Распоряжение Правительства Кировской области от 5 марта 2007 г. N 86 "Об утверждении Плана мероприятий по предупреждению случаев заболевания бешенством человека и животных на территории Кировской области"

В соответствии с постановлением Правительства области от 13.02.2007 N 84/55 "О предупреждении случаев заболевания бешенством человека и животных на территории Кировской области" в целях организации мероприятий по предупреждению распространения бешенства на территории Кировской области и локализации очагов заболевания:

1. Утвердить План мероприятий по предупреждению случаев заболевания бешенством человека и животных на территории Кировской области (далее - План мероприятий). Прилагается.

2. Управлению ветеринарии Кировской области (Беляев С.В.), департаменту здравоохранения Кировской области (Русяев А.В.), управлению охраны и использования животного мира Кировской области (Чемоданов А.Н.) совместно с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области (Хапугин В.Г.), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (Грухина Г.Н.) принять меры по выполнению Плана мероприятий.

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства области Горохова Н.Г. и заместителя Председателя Правительства области, главу департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.

Губернатор Кировской области

Н.И. Шаклеин

План
мероприятий по предупреждению случаев заболевания бешенством человека и животных на территории Кировской области
(утв. распоряжением Правительства Кировской области от 5 марта 2007 г. N 86)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Организационные мероприятия
1.1	Проведение заседания санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Кировской области по рассмотрению вопросов об эпизоотической обстановке по бешенству животных и выполнении Плана мероприятий по предупреждению случаев заболевания бешенством человека и животных на территории Кировской области	март 2007 года	заместитель Председателя Правительства области, председатель комиссии
1.2	Проведение в муниципальных районах и городских округах области заседаний санитарно-противоэпидемической комиссии (далее - СПЭК) по рассмотрению вопросов об эпизоотической обстановке по бешенству животных и принятии Плана мероприятий по предупреждению случаев заболевания бешенством человека и животных на территории муниципального района или городского округа	март 2007 года	председатель СПЭК муниципального района и городского округа, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления)*
1.3	Проведение заслушивания на заседаниях СПЭК муниципальных районов и городских округов области глав администраций муниципальных образований, руководителей сельскохозяйственных организаций о работе по выполнению планов мероприятий по предупреждению случаев заболевания бешенством человека и животных на территории муниципального района или городского округа	ежегодно	органы местного самоуправления*
1.4	Проведение расчёта материально-технического и финансового обеспечения по профилактике бешенства человека и животных	ежегодно	управление ветеринарии Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, органы местного самоуправления*
1.5	Разработка и направление органам местного самоуправления области рекомендаций по разработке правил содержания собак и кошек	март 2007 года	управление ветеринарии Кировской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Кировской (области)*, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области (далее - Управление Россельхознадзора по Кировской области)*
1.6	Принятие нормативных правовых актов, регламентирующих правила содержания собак и кошек	2007 год	органы местного самоуправления*
1.7	Принятие мер по организации учёта поголовья собак и кошек, выделению площадок для их выгула, созданию и оснащению бригад для отлова безнадзорных животных	март - август 2007 года	органы местного самоуправления*, организации жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)*
1.8	Решение вопроса по организации мест содержания безнадзорных и подозрительных по заболеванию бешенством животных. Определение мест и способов уничтожения путем сжигания трупов павших от бешенства животных	март - август 2007 года	органы местного самоуправления*, организации ЖКХ*
1.9	Формирование с учётом конкретной эпизоотической, эпидемиологической обстановки групп охотников для интенсификации промысла диких плотоядных животных (лисицы, енотовидной собаки, волка, барсука), принятие при необходимости мер по регулированию численности этих животных	постоянно	органы местного самоуправления*, управление охраны и использования животного мира Кировской области, областная общественная организация "Кировское областное общество охотников и рыболовов"*, открытое акционерное общество "Кировохота"*
1.10	Обеспечение неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, спецодежды, индивидуальных средств защиты	постоянно	управление ветеринарии Кировской области
1.11	Обеспечение неснижаемого запаса антирабической вакцины, иммуноглобулина для оказания помощи лицам, пострадавшим от укуса животных	постоянно	департамент здравоохранения Кировской области
1.12	Разработка и доведение до сведения населения памяток о порядке его взаимодействия с органами местного самоуправления, органами ветеринарного надзора, Управлением Роспотребнадзора по Кировской области в случае заболевания и гибели животных от бешенства, покуса человека	апрель 2007 года	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*, департамент здравоохранения Кировской области
1.13	Организация и обеспечение в неблагополучных населенных пунктах работы "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках заболеваний животных бешенством на территории муниципальных образований области	постоянно	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*, департамент здравоохранения Кировской области
1.14	Проведение собраний граждан муниципальных образований для разъяснения мероприятий по профилактике бешенства животных, по правилам содержания собак и кошек	ежегодно	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*, департамент здравоохранения Кировской области
1.15	Представление информации о выполнении решений санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Кировской области	ежегодно до 30 июня	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*
1.16	Проведение областного семинара - совещания по профилактике и мерам борьбы с бешенством	март 2007 года	управление ветеринарии Кировской области, управление охраны и использования животного мира Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*, Управление Россельхознадзора по Кировской области*
1.17	Обеспечение проведения профилактических прививок против бешенства по эпидемическим показаниям лицам, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения	ежегодно	управление ветеринарии Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, Управление Россельхознадзора по Кировской области*, органы местного самоуправления*
1.18	Проведение проверки лечебных учреждений по вопросам оказания медицинской помощи лицам, обращающимся по поводу укусов животными, в районах активных очагов бешенства	май 2007 года	департамент здравоохранения Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*
1.19	Проверка организации работы муниципальных образований по профилактике бешенства в районах активных очагов бешенства, заслушиванием органов местного самоуправления на комиссии по предупреждению случаев заболевания бешенством человека и животных на территории Кировской области	ежегодно	председатель комиссии, управление ветеринарии Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*, Управление Россельхознадзор по Кировской области*
1.20	Осуществление анализа обращаемости и качества оказания антирабической помощи с формированием аналитических справочных материалов для заинтересованных служб и организаций	ежемесячно	департамент здравоохранения Кировской области, Кировское областное государственное учреждение "Кировский областной антирабический центр"
1.21	Проведение расследования каждого случая заболевания бешенством среди людей или животных с установлением причин и принятием срочных мер по ликвидации очага	по мере выявления	департамент здравоохранения Кировской области, управление ветеринарии Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*, Управление Россельхознадзора по Кировской области*
1.22	Организация оказания в районах и городах области централизованной помощи лицам, пострадавшим от покусов животных, на базе травматологических пунктов или отдельных хирургических кабинетов	май 2007 года	департамент здравоохранения Кировской области
1.23	Осуществление контроля за своевременностью и полнотой оказания медицинской антирабической помощи лицам, обратившимся по поводу покусов животными	постоянно	департамент здравоохранения Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*
1.24	Осуществление контроля и надзора за соблюдением юридическими и физическими лицами ветеринарных правил	постоянно	управление ветеринарии Кировской области, Управление Россельхознадзора по Кировской области*
1.25	Осуществление контроля за соблюдением правил содержания собак и кошек	постоянно	органы местного самоуправления*
1.26	Аналитическая оценка региональной ситуации по бешенству. Прогноз развития ситуации	постоянно	управление ветеринарии Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*, Управление Россельхознадзора по Кировской области*
1.27	Проведение межрайонных семинаров по антирабическим вопросам для врачей-хирургов и эпидемиологов, ответственных за организацию и проведение работ по профилактике бешенства	ежегодно	департамент здравоохранения Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*
1.28	Осуществление проверки знаний медицинских и ветеринарных работников соответственно по вопросам эпидемиологии, эпизоотологии и профилактики бешенства	при проведении аттестации	управление ветеринарии Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*
2	Профилактические мероприятия
2.1	Организация регистрации собак и профилактической иммунизации их против бешенства	постоянно	управление ветеринарии Кировской области
2.2	Организация проведения профилактических дератизационных работ в животноводческих, складских помещениях сельскохозяйственных организаций	постоянно	управление ветеринарии Кировской области
2.3	Принятие мер по недопущению диких животных к стадам, животноводческим помещениям; осуществление с этой целью выпаса сельскохозяйственных животных и содержание их на фермах, откормочных площадках, в летних лагерях под постоянной охраной	постоянно	сельскохозяйственные организации* и граждане - владельцы животных
2.4	Недопущение сторожевых собак, не привитых против бешенства, в личные подворья, на фермы, в стада	постоянно	сельскохозяйственные организации* и граждане - владельцы животных
2.5	Соблюдение установленных администрацией муниципальных образований правил содержания собак, кошек	постоянно	организации и граждане - владельцы животных
2.6	Доставка принадлежащих владельцам собак и кошек в сроки, устанавливаемые администрацией муниципального образования по представлению главного государственного ветеринарного инспектора района (города), в ветеринарные лечебно-профилактические учреждения для осмотра, диагностических исследований и предохранительных прививок антирабической вакциной	в установленные сроки	организации* и граждане - владельцы животных
2.7	Регистрация принадлежащих владельцам собак в порядке, устанавливаемом администрацией муниципального образования	постоянно	органы местного самоуправления*, владельцы животных
2.8	Доставка покусавших людей или животных собак, кошек и других животных (кроме явно больных бешенством) в ближайшее ветеринарное лечебное учреждение для осмотра и принятия решения о карантинировании	немедленно	владельцы животных, органы местного самоуправления*
2.9	Содержание в надлежащем санитарном состоянии территорий предприятий, рынков, свалок, площадок для мусора и других отходов, недопущение скопления безнадзорных собак и кошек в таких местах, принятие мер, исключающих возможность проникновения собак и кошек в подвалы, на чердаки и в другие нежилые помещения	постоянно	органы местного самоуправления*, организации, в т.ч ЖКХ* и граждане - домовладельцы
2.10	Продажа, покупка, вывоз собак за пределы области, участие в выставках собак и кошек при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой об их вакцинации против бешенства	постоянно	управление ветеринарии Кировской области, органы местного самоуправления*, организации* и граждане - владельцы животных
2.11	Информирование ветеринарного специалиста, обслуживающего хозяйство (населённый пункт), о подозрении на заболевание животных бешенством и случаях покуса сельскохозяйственных домашних животных дикими животными, собаками и кошками, принятие мер личной безопасности	немедленно	организации* и граждане - владельцы животных
2.12	Информирование специалистов государственной ветеринарной службы о случаях заболевания или необычном поведении диких животных (отсутствии страха перед человеком, неспровоцированном нападении на людей или животных)	немедленно	органы лесного хозяйства, охраны природы, охотничьего хозяйства, заповедников и заказников, охотники, органы местного самоуправления*, организации*
2.13	Направление для мониторингового исследования в ветеринарные лаборатории для исследования на бешенство трупов диких животных (лисиц, енотовидных собак, волков), обнаруженных в охотничьих угодьях, на территории заповедников, заказников, в зеленых зонах, населенных пунктах	при выявлении в течение суток	органы лесного хозяйства, охраны природы, охотничьего хозяйства, заповедников и заказников, охотники
2.14	Регулирование численности диких плотоядных животных, проведение отстрела бродячих собак и кошек в охотничьих угодьях	постоянно	органы лесного хозяйства, охотничьего хозяйства, заповедников и заказников, охотники
2.15	Недопущение к охоте не вакцинированных против бешенства собак	постоянно	Управление Россельхознадзора по Кировской области*, органы охотничьего хозяйства, заповедников и заказников, областная общественная организация "Кировское областное общество охотников и рыболовов"*, ОАО "Кировохота"*
2.16	Проведение в неблагополучных и угрожаемых по бешенству зонах плановой профилактической вакцинации сельскохозяйственных животных (прежде всего крупного и мелкого рогатого скота), подвергающихся риску заражения	ежегодно	управление ветеринарии Кировской области, организаций*
2.17	Проведение во всех населенных пунктах Кировской области обязательной профилактической иммунизации против бешенства собак независимо от их принадлежности, а в необходимых случаях и кошек	ежегодно	управление ветеринарии Кировской области, органы местного самоуправления*, владельцы животных
2.18	Организация и проведение оральной иммунизации диких животных в зонах стационарно неблагополучных по бешенству	2007 - 2011 годы	управление ветеринарии Кировской области, Управление Россельхознадзора по Кировской области*, органы лесного хозяйства, охотничьего хозяйства, заповедников и заказников
2.19	Организация осуществления на территориях муниципальных образований сплошной дератизации по эпидемическим показаниям, а также контроля за проведением дератизационных мероприятий на объектах муниципальной собственности, на территориях размещения мест утилизации бытовых и пищевых отходов, кладбищ, очистных сооружений, районов расположения детских летних оздоровительных учреждений	2 раза в год	органы местного самоуправления*
3	Мероприятия при заболевании животных бешенством
3.1	Проведение заседаний СПЭК при администрациях районов и городских округов области по разработке плана мероприятий по локализации и ликвидации очага бешенства животных	при получении информации	органы местного самоуправления*
3.2	Введение карантинных мероприятий по локализации и ликвидации очага бешенства постановлением главы муниципального образования	в течение суток с момента регистрации заболевания	органы местного самоуправления*
3.3	Определение потребности в материально-техническом и финансовом обеспечении для осуществления комплекса мероприятий по профилактике и ликвидации бешенства животных применительно к территории конкретного муниципального образования	в течение суток с момента регистрации заболевания	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области
3.4	Оповещение соседних населенных пунктов, районов в пределах области о возникновении эпизоотического очага бешенства животных	немедленно	управление ветеринарии Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*
3.5	Определение границ эпизоотического очага в радиусе 5 км	в течение суток с момента регистрации заболевания	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, Управление внутренних дел по Кировской области*, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (далее - Главное управление МЧС России по Кировской области)*
3.6	Проведение собраний граждан в муниципальных образованиях для разъяснения необходимости проводимых мероприятий по локализации и ликвидации бешенства животных	в течение двух суток с момента регистрации заболевания	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, департамент здравоохранения Кировской области
3.7	Недопущение утилизации трупов павших или убитых животных с клиническими проявлениями заболевания, сходными с бешенством, до отбора материала и направления его на лабораторное исследование, с последующим их уничтожением путем сжигания	постоянно	управление ветеринарии Кировской области, Управление Россельхознадзора по Кировской области*, органы лесного хозяйства, охраны природы, охотничьего хозяйства, заповедников и заказников, охотники
3.8	Запрет в пункте, неблагополучном по бешенству, на: проведение выставок собак и кошек, выводок и натаски собак; торговлю домашними животными, вывоз собак и кошек за пределы неблагополучного пункта и отлов диких животных на карантинированной территории и в угрожаемой зоне	в период эпизоотии	управление ветеринарии Кировской области, органы местного самоуправления*, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*, органы охотничьего хозяйства, граждане - владельцы животных
3.9	Организация подворного обхода неблагополучного населенного пункта для выявления лиц, нуждающихся в прививках против бешенства, проверки условий содержания собак, кошек и других животных, выявления больных бешенством, подозрительных по заболеванию и подозреваемых в заражении животных	в период эпизоотии	органы местного самоуправления*, управление ветеринарии Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*
3.10	Доставка в областные государственные учреждения ветеринарии материала от диких плотоядных животных (лисиц, енотовидных собак, волков) с клиническими проявлениями бешенства, патологического материала от павших животных	при выявлении немедленно	Управление Россельхознадзора по Кировской области*, органы лесного хозяйства, охраны природы, охотничьего хозяйства, заповедников и заказников, областная общественная организация "Кировское областное общество охотников и рыболовов"*, ОАО "Кировохота"*
3.11	Проведение в неблагополучных по заболеванию бешенством муниципальных районах и городских округах совместных совещаний с работниками милиции и коммунального хозяйства	в период эпизоотии	управление ветеринарии Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*, Управление Россельхознадзора по Кировской области*
3.12	Проведение среди населения разъяснительной работы об опасности заболевания бешенством и мерах по его предупреждению	в период эпизоотии	управление ветеринарии Кировской области, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*, Управление Россельхознадзора по Кировской области*
3.13	Умерщвление всех выявленных больных бешенством животных, а также собак и кошек, подозрительных по заболеванию, кроме покусавших людей или животных, которые изолированы и оставлены под наблюдение	в период эпизоотии	управление ветеринарии Кировской области, главы муниципальных образований области*, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*
3.14	Организация сжигания умерщвленных и павших от бешенства животных	в период эпизоотии	Управление ветеринарии Кировской области, органы местного самоуправления*, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*, руководители организаций*
3.15	Принятие при выявлении случаев бешенства всех доступных мер (отстрел, отлов, затравка в норах) к снижению численности диких животных независимо от сроков охоты, установленной в данной местности	в период эпизоотии	органы лесного хозяйства, охраны природы, охотничьего хозяйства, заповедников и заказников, областная общественная организация "Кировское областное общество охотников и рыболовов"*, ОАО "Киров-охота"*
3.16	Осуществление в эпизоотическом очаге бешенства постоянного наблюдения за группой животных (фермой, стадом, гуртом, отарой, табуном), из которой выделены больные и подозрительные по заболеванию бешенством животные. Организация клинического осмотра животных не реже трех раз в день и проведение вынужденной иммунизации антирабической вакциной в соответствии с наставлением по ее применению	в период эпизоотии ежедневно	управление ветеринарии Кировской области
3.17	Осуществление дезинфекции мест, где находились животные, больные и подозрительные по заболеванию бешенством, предметов ухода за животными, одежды и других вещей, загрязненных слюной и другими выделениями больных бешенством, в соответствии с инструкциями по проведению ветеринарной дезинфекции на объектах животноводства	в период эпизоотии	управление ветеринарии Кировской области
3.18	Снятие карантина	в течение суток после проведения всех карантинных мероприятий	главный государственный ветеринарный инспектор района (города), органы местного самоуправления*
3.19	Сбор, анализ, обобщение и представление информации в заинтересованные ведомства и службы о проводимых в неблагополучном пункте мероприятиях по локализации очага бешенства	в период эпизоотии ежедневно	управление ветеринарии Кировской области, Главное управление МЧС России по Кировской области*, Управление Роспотребнадзора по Кировской области*

* Органы и организации, участвующие в реализации мероприятий по согласованию.