29 августа, 12 ноября 2012 г., 26 июля 2013 г., 29 января, 24 сентября, 12 ноября 2014 г., 28 августа, 20 октября, 25 декабря 2015 г., 3 июня 2016 г., 27 марта 2017 г.
Постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119) преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции
В целях совершенствования программно-целевого планирования в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области. Прилагается.
Постановлением Правительства Кировской области от 12 ноября 2012 г. N 179/681 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Утвердить Методические указания по разработке государственных программ Кировской области. Прилагаются.
При разработке государственных программ учитываются официальные методические рекомендации (требования) Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств по разработке региональных государственных программ, подпрограмм (при их наличии).
Постановлением Правительства Кировской области от 28 августа 2015 г. N 57/553 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Министерству экономического развития Кировской области осуществлять методическое обеспечение и координацию деятельности органов исполнительной власти области, являющихся ответственными исполнителями по разработке и реализации государственных программ Кировской области.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Кузнецова А.Б.
5. Департаменту информационной работы Кировской области (Веснин Б.Г.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - Председатель Правительства Кировской области |
Н.Ю. Белых |
Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 20 марта 2012 г. N 144/123)
29 августа, 12 ноября 2012 г., 26 июля 2013 г., 29 января, 24 сентября, 12 ноября 2014 г., 28 августа, 20 октября, 25 декабря 2015 г., 3 июня 2016 г., 27 марта 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее - Порядок) определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее - государственные программы), а также осуществления контроля за ходом их реализации.
1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
государственная программа - документ стратегического планирования области, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Кировской области;
ответственный исполнитель - орган исполнительной власти Кировской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, определенный в качестве ответственного исполнителя государственной программы в перечне государственных программ Кировской области;
соисполнитель государственной программы - орган исполнительной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, участвующий в разработке и реализации государственной программы;
цель государственной программы - ожидаемый конечный результат в сфере реализации государственной программы, достижимый посредством реализации государственной программы за период ее реализации;
задача государственной программы - результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализации государственной программы;
мероприятие государственной программы - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;
отдельное мероприятие государственной программы - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение соответствующей задачи;
целевой показатель эффективности реализации государственной программы - количественно и (или) в отдельных случаях качественно выраженная характеристика достижения цели (целей) и (или) решения задачи (задач), реализации мероприятий государственной программы;
ожидаемый конечный результат реализации государственной программы - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) сферы социально-экономического развития области по итогам реализации государственной программы;
мониторинг реализации государственной программы - систематический анализ хода исполнения отдельных мероприятий государственной программы, подпрограмм(ы) государственной программы, достижения целевых показателей эффективности реализации государственной программы.
Мониторинг реализации государственной программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации государственной программы от запланированного.
1.3. Государственная программа разрабатывается в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития области, с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегий социально-экономического развития макрорегионов.
1.4.Государственная программа реализуется посредством исполнения подпрограмм (при их наличии) и отдельных мероприятий государственной программы.
Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач
1.5. Срок реализации государственной программы определяется ответственным исполнителем на стадии ее разработки и должен быть не менее пяти лет и не более срока реализации Стратегии социально-экономического развития Кировской области.
1.6. Исключен.
См. текст пункта 1.6
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 раздел 1 настоящего Порядка дополнен пунктом 1.7
1.7. Инвестиционные проекты, финансовое обеспечение которых планируется реализовывать полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках государственных программ (далее - инвестиционные проекты), проходят проверку на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в установленном Правительством области порядке до включения в государственную программу, в план реализации государственной программы и до включения изменений в них.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 раздел 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2. Основание, этапы разработки государственной программы
2.1. Разработка государственных программ Кировской области осуществляется на основании перечня государственных программ. Перечень государственных программ утверждается распоряжением Правительства Кировской области.
Проект перечня государственных программ формируется министерством экономического развития Кировской области (далее - министерство экономического развития) с учетом предложений органов исполнительной власти области, а также с учетом перечня государственных программ Российской Федерации и вносится в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области.
Внесение изменений в перечень государственных программ производится по решению Правительства Кировской области до 20 августа года, предшествующего планируемому, на основании предложений органов исполнительной власти области, согласованных с курирующими их работу заместителями Председателя Правительства области, с министерством финансов Кировской области.
2.2. Перечень государственных программ содержит:
наименования государственных программ;
наименования ответственных исполнителей государственных программ.
2.3. Разработка проекта государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы в соответствии с перечнем государственных программ.
Одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем совместно с соисполнителями разрабатывается проект плана реализации государственной программы на очередной финансовый год (далее - проект плана реализации) по форме и в соответствии с порядком, установленными настоящим Порядком.
2.4. Требования, предъявляемые к структуре и содержанию разделов государственной программы, отражены в Методических указаниях по разработке государственных программ Кировской области, утвержденных настоящим постановлением (далее - Методические указания).
В государственной программе не допускается дублирование целей, задач, отдельных мероприятий, целевых показателей эффективности реализации иных государственных программ.
2.5. Проект государственной программы, содержащий мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий (далее - мероприятия по информатизации), и проект плана реализации в срок до 1 июля года, предшествующего году начала реализации государственной программы, направляются ответственным исполнителем для рассмотрения в министерство информационных технологий и связи Кировской области (далее - министерство информационных технологий и связи).
2.6. Министерство информационных технологий и связи в срок не более 10 дней рассматривает и готовит заключение на проект государственной программы по следующим направлениям:
включение в государственную программу мероприятий по информатизации с учетом плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Концепции региональной информатизации в Кировской области, утвержденного распоряжением Правительства Кировской области от 16.03.2016 N 55 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции региональной информатизации в Кировской области";
обоснованность привлечения средств областного бюджета для реализации мероприятий по информатизации;
соответствие мероприятий по информатизации показателей заявленным целям и задачам государственной программы.
2.7. Проект государственной программы и проект плана реализации (с учетом заключения министерства информационных технологий и связи) в срок до 15 июля представляются в министерство экономического развития и министерство финансов Кировской области (далее - министерство финансов).
2.8. Одновременно с проектом государственной программы ответственным исполнителем представляются следующие обосновывающие материалы:
в министерство финансов - обоснование и расчеты планируемых объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы, включающие обоснование и расчеты необходимых финансовых ресурсов по каждой подпрограмме (при наличии), отдельному мероприятию, в том числе по инвестиционным проектам;
в министерство экономического развития - перечень инвестиционных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках государственной программы, по прилагаемой форме N 8.
2.9. Министерство экономического развития рассматривает проект государственной программы по следующим направлениям:
соблюдение требований к содержанию государственных программ, установленных настоящим Порядком и Методическими указаниями;
соответствие целей и задач государственной программы приоритетам социально-экономического развития области, определенным Стратегией социально-экономического развития Кировской области, решениям Правительства Кировской области;
соответствие отдельных мероприятий государственной программы заявленным целям и задачам;
соответствие целевых показателей эффективности реализации государственной программы заявленным целям, задачам, а также требованиям, установленным подпунктом 4.2.4 Методических указаний;
наличие источников получения информации о количественных значениях целевых показателей эффективности реализации государственной программы;
обоснованность включения инвестиционных проектов в проект государственной программы в рамках проверки их на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
2.10. Министерство финансов рассматривает проект государственной программы по следующим направлениям:
обоснованность планируемого объема расходов на отдельные мероприятия государственной программы и сроков их реализации;
обоснованность включения в проект государственной программы инвестиционных проектов, финансовое обеспечение которых планируется реализовывать полностью за счет средств областного бюджета;
соответствие отдельных мероприятий и целевых показателей эффективности реализации государственной программы заявленным целям и задачам;
соответствие объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета объемам бюджетных ассигнований, установленных законом Кировской области об областном бюджете.
2.11. Рассмотрение проекта государственной программы и подготовка заключения по нему осуществляются министерством экономического развития и министерством финансов в срок не более 30 календарных дней со дня представления ответственным исполнителем проекта государственной программы и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.12. С учетом заключений министерства экономического развития и министерства финансов ответственный исполнитель (совместно с соисполнителями государственной программы) осуществляет доработку проекта государственной программы, направляет его в Контрольно-счетную палату Кировской области и выносит на общественное обсуждение в порядке, утвержденном постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 N 59/565 "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Кировской области" (далее - постановление Правительства Кировской области от 11.09.2015 N 59/565).
2.13. Доработанный проект государственной программы вносится ответственным исполнителем в установленном порядке на утверждение Правительству Кировской области.
2.14. Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, утверждаются Правительством Кировской
области не позднее 1 октября текущего года.
2.15. При наличии официальных методических рекомендаций и (или) требований Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств объем финансирования государственной программы, планируемый за счет средств федерального бюджета, а также иных источников, указывается в прогнозном объеме в дополнительном приложении к государственной программе.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 настоящий Порядок дополнен разделом 2-1
2-1. Внесение изменений в государственную программу
2-1.1. Внесение изменений в государственную программу осуществляется:
в целях приведения государственной программы в соответствие с законом о бюджете Кировской области на соответствующий финансовый год и плановый период;
при изменении приоритетов и направлений Стратегии социально-экономического развития Кировской области;
при включении подпрограммы в состав государственной программы;
при включении отдельного мероприятия государственной программы (подпрограммы) в состав государственной программы;
при включении в государственную программу новых объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества;
по результатам мониторинга реализации государственной программы;
по инициативе ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы при наличии иных обстоятельств, требующих внесения изменений в государственную программу.
2-1.2. Ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями осуществляет в установленном порядке подготовку проекта постановления Правительства Кировской области по внесению изменений в государственную программу и направляет его на согласование в министерство экономического развития, министерство финансов, а также в министерство информационных технологий и связи (при наличии мероприятий по информатизации), которые осуществляют его рассмотрение по направлениям, установленным в пунктах 2.6, 2.9, 2.10 настоящего Порядка.
Одновременно с проектом постановления Правительства Кировской области по внесению изменений в государственную программу представляется проект плана реализации (проект изменений в план реализации).
Согласование проекта постановления Правительства Кировской области по внесению изменений в государственную программу и проекта плана реализации (проекта изменений в план реализации) осуществляется министерством экономического развития и министерством финансов в срок не более 10 рабочих дней со дня его представления.
2-1.3. В случаях и порядке, установленных постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 N 59/565, проект изменений в государственную программу после его согласования с министерством экономического развития, министерством финансов, а также министерством информационных технологий и связи (при наличии мероприятий по информатизации) выносится ответственным исполнителем на общественное обсуждение. Рассмотрение проекта изменений в государственную программу и подготовка заключения по нему осуществляется вышеуказанными министерствами в срок не более 10 рабочих дней со дня его представления.
Доработанный по итогам общественного обсуждения проект постановления Правительства Кировской области по внесению изменений в государственную программу вносится ответственным исполнителем в установленном порядке на утверждение Правительству области.
2-1.4. Государственные программы подлежат приведению в соответствие с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренными законом Кировской области об областном бюджете на реализацию соответствующих государственных программ, не позднее 2 месяцев со дня вступления его в силу.
Внесение изменений в государственную программу в течение финансового года в части уточнения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение ее реализации производится по инициативе ответственного исполнителя (соисполнителя), если планируемые изменения бюджетных ассигнований оказывают значительное влияние на показатели эффективности реализации государственной программы и (или) ожидаемые результаты реализации государственной программы. Величина влияния изменения бюджетных ассигнований на показатели эффективности реализации государственной программы, их значения и (или) ожидаемые результаты реализации государственной программы определяются ответственным исполнителем (соисполнителем) государственной программы самостоятельно.
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в государственную программу в части корректировки в текущем финансовом году значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы утверждается до 20 декабря текущего финансового года.
3. Общественное обсуждение (публичное слушание) проектов государственных программ
См. текст раздела 3
4. Финансовое обеспечение реализации государственных программ
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 пункт 4.1 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции
4.1. Финансовое обеспечение реализации государственных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на очередной год и плановый период, привлеченных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников.
Объемы финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году могут отличаться от объемов, утвержденных законом Кировской области по внесению изменений в закон Кировской области об областном бюджете.
4.2. Исключен с 26 сентября 2014 г.
См. текст пункта 4.2
4.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета и планирование бюджетных ассигнований областного бюджета.
4.4. В государственной программе может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.
Условия предоставления, методика расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственных программ Кировской области, устанавливаются соответствующими государственными программами.
Методика (порядок) распределения межбюджетных трансфертов, за исключением субсидий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, устанавливается законами Кировской области (постановлениями Правительства Кировской области).
4.5. При недостаточном объеме бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию государственной программы ответственный исполнитель направляет в министерство финансов предложения об увеличении объема финансирования, включающие оценку степени влияния выделения дополнительных объемов финансирования государственной программы из областного бюджета на ожидаемый непосредственный результат реализации мероприятий государственной программы, по прилагаемой форме N 7.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 раздел 5 настоящего Порядка изложен в новой редакции
5. Управление, мониторинг и контроль за реализацией государственной программы
5.1. Управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы в соответствии с разделами 5 и 6 настоящего Порядка.
5.2. В целях управления реализацией государственной программы ответственным исполнителем совместно с соисполнителями ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год (далее - план реализации) по прилагаемой форме N 1.
5.3. Объем финансирования государственной программы, указанный в плане реализации, должен соответствовать:
бюджетным ассигнованиям, установленным законом Кировской области об областном бюджете (законом Кировской области по внесению изменений в закон Кировской области об областном бюджете);
объемам финансирования за счет средств иных источников, установленным в государственной программе.
5.4. В план реализации помимо отдельных мероприятий, требующих финансирования, включаются также отдельные мероприятия (мероприятия), не требующие финансирования либо финансируемые за счет бюджетных ассигнований на содержание ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы. При этом в графе "Финансирование на очередной финансовый год" ставится знак "x", означающий реализацию отдельного мероприятия, не требующего финансирования либо финансируемого в рамках расходов на текущую деятельность ответственных исполнителей и соисполнителей государственной программы.
В план реализации включаются отдельные мероприятия (мероприятия), предусматривающие строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета.
В случае включения в план реализации отдельного мероприятия (мероприятия), предусматривающего строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объекта(ов) капитального строительства государственной собственности Кировской области, по каждому объекту включаются мероприятия по выполнению работ (услуг) с указанием сроков их выполнения: получение правоустанавливающих документов на земельный участок, подготовка технического задания для разработки проектной документации, разработка проектной документации, получение на нее положительного заключения государственной экспертизы и (или) заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта(ов) с привлечением средств областного (федерального) бюджета, изготовление технического задания, корректировка проектных документов, строительство (реконструкции и (или) техническое перевооружение) объекта(ов).
5.5. Проект плана реализации, согласованный с соисполнителями, представляется ответственным исполнителем одновременно с проектом государственной программы (проектом изменений государственной программы) в министерство экономического развития, министерство финансов для согласования. Согласование проекта плана реализации осуществляется в срок не более 10 рабочих дней.
Проект плана реализации утверждается правовым актом ответственного исполнителя государственной программы в срок не позднее 1 февраля года его реализации.
5.6. Внесение изменений в утвержденный план реализации осуществляется ответственным исполнителем в случаях:
приведения объемов финансирования в соответствие с законом Кировской области по внесению изменений в закон Кировской области об областном бюджете, которое осуществляется в срок не позднее 2 месяцев со дня его принятия;
перераспределения средств между мероприятиями в рамках утвержденных объемов финансирования;
включения в план реализации или в государственную программу новых объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества;
изменения иных положений плана реализации, в том числе по инициативе соисполнителя.
Последняя редакция по внесению изменений в утвержденный план реализации осуществляется не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Изменения в плане реализации рассматриваются министерством экономического развития и министерством финансов в срок не более 10 рабочих дней.
5.7. Ответственный исполнитель размещает в правовой системе "КонсультантКиров" утвержденный план реализации (изменения в план реализации) в течение 10 дней со дня его утверждения.
5.8. В целях контроля за реализацией государственных программ министерством финансов и министерством экономического развития осуществляется мониторинг реализации государственных программ.
5.9. Мониторинг реализации государственных программ осуществляется в течение года на основании представленных ответственными исполнителями отчетов об исполнении планов реализации государственных программ и за год на основании годовых отчетов о ходе реализации государственных программ посредством сбора, анализа и оценки информации:
об использовании бюджетных и иных средств на реализацию государственных программ;
о достижении запланированных значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы;
о выполнении мероприятий государственных программ.
5.10. Министерство финансов на основании отчетов об исполнении планов реализации государственных программ осуществляет мониторинг использования бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ по итогам за первое полугодие, 9 месяцев, год.
5.11. Министерство финансов представляет в министерство экономического развития информацию об объемах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью областного бюджета, и о кассовых расходах областного бюджета на реализацию государственных программ по итогам:
за первое полугодие, в срок до 20 июля, текущего года;
за год, в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным.
5.12. Министерство экономического развития:
по итогам полугодия, в срок до 20 августа текущего года, на основании отчетов ответственных исполнителей государственных программ об исполнении планов реализации государственных программ готовит сводный отчет о ходе реализации государственных программ и представляет его в Правительство Кировской области;
ежегодно, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, на основании годовых отчетов о ходе реализации государственных программ осуществляет оценку эффективности реализации государственных программ и формирует рейтинг эффективности их реализации в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области согласно приложению;
ежегодно с учетом информации министерства финансов на основании годовых отчетов о ходе реализации государственных программ разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ (далее - сводный годовой доклад) и представляет его на рассмотрение и одобрение в Правительство области в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.
5.13. Годовой отчет о ходе реализации государственных программ (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями государственной программы в соответствии с порядком, установленным министерством экономического развития, согласовывается с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу ответственного исполнителя государственной программы, и в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным (в случае наличия поправок в годовой отчет - до 20 марта), представляется в электронном виде и на бумажном носителе в министерство экономического развития и министерство финансов.
Годовой отчет содержит:
анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
отчет об исполнении плана реализации государственной программы по прилагаемой форме N 2 с отражением информации: о фактически достигнутых результатах реализации мероприятий, о причинах невыполнения мероприятий в установленные сроки и недостижения запланированных результатов, о полноте использования бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию государственной программы;
информацию о реализации и вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения, о приобретении объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществлялось за счет средств областного бюджета в рамках государственных программ (в случае их реализации не в полном объеме - с указанием причин);
сведения о достижении целевых показателей эффективности реализации государственной программы по прилагаемой форме N 3 с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;
предложения по дальнейшей реализации государственной программы.
5.14. Сводный годовой доклад содержит:
основные сведения о реализации государственных программ в отчетном периоде;
сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых
показателей эффективности реализации государственных программ за отчетный год;
сведения об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию государственных программ;
оценку эффективности реализации государственных программ, а также рейтинг эффективности их реализации;
предложения о дальнейшей реализации государственных программ.
Сводный годовой доклад размещается министерством экономического развития на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после одобрения Правительством Кировской области.
5.15. После одобрения сводного годового доклада Правительство Кировской области принимает решение о целесообразности продолжения реализации соответствующей государственной программы, о необходимости внесения изменений в государственную программу, в том числе об изменении объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы, или о досрочном прекращении реализации государственной программы в целом, а также о заслушивании (при необходимости) на заседании Правительства Кировской области годового отчета ответственного исполнителя о ходе реализации соответствующей государственной программы.
Указанное решение Правительства Кировской области оформляется в форме распоряжения, подготовку которого осуществляет министерство экономического развития.
5.16. По государственной программе, срок реализации которой завершился, ответственный исполнитель (совместно с соисполнителями государственной программы) подготавливает доклад о достигнутых результатах в сфере реализации государственной программы (далее - доклад), согласовывает с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу ответственного исполнителя государственной программы, министерством экономического развития, министерством финансов, и представляет его в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в Правительство Кировской области.
В случае досрочного прекращения реализации государственной программы ответственный исполнитель (совместно с соисполнителями государственной программы) в двухмесячный срок с даты досрочного прекращения реализации государственной программы подготавливает доклад о достигнутых результатах за период реализации государственной программы и представляет его в министерство экономического развития и министерство финансов.
При необходимости вышеуказанные доклады заслушиваются на заседании Правительства Кировской области.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 раздел 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции
6. Полномочия ответственных исполнителей и соисполнителей при разработке и реализации государственных программ
6.1. Ответственный исполнитель:
формирует содержание государственной программы, определяет соисполнителей государственной программы, обеспечивает своевременную разработку и утверждение государственной программы в установленном порядке;
ежегодно совместно с соисполнителями обеспечивает своевременную разработку и утверждение плана реализации государственной программы на очередной финансовый год;
организует реализацию государственной программы, осуществляет реализацию отдельных мероприятий (мероприятий) государственной программы, в отношении которых он являются ответственным исполнителем, и обеспечивает контроль за реализацией мероприятий и государственной программы;
по согласованию с соисполнителями принимает решение о своевременном внесении изменений в государственную программу, в план реализации, в том числе по перераспределению бюджетных ассигнований между отдельными мероприятиями (мероприятиями) государственной программы;
обеспечивает координацию деятельности соисполнителей государственной программы в процессе разработки и реализации государственной программы;
разрабатывает совместно с соисполнителями меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области для реализации мероприятий государственной программы;
представляет по запросу министерства экономического развития и министерства финансов информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы;
представляет в министерство финансов (на бумажном носителе) в срок до 20 июля, до 20 октября отчет об исполнении плана реализации государственной программы соответственно по итогам за первое полугодие, 9 месяцев;
представляет в министерство экономического развития (в электронном виде и на бумажном носителе) в срок до 20 июля отчет об исполнении плана реализации государственной программы за первое полугодие текущего финансового года;
обеспечивает размещение государственной программы в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации государственной программы, согласует его с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу ответственного исполнителя государственной программы, и в срок, установленный пунктом 5.13 настоящего Порядка, представляет в министерство экономического развития и министерство финансов.
6.2. Соисполнители:
участвуют в разработке государственной программы;
осуществляют реализацию отдельных мероприятий (мероприятий) государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями, и обеспечивают контроль за их реализацией;
своевременно вносят предложения ответственному исполнителю по изменению государственной программы, в том числе целевых показателей эффективности реализации государственной программы, подпрограмм (при наличии) и отдельных мероприятий и их значений, объемов финансирования отдельных мероприятий (мероприятий) государственной программы, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований между отдельными мероприятиями (мероприятиями) государственной программы для достижения целей и решения задач государственной программы;
разрабатывают меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кировской области для реализации мероприятий государственной программы;
представляют по запросу ответственного исполнителя в установленный им срок необходимую информацию, связанную с подготовкой отчета об исполнении плана реализации государственной программы по итогам за первое полугодие, 9 месяцев и годового отчета о ходе реализации государственной программы, а также иную информацию по запросу ответственного исполнителя при необходимости. При этом информация для подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы должна быть предварительно согласована с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу соисполнителя;
ежемесячно представляют в министерство финансов информацию о финансировании мероприятий государственной программы.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 1
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
29 января, 24 сентября 2014 г.,
27 марта 2017 г.)
ПЛАН
на ___ год по реализации государственной программы ______________________
_________________________________________________________________________
(наименование государственной программы, сроки реализации)
N |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, мероприятия, проекта |
Исполнитель (Ф.И.О., должность)(1) |
Срок |
Источники финансирования |
Финансирование на ___________ год, тыс. рублей |
Ожидаемый результат реализации мероприятия государственной программы (краткое описание)(2) |
|
начало реализации |
окончание реализации |
||||||
|
Государственная программа |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(3) |
|
||||||
1 |
Подпрограмма 1 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(3) |
|
||||||
1.1 |
Отдельное мероприятие 1 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(3) |
|
||||||
1.1.1 |
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(3) |
|
||||||
1.1.2 |
Проект 1.2 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(3) |
|
||||||
|
... |
|
|
|
|
|
|
2 |
Отдельное мероприятие 1 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(3) |
|
||||||
2.1 |
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(3) |
|
||||||
2.2 |
Проект 1.2 |
|
|
|
всего |
|
|
по источникам(3) |
|
||||||
|
... |
|
|
|
|
|
|
_____________________________________
(1) Отражаются сведения о должностном лице, ответственном за реализацию
государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия,
мероприятия.
(2) Ожидаемый результат реализации мероприятия государственной программы
- описание работы, планируемой к выполнению в рамках мероприятия, в том
числе в отчетном году (при реализации мероприятия более 1 года),
информация о мощностях, планируемой дате ввода в эксплуатацию объектов,
значения показателей эффективности и (или) иные ожидаемые результаты.
(3) Приводится по каждому источнику финансирования: федеральный бюджет,
областной бюджет, местный бюджет, государственные внебюджетные фонды
Российской Федерации, Кировский областной территориальный фонд
обязательного медицинского страхования, иные внебюджетные источники.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 2
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
29 января 2014 г., 27 марта 2017 г.)
ОТЧЕТ
за _____________ об исполнении плана реализации государственной программы
(отчетный период)
_________________________________________________________________________
(наименование государственной программы, сроки реализации)
N |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, мероприятия, проекта |
Исполнитель(1) (Ф.И.О., должность) |
Плановый срок |
Фактический срок |
Источники финансирования |
Плановые расходы(2) за ____ год (тыс. рублей) |
Фактические расходы(3) за _____ отчетный период (тыс. рублей) |
Отношение фактических расходов к плановым (в процентах) |
Результат реализации мероприятия государственной программы (краткое описание)(4) |
Отметка о выполнении мероприятия(5) |
||
начало реализации |
окончание реализации |
начало реализации |
окончание реализации |
|||||||||
|
Государственная программа |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
по источникам(6) |
|
|
|
|||||||||
1 |
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
по источникам(6) |
|
|
|
|||||||||
1.1 |
Отдельное мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
по источникам(6) |
|
|
|
|||||||||
1.1.1 |
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
по источникам(6) |
|
|
|
|||||||||
1.1.2 |
Проект 1.2 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
по источникам(6) |
|
|
|
|||||||||
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Отдельное мероприятие 1 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
по источникам(6) | ||||||||||||
2.1 |
Мероприятие 1.1 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
по источникам(6) |
|
|
|
|||||||||
2.2 |
Проект 1.2 |
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
по источникам(6) |
|
|
|
|||||||||
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном
году _____,
количество мероприятий, выполненных в запланированный срок в отчетном
году _____.
______________________________
(1) Отражаются сведения о должностном лице, ответственном за реализацию
государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия,
мероприятия.
(2) В соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
(3) Фактические расходы за счет федерального бюджета, областного бюджета
(кассовые расходы), местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов
и внебюджетных источников за соответствующий отчетный период.
(4) Фактически достигнутый результат реализации мероприятия
государственной программы за отчетный год: описание работы, выполненной в
рамках мероприятия, информация о мощностях объектов, введенных в
результате реализации мероприятия, характеристика о достижении конечного
результата (промежуточного результата при реализации мероприятия более 1
года), ссылка на документальное подтверждение результата, а также причины
невыполнения мероприятий в установленный срок, причины недостижения
запланированных результатов, причины неосвоения средств.
(5) В зависимости от результатов выполнения мероприятия указывается
"выполнено" или "не выполнено".
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении
следующих результатов:
при уровне освоения средств более 50% по всем источникам финансирования
мероприятия;
мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых
значений показателей, считается выполненным, если фактически достигнутое
значение показателя составляет не менее 95 процентов от запланированного.
В случае, если для определения результатов реализации мероприятия
используется несколько показателей, для оценки степени реализации
мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений
фактических значений данных показателей к запланированным значениям
данных показателей, выраженное в процентах;
мероприятие, предусматривающее разработку или принятие нормативных
правовых актов Кировской области, считается выполненным в случае
разработки или принятия нормативного правового акта Кировской области в
установленные сроки;
мероприятие, предусматривающее строительство или реконструкцию объектов
капитального строительства, считается выполненным в случае выполнения в
отчетном году запланированных объемов работ в полном объеме, в том числе
окончания строительства или реконструкции объектов капитального
строительства;
мероприятие, предусматривающее достижение качественного результата,
считается выполненным в случае его достижения (проводится экспертная
оценка ответственного исполнителя и (или) соисполнителя государственной
программы).
(6) Приводится по каждому источнику финансирования: федеральный бюджет,
областной бюджет, местный бюджет, государственные внебюджетные фонды
Российской Федерации, Кировский областной территориальный фонд
обязательного медицинского страхования, иные внебюджетные источники.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 3
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
от 29 января 2014 г., 27 марта 2017 г.)
СВЕДЕНИЯ
о достижении значений целевых показателей эффективности реализации
государственной программы
__________________________________________________________
(наименование государственной программы, сроки реализации)
N |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, наименование показателей |
Единица измерения |
Значение показателя |
Уровень достижения значения показателя, % |
Обоснование отклонений значений показателя на конец отчетного года (при наличии) |
||
Год, предшествующий отчетному* |
Отчетный год |
||||||
План |
Факт |
||||||
1 |
Государственная программа |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Подпрограмма |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
3 |
Отдельное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
______________________________
* В столбце приводится фактическое значение показателя за год,
предшествующий отчетному.
Форма N 4
Отчет
об использовании бюджетных ассигнований областного бюджета
на реализацию государственной программы
за ________ год
_______________________________________
(наименование государственной программы)
См. текст формы N 4
Форма N 5
Информация
о расходах на реализацию государственной программы
за счет всех источников финансирования
за ____________ год
________________________________________
(наименование государственной программы)
См. текст формы N 5
Форма N 6
(с изменениями от 26 июля 2013 г.)
Сведения
о внесенных в государственную программу изменениях
по состоянию на ___________
См. текст формы N 6
Постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119) настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 7
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
24 сентября 2014 г.)
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов
финансирования государственной программы из областного
бюджета на ожидаемый непосредственный результат
реализации мероприятий государственной программы
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, мероприятия, входящего в состав отдельного мероприятия |
Объем дополнительного финансирования из областного бюджета (тыс. рублей) |
Ожидаемый результат реализации мероприятий государственной программы* |
|
без учета дополнительного финансирования из областного бюджета |
с учетом дополнительного финансирования из областного бюджета |
|||
|
Государственная программа - всего |
|
|
|
1. |
Подпрограмма - всего |
|
|
|
1.1. |
Отдельное мероприятие - всего |
|
|
|
1.1.1. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Отдельное мероприятие - всего |
|
|
|
1.2.1. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Отдельное мероприятие - всего |
|
|
|
2.1. |
Мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
_____________________________
* Результат реализации мероприятий государственной программы - описание
работы, планируемой к выполнению в рамках мероприятия, информация
о мощностях объектов, планируемых к вводу в результате реализации
мероприятия, изменение показателей эффективности и (или) иные результаты.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 настоящий Порядок дополнен формой N 8
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 8
ПЕРЕЧЕНЬ
инвестиционных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию)
объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого
имущества (далее - объект), финансовое обеспечение которых планируется
осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета
в рамках государственной программы
_________________________________________________________
(наименование государственной программы, срок реализации)
N |
Наименование и местонахождение объекта |
Мощность объекта в соответствующих единицах измерения |
Сроки строительства объекта, ввода в эксплуатацию |
Стоимость объекта в текущих ценах(1), тыс. рублей |
Предполагаемый источник финансирования объекта |
Объемы финансирования в ценах соответствующих лет, тыс. рублей (с двумя знаками после запятой) |
|||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||||
первый год реализации государственной программы |
второй год реализации государственной программы |
третий год реализации государственной программы |
... |
последний год реализации государственной программы |
|||||||
1 |
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
по источникам(2) |
|
|
|
|
|
|
|||||
2 |
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
по источникам(2) |
|
|
|
|
|
|
|||||
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________________________________
(1) Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению
государственной экспертизы в ценах года, указанного в заключении, или
предполагаемая предельная стоимость объекта капитального строительства
(стоимость приобретения объекта недвижимого имущества).
(2) Объемы финансирования приводятся по каждому источнику финансирования:
федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет, государственные
внебюджетные фонды Российской Федерации, Кировский областной
территориальный фонд обязательного медицинского страхования, иные
внебюджетные источники.
Приложение
к Порядку
Методика
оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области
24 сентября 2014 г., 28 августа, 25 декабря 2015 г., 27 марта 2017 г.
1. Настоящая Методика оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области разработана в целях проведения оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области (далее - государственные программы).
2. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется министерством экономического развития Кировской области ежегодно с учетом информации, представляемой ответственными исполнителями государственных программ в составе годовых отчетов о ходе реализации государственных программ, а также информации, представляемой министерством финансов Кировской области.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Для оценки эффективности реализации государственных программ применяется система критериев. Каждому критерию соответствует определенный весовой балл, определяющий уровень значимости критерия в оценке эффективности реализации государственной программы. Весовые баллы критериев оценки эффективности реализации государственной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Весовые баллы критериев оценки эффективности реализации государственной программы
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Для каждого критерия определены показатели, в соответствии с которыми осуществляется оценка. Весовой балл каждого критерия распределяется по показателям соответствующего критерия. Распределение весовых баллов между показателями критерия 2 зависит от источников финансирования, предусмотренных государственной программой. Показатели критериев и их весовые баллы, методика расчета показателей представлены в таблице 2.
Значение показателя (в долях единицы), умноженное на его весовой балл, определяет итоговую оценку по каждому показателю.
Таблица 2
Показатели критериев и их весовые баллы, методика расчета значений показателей
N |
Критерии, показатели |
Методика расчета значения показателя |
Весовой балл показателя |
Источник информации |
1 |
Оценка степени достижения значений целевых показателей эффективности |
|
45 |
|
|
Уровень достижения значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы |
расчет значений показателей критерия осуществляется по формуле:
, где:
- среднеарифметическая величина уровня достижения значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы (в долях единицы с тремя знаками после запятой); - уровень достижения планового значения -го целевого показателя эффективности реализации государственной программы (в долях единицы с тремя знаками после запятой); - количество показателей эффективности реализации государственной программы (единиц). Уровень достижения значения -го целевого показателя эффективности реализации государственной программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности за отчетный период по следующим формулам: для показателей, желаемой тенденцией которых является рост значений:
;
для показателей, желаемой тенденцией которых является снижение значений:
, где:
- фактическое значение -го целевого показателя эффективности реализации государственной программы (в соответствующих единицах измерения); - планируемое значение -го целевого показателя эффективности реализации государственной программы, утвержденное в государственной программе в редакции на конец отчетного года (в соответствующих единицах измерения); В случае если , то значение принимается равным 1. Для показателей с условием "не более" или "не менее" при соблюдении условий значение принимается равным 1, при несоблюдении условий - расcчитывается по формулам, указанным в настоящем пункте. В случае наличия значения показателя "да/нет" или "0" при выполнении показателя значение принимается равным 1, при невыполнении равно 0 |
45 |
сведения о достижении значений целевых показателей эффективности реализации государственной программы |
2 |
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат |
|
35 |
|
2.1 |
Уровень освоения средств областного бюджета |
, где:
- уровень освоения средств областного бюджета в отчетном году (в долях единицы с тремя знаками после запятой); - кассовые расходы за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году (тыс. рублей); - плановый объем средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью за отчетный год (тыс. рублей) |
15(1) |
отчет об исполнении плана реализации государственной программы, информация о кассовых расходах областного бюджета на реализацию государственных программ |
2.2 |
Уровень освоения средств федерального бюджета |
, где:
- уровень освоения средств федерального бюджета в отчетном году (в долях единицы с тремя знаками после запятой); - кассовые расходы за счет средств федерального бюджета на реализацию государственной программы в отчетном году (тыс. рублей); - плановый объем средств, планируемый к поступлению из федерального бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью за отчетный год (тыс. рублей) |
10(1) |
отчет об исполнении плана реализации государственной программы, информация о кассовых расходах областного бюджета на реализацию государственных программ |
2.3 |
Уровень фактического привлечения средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников |
, где:
- уровень фактического привлечения средств местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников в отчетном году (в долях единицы с тремя знаками после запятой); - кассовые расходы по местным бюджетам, фактический объем финансирования по государственных внебюджетных фондам и иным внебюджетным источникам на реализацию государственной программы в отчетном году (тыс. рублей); - плановый объем финансирования за счет местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников, установленный государственной программой на отчетный год (тыс. рублей). В случае, если , то значение принимается равным 1 |
10(1) |
отчет об исполнении плана реализации государственной программы |
3 |
Оценка качества управления государственной программой |
|
20 |
|
3.1 |
Уровень выполнения мероприятий государственной программы в установленный срок |
, где:
- уровень выполнения мероприятий государственной программы в установленный срок (в долях единицы); - количество мероприятий государственной программы, выполненных в полном объеме в запланированный срок в отчетном году, на основе ежегодных отчетов об исполнении плана реализации государственной программы (единиц); - общее количество мероприятий государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году в плане реализации государственной программы (единиц) В случае, если , то значение принимается равным 1 |
15 |
отчет об исполнении плана реализации государственной программы |
3.2 |
Сроки представления и качество подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы |
соблюден срок представления годового отчета, содержание годового отчета соответствует порядку, установленному министерством экономического развития 1 |
5 |
годовой отчет о ходе реализации государственной программы и сопроводительный документ к нему |
нарушен срок представления годового отчета, содержание годового отчета соответствует порядку, установленному министерством экономического развития (0,8) | ||||
соблюден срок представления годового отчета, его содержание требует доработки (0,6) | ||||
нарушен срок представления годового отчета, его содержание требует доработки (0,3) | ||||
содержание годового отчета не соответствует порядку, установленному министерством экономического развития, материал требует переработки (0) |
______________________________
1) Весовые баллы показателей критерия "Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат" по отсутствующим источникам финансирования (подпункты 2.2, 2.3) устанавливаются равными 0 с одновременным добавлением соответствующего веса в подпункт 2.1.
Постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119) в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Итоговая балльная оценка по каждому критерию определяется путем суммирования итоговой оценки по показателям соответствующего критерия:
, где:
- итоговая балльная оценка j-го критерия (баллов, с двумя знаками после запятой);
- значение i-го показателя j-го критерия (в долях единицы);
- весовой балл i-го показателя j-го критерия (баллов).
Постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119) в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный период определяется как сумма баллов, набранных по каждому критерию:
, где:
- оценка эффективности реализации государственной программы (баллов, с двумя знаками после запятой);
- итоговая балльная оценка j-го критерия (баллов, с двумя знаками после запятой).
Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение .
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если .
Эффективность реализации государственной программы признается низкой в случае, если Эгп < 60.
7. В целях комплексной характеристики хода реализации государственных программ министерством экономического развития Кировской области формируется рейтинг эффективности реализации государственных программ в отчетном году на основе оценки эффективности реализации государственных программ в соответствии с таблицей 3.
Первое место в рейтинге соответствует наибольшему значению оценки эффективности реализации государственной программы (Эгп), далее - в порядке уменьшения. В случае если две и более государственные программы набрали одинаковое количество баллов, государственные программы ранжируются в порядке убывания в соответствии с итоговой балльной оценкой по критерию "оценка степени достижения целевых показателей эффективности".
Таблица 3
Рейтинговая оценка эффективности реализации государственных программ Кировской области в 20__ году
N п/п |
Наименование государственной программы |
Оценка, балл |
|
Государственные программы с высоким уровнем эффективности реализации |
|
1 |
Государственная программа 1.1 |
|
2 |
Государственная программа 1.2 |
|
и т.д. |
и т.д. |
|
|
Государственные программы с удовлетворительным уровнем эффективности реализации |
|
|
Государственная программа 2.1 |
|
|
Государственная программа 2.2 |
|
|
и т.д. |
|
|
Государственные программы с низким уровнем эффективности реализации |
|
|
Государственная программа 3.1 |
|
|
Государственная программа 3.2 |
|
|
и т.д. |
|
8. По результатам оценки эффективности реализации государственной программы министерством экономического развития Кировской области для представления в Правительство Кировской области готовятся следующие предложения по дальнейшей реализации государственных программ:
о целесообразности продолжения реализации государственной программы для государственных программ с высоким уровнем эффективности реализации;
о внесении изменений в государственную программу, в том числе об изменении объема бюджетных ассигнований, для государственных программ с удовлетворительным уровнем эффективности реализации;
о досрочном прекращении реализации государственной программы начиная с очередного финансового года для государственных программ с низким уровнем эффективности реализации.
Методические указания
по разработке государственных программ Кировской области
(утв. постановлением Правительства Кировской области от 20 марта 2012 г. N 144/123)
29 августа 2012 г., 26 июля 2013 г., 29 января, 24 сентября 2014 г., 28 августа 2015 г., 27 марта 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Методические указания по разработке государственных программ Кировской области (далее - Методические указания) определяют требования к структуре и содержанию разделов государственных программ Кировской области (далее - государственные программы).
1.2. Исключен.
См. текст пункта 1.2
1.3. Понятия, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области, утвержденном настоящим постановлением.
2. Структура государственных программ
Государственная программа имеет следующую структуру:
2.1. Паспорт государственной программы по прилагаемой форме N 1.
Постановлением Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28 в пункт 2.2 раздела 2 настоящих Методических указаний внесены изменения
2.2. Текстовая часть государственной программы по следующим разделам:
общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития;
приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы;
обобщенная характеристика мероприятий государственной программы;
основные меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы;
ресурсное обеспечение государственной программы;
анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками.
2.3. Помимо разделов, указанных в пункте 2.2, текстовая часть государственной программы может содержать следующие разделы:
участие муниципальных образований области в реализации государственной программы (в случае решения вопросов местного значения, направленных на достижение целей государственной программы);
участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы (в случае их участия);
обоснование необходимости применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы (налоговых, тарифных, кредитных иных мер государственного регулирования для достижения цели и (или) конечных результатов государственной программы (в случае их использования).
Постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119) пункт 2.4 раздела 2 настоящих Методических указаний изложен в новой редакции
2.4. Приложения к текстовой части государственной программы по прилагаемым формам N 2 - 7.
2.5. Государственная программа может включать в себя подпрограммы. Требования к структуре и содержанию текстовой части подпрограмм аналогичны требованиям к структуре и содержанию текстовой части государственной программы. Информация по приложениям к текстовой части подпрограмм отражается в соответствующих приложениях к текстовой части государственной программы с выделением названий подпрограмм".
2.6. Исключен.
См. текст пункта 2.6
3. Требования по заполнению паспорта государственной программы
3.1. Паспорт государственной программы разрабатывается согласно прилагаемой форме N 1.
3.2. Ответственный исполнитель государственной программы определяется на основании утвержденного Правительством Кировской области перечня государственных программ Кировской области.
Постановлением Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448 пункт 3.3 раздела 3 настоящих Методических указаний изложен в новой редакции
3.3. Соисполнители, а также наличие подпрограмм государственной программы определяются на стадии разработки государственной программы. При отсутствии соисполнителей и подпрограмм государственной программы в соответствующих разделах паспорта необходимо указать слово "отсутствуют".
3.4. Исключен.
См. текст пункта 3.4
3.5. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации государственной программы, а также сроки и этапы реализации государственной программы указываются в соответствии с требованиями настоящих Методических указаний.
Постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119) пункт 3.6 раздела 3 настоящих Методических указаний изложен в новой редакции
3.6. Объем финансового обеспечения государственной программы включает в себя общий объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы в целом, а также по источникам финансирования.
Объем финансового обеспечения указывается в тысячах рублей с точностью до второго знака после запятой.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 пункт 3.7 раздела 3 настоящих Методических указаний изложен в новой редакции
3.7. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы указываются в виде количественной и при необходимости, определенной ответственным исполнителем, качественной характеристики основных ожидаемых (планируемых) конечных результатов (изменений), вызванных реализацией государственной программы, сроков их достижения.
4. Требования к содержанию разделов государственной программы
4.1. Требования к разделу "Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития"
Предусматривается описание (анализ) текущего состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации государственной программы.
Анализ текущего состояния сферы реализации государственной программы должен включать качественную и количественную характеристику итогов развития данной сферы, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации государственной программы, сопоставление существующего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в среднем по России и среди субъектов Российской Федерации (при возможности такого сопоставления).
Прогноз развития сферы реализации государственной программы должен определять тенденции (направления) ее развития в целях решения основных проблем, отраженных в данном разделе государственной программы.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 пункт 4.2 раздела 4 настоящих Методических указаний изложен в новой редакции
4.2. Требования к разделу "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы":
4.2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определяются исходя из Стратегии социально-экономического развития Кировской области, решений Правительства Кировской области.
В разделе должна быть отражена информация о документах стратегического планирования, законах, иных правовых актах Российской Федерации и Кировской области, действующих в сфере реализации государственной программы.
4.2.2. Цели государственной программы должны соответствовать приоритетам государственной политики в сфере реализации государственной программы и определять конечные результаты реализации государственной программы.
Формулировка цели должна быть краткой и ясной, без описания путей, средств и методов достижения цели, соответствовать сфере реализации государственной программы, должна быть измеримой (достижение цели можно проверить), достижимой за период реализации государственной программы.
При формировании целей, задач, отдельных мероприятий государственной программы и подпрограммы (при наличии) учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также меры государственного регулирования (налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования), влияющие на достижение результатов государственной программы.
4.2.3. Достижение цели государственной программы (подпрограммы (при наличии) обеспечивается за счет решения задач государственной программы (подпрограммы). Решение задач государственной программы должно обеспечиваться результатами реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления государственных функций в рамках достижения цели реализации государственной программы.
Для достижения одной цели должно быть сформулировано не менее одной задачи. Количество задач должно быть достаточным для достижения соответствующей цели.
4.2.4. Целевые показатели эффективности реализации государственной программы, подпрограмм (при наличии), отдельных мероприятий государственных программ и подпрограмм должны:
характеризовать специфику развития сферы реализации государственной программы;
иметь запланированные по годам количественные значения и (или) качественные характеристики;
формироваться с учетом параметров прогноза социально-экономического развития Кировской области на среднесрочный и долгосрочный периоды;
определяться на основе данных государственного статистического наблюдения либо ведомственной отчетности органов власти, предприятий, организаций.
Используемые целевые показатели эффективности реализации государственной программы, подпрограмм (при наличии), отдельных мероприятий государственных программ и подпрограмм (далее - целевые показатели) должны характеризовать ход реализации государственной программы, достижение ее целей и решение задач.
Плановые значения целевых показателей должны отражать желаемую тенденцию их изменений, отражающую достижение соответствующей цели (решение задачи, результата реализации отдельного мероприятия).
Целевые показатели должны быть определены с учетом показателей (в случае соответствия их целям и задачам государственной программы), зафиксированных в документах стратегического планирования, планах мероприятий, стратегиях, концепциях и иных программных документах, комплексах мер по развитию отдельных сфер и решению социально-экономических задач области.
При формировании целевых показателей учитываются объемы соответствующих источников финансирования, а также иные инструменты государственной политики области, влияющие на достижение результатов государственной программы.
Количество целевых показателей формируется исходя из принципов необходимости и достаточности для достижения целей и решения задач государственной программы, подпрограммы (при наличии), для отражения результатов реализации отдельного мероприятия государственной программы, подпрограммы (при наличии).
В качестве наименования целевого показателя используется лаконичная и понятная формулировка, отражающая основную суть наблюдаемого явления. Формулировка целевого показателя не должна содержать в себе действие или ожидаемую тенденцию его изменения.
Выбор целевого показателя следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды с учетом возможности получения его фактических значений к моменту формирования годового отчета о ходе реализации государственной программы.
Если значение целевого показателя определяется на основании данных официальной статистики, необходимо дать ссылку на соответствующую форму отчетности. Если показатель является расчетным, то приводится методика его расчета.
Единица измерения целевого показателя выбирается из Общероссийского классификатора единиц измерения (ОКЕИ).
При формировании целевых показателей эффективности реализации отдельного мероприятия государственной программы, подпрограммы (при наличии) значения их должны быть согласованы (взаимоувязаны) с объемами его финансирования и отражать результат реализации отдельного мероприятия. По решению ответственного исполнителя в зависимости от масштабности и сложности решаемых задач могут быть установлены целевые показатели эффективности реализации отдельных мероприятий подпрограмм (при наличии).
Сведения о целевых показателях отражаются согласно прилагаемой форме N 2.
Значения целевых показателей за отчетный год должны быть приведены в соответствие с их фактическими значениями после размещения на официальном информационном сайте Правительства Кировской области сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ в отчетном году.
4.2.5. При описании ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы необходимо дать развернутую характеристику планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации государственной программы, а также в сопряженных сферах при реализации государственной программы (положительные и отрицательные внешние эффекты в сопряженных сферах) с учетом всех источников финансирования государственной программы.
4.2.6. Сроки реализации государственной программы определяются при разработке государственной программы с учетом Стратегии социально-экономического развития Кировской области.
Выделение этапов и сроков их выполнения определяется ответственным исполнителем с учетом необходимости в последовательности решения задач государственной программы, достижения определенных результатов. Для каждого из этапов определяются промежуточные результаты - ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 пункт 4.3 раздела 4 настоящих Методических указаний изложен в новой редакции
4.3. Требования к разделу "Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы"
В данный раздел включается перечень подпрограмм (при их наличии) с указанием основных направлений их реализации, а также описание отдельных мероприятий.
Наименования отдельных мероприятий не могут дублировать наименования целей и задач государственной программы. Наименования отдельного мероприятия и включенных в него мероприятий должны отражать суть планируемых действий, сферу и (или) объекты, на которые направлено воздействие.
В рамках одного отдельного мероприятия могут объединяться различные по характеру мероприятия, способствующие реализации этого отдельного мероприятия. На решение одной задачи должно быть направлено не менее одного отдельного мероприятия. Одно отдельное мероприятие не может быть направлено на решение нескольких задач государственной программы, подпрограммы (при наличии).
Набор отдельных мероприятий должен быть необходимым и достаточным для достижения целей и решения задач государственной программы с учетом реализации предусмотренных мер государственного и правового регулирования. Масштаб отдельного мероприятия должен обеспечивать возможность контроля за ходом выполнения государственной программы, но не усложнять систему контроля и отчетности. Отдельное мероприятие должно содержать не менее двух взаимосвязанных мероприятий.
В целях реализации отдельного мероприятия государственной программы, подпрограммы (при наличии) возможно применение проектных подходов управления (управление проектом). Отдельное мероприятие (мероприятие) считается проектом (программой), в случае если:
проект - это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
программа - это комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости.
В данном разделе государственной программы предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов на реализацию государственной программы из областного бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.
Если в государственной программе предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам, то в данном разделе или в отдельном приложении отражаются цели, условия предоставления и методика расчета субсидий, критерии отбора муниципальных образований, а также приводится информация о проведении конкурсов среди муниципальных образований (при наличии) в целях получения субсидии.
Если в государственной программе предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в данном разделе отражается информация о цели предоставления, о категории получателей субсидий, а также информация об утверждении порядков предоставления субсидий.
Если в государственной программе предусмотрено предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, отражается информация о цели предоставления, о категории получателей субсидий.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 в пункт 4.4 раздела 4 настоящих Методических указаний внесены изменения
4.4. Требования к разделу "Основные меры правового регулирования в сфере реализации государственной программы"
В данном разделе отражаются основные положения и сроки принятия необходимых нормативных правовых актов в соответствующей сфере, направленных на достижение цели и (или) конечных результатов государственной программы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приводятся согласно прилагаемой форме N 3.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 в пункт 4.5 раздела 4 настоящих Методических указаний внесены изменения
4.5. Требования к разделу "Ресурсное обеспечение государственной программы"
В данном разделе приводятся сведения о финансовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы: средствах федерального бюджета, средствах областного бюджета, средствах местных бюджетов, внебюджетных средствах, их обоснование, а также направления финансирования мероприятий государственной программы (капитальные вложения, НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы), прочие расходы) по годам реализации государственной программы.
Информация о расходах на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета указывается с расшифровкой по подпрограммам (при их наличии), отдельным мероприятиям в разрезе ответственных исполнителей и соисполнителей государственной программы по прилагаемой форме N 4.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет всех источников финансирования, включающее возможный объем финансирования государственной программы из федерального, областного бюджетов, из бюджетов муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников (средств акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций и предприятий, участвующих в реализации государственной программы), указывается согласно прилагаемой форме N 5.
Объемы финансирования государственных программ за отчетный год должны быть приведены в соответствие с их фактическим финансированием после размещения на официальном информационном сайте Правительства Кировской области сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ в отчетном году путем корректировки сведений о финансовых ресурсах в паспорте государственной программы и подпрограммы (при наличии), в разделе "Ресурсное обеспечение государственной программы" и в прилагаемых формах N 4 и N 5.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 пункт 4.6 раздела 4 настоящих Методических указаний изложен в новой редакции
4.6. Требования к разделу "Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками"
Данный раздел предусматривает качественную и (или) количественную оценку факторов рисков (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, негативно влияющих на сроки и результаты реализации государственной программы), предложения по мерам управления рисками реализации государственной программы.
К мерам управления рисками реализации государственной программы могут относиться мероприятия, направленные на своевременное обнаружение, мониторинг, оценку влияния рисков, а также меры правового регулирования по минимизации негативного влияния рисков.
4.7. Исключен.
См. текст пункта 4.7
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 пункт 4.8 раздела 4 настоящих Методических указаний изложен в новой редакции
4.8 Требования к разделу "Участие муниципальных образований области в реализации государственной программы"
Государственная программа содержит данный раздел в случае решения вопросов местного значения, направленных на достижение целей государственной программы.
В данный раздел включается следующая информация:
обобщенная характеристика мероприятий, в которых возможно или предполагается участие органов местного самоуправления муниципальных образований в рамках реализации государственной программы;
описание мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области для достижения целей и конечных результатов государственной программы, в том числе заключение соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам, информация о разработке и (или) реализации муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственных программ Кировской области;
информация о ресурсном обеспечении реализации мероприятий государственной программы за счет средств местных бюджетов приводится в составе ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования по прилагаемой форме N 5.
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 пункт 4.9 раздела 4 настоящих Методических указаний изложен в новой редакции
4.9. Государственная программа содержит данный раздел в случае участия в ее реализации акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов (далее - организации).
В разделе приводятся сведения об организациях, участвующих в реализации государственной программы в разрезе подпрограмм (при наличии), с указанием названий организаций и отдельных мероприятий, в которых они участвуют.
Информация о прогнозных расходах организаций на реализацию государственной программы приводится в составе ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования по прилагаемой форме N 5.
4.10. Требования к разделу "Обоснование необходимости применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы (налоговых, тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования)"
Государственная программа содержит данный раздел в случае применения мер государственного регулирования для достижения цели и (или) ожидаемых конечных результатов государственной программы.
Раздел должен содержать обоснование необходимости применения мер государственного регулирования (налоговых, тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования) для достижения цели и (или) ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы с финансовой оценкой по годам реализации программы.
Финансовая оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приводится согласно прилагаемой форме N 7.
Постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119) настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 1
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
24 сентября 2014 г.)
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
____________________________________________
(наименование программы, сроки реализации)
Ответственный исполнитель государственной программы |
|
Соисполнители государственной программы* |
|
Наименование подпрограмм* |
|
Цели государственной программы |
|
Задачи государственной программы |
|
Целевые показатели эффективности реализации государственной программы |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
|
Объем финансового обеспечения государственной программы |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
|
______________________________
* При отсутствии соисполнителей и подпрограмм государственной программы
в соответствующем разделе паспорта указывается слово "отсутствуют".
Постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119) настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 2
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
24 сентября 2014 г.)
Сведения о целевых показателях эффективности
реализации государственной программы
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателя эффективности (прогноз, факт) |
|||||
отчетный год (базовый) |
текущий год (прогноз, факт) |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа) |
|||
1. |
Государственная программа |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Подпрограмма |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Отдельное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Отдельное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119) настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 3
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
24 сентября 2014 г.)
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации государственной программы
__________________________________________________________
(наименование государственной программы, сроки реализации)
N п/п |
Вид правового акта (в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий) |
Основные положения правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия правового акта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164 настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 4
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
24 сентября 2014 г., 27 марта 2017 г.)
РАСХОДЫ
на реализацию государственной программы за счет средств
областного бюджета
N |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей |
||||
Очередной год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
Последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа) |
Итого |
||||
|
Государственная программа |
|
всего |
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель государственной программы |
|
|
|
|
|
|||
соисполнитель |
|
|
|
|
|
|||
... |
|
|
|
|
|
|||
1 |
Подпрограмма |
|
всего |
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель подпрограммы |
|
|
|
|
|
|||
соисполнитель подпрограммы |
|
|
|
|
|
|||
... |
|
|
|
|
|
|||
1.1 |
Отдельное мероприятие |
|
всего |
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель отдельного мероприятия |
|
|
|
|
|
|||
соисполнитель отдельного мероприятия |
|
|
|
|
|
|||
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Отдельное мероприятие |
|
всего |
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель отдельного мероприятия |
|
|
|
|
|
|||
соисполнитель отдельного мероприятия |
|
|
|
|
|
|||
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119) настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 5
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
24 сентября 2014 г.)
Ресурсное обеспечение реализации государственной
программы за счет всех источников финансирования
N п/п |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия |
Источники финансирования |
Расходы (прогноз, факт), тыс. рублей |
||||
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа) |
итого |
||||
|
Государственная программа |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
1. |
Подпрограмма |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
1.1. |
Отдельное мероприятие |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Отдельное мероприятие |
|
всего |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|||
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|||
Кировский областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования |
|
|
|
|
|
|||
иные внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма N 6
Сведения
о целевых показателях эффективности реализации
государственной программы в разрезе муниципальных
образований области
См. текст формы N 6
Постановлением Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119) настоящая форма изложена в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма N 7
(с изменениями от 26 июля 2013 г.,
24 сентября 2014 г.)
Оценка применения мер государственного регулирования(1)
в сфере реализации государственной программы
N п/п |
Наименование меры государственного регулирования (2) в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий |
Показатель применения меры (3) |
Финансовая оценка результата (тыс. рублей) |
Краткое обоснование необходимости применения мер государственного регулирования для достижения цели (целей) государственной программы (4) |
||||
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
последующие годы реализации программы (для каждого года предусматривается отдельная графа) |
итого |
||||
|
Государственная программа |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Подпрограмма |
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Отдельное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Отдельное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
(1) Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры
государственного регулирования.
(2) Например: "налоговая льгота", "предоставление гарантий" и т.п.
(3) Например: объем выпадающих доходов областного бюджета, местных
бюджетов, увеличение обязательств Кировской области.
(4) Для целей обоснования применения налоговых, таможенных, тарифных,
кредитных и иных мер государственного регулирования следует привести
сроки действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо
дополнительно полученных доходов при использовании указанных мер в
разрезе бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Форма N 8
ПАСПОРТ
областной целевой программы Кировской области
_____________________________________________
(наименование программы)
См. текст формы N 8
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Кировской области от 20 марта 2012 г. N 144/123 "О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Кировская правда" от 27 марта 2012 г. N 32
Постановлением Правительства Кировской области от 25 июня 2020 г. N 316-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 июля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Кировской области от 25 декабря 2019 г. N 714-п
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Кировской области от 20 августа 2019 г. N 449-п
Изменения вступают в силу с 21 августа 2019 г.
Постановление Правительства Кировской области от 12 сентября 2018 г. N 429-п
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Кировской области от 18 июля 2017 г. N 386-п
Постановление Правительства Кировской области от 27 марта 2017 г. N 54/164
Постановление Правительства Кировской области от 3 июня 2016 г. N 104/343
Изменения вступают в силу одновременно с вступлением в силу Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2016 год"
Действие абзаца первого пункта 2.16 раздела 2 настоящего Порядка было приостановлено до 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Кировской области от 25 декабря 2015 г. N 76/865
Постановление Правительства Кировской области от 20 октября 2015 г. N 66/689
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Кировской области от 28 августа 2015 г. N 57/553
Подпункт 3.10 пункта 3 и пункт 4 изменений в Порядке, утвержденных вышеназванным постановлением, вступают в силу одновременно со вступлением в силу постановления Правительства Кировской области "Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Кировской области"
Постановление Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 26 сентября 2014 г.
Постановление Правительства Кировской области от 24 сентября 2014 г. N 1/1 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 12 ноября 2014 г. N 9/119)
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Подпункты 1.1, 1.3, 1.4 пункта 1, подпункт 2.2 пункта 2, подпункты 3.2, 3.5 пункта 3, пункт 6 изменений в Порядке, утвержденных названным постановлением, вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Кировской области от 29 января 2014 г. N 245/28
Постановление Правительства Кировской области от 26 июля 2013 г. N 219/448
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления
Подпункт 6.1.2 пункта 6.1 изменений в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Кировской области вступает в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Кировской области от 12 ноября 2012 г. N 179/681
Постановление Правительства Кировской области от 29 августа 2012 г. N 168/511