В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области, Котельничская районная Дума Кировской области решила:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области. Прилагается.
2. Признать утратившим силу решение Котельничской районной Думы Кировской области от 23.04.2010 г. N 455 "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Котельничского района Кировской области".
3. Признать утратившим силу решение Котельничской районной Думы Кировской области от 27.03.2013 г. N 154 "О внесении изменений в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Котельничского района Кировской области, утвержденное решением Котельничской районной Думы от 23.04.2010 N 455".
4. Опубликовать настоящее решение на Официальном сайте органов местного самоуправления Котельничского муниципального района Кировской области в сети Интернет.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Котельничского района |
А.А. Мамаев |
Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области
(утв. решением Котельничской районной Думы Кировской области от 24 июня 2015 г. N 312)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области (далее - Положение) определяет порядок формирования, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области (далее - муниципальная собственность).
1.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Котельничский муниципальный район (далее - Котельничский район), средства бюджета района, а также имущественные права района составляют экономическую основу местного самоуправления района.
1.3. В собственности Котельничского района может находиться:
1.3.1. Имущество, предназначенное для решения районом вопросов местного значения.
1.3.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном законодательством.
1.3.3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районной Думы.
1.3.4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.4. В собственности района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.
1.5. Муниципальное имущество закрепляется:
1.5.1. За муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения.
1.5.2. За районными муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
1.6. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляет муниципальную казну Котельничского района.
1.7. Данные об объектах муниципального имущества, принадлежащих на праве собственности Котельничскому району, составляют реестр муниципального имущества Котельничского района.
1.8. Ведение реестра муниципального имущества Котельничского района осуществляет администрация Котельничского района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
2.1. Основной целью управления и распоряжения муниципальным имуществом является решение вопросов местного значения Котельничского района, установленных действующим законодательством.
2.2. Целями управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
2.2.1. Оптимизация структуры муниципальной собственности, предназначенной для решения вопросов местного значения.
2.2.2. Выполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
2.2.3. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий, казенных и бюджетных учреждений в соответствии с правовыми актами муниципального образования.
2.2.4. Обеспечение поступления неналоговых доходов в бюджет Котельничского района на основе повышения эффективности управления муниципальной собственностью.
2.3. Реализация целей управления и распоряжения муниципальным имуществом предполагает решение следующих задач:
2.3.1. Инвентаризация и учет объектов муниципального имущества и оформление прав на них.
2.3.2. Приватизация или перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, не соответствующего требованиям Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
2.3.3. Регистрация права муниципальной собственности.
2.3.4. Совершение сделок с объектами муниципального имущества.
2.3.5. Осуществление контроля за выполнением условий по закреплению имущества за муниципальными унитарными предприятиями, казенными и бюджетными учреждениями.
2.3.6. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, в оперативное управление, в аренду, по договорам купли-продажи либо приватизации.
2.3.7. Расширение способов распоряжения муниципальным имуществом через механизм рыночной оценки, торгов, публичного предложения.
2.3.8. Организация работ по проведению оценки и страхованию объектов муниципального имущества.
2.3.9. Организация учета муниципального имущества.
2.3.10. Повышение эффективности использования объектов муниципальной собственности.
2.3.11. Обеспечение контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества.
2.3.12. Увеличение неналоговых поступлений в бюджет Котельничского района за счет вовлечения в оборот неиспользуемых объектов муниципального имущества и повышения эффективности его использования.
2.3.13. Определение основных видов и предполагаемого размера расходов, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, земельными ресурсами.
2.3.14. Формирование организационных и финансовых условий, обеспечивающих эффективное управление муниципальной собственностью.
2.3.15. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.3.16. Совершенствование нормативной правовой базы управления муниципальной собственностью.
2.4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Котельничской районной Думы и администрации Котельничского района.
3. Компетенция и полномочия органов местного самоуправления и их структурных подразделений по управлению муниципальным имуществом и осуществлению полномочий собственника
3.1. Собственником муниципального имущества является муниципальное образование Котельничский муниципальный район Кировской области.
3.2. Права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, осуществляет Котельничская районная Дума и администрация Котельничского муниципального района, действующие от имени и в интересах муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области.
3.3. От имени муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом осуществляют администрация Котельничского района и Управление имуществом и земельными ресурсами района.
3.4. К компетенции Котельничской районной Думы муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области (далее - районная Дума) относится:
3.4.1. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котельничского района.
3.4.2. Утверждение списка (плана) приватизации муниципального имущества и отчета администрации Котельничского района о его исполнении.
3.4.3. Определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Положением.
3.4.4. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий.
3.4.5. Принятие решений об утверждении тарифов на услуги (выполнение работ) муниципальных предприятий и учреждений за исключением случаев, установленных федеральными законами, а также об утверждении нормативов (размеров) части прибыли (доходов) муниципальных предприятий, органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей и подлежащей отчислению в бюджет Котельничского муниципального района.
3.4.6. Осуществление контроля за сохранностью и использованием по назначению администрацией Котельничского района и Управлением имущества и земельными ресурсами администрации Котельничского района муниципального имущества муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области в порядке, установленном настоящим Положением.
3.4.7. Принятие решений в отношении объектов недвижимого имущества и транспортных средств, находящихся в муниципальной собственности, о передаче их в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду или иное владение и пользование, а также их продажи и иного отчуждения органам местного самоуправления и хозяйствующим субъектам, за исключением тех хозяйствующих субъектов, учредителями которых выступает администрация Котельничского района или Управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района.
3.4.8. Осуществление иных полномочий представительных органов местного самоуправления по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, определенных действующим законодательством, Уставом Котельничского района.
3.5. К компетенции администрации муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области (далее - администрация района) в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Котельничский муниципальный район относится:
3.5.1. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, в порядке, установленном районной Думой.
3.5.2. Представление интересов муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области как собственника в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и в отношениях с третьими лицами.
3.5.3. Принятие в пределах своей компетенции нормативно-правовых актов, направленных на реализацию решений Котельничской районной Думы и задач по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
3.5.4. Принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных предприятий, в порядке, установленном законодательством и решениями Котельничской районной Думы, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципального унитарного предприятия.
3.5.5. Принятие решений в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, о передаче их в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду или иное владение и пользование, об их изъятии, а также о их продаже и ином отчуждении хозяйствующим субъектам и учреждениям, учредителями которых выступает администрация Котельничского района или Управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района.
3.5.6. Принятие решений в отношении объектов движимого имущества, за исключением транспортных средств, находящихся в муниципальной собственности, о передаче их в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду или иное владение и пользование, об их изъятии, а также о их продаже и ином отчуждении.
3.5.7. Принятие решений о проведении аудиторских проверок муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
3.5.8. Принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, утвержденном решением районной Думы.
3.5.9. Осуществление действий по приобретению и прекращению права собственности муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области на движимое и недвижимое муниципальное имущество, в соответствии с действующим законодательством и в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
3.5.10. Определение величины и вида имущественного вклада в уставных капиталах хозяйственных обществ.
3.5.11. Назначение представителей в органы управления хозяйственных обществ с участием муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области и определяет цели и задачи их деятельности, и анализирует результаты этой деятельности.
3.5.12. Заключение от имени муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области сделки в отношении муниципального имущества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
3.5.13. Определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных унитарных предприятий, основных технико-экономических и иных показателей их работы, проведение анализа и оценки результатов их деятельности.
3.5.14. Определение порядка распределения и использования доходов муниципального учреждения.
3.5.15. Проведение балансовых комиссий по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждению их бухгалтерской отчетности.
3.5.16. Дача согласия муниципальным унитарным предприятиям:
- на участие в коммерческих и некоммерческих организациях;
- на создание филиалов и открытие представительств;
- на сдачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения;
- на совершение сделок, связанных с отчуждением движимого и недвижимого имущества в порядке, установленном настоящим Положением, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности (в целях настоящего Положения под сделками, совершаемыми в процессе обычной хозяйственной деятельности, понимаются сделки, совершаемые предприятием на регулярной основе по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги, в том числе сделки, обеспечивающие непрерывность производственно-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия при выполнении основных видов уставной деятельности);
- на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества;
- по распоряжению вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ и обществ, а также принадлежащими им акциями.
3.5.17. Дача согласия муниципальным учреждениям на совершение сделок с имуществом, принадлежащим им на праве оперативного управления, за исключением сделок по реализации произведенной ими продукции (работ, услуг).
3.5.18. Согласование проектов планов приватизации, разрабатываемых управлением имуществом и земельными ресурсами района.
3.5.19. Утверждение состава комиссии по приватизации и продаже муниципального имущества и определяет порядок ее работы.
3.5.20. Разработка и утверждение порядка списания муниципального имущества.
3.5.21. Принятие решений об исключении из реестра муниципального имущества объектов движимого и недвижимого муниципального имущества.
3.5.22. Дача согласия на передачу имущества в безвозмездное пользование, доверительное управление:
- на цели, связанные с обслуживанием находящегося в государственной и муниципальной собственности жилищного фонда, водопроводных и канализационных сетей, насосных станций, линий электропередач, трансформаторных подстанций, тепловых сетей и котельных, газовых сетей и прочих объектов газового хозяйства, прочих объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства;
- для осуществления управленческих и социально-культурных функций;
- религиозным организациям культовых зданий, сооружений и иного имущества религиозного назначения.
3.5.23. В порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами администрации Котельничского района и настоящим Положением, принятие решений о наделении и изъятии имущества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3.5.24. Принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, направленных на реализацию решений Котельничской районной Думы и задач управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.5.25. Заключение от имени муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области сделок в отношении муниципального имущества, в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
3.5.26. Принятие решений о передаче имущества муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность Кировской области.
3.5.27. Совершение сделок по содержанию (хранению) имущества, составляющего казну района.
3.5.28. Определение порядка проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий.
3.5.29. Содержание и эксплуатация имущества, составляющего муниципальную имущественную казну Котельничского района.
3.5.30. Осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Кировской области, в соответствии с Уставом района и решениями районной Думы.
3.6. По вопросам, относящимся к компетенции администрации Котельничского района, издаются постановления администрации Котельничского района.
3.7. Управление имуществом и земельными ресурсами администрации Котельничского муниципального района осуществляет свою деятельность в интересах муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
3.8. К компетенции управления имуществом и земельными ресурсами администрации Котельничского муниципального района Кировской области (далее - управление имуществом и земельными ресурсами района) относятся:
3.8.1. Разработка проектов плана приватизации, направление проекта на согласование с администрацией района и представление в районную Думу.
3.8.2. Осуществление действий направленных на реализацию плана приватизации муниципального имущества, утверждаемого решением районной Думы.
3.8.3. Разработка муниципальных программ управления муниципальным имуществом.
3.8.4. Осуществление от имени муниципального образования Котельничский муниципальный район действий по приобретению и прекращению права муниципальной собственности на имущество.
3.8.5. Осуществление обременения муниципального имущества, включая передачу имущества и земельных участков во временное владение и пользование (в том числе в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог).
3.8.6. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже муниципального имущества или прав на заключение договоров аренды муниципального имущества.
3.8.7. Передача муниципального имущества при его закреплении на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и изъятии в случаях, предусмотренных законодательством.
3.8.8. Осуществление действий по государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое и движимое имущество и сделок с ним.
3.8.9. Ведение учета имущества муниципальной казны района.
3.8.10. Осуществление контроля за целевым использованием муниципального имущества, принятие решений по изменению целевого назначения муниципального недвижимого имущества.
3.8.11. Разработка проектов правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3.8.12. Начисление и сбор неналоговых поступлений, в том числе арендной платы, за муниципальное имущество и земельные участки.
3.8.13. Подготовка проектов постановлений администрации Котельничского района по вопросам предоставления муниципального имущества, а также изъятия муниципального имущества.
3.8.14. Организация работы по инвентаризации муниципального имущества и по оценке муниципального имущества.
3.8.15. Осуществление действий по приему бесхозяйного имущества в муниципальную собственность Котельничского района.
3.8.16. Подготовка проектов постановлений администрации Котельничского района по вопросам списания муниципального имущества.
3.8.17. Осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Кировской области, в соответствии с Уставом Котельничского района, Уставом управления имуществом и земельными ресурсами Котельничского района и решениями Котельничской районной Думы, постановления администрации Котельничского района.
3.9. В компетенцию управления имуществом и земельными ресурсами Котельничского района не входит содержание и эксплуатация имущества, составляющего муниципальную имущественную казну Котельничского района.
3.10. В компетенцию Контрольно-счетной комиссии Котельничского муниципального района (далее - Контрольно-счетной комиссии района) входит:
3.10.1. Контроль за соблюдением установленного настоящим Положением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Положением о Контрольно-счетной комиссии района.
3.10.2. Осуществление иных контрольных полномочий по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральным законодательством.
4. Порядок приобретения имущества в муниципальную собственность и отчуждение имущества из муниципальной собственности
4.1. Имущество может быть приобретено в муниципальную собственность как непосредственно в муниципальную казну Котельничского района, так и в хозяйственное ведение муниципальных предприятий и в оперативное управление муниципальных учреждений.
4.2. Решение о приобретении недвижимого имущества и транспортных средств в казну муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области принимает Котельничская районная Дума, на основании которого Управлением имуществом и земельными ресурсами Котельничского района подготавливается соответствующий договор.
4.3. Решение о приобретении движимого имущества, за исключением транспортных средств, в казну муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области принимает администрация Котельничского района в форме постановления, на основании которого Управлением имуществом и земельными ресурсами Котельничского района подготавливается соответствующий договор.
4.4. Стороной в договорах купли-продажи, дарения и безвозмездной передачи при приобретении имущества в муниципальную собственность выступает администрация Котельничского района от имени муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области.
4.5. Принятие и передачу имущества по актам приема-передачи и внесение изменений в реестр муниципальной собственности муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области осуществляет Управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района.
4.6. От имени муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области передающей или принимающей стороной соответственно выступает администрация Котельничского района.
4.7. Решение о возмездном или безвозмездном отчуждении недвижимого имущества и транспортных средств из муниципальной казны района принимает Котельничская районная Дума, на основании которого Управлением имуществом и земельными ресурсами Котельничского района подготавливается соответствующий договор.
4.8. Решение о возмездном или безвозмездном отчуждении движимого имущества из муниципальной казны района, за исключением транспортных средств, принимает администрация Котельничского района, на основании которого Управлением имуществом и земельными ресурсами Котельничского района подготавливается соответствующий договор.
4.9. Стороной в сделках отчуждения муниципального имущества выступает администрация Котельничского района от имени муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области.
4.10. Муниципальное унитарное предприятие распоряжается движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, с соблюдением ограничений и согласительных процедур, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, уставными документами.
4.11. Решение об отчуждении имущества из муниципальной собственности или о даче согласия на его отчуждение в случаях, указанных в настоящем Положении, принимаются администрацией Котельничского района в форме постановления.
5. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Котельничского муниципального района
5.1. Котельничская районная Дума и администрация Котельничского муниципального района, действующие от имени и в интересах муниципального образования Котельничский муниципальный район, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в рамках полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области и настоящим Положением.
5.2. Котельничская районная Дума и администрация Котельничского муниципального района, действующие от имени и в интересах муниципального образования Котельничский муниципальный район, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в рамках полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области и настоящим Положением.
5.3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается настоящим Положением. Планирование деятельности по управлению муниципальным имуществом муниципального образования Котельничский муниципальный район осуществляет администрация Котельничского района.
5.4. Расходы на управление и распоряжение имуществом муниципального образования Котельничский муниципальный район осуществляются за счет средств районного бюджета. Средства, полученные от использования муниципального имущества, учитываются в доходах районного бюджета.
5.5. Порядок передачи муниципального имущества в аренду:
5.5.1. Объекты муниципального имущества могут быть переданы в аренду физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления иных муниципальных образований.
5.5.2. Арендодателем муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области, выступает администрация Котельничского района, наделенная полномочиями по заключению, изменению и расторжению договоров аренды.
5.5.3. Решение о передаче в аренду объектов недвижимого имущества и транспортных средств, составляющего казну муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области, органам местного самоуправления и хозяйствующим субъектам, за исключением тех хозяйствующих субъектов, учредителями которых выступает администрация Котельничского района или Управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района, принимается Котельничской районной Думой.
5.5.4. Решение о передаче в аренду объектов недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области, хозяйствующим субъектам, учредителями которых выступает администрация Котельничского района или Управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района, принимается администрацией Котельничского района.
5.5.5. Решение о передаче в аренду объектов движимого имущества, составляющего казну муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области, за исключением транспортных средств, принимается администрацией Котельничского района.
5.5.6. Учет всех договоров аренды, заключаемых в соответствии с настоящим Положением, учет и контроль поступления денежных средств от арендной платы, осуществляет управление имуществом и земельными ресурсами администрации Котельничского района.
5.5.7. Передача в аренду объектов муниципальной собственности осуществляется Управлением имуществом и земельными ресурсами района на основании решения Котельничской районной Думы или постановления администрации Котельничского района в соответствии с настоящим Положением.
5.5.8. Договор аренды муниципального имущества может быть заключен на определенный или на неопределенный срок.
5.5.9. В случае заключения договора аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов (аукционов, конкурсов) размер арендной платы определяется в соответствии с итоговым протоколом торгов. При этом начальный размер арендной платы определяется в соответствии с методикой расчета размера арендной платы или по результатам независимой оценки величины арендной платы.
5.5.10. Арендная плата за пользование объектами муниципальной собственности устанавливается на основании соглашения сторон и определяется в соответствии с положением (методикой) о расчете арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
5.5.11. Решение о передаче в аренду движимого и недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимается ими самостоятельно с согласия администрации Котельничского муниципального района Кировской области. Согласие администрации Котельничского района оформляется в форме постановления администрации района. Условия передачи в аренду имущества муниципальных предприятий определяет администрация Котельничского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5.5.12. Решение о передаче в аренду движимого и недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности муниципального учреждения, для которой оно создано, принимается ими самостоятельно с согласия администрации Котельничского муниципального района Кировской области. Согласие администрации Котельничского района оформляется в форме постановления администрации района. Условия передачи в аренду имущества муниципальных учреждений определяет администрация Котельничского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. В качестве арендодателя по договорам аренды имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, выступает администрация Котельничского района.
5.6. Порядок передачи муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, порядок прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления:
5.6.1. Передача движимого и недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, учредителями которых выступает администрация Котельничского района или Управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района, принимается администрацией Котельничского района, осуществляется на основании постановления администрации Котельничского района.
5.6.2. Прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления на муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, учредителями которых выступает администрация Котельничского района или Управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района, осуществляется администрацией Котельничского района, действующей от имени и в интересах муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области, по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области.
5.6.3. При закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или в случаях прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления передача имущества осуществляется по актам приема-передачи. От имени муниципального образования Котельничский район передающей или принимающей стороной выступает администрация Котельничского района.
5.7. Порядок передачи муниципального имущества в доверительное управление, в залог (ипотеку), безвозмездное пользование:
5.7.1. Передача недвижимого имущества и транспортных средств, составляющего казну муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области, в доверительное управление, в залог (ипотеку), в безвозмездное пользование органам местного самоуправления и хозяйствующим субъектам, за исключением тех хозяйствующих субъектов, учредителями которых выступает администрация Котельничского района или Управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района, осуществляется на основании решения Котельничской районной Думы.
5.7.2. Передача недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области, в доверительное управление, в залог (ипотеку), в безвозмездное пользование хозяйствующим субъектам, учредителями которых выступает администрация Котельничского района или Управление имуществом и земельными ресурсами Котельничского района, осуществляется на основании постановления администрации Котельничского района.
5.7.3. Передача движимого имущества, составляющего казну муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области, за исключением транспортных средств, в доверительное управление, в залог (ипотеку), в безвозмездное пользование осуществляется на основании постановления администрации Котельничского района.
5.7.4. Передача движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
5.7.5. Стороной по сделкам доверительного управления, залога (ипотеки), безвозмездного пользования в отношении имущества, составляющего казну Котельничского района, выступает администрация Котельничского района, действующая от имени и в интересах муниципального образования Котельничский муниципальный район.
5.7.6. В доверительное управление могут передаваться объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, помещения, предприятия и другие имущественные комплексы, иные объекты), движимое имущество (в том числе ценные бумаги, доли, паи в хозяйственных обществах, иное имущество), исключительные права, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию Котельничский муниципальный район Кировской области.
5.7.7. Залог муниципального имущества может осуществляться для обеспечения обязательств муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области. Не допускается передача в залог: имущества, изъятого из оборота; многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в муниципальной собственности; культурных ценностей, хранящихся в муниципальных музеях, архивах, библиотеках и т.д.; имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.
5.7.8. Решение о передаче в безвозмездное пользование, залог (ипотеку) движимого и недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимается ими самостоятельно с согласия администрации Котельничского муниципального района Кировской области. Согласие администрации Котельничского района оформляется в форме постановления администрации района. Условия передачи в безвозмездное пользование, залог (ипотеку) имущества муниципальных предприятий определяет администрация Котельничского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5.7.9. Решение о передаче в безвозмездное пользование движимого и недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности муниципального учреждения, для которой оно создано, принимается ими самостоятельно с согласия администрации Котельничского муниципального района Кировской области. Согласие администрации Котельничского района оформляется в форме постановления администрации района. Условия передачи в безвозмездное пользование имущества муниципальных учреждений определяет администрация Котельничского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. В качестве ссудодателя по договорам безвозмездного пользования имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями, выступает администрация Котельничского района.
5.8. Порядок заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом на торгах:
5.8.1. Торги (аукционы и конкурсы) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом проводятся в соответствии с действующим законодательством.
5.8.2. Организатором торгов (конкурсов, аукционов) выступает администрация Котельничского района, проведение торгов (конкурсов, аукционов) осуществляет управление имуществом и земельными ресурсами района.
5.8.3. В целях организации и проведения торгов создается комиссия по организации проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом. Состав комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом утверждается постановлением администрации Котельничского района. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
5.8.4. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки участников конкурсов или контролирует работу аукциониста при проведении аукционов и подписывает итоговый протокол торгов.
5.8.5. Расходы на организацию и проведение торгов финансируются по смете администрации Котельничского района из бюджета муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области.
5.9. Порядок передачи муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, составляющих казну муниципального образования, в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства:
5.9.1. Передача муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), составляющего казну муниципального образования, в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется администрацией Котельничского района по предложению комиссии по использованию муниципального имущества Котельничского района.
5.9.2. По результатам рассмотрения вопросов о передаче в аренду муниципального имущества, комиссия принимает решение о предоставлении помещения путем проведения аукциона или конкурса на право аренды с ограничением состава участников (принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства).
5.9.3. При проведении аукциона или конкурса на право аренды начальный размер арендной платы определяется по результатам независимой рыночной оценки или согласно методике расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
5.10. Порядок использования муниципального имущества муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями:
5.10.1. Муниципальное имущество закрепляется на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением для осуществления ими уставных задач и функций.
5.10.2. Имущество муниципального предприятия формируется за счет:
- имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения;
- доходов муниципального предприятия от его деятельности.
5.10.3. Право на имущество, закрепляемое за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, возникает с момента передачи такого имущества предприятию, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
5.10.4. Плоды, продукция и доходы, получаемые от использования имущества, а также имущество, приобретаемое муниципальным предприятием за счет своих доходов, являются муниципальной собственностью и принадлежат предприятию на праве хозяйственного ведения.
5.10.5. Муниципальное предприятие, за которым имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых действующим законодательством и уставом предприятия.
5.10.6. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также в случаях правомерного изъятия имущества по решению администрации Котельничского района, действующей от имени и в интересах муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области.
5.10.7. Контроль за использованием муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, осуществляется администрацией Котельничского района.
5.10.8. Муниципальное образование Котельничский муниципальный район Кировской области как собственник имущества имеет право на получение части прибыли муниципального предприятия, получаемой им от использования имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения. В бюджет Котельничского района может отчисляться часть прибыли (дохода), остающаяся в распоряжении предприятия после уплаты налогов, сборов и осуществления иных обязательных платежей (чистая прибыль). Сумма платежа исчисляется предприятием по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный период самостоятельно, исходя из установленного решением районной Думы норматива. Отчетным периодом по данному платежу является календарный год. Указанная часть чистой прибыли предприятия перечисляется в районный бюджет в сроки, установленные администрацией Котельничского района.
5.10.9. Муниципальное предприятие не вправе без предварительного согласия администрации Котельничского района продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, использовать в качестве залога, вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным образом распоряжаться этим имуществом.
5.10.10. Решение о совершении муниципальным предприятием крупной сделки принимается с согласия администрации Котельничского района. Согласие администрации района оформляется в форме постановления.
5.10.11. Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных его уставом, настоящим Положением и законодательством РФ.
5.11. Порядок содержания и хранения имущества, составляющего казну муниципального образования Котельничский муниципальный район:
5.11.1. Муниципальное образование Котельничский муниципальный район Кировской области в соответствии с действующим законодательством, обязано, как собственник имущества, содержать и хранить муниципальное имущество.
5.11.2. В правоотношениях по содержанию и хранению муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области, выступает администрация Котельничского района, действующая от имени и в интересах муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области.
5.11.3. Обязанности по содержанию и хранению муниципального имущества могут быть переданы юридическим либо физическим лицам на основании соответствующих договоров с ними. Стороной в договорах от имени муниципального образования Котельничского района выступает администрация Котельничского района.
5.12. Порядок страхования муниципального имущества:
5.12.1. Обязательное страхование автогражданской ответственности (ОСАГО) осуществляется лицами, в пользование которым переданы транспортные средства, находящиеся в муниципальной собственности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Котельничской районной Думы Кировской области от 24 июня 2015 г. N 312 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Котельничский муниципальный район Кировской области"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
Решением Котельничской районной Думы Кировской области от 16 августа 2017 г. N 106 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Котельничской районной Думы пятого созыва Кировской области от 8 февраля 2017 г. N 64
Решение Котельничской районной Думы четвертого созыва Кировской области от 28 октября 2015 г. N 340