией района проекта решения о бюджете на рассмотрение районной Думы администрация района направляет проект решения о бюджете, а также документы и материалы в соответствии со статьей 38 настоящего Положения в контрольно-счетную комиссию района.
2. Контрольно-счетная комиссия района готовит заключение на проект решения о бюджете в 10-дневный срок со дня его поступления.
3. Подготовленное контрольно-счетной комиссией района заключение направляется председателю Верхнекамской районной Думы и в администрацию Верхнекамского района.
42. Действие решения о бюджете во времени
1. Решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о местном бюджете.
2. Решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию.
43. Временное управление местным бюджетом
Исключен. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10 раздел 44 главы 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
44. Обеспечение исполнения местного бюджета
В целях обеспечения исполнения местного бюджета администрация Верхнекамского района в срок до 15 февраля текущего года принимает муниципальный правовой акт о мерах по выполнению решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
45. Внесение изменений в решение о бюджете
1. В процессе исполнения бюджета района районная Дума может вносить изменения и дополнения в решения Думы о бюджете.
2. При внесении проектов решений об изменениях и дополнениях рассматривается пояснительная записка по предполагаемым изменениям.
3. Утратил силу. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51.
Информация об изменениях:
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Районная Дума направляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете в контрольно-счетную комиссию района для подготовки заключения по проекту решения.
4. Районная Дума рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете с учетом заключения контрольно-счетной комиссии района.
При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в бюджет района, районная Дума заслушивает доклады должностного лица, уполномоченного главой администрации Верхнекамского района, и председателя контрольно-счетной комиссии района.
46. Исполнение местного бюджета
Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Верхнекамского района и организуется финансовым органом администрации Верхнекамского района в установленном им порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета и кассовым планом.
47. Сводная бюджетная роспись местного бюджета
1. Сводная бюджетная роспись местного бюджета составляется и ведется финансовым органом администрации Верхнекамского района в установленном им порядке и должна соответствовать показателям решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
Положения абзаца 2 пункта 2 раздела 47 главы 5 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
ГАРАНТ:
Положения абзаца 3 пункта 2 раздела 47 главы 5 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета по расходам доводятся финансовым органом администрации Верхнекамского рай она до главных распорядителей средств местного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 43 настоящего Положения.
48. Кассовый план
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации Верхнекамского района в установленном им порядке.
49. Бюджетная роспись
1. Бюджетная роспись главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета составляется и ведется им в порядке, установленном финансовым органом администрации Верхнекамского района.
ГАРАНТ:
Положения пункта 2 раздела 49 главы 5 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2016 г.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 10 ноября 2015 г. N 57/73 пункт 2 раздела 49 главы 5 настоящего Положения изложен в новой редакции
2. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального района осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
3. Показатели бюджетной росписи главного распорядителя средств местного бюджета должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, утвержденным сводной бюджетной росписью местного бюджета, и лимитам бюджетных обязательств, утвержденным финансовым органом администрации Верхнекамского района.
Показатели бюджетной росписи распорядителя средств местного бюджета должны соответствовать бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, доведенным им главными распорядителями средств местного бюджета.
4. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем (распорядителем) средств местного бюджета.
5. Утвержденные показатели бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств местного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 43 настоящего Положения.
6. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя средств местного бюджета, осуществляется после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью распорядителя средств местного бюджета, осуществляется после внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств местного бюджета.
50. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
ГАРАНТ:
Положения пункта 2 раздела 50 главы 5 настоящего Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2016 г.
Информация об изменениях:
Решением Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 10 ноября 2015 г. N 57/73 в пункт 2 раздела 50 главы 5 настоящего Положения внесены изменения
2. Порядок составления и ведения бюджетной сметы может устанавливать право осуществлять детализацию в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, кодов статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления, утверждать иные показатели.
3. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать лимитам бюджетных обязательств, доведенным до него главным распорядителем средств местного бюджета.
51. Лицевые счета для учета операций по исполнению местного бюджета
Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в финансовом органе администрации Верхнекамского района, в установленном им порядке.
52. Годовой отчет об исполнении местного бюджета
1. Финансовый орган на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета составляет отчет об исполнении местного бюджета за отчетный год и представляет его на рассмотрение администрации Верхнекамского района.
2. Глава администрации Верхнекамского района представляет отчет об исполнении местного бюджета в контрольно-счетную комиссию района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета представляется бюджетная отчетность главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.
53. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета
1. Контрольно-счетная комиссия района осуществляет внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.
2. Контрольно-счетная комиссия района готовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета до 1 мая текущего года.
Заключение контрольно-счетной комиссии района включает:
1) анализ исполнения местного бюджета по каждому главному администратору доходов местного бюджета;
2) заключение по каждому главному распорядителю средств местного бюджета с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;
3) заключение по каждому главному распорядителю средств местного бюджета, по которым выявлено расходование средств местного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;
4) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных решением района об местном бюджете либо сводной бюджетной росписью местного бюджета, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;
5) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;
6) анализ предоставления муниципальных гарантий Верхнекамского района и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления муниципальных гарантий Верхнекамского района с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации.
3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета контрольно-счетная комиссия района представляет в районную Думу с одновременным направлением в администрацию Верхнекамского района.
54. Состав показателей решения об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный год утверждается решением районной Думы.
Решение районной Думы об исполнении местного бюджета за отчетный год должно содержать:
1) общий объем доходов местного бюджета;
2) общий объем расходов местного бюджета;
3) общий объем дефицита (профицита) местного бюджета.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный год утверждаются показатели:
1) доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;
4) расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
7) расходов местного бюджета на реализацию муниципальных программ;
8) исключен с 1 января 2014 г. - Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51;
Информация об изменениях:
9) расходов местного бюджета на реализацию публичных нормативных обязательств;
10) расходов местного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
55. Документы и материалы, представляемые одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за отчетный год
Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за отчетный год в районную Думу представляются:
1) проект решения об исполнении местного бюджета за отчетный год;
2) баланс исполнения местного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Верхнекамского района;
7) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
8) отчет о состоянии муниципального долга Верхнекамского района на начало и конец отчетного финансового года;
9) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета района.
56. Представление отчета об исполнении местного бюджета в районную Думу
Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный год представляется главой администрации Верхнекамского района в районную Думу не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за отчетный год представляются документы и материалы, определенные в пункте 55 настоящего Положения.
57. Рассмотрение отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год районной Думой
1. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год районная Дума заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных главой администрации Верхнекамского района по вопросам исполнения местного бюджета и управления муниципальным имуществом Верхнекамского района, доклад председателя контрольно-счетной комиссии района.
2. По результатам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год районная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета за отчетный год.
В случае отклонения районной Думой решения об исполнении местного бюджета за отчетный год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 14 декабря 2012 г. N 23/103 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Верхнекамском районе"
Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Решением Думы Верхнекамского муниципального округа Кировской области от 22 ноября 2021 г. N 4/73 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Верхнекамской районной Думы пятого созыва Кировской области от 27 октября 2020 г. N 50/67
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2020 г.
Решение Верхнекамской районной Думы пятого созыва Кировской области от 24 августа 2020 г. N 47/51
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Действие пунктов 1 и 2 раздела 10 Положения, подпунктов 14 - 15.1 пункта 3 раздела 36 Положения, пункта 1 раздела 37 Положения было приостановлено до 1 января 2021 г.
Решение Верхнекамской районной Думы пятого созыва Кировской области от 5 ноября 2019 г. N 38/70
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2019 г.
Подпункты 1.11.10, 1.11.15 пункта 1.11, подпункты 1.12.10, 1.12.11 пункта 1.12, подпункт 1.17.10 пункта 1.17 названного решения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Подпункт 1.11.16 пункта 1.11 названного решения вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Действие пункта 1.2, подпункта 1.6.1 пункта 1.6, подпунктов 1.10.4 - 1.10.6 пункта 1.10, подпунктов 1.11.6, 1.11.7 пункта 1.11, пункта 1.16, подпунктов 1.17.3, 1.17.4, 1.17.8, 1.17.9, 1.17.11 пункта 1.17, подпункта 1.18.1 пункта 1.18 названного решения распространяется на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
Действие абзаца второго подпункта 1.12.8 пункта 1.12, подпункта 1.17.5 пункта 1.17, подпункта 1.18.2 пункта 1.18 названного решения распространяется на правоотношения, возникающие при составлении, утверждении и исполнении бюджетов, начиная с бюджетов на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.
Решение Верхнекамской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 февраля 2019 г. N 31/18
Изменения вступают в силу с 7 января 2019 г. и распространяются на правоотношения с 7 января 2019 г.
Решение Верхнекамской районной Думы пятого созыва Кировской области от 30 октября 2018 г. N 25/54
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2017 г.
Пункты 1.2, 1.3 пункта 1 названного решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и рассмотрении проекта бюджета муниципального района на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и действуют до 31 декабря 2018 г.
Решение Верхнекамской районной Думы пятого созыва Кировской области от 27 марта 2018 г. N 19/19
Изменения вступают в силу с 4 апреля 2018 г.
Решение Верхнекамской районной Думы пятого созыва Кировской области от 5 декабря 2017 г. N 16/78
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2017 г.
Действие подпункта 12 пункта 1 раздела 36 главы 5 Положения было приостановлено до 1 января 2018 г.
Решение Верхнекамской районной Думы пятого созыва Кировской области от 19 июня 2017 г. N 11/39
Изменения вступают в силу с 22 июня 2017 г.
Решение Верхнекамской районной Думы пятого созыва Кировской области от 14 марта 2017 г. N 8/18
Решение Верхнекамской районной Думы пятого созыва Кировской области от 25 октября 2016 г. N 3/12
Действие пункта 6 раздела 31, пункта 1 раздела 37, пункта 2 раздела 40, пункта 2 раздела 41 Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 10 ноября 2015 г. N 57/73
Подпункты 1.4, 1.5, 1.6, 1.7.2, 1.9 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Действие норм Положения в отношении составления и утверждения проекта бюджета муниципального района на плановый период было приостановлено до 1 января 2016 г.
Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 23 июня 2015 г. N 51/40
Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 декабря 2014 г. N 44/81
Положения подпункта 1.1 пункта 1 названного решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Подпункт 1.2 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2015 г.
Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 5 февраля 2014 г. N 35/10
Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 6 декабря 2013 г. N 33/70
Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 18 октября 2013 г. N 32/51
Подпункт 1.2 пункта 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2014 г. и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении проекта бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Положения пункта 5, 9, 10, 13, 20, 27 раздела 23; пункта 3 раздела 24, подпункта 2 пункта 1 раздела 27; пункта 3, 4 раздела 31; раздела 35; подпункта 10 пункта 1, подпунктов 10, 11 пункта 3 раздела 36; подпункта 2 пункта 1 раздела 38; подпункта 7, 8 пункта 2 раздела 54 Положения вступают в силу с 1 января 2014 г. и распространяются на правоотношения, возникающие при составлении проекта бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Положения пункта 42 раздела 24; абзаца 2, 3 пункта 2 раздела 47, пункта 2 раздела 49; пункта 2 раздела 50 Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Решение Верхнекамской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 9 июля 2013 г. N 29/31
Положения пункта 4 раздела 18 Положения в части установления в муниципальных программах условий предоставления и методик расчета межбюджетных субсидий применяются с 1 января 2015 г.
Положения абзаца 26 раздела 3, подпункта 3 раздела 12, раздела 18, подпункта 2 пункта 1 раздела 35, подпунктов 4, 12 пункта 1 раздела 36, подпункта 8 пункта 3 раздела 36, подпунктов 6, 7 пункта 1 раздела 38, пунктов 2, 3 раздела 38 Положения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Верхнекамский муниципальный район Кировской области, начиная с бюджета муниципального района на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.